Отличие усыновления от опеки и попечительства

Содержание

Чем отличается опека от усыновления: что лучше выбрать, разница в оформлении

Отличие усыновления от опеки и попечительства

Последние изменения: Январь 2021

Оформление обязанностей по воспитанию ребенка связано с выбором варианта и изучением вопроса, чем отличается опека от усыновления.

Каждый из родителей стремится создать достойные условия жизни своему ребенку, но в силу различных негативных факторов, взрослые не могут более продолжать осуществлять уход и воспитание малыша. Причины могут быть разные – от смерти родителей до лишения их родительских прав или свободы.

Когда происходит утрата родителя, ребенка, оставшегося без попечения, помещают в детдом, и только помощь других взрослых может помочь им вернуть ощущение дома, защищенности, любви.

Защита прав несовершеннолетних осуществляется компетентными органами, а стать опекуном или усыновителем не так просто. При наличии выбора предпочтение отдается гражданам, имеющим кровное родство с ребенком.

Множество семей решает проблему определения места жительства через оформление опеки. Более серьезные ситуации требуют проведения усыновления или удочерения, с несением полной ответственности, равной родительской.

Положения об опеке и усыновлении

Существует множество юридических, правовых особенностей, чем отличаются методы при оформлении статуса законных отношений между взрослым и ребенком.

Основные формы прописаны в семейном законодательстве (СК РФ) с определением пути оформления:

  • опека, попечительство, патронатная семья;
  • усыновление/удочерение.

Два способа принятия осиротевшего, оставшегося без попечения ребенка имеют много общего, различаясь в степени ответственности и правовых последствиях.

Перед выбором того или иного пути, следует тщательно взвесить все последствия, положительные и отрицательные стороны, определить разницу между разными формами, свое отношение к ситуации и готовность к дополнительной ответственности.

Между опекой и усыновлением есть принципиальное различие:

  • опека подразумевает принятие ребенка, не достигшего 14-летнего возраста, в качестве воспитанника, с дальнейшим представлением интересов несовершеннолетнего перед всеми официальными органами, с возложением на себя обязанностей воспитывать и обеспечивать ребенка, при условии наличия строгих ограничений в своих полномочиях;
  • через усыновление возможно принятие ребенка, оставшегося без родителей, на правах, приравненных к кровному родству, с фактической заменой биологических родителей в правах и обязанностях.

Ребенок, оставшийся по воле судьбы, без заботы и любви родителей, будет лучше себя чувствовать в роли усыновленного (удочеренного), однако данный вариант имеет далеко идущие последствия, и требует принятия серьезного решения.

При усыновлении есть определенные возрастные ограничения:

  • усыновлению подлежит гражданин, не достигший совершеннолетия;
  • между предполагаемым усыновителем и ребенком должно быть не менее 16 лет разницы.

Опека подразумевает неокончательность меры, т.е. действует в течение определенного периода времени. Прекращение опеки может быть связано со следующими обстоятельствами:

  1. Считавшиеся пропавшими без вести родители найдены.
  2. Биологические родители добились восстановления своих прав.
  3. Родной член семьи (отец или мать) поправился и стал дееспособным.
  4. Вместо опеки другие претенденты заявили о готовности к усыновлению.
  5. Отношение опекуна не отличалось добросовестностью и ответственность за прошедший период.

Опека предполагает строгий надзор со стороны контролирующей организации, наблюдающей за соблюдением норм и законов в процессе осуществления опекуном шагов по воспитанию, обеспечению образованием, содержанию ребенка. С определенной периодичностью опекун отчитывается о распоряжении финансовыми средствами, выделенными на ребенка (ежегодный или квартальный отчет).

Следует знать, в чем разница организации жизни по опеке и усыновлению. В отличие от усыновленного ребенка, воспитанник опекуна будет знать о том, что последний не является его родителем, а факт совместного проживания – лишь временная мера.

Не меняется основной уклад жизни и основные личные данные – фамилия, имя, право на встречи с родственниками остаются в силе.

