Открытый конкурс статья 44 фз

Размещение информации об открытом конкурсе по 44 ФЗ – Бесплатные юридические консультации

Открытый конкурс статья 44 фз

Размещение информации об открытом конкурсе может включать следующие мероприятия.

 Регистрация заказчика в ЕИС при проведении открытого конкурсаОбязательно, если заказчик не прошел такую процедуру ранее
 Оформление электронной подписи при проведении открытого конкурсаОбязательно, если у уполномоченных лиц заказчика отсутствуют электронные подписи
 Подготовка и размещение в ЕИС извещения о проведении открытого конкурсаОбязательно (ст. 49 Закона N 44-ФЗ)
Предоставление конкурсной документации по запросу заинтересованного лицаОбязательно, если поступил запрос заинтересованного лица (ч. 4 ст. 50 Закона N 44-ФЗ)
Подготовка и размещение в ЕИС разъяснений положений конкурсной документацииОбязательно, если поступил запрос заинтересованного лица (ч. 7 ст. 50 Закона N 44-ФЗ)
 Внесение изменений в информацию об открытом конкурсе по решению заказчикаРекомендуется, если выявлено несоответствие извещения о проведении открытого конкурса, конкурсной документации требованиям законодательства, потребностям заказчика (ч. 4 ст. 49, ч. 6 ст. 50 Закона N 44-ФЗ)

На данном этапе заказчик также вправе отменить открытый конкурс (ч. 1 ст. 36 Закона N 44-ФЗ).

Заказчику требуется регистрация в ЕИС, поскольку в ней размещаются извещение о проведении открытого конкурса и конкурсная документация (ч. 1 ст. 49, ч. 3 ст. 50 Закона N 44-ФЗ). Регистрацию заказчика осуществляет Казначейство России (п. 1.3 Порядка, утвержденного Приказом Казначейства России от 30.12.2015 N 27н; далее – Порядок).

Регистрация в ЕИС сотрудников организации, уполномоченных работать с данной системой, проводится согласно разд. IV Порядка.

Оформление электронной подписи при проведении открытого конкурса

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона N 44-ФЗ обмен документами в ЕИС осуществляется с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Таким образом, для размещения извещения о проведении открытого конкурса и конкурсной документации необходимо заблаговременно оформить такую подпись.

Подготовка и размещение в ЕИС извещения о проведении открытого конкурса

Заказчик должен разместить в ЕИС извещение о проведении открытого конкурса в соответствии со ст. 49 Закона N 44-ФЗ.

Для этого необходимо:

1) создать в ЕИС извещение о проведении открытого конкурса;

2) ввести в поля, предусмотренные интерфейсом ЕИС, информацию об открытом конкурсе на основании сведений конкурсной документации;

3) прикрепить к созданному извещению файл (файлы) с конкурсной документацией и проектом контракта (в случае проведения конкурса в отношении нескольких лотов – с проектами контрактов по каждому лоту);

4) подписать извещение электронной подписью уполномоченного лица заказчика.

Кроме того, для привлечения наибольшего количества участников заказчик вправе по своему усмотрению опубликовать информацию о конкурсе в СМИ и (или) разместить ее в Интернете. Такое опубликование и размещение должны осуществляться наряду с размещением информации о конкурсе в ЕИС, а не вместо него (ч. 2 ст. 49 Закона N 44-ФЗ).

Срок: разместить извещение в ЕИС нужно не позднее чем за 20 календарных дней до установленной в извещении и конкурсной документации даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (ч. 1 ст. 49 Закона N 44-ФЗ).

Извещение о проведении открытого конкурса

Требования извещения о проведении открытого конкурса предусмотрены ч. 3 ст. 49 Закона N 44-ФЗ.

Форма: электронная – в ЕИС.

Последовательно заполняются поля с соответствующей информацией об открытом конкурсе.

Обязательно указать:

1) сведения о заказчике, специализированной организации.

К таким сведениям относятся наименование организации, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо (п. 1 ст. 42, п. 1 ч. 3 ст. 49 Закона N 44-ФЗ);

2) наименование и описание объекта закупки в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг (ч. 4 ст. 23, п. 2 ст. 42, п. 1 ч. 3 ст. 49 Закона N 44-ФЗ).