Юридические аспекты опекунства имеют следующие характеристики:

  • Простое оформление бумаг (процедура менее сложна, чем усыновление).
  • Основанием для признания опеки станет заключение договора и составление акта с опекуном, с назначением материальной поддержки, реализуемой государством, взысканием алиментов, назначением пенсии с расходованием средств на лечение, обучение, текущие нужды ребенка.
  • От государства обеспечиваются ряд льгот, включая решение жилищных вопросов по достижении подопечным совершеннолетия (при отсутствии недвижимого имущества в собственности).
  • Договор с опекуном имеет обратную силу, когда с воспитанником не удается найти общий язык.
  • Наиболее частым случаем опеки служит ситуация, когда осиротевшего родственника забирают на воспитание ближайшие родственники или лица из близкого круга семьи.

Оформляя опекунство, человек берет на себя ответственность за своего воспитанника.

В обязанности по опеке входит:

  1. Воспитание несовершеннолетнего согласно принятым основным ценностям и нормам семейного законодательства.
  2. Совместное проживание.
  3. Способствование в реализации воспитанников своих прав, обязанностей, защита интересов.
  4. Информирование органов опеки о перемене места жительства подопечного.
  5. Продолжение исполнения функции опекуна при отъезде воспитанника для дальнейшего обучения, при лишении свободы, направлением на стационарное лечение.

В специальном акте, подписываемом при установлении опекунства, могут быть указаны действия, запрещенные по отношении к опекаемому.

В числе разрешенных действий чаще выступают следующие права:

  • выступать в качестве законного представителя несовершеннолетнего в официальных инстанциях, включая суд, без необходимости оформления доверенности;
  • выбирать воспитательные меры в отношении опекаемого, основываясь на интересах ребенка и рекомендаций соответствующих государственных структур;
  • определять, место и каким будет обучение ребенка, с учетом мнения воспитуемого;
  • принимать решения, непосредственно влияющие на жизнь несовершеннолетнего;
  • в случае незаконного удержания посторонними лицами, требовать возврата.

Ответственность по усыновлению

 

Усыновление, являясь одной из форм оформления правоотношений между взрослым и его подопечным, помимо гораздо большей длительности процедуры оформления, имеет ряд существенных отличий от опекунства.

Обретение прав усыновителя возможно только в судебном порядке, после получения судебного постановления.

Процесс состоит из нескольких этапов, поэтому, предваряя судебные заседания, будущий усыновитель должен выполнить следующее:

  • Сбор обширного пакета документации.
  • Прохождение медосмотра.
  • Посещение родительских курсов.
  • Успешное прохождение окончательной комиссии, рассматривающей возможность передачи заботы о ребенке.

Усыновитель должен показать свою состоятельность, стабильность, готовность обеспечить условия для жизни и развития ребенка. В отличие от опекуна, никаких государственных дотаций от государства не предусмотрено за исключением социальных мер, которые проводят в отношении семей с детьми (включая усыновленных/удочеренных).

Еще один повод серьезно задуматься над решением об усыновлении – невозможность простого отказа от своих прав и обязанностей. Это может сделать только суд, сочтя доводы усыновителя убедительными.

Если же усыновитель твердо решил взять ребенка в семью и связать с ним свою жизнь, он будет наделен следующими правами:

  • нахождение ребенка с усыновителем на постоянной основе без ограничений;
  • смена личных данных ребенка, вплоть до информации о рождении;
  • бывшие родственники по крови, если их воздействие негативно отражается на ребенке, лишаются права видеться с ним;
  • закон приравнивает права усыновителей и родителей, включая социальные программы и государственные меры поддержки;
  • имущественные права ребенка становятся общими, а усыновленный наделяется правом наследовать собственность взрослого наравне с кровными родственниками.

Если окончательное решение не принято и остались сомнения в оправданности такого серьезного шага как усыновление, существует общая рекомендация, что лучше вначале оформить опеку, и лишь затем заняться усыновлением.

Вместе с правами усыновители получают обязанности по содержанию, воспитанию, организацией обучения ребенка.

Приемный родитель должен стоять на страже интересов подопечного, представляя его в инстанциях, выступая от его имени без специального оформления доверенности.

Родитель, принимая на воспитание несовершеннолетнего, обеспечивает психофизическое здоровье, следит за эмоциональной атмосферой в окружении ребенка и т.д.

Трудности выбора

Сравнивая характеристики оформления прав и обязанностей перед ребенком через опеку, приемную семью, усыновление, становится очевидным, что более просто проходит передача опеки, заметно ограничивая полномочия взрослого и по широте, и по времени. Усыновление, более длительно в согласовании, однако позволяет воссоздать ощущение семьи и окружить всесторонней заботой и любовью, не опасаясь негативного влияния извне (например, со стороны бывших родственников).

Различия между опекой и усыновлением заключаются в следующих положениях:

  • Сходясь в главном – определение дальнейшей судьбы ребенка и человека, берущего ответственность за его благополучие, цели опеки заключаются в воспитании гражданина до совершеннолетия, при усыновлении родители и дети становятся настоящей семьей.
  • Финансовая сторона вопроса при опеке согласуется с государственными органами, с расчетом на поддержку из бюджета, чего не происходит при усыновлении.
  • Местом оформления опекунства служит особый отдел при администрации территории, для усыновления потребуется рассмотрение дела в суде.
  • Опекун контролируется надзорными органами, имеющими право в любой момент проверить положение, условия проживания подопечного. Для усыновителей подобные средства контроля предусмотрены только в течение первого времени (в течение 3 лет после суда).

Оценивая все последствия положения опекуна и усыновителя, граждане принимают решение, исходя из собственных планов на будущее и намерений в отношении ребенка. Конечно, усыновление дает ребенку большее, чем опека, однако получить статус приемного родителя гораздо сложнее.

Перед тем, как решиться усыновить ребенка, следует рассмотреть вариант оформления временной опеки. Однако, следует быть готовым, что при наличии желающих усыновить несовершеннолетнего, в опеке над ребенком может быть отказано, ведь она носит временный характер и требует дополнительных ресурсов от государства.

Несмотря на принципиальные различия, и опека и усыновление потребуют личные документы претендента.

При подаче заявления с просьбой согласовать оформление опеки или усыновления список во многом совпадает:

  1. Биография, написанная собственноручно заявителем.
  2. Справка от работодателя с указанием статуса работника, должности, стажа, ежемесячного дохода.
  3. Документация, подтверждающая имущественное положение кандидата (наличие собственного жилья, условия проживания).
  4. Документ, подтверждающий отсутствие судимости по статьям умышленное нанесение вреда здоровью (запрос на подготовку документа передают через территориальный отдел ОВД).
  5. Заключение медиков об отсутствии противопоказаний и общем состоянии здоровья опекуна или усыновителя.
  6. Личные документы, удостоверяющие личность и подтверждающие брачный статус человека.

Помимо оформления опеки, ребенка могут передать в приемную семью. Многие считают приемные семьи более предпочтительным вариантом, где воспитуемый вступает во взаимоотношения с приемным отцом и матерью, братьями, сестрами.

Недостатком, чем отличается опека от усыновления и от приемной семьи, является отсутствие взрослых, исполняющих роль родителей, с расстановкой правильных акцентов в семейных отношениях. В отличие от усыновителей, опекуны и приемные родители тесно сотрудничают с органами опеки, получая выплаты на содержание несовершеннолетнего каждый месяц.

С другой стороны, опекать ребенка, оставшегося без родителей, могут родственники, готовые нести ответственность перед законом, и только в случаях, когда нет усыновителя или опекуна, органы опеки могут согласовать помещение несовершеннолетнего в приемную семью.

Любые решения, касающиеся оформления прав и обязанностей по отношению к несовершеннолетнему – чрезвычайно серьезный шаг, не требующий спешки.

  Опека, являясь отдельным способом урегулирования отношений и прав на воспитание ребенка, может стать и промежуточным этапом на пути к более серьезному шагу — усыновлению.

 Если есть малейшие сомнения в целесообразности усыновления, не нужно рисковать, рекомендуется, для начала оформить опеку над несовершеннолетним ребенком и наладить новый порядок жизни с учетом появления нового иждивенца.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2021 zakon-dostupno.ru

Источник: https://zakon-dostupno.ru/opeka/chem-otlichaetsya-opeka-ot-usyinovleniya/

Отличие опеки от усыновления – Развод инфо

Отличие усыновления от опеки и попечительства

В жизни взрослого человека может произойти момент, когда он захочет помочь малышу, который находится в детском доме обрести семью. Но перед будущими родителями может встать вопрос, что лучше, оформить опеку или усыновить (удочерить) детей. Перед окончательным выбором, нужно разобраться со всеми деталями и подводными камнями этих процессов.