Требования к описанию объекта закупки определены ст. 33 Закона N 44-ФЗ;

3) краткое изложение условий контракта, включающее информацию о количестве товара, месте доставки товара (выполнения работы, оказания услуги), сроке поставки (завершения работы) или график оказания услуг (п. 2 ст. 42, п. 1 ч. 3 ст. 49 Закона N 44-ФЗ).

4) начальную (максимальную) цену контракта (п. 2 ст. 42, п. 1 ч. 3 ст. 49 Закона N 44-ФЗ);

5) источник финансирования закупки (п. 2 ст. 42, п. 1 ч. 3 ст. 49 Закона N 44-ФЗ);

6) идентификационный код (п. 3 ст. 42 Закона N 44-ФЗ).

Порядок формирования указанного кода утвержден Приказом Минэкономразвития России от 29.06.2015 N 422;

Продолжение списка:

7) способ определения поставщиков (п. 5 ст. 42, п. 1 ч. 3 ст. 49 Закона N 44-ФЗ);

8) срок, место и порядок подачи заявок на участие в конкурсе (п. 6 ст. 42, п. 1 ч. 3 ст. 49 Закона N 44-ФЗ).

Рекомендация. Целесообразно отразить в извещении сведения о наличии по адресу подачи заявок пропускного режима и порядке оформления пропусков;

9) место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (п. 6 ч. 3 ст. 49 Закона N 44-ФЗ).

Рекомендация. Целесообразно также отразить сведения о том, установлен ли по адресу вскрытия конвертов с заявками пропускной режим, и о том, каков порядок оформления пропусков;

10) дату рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе (п. 6 ч. 3 ст. 49 Закона N 44-ФЗ);

11) размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок, реквизиты счета для перечисления денежных средств, а также условия банковской гарантии (п. 7 ст. 42, п. п. 1, 9 ч. 3 ст. 49 Закона N 44-ФЗ).

Требование об обеспечении заявок на участие в конкурсе устанавливается, когда НМЦК превышает 1 млн руб. Размер обеспечения зависит от величины НМЦК и наличия преимуществ организациям инвалидов, учреждениям или предприятиям уголовно-исполнительной системы (ч. 1, 16, 17 ст. 44 Закона N 44-ФЗ, п. 1 Постановления Правительства РФ от 12.04.2018 N 439).

Целесообразно довести до участников информацию о заполнении сведений о назначении платежа в платежном поручении, если обеспечение предоставляется путем внесения денежных средств на счет заказчика;

12) сведения об обеспечении исполнения контракта (п. 8 ст. 42, п. 1 ч. 3 ст. 49, ст. 96 Закона N 44-ФЗ).

Приводятся размер обеспечения, способы обеспечения (внесение денежных средств на счет заказчика либо банковская гарантия), порядок его предоставления, реквизиты счета для перечисления денежных средств (рекомендуется также отразить сведения о назначении платежа), требования к такому обеспечению;

13) требования к участникам открытого конкурса (п. 2 ч. 3 ст. 49 Закона N 44-ФЗ).

14) язык (языки) конкурсной документации, способы ее получения, срок, место и порядок ее предоставления (п. п. 3, 5 ч. 3 ст. 49 Закона N 44-ФЗ).

В ряде случаев необходимо отразить также дополнительные сведения.

Таблица.

Сведения, которые необходимо указать в извещении о проведении открытого конкурса при определенных условиях