Основные понятия

Прежде чем искать отличия в этих двух понятиях, нужно сначала разобраться, что же они означают.

Опекунство

Это форма устройства воспитуемого в семью в возрасте до 14 лет с целью развития и воспитания подопечного в случае недееспособности, либо отсутствия родителей. По достижению подопечного возраста 14 лет опекунство, сменяется попечительством.

Усыновление

Это форма устройства детей в семью в возрасте до 18 лет, которые были лишены родительской заботы, и имеют права наравне с кровными детьми.

Чем отличается опека от усыновления

Теперь давайте разберемся, в чем же основные различия между опекунством и усыновлением.

ОпекунствоУсыновление
  1. Оформляется до 14 лет.
  2. Обязателен отчет о расходах на подопечного раз в году.
  3. Воспитанник не имеет право взять фамилию приемных родителей.
  4. Государство выплачивает финансовое вознаграждение.
  5. Должен быть известен во всех государственных структурах.
  6. Оформляется в органах опеки и попечительства.
  7. Прекращается по достижении 14 лет.
  8. По достижении 18 лет, с попечителя снимаются все обязанности.
  1. Оформляется до 18 лет
  2. Не нужно давать отчет о расходах на детей.
  3. Приемные родители имеют право дать свою фамилию.
  4. Не финансируется государством.
  5. Тайна усыновления.
  6. Устанавливается исключительно в судебном порядке.
  7. Может прекратиться, только в случае лишения родительских прав.
  8. Не имеет срока давности.

Отдельно хотелось бы выделить, такую форму опеки, как попечительство. Она оформляется по достижении ребенком 14 лет. В отличие от опеки, на время попечительства права и обязанности попечителя более узкие, он только дает разрешение на совершение сделок.

Права и обязанности усыновителей и опекунов

Для опекунов:

ПраваОбязанности
  1. Решать бытовые вопросы подопечного.
  2. Требовать возврат подопечного, если он где-то удерживается без согласия опекуна.
  3. Выбирать воспитательные методы.
  4. Представлять подопечного  в суде.
  5. Выбирать место учебы.
  6. Получать финансовую помощь от государства.
  1. Проживание вместе с воспитанником.
  2. Содействие в реализации прав и обязанностей.
  3. Извещение органы опеки о смене места жительства, либо о необходимости длительного отъезда.
  4. Воспитание и всестороннее развитие.
  5. Выполнение функциональных обязанностей опекуна, если воспитанник уехал с места жительства на время учебы, болезни, либо заключения под стражу.

Для усыновителей:

ПраваОбязанности
  1. Выбирать методы воспитания.
  2. Требовать возврата детей, если их незаконно удерживают.
  3. Выбирать место учебы.
  4. Быть его юридическим лицом до достижения возраста 18 лет.
  1. Полное финансовое обеспечение усыновленного.
  2. Воспитывать и всесторонне развивать детей.
  3. Обеспечение полным средним образованием.
  4. Должен представлять его в суде.

Различия в процедуре усыновления и оформления опеки

Конечно же, процедура усыновления и оформления опеки имеет свои различия и особенности.

Формы

УО
  1. Над несовершеннолетними детьми
  1. Над несовершеннолетними детьми
  2. Над подопечным с ограниченными возможностями
  3. Над пожилым человеком

Этапы процедуры подачи документов:

УО
  1. Собрать все нужные.
  2. Подать документы в необходимые инстанции.
  3. Дождаться подтверждения.
  4. Пройти проверки.
  5. Получить судебное решение.
  1. Собрать все документы
  2. Подать заявление в органы опеки о намерении стать опекуном
  3. Пройти подготовку и получить сертификат о праве быть опекуном.
  4. Получить ответ из органов опеки.

Что выбрать опеку или усыновление

Несомненно, каждый человек, который решил сделать хорошее дело, забрав малыша из детского дома, станет перед выбором оформить опеку или усыновить ребенка.

Плюсы и минусы опеки:

Положительные факторыОтрицательные факторы
  1. Финансовые выплаты от государства
  2. Льготы.
  3. Право на закрепленную жилплощадь подопечному.
  4. Защита финансовых и имущественных прав.
  5. Социализация воспитанника проходит более успешно.
  1. Не является задокументированным равноправным членом семьи.
  2. Не является тайной.
  3. Отсутствие права на смену данных.

Плюсы и минусы при усыновлении:

Положительные факторыОтрицательные факторы
  1. Родство прописано законом.
  2. Права наследования сохраняются после совершеннолетия.
  3. Право на принятие фамилии от приемных родителей.
  4. Право на смену даты рождения.
  5. Предусмотрена тайна усыновления.
  1. Большое количество документов для усыновления.
  2. Судебные тяжбы.
  3. Отсутствие финансовой помощи от государства.
  4. Cтрогие требования к кандидатам на усыновление.

Выплаты и льготы опекунам и усыновителям

В России усыновление является безвозмездным процессом, поскольку ребенок является полноправным членом и наследником семьи, поэтому выплаты и пособия ему не положены. В отличие от усыновления, опекунство поддерживается финансово государством.

Существует три вида выплат:

  1. Единоразовое пособие, которое составляет 16350 рублей
  2. Ежемесячное пособие (сумма колеблется в зависимости от региона).
    В среднем составляет:
    • На детей до 12 лет – 15 тысяч рублей
    • На детей старше 12 лет — 20 тысяч рублей
    • На детей с ограниченными возможностями – 25 тысяч рублей
  3. Вознаграждение опекуну (выплачивается ежемесячно):
    • До 3-х лет – 12650 рублей
    • Старше 3-х лет – 9200 рублей
    • На детей с ограниченными возможностями – 25 тысяч рублей

Также опекуны имеют право на льготы:

  1. Налоговые льготы:
    • На воспитанника с ограниченными возможностями – 6 тысяч рублей
    • На одного подопечного – 1400 рублей
    • На двух детей – 2800 рублей
    • На трёх детей – 5800 рублей
  2. Налоговые вычеты, равные сумме потраченной на лечение либо обучение подопечного.
  3. Трудовые пособия:
    • Право на дополнительный двухнедельный отпуск один раз в году
    • Право работать неполный рабочий день, либо неделю
    • Может отказаться от работы в выходные, праздничные дни, а также может отказаться от командировок, если ребенку не исполнилось пяти лет
    • Может брать оплачиваемый отпуск, если подопечному не исполнилось 1.5 года.
  4. Если подопечный является инвалидом:
    • Имеет право на 4 дополнительных выходных
    • Дополнительно выделяется компенсация в сумме 5500 рублей, которая оформляется дополнительно в Пенсионном фонде.

Конечно же, перед тем как начинать процесс опекунства либо усыновления, подумайте, какой вариант для вас будет более приемлемым. Но в любом случае, вы сделаете доброе дело, забрав малыша из детского дома и подарив ему путевку в новую жизнь.

Источник:

Чем отличается усыновление от опеки?

Опека с последующим усыновлением – довольно распространенный способ устройства несовершеннолетних, по разным причинам оставшихся без попечения своих родителей. Для того, чтобы лучше разобраться в преимуществах такого способа, разберемся, в чем состоит различие между опекой и усыновлением.

Общие понятия

Опека – способ законного устройства и воспитания детей в возрасте младше 14 лет, оставшихся без обеспечения родителей.

Это также форма представительства интересов гражданина, признанного судом недееспособным. Человек, решивший взять ребенка в свою семью, становится его опекуном.

В этом случае возникает огромная ответственность и ряд ограничений по возможности распоряжаться собственностью подопечного.

Усыновление – процедура устройства детей, оставшихся без биологических родителей, в семью с учетом прав родного ребенка. Отличается определенными правовыми аспектами, с обязательным их исполнением. Усыновляемыми не могут быть дети старше 18 лет. Возраст усыновителя должен превышать возраст усыновленного не менее чем на 16 лет.