УсловиеСведенияОснование
Если законодательством установлены требования к лицам, осуществляющим поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), которые являются объектом закупкиИсчерпывающий перечень документов, которые должны представить участники конкурса, чтобы подтвердить соответствие требованиям законодательстваПункт 1 ч. 1 ст. 31, п. 2 ч. 3 ст. 49 Закона N 44-ФЗ
Если невозможно определить объем подлежащих выполнению работ (оказанию услуг): – работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования;– услуг связи;– юридических услуг;– медицинских услуг;– образовательных услуг;– услуг общественного питания;– услуг переводчика;– услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа;– гостиничных услуг;– услуг по проведению оценкиЦена единицы работы (услуги), цена запасных частей (каждой запасной части) к технике, оборудованию.Указание на то, что оплата работ (услуг) будет осуществляться исходя из их фактического объема, количества поставленных запасных частей, но не выше начальной (максимальной) цены контрактаПункт 2 ст. 42, п. 1 ч. 3 ст. 49 Закона N 44-ФЗ
Если должно осуществляться банковское сопровождение контрактаИнформация о банковском сопровождении контрактаПункт 8 ст. 42, п. 1 ч. 3 ст. 49 Закона N 44-ФЗ
Если предусматривается плата за предоставление конкурсной документацииРазмер и валюта платежа, способ его осуществленияПункт 4 ч. 3 ст. 49 Закона N 44-ФЗ
Если устанавливаются преимущества для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидовСведения о преимуществах, предоставляемых при участии в конкурсеПункт 9 ст. 42 Закона N 44-ФЗ
Если установлены ограничения в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организацииСведения об ограничениях на участие в открытом конкурсеЧасть 3 ст. 30, п. 4 ст. 42, п. 1 ч. 3 ст. 49 Закона N 44-ФЗ
Если установлены условия, запреты, ограничения в отношении допуска товаров, происходящих из иностранного государства (группы иностранных государств), работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицамиУсловия, запреты, ограничения в отношении допуска товаров (работ, услуг)Пункт 10 ст. 42, п. 1 ч. 3 ст. 49 Закона N 44-ФЗ

Источник: https://urist7.ru/gosudarstvennye-zakupki/razmeshhenie-informacii-ob-otkrytom-konkurse.html

Алгоритм проведения открытого конкурса по Закону N 44-ФЗ (подготовлено экспертами компании

Открытый конкурс статья 44 фз

Алгоритм проведения открытого конкурса по Закону N 44-ФЗ

Шаг 1. Подготовка к проведению открытого конкурса

Разработка и утверждение контрактным управляющим или сотрудником контрактной службы конкурсной документации, включающей в том числе:

– критерии оценки заявок, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок;

– форму заявки на участие в конкурсе и инструкцию по ее заполнению;

– (возможно) техническое задание;

– обоснование НМЦК;

– проект контракта, форма и условия которого должны соответствовать закону.

Разработка и утверждение извещения о проведении конкурса.

Возможные дополнительные действия заказчика:

Подписание контракта со специализированной организацией, включающего передачу “технических” функций, в том числе, по подготовке конкурсной документации.

Передача проекта конкурсной документации эксперту, экспертной организации для оценки, внесение изменений в конкурсную документацию по итогам такой оценки.

Если заказчиком не сформирована постоянно действующая единая комиссия, требуется создание конкурсной комиссии и определение порядка ее работы.

Шаг 2. Начало проведения открытого конкурса – размещение информации

Размещение в ЕИС извещения о проведении открытого конкурса.

Размещение в ЕИС конкурсной документации.

Размещение обоих документов осуществляется контрактным управляющим или сотрудником контрактной службы одновременно.

Шаг 3. Прием заявок на участие в открытом конкурсе

Осуществляется путем приема заявок и их регистрации.

Длится не менее 20 календарных дней (точный срок определяется датой и временем вскрытия конвертов с заявками, установленной конкурсной документацией).

Возможные дополнительные действия заказчика:

Внесение изменений в извещение – не позднее чем за 5 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок с размещением на следующий день в ЕИС и продлением срока подачи заявок.

При получении запросов о даче разъяснений положений конкурсной документации – не позднее чем за 5 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок – предоставление подателям запросов разъяснений в течение 2 рабочих дней с даты поступления запроса и размещение разъяснений в ЕИС в течение 1 рабочего дня с даты направления разъяснений.

Внесение изменений в документацию – не позднее чем за 5 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок с размещением на следующий день в ЕИС и продлением срока подачи заявок.

Отмена проведения конкурса – не позднее чем за 5 календарных дней до даты окончания срока подачи

заявок.