Сравнительные черты

Для того чтобы определиться, какую процедуру лучше  выбрать, следует сначала сравнить их.

Процедура опекунства и усыновления имеют ряд общих черт:

  • решение проблемы безнадзорных детей, лишившихся родителей по ряду разных причин;
  • лицо, решившее пополнить свою семью еще одним ребенком, не являющимся кровным, обременяется определенными обязанностями и ограничениями.

Существенная разница в возрасте:

  • усыновлен может быть только несовершеннолетний в возрасте до 18 лет, а при достижении 10 лет требуется его личное согласие на усыновление;
  • опекунство возможно над малолетними младше 14 лет и над недееспособным ребенком вне зависимости от его возраста.

В любом случае подопечный попадает в новую приемную семью, в которой ему должно быть хорошо и он сможет чувствовать себя в безопасности.

Отличительные признаки опекунства от усыновления

Лучше подготовиться к решению вопроса и принять правильное решение поможет также анализ отличий опеки и усыновления.

Усыновление – это не опека. Это – прочная правовая связь между усыновителем и ребенком, равносильная родству. В этом случае усыновленный больше не имеет правового отношения к своим биологическим родителям, а они соответственно к нему.

Любая опека отличается от усыновления прежде всего следующим:

  • Назначение опеки осуществляется на основании решения органов  местной власти, а усыновление – на основании судебного акта;
  • Опекуну достаточно быть только совершеннолетним, усыновитель же должен быть не меньше чем на 16 лет старше ребёнка;
  • Опекуны получают от государства выплаты, при усыновлении же никто никому ни за что не платит – как никто не производит выплаты родным матери или отцу за заботу о несовершеннолетнем сыне или дочери;
  • Опека, в частности приёмная семья не может принять в свой состав одновременно более  8 детей. Для усыновителей такого ограничения законом не предусмотрено.
  • Опека является временной. Связь же при усыновлении устанавливается навсегда, точно так же, как и при кровном родстве. Расторгнуть её можно только через суд – как и при лишении родительских прав, и основания должны быть столь же существенными.
  • Опека никак не распространяется на имя и фамилию ребёнка. Усыновитель же может дать усыновленному новую фамилию, отчество, а при необходимости – и имя. Более того, когда усыновляется младенец, то для сохранения тайны может быть в документах сдвинута на пару месяцев и дата рождения.
  • Опекунство не является тайным: приемные родители или обычные опекуны регулярно отчитываются  об условиях проживания несовершеннолетнего, они ничего не скрывают от ребёнка или окружающих. Усыновители же имеют право сохранить в тайне то, что они ребёнку не родные – и в этом случае любое должностное лицо, раскрывшее эти сведения, будет наказано по закону.
  • Органы местного самоуправления  регулярно проводят проверки приемных семей. Усыновителей же контролируют лишь в общем порядке – то есть по сигналам о том, что они жестоко обращаются с ребёнком. Просто так лезть в жизнь семьи никто не имеет права.

Различия в правовом статусе опекуна и усыновителя

Усыновитель:

  • имеет широкий спектр родительских прав, включая и возможность давать свою фамилию;
  • отсутствие каких-либо компенсаций;
  • отмена усыновления возможна только при принятии судом решения о лишении родительских прав;
  • отсутствие необходимости отчитываться перед государством.

Опекун:

  • имеет ограничения в правах, включая и распоряжение собственностью приемных детей;
  • наличие обязанности в ежегодном отчете перед государственными органами;
  • право на получение систематического денежного вознаграждения;
  • опекунство прекращается, когда ребенку исполнится 14 лет.

Источник: https://adm-maisk.ru/prochee/otlichie-opeki-ot-usynovleniya.html

Опекун, попечитель, приемный родитель и усыновитель: что это такое и в чем разница

Отличие усыновления от опеки и попечительства

В гражданском праве есть несколько терминов, обозначающих форму устройства детей, оставшихся без родительской заботы.

Люди, готовые заняться воспитанием чужого ребенка, могут усыновить его, оформить опеку или стать приемными родителями. Эти понятия во многом тождественны, но есть и разница.