Шаг 4. Вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, открытие доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов

Непосредственно вскрытие конкурсной комиссий конвертов с заявками, открытие доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов, начинается в день и время, указанные в конкурсной документации и заканчивается в тот же день.

Итоги оформляются протоколом вскрытия конвертов (см. форму протокола), который подписывается в тот же день и размещается в ЕИС не позднее следующего рабочего дня (при проведении конкурса на заключение нескольких контрактов на выполнение НИР либо на выполнение 2 и более поисковых НИР – в течение 3 рабочих дней с даты его подписания).

Для участия в конкурсе подано

2 и более заявок

1 заявка

0 заявок

Переход к шагу 5

Конкурс признается несостоявшимся

(см. форму протокола)

Заявка должна быть рассмотрена и, если она и подавший ее участник соответствуют установленным требованиям, контракт заключается с ним как с единственным контрагентом.

При отсутствии заявок заказчик выбирает один из двух вариантов: проведение повторного конкурса или осуществление новой закупки.

Шаг 5. Рассмотрение и оценка заявок на участие в открытом конкурсе, подведение итогов конкурса

Длится по общему правилу не более 20 календарных дней; при закупке товаров, работ, услуг в сфере науки, культуры или искусства заказчик вправе продлить срок не более чем на 10 рабочих дней.

Конкурсной комиссией осуществляется:

– проверка соответствия участников требованиям, установленным законом и конкурсной документации;

– проверка соответствия условий исполнения контракта, предлагаемых в заявке, требованиям, установленным законом и конкурсной документации;

– проверка предоставления обеспечения заявки;

– оценка заявок.

Итоги процедуры отражаются в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе (см. форму протокола), который размещается в ЕИС не позднее следующего рабочего дня после подписания.

После подведения итогов заказчик осуществляет возврат обеспечения заявок участникам конкурса, за исключением победителя, в течение 5 рабочих дней после подписания вышеуказанного протокола.

Признаны соответствующими требованиям

2 и более заявок

1 заявка

0 заявок

Каждой заявке присваивается порядковый номер в порядке уменьшения выгодности предлагаемых в них условий контракта, определяется победитель.

Переход к шагу 6

Признание конкурса несостоявшимся

Заключение контракта с подавшим такую заявку участником как с единственным контрагентом.

Заказчик выбирает один из двух вариантов: проведение повторного конкурса или осуществление новой закупки.

Шаг 6. Заключение контракта по итогам открытого конкурса

Включение в данный проект условий контракта, предложенных победителем, – в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения и оценки заявок.

По согласованию с победителем при подписании контракта возможно изменение количества товара, объема работ или услуг и цены.

Направление вышеуказанного протокола и проекта контракта победителю конкурса – не позднее 3 рабочих дней с даты подписания данного протокола.

В течение 10 дней с даты подписания или размещения вышеуказанного протокола победитель обязан предоставить заказчику:

– все экземпляры контракта, подписанные с его стороны;

– документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта.

Представление победителем протокола разногласий не допускается.

В течение 10 календарных дней с даты получения от победителя вышеуказанных документов – подписание контракта и передача одного его экземпляра победителю.

Контракт может быть заключен не ранее чем через 10 и не позднее чем через 20 календарных дней с даты размещения в ЕИС вышеуказанного протокола.

Возможные дополнительные действия заказчика:

Отказ от заключения контракта, если будет обнаружено, что участник закупки не соответствует установленным требованиям или предоставил недостоверную информацию о соответствии им.

Признание победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта с передачей сведений о нем в реестр недобросовестных поставщиков.

При уклонении победителя от заключения контракта – заключение контракта в том же порядке с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер.

При отказе в вышеописанном случае участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, от заключения контракта – признание конкурса несостоявшимся. В этом случае заказчик выбирает один из двух вариантов: проведение повторного конкурса или осуществление новой закупки.

Шаг 7. Действия заказчика после заключения контракта

Передача в реестр контрактов сведений о заключенном контракте в течение 3 рабочих дней с даты заключения.

Возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, победителю (контрагенту) в течение 5 рабочих дней после подписания контракта.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Источник: https://base.garant.ru/57276054/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.