Тем, кто хочет помочь малышу обрести семью, нужно знать, чем отличается опекун от попечителя, усыновителя и приемного родителя.

Опека, усыновление, попечительство – что это такое

Попечительство и опекунство представляют собой формы защиты личных, а также имущественных прав и интересов людей. Согласно ст.35 ГК РФ опека и попечительство устанавливаются с согласия уполномоченных органов над лицами, которые лишены способности защищать свои права самостоятельно.

Различия заключаются в том, что опеку устанавливают над недееспособными гражданами и детьми, которым не исполнилось 14 лет. В попечительстве могут нуждаться подростки от 14 до 18 лет и взрослые, ограниченные судом в дееспособности.

Усыновление – еще одна форма устройства в семью, которая касается только детей. Усыновленными могут быть граждане, не достигшие возраста 18 лет. Когда супруги принимают в свою семью малыша, он приобретает те же права и обязанности, что и кровный ребенок.

Такие заявления рассматриваются особенно тщательно.
При усыновлении закон запрещает разделять родных братьев и сестер. Исключением являются случаи, когда они по объективным причинам не могут воспитываться вместе.

Причиной может быть, например, состояние здоровья малышей или психологические травмы, препятствующие их совместному проживанию.

Что такое приемная семья

От усыновления нужно отличать устройство детей в приемную семью. Такая форма предусматривает воспитание ребенка на основании договора, заключенного в органах опеки и попечительства. В семье может проживать до 8 детей, при этом приемные родители выполняют функции воспитателей.

Сходство заключается в том, что в обоих случаях супруги несут полную ответственность за здоровье и жизнь малышей. Но если усыновление или удочерение не имеет срока действия, то в приемной семье дети живут определенный срок. Кроме того, право усыновить ребенка устанавливается судебным актом.

В чем отличие опеки от усыновления, попечительства и приемной семьи

Каждая форма устройства граждан в семью имеет свои особенности. Вот их основные отличия.

Ответственность

В случае с опекой и попечительством к гражданам, готовым взять на себя такую ответственность, предъявляются следующие требования:

  • Достижение совершеннолетнего возраста.
  • Отсутствие судимости и других проблем с законом.
  • Полная дееспособность.
  • Потенциальный опекун или попечитель не должен состоять в браке с партнером своего пола.
  • Отсутствие физических и психических заболеваний, которые не позволяют принять ребенка на воспитание: туберкулез, инфекционные болезни, онкология на последних стадиях, шизофрения и другие случаи, установленные законом.
  • Придется пройти специальную подготовку в школе для приемных родителей. Исключение – случаи, когда ребенка принимают его близкие родственники или лица, уже ставшие усыновителями.

Существуют и иные ограничения. Никто не доверит несовершеннолетнего лицу, страдающему алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией. Попечитель либо опекун не должен быть до этого ограничен в родительских правах или лишен их. Еще один запрет касается усыновителей или опекунов, которые ранее не справились с выполнением своих обязанностей.

Требования к усыновителям и приемным семьям во многом аналогичны. Прежде всего это, конечно, физическое и психическое здоровье. Полный список болезней, при наличии которых нельзя усыновить ребенка, установить над ним опеку, попечительство или патронаж, закреплен в Постановлении Правительства РФ № 117 от 14.02.2013 г.

Также суд и органы опеки обращают пристальное внимание на нравственные и другие личные качества претендентов. Еще один критерий – полнота семьи. Он является важным, но не определяющим фактором. Если человек не состоит в браке, но отвечает всем требованиям, ему вполне могут передать ребенка на воспитание.

Предельный возраст кандидатов законодательством не ограничивается. То есть, например, отказать в усыновлении только на основании возраста уполномоченные органы не вправе.
Но при рассмотрении кандидатуры учитывается целый комплекс факторов, в том числе заключение, которое дает детский психолог. Кроме того, усыновляемый должен быть младше, чем усыновитель, минимум на 16 лет.

Определенные требования предъявляются и к уровню дохода. Если для попечителей и опекунов он не так важен, то доход заявителей должен быть больше прожиточного минимума.

Обязанности и права

Опека и попечительство – формы, при которых попечитель или опекун не приобретают прав родителей. Их права в отношении несовершеннолетних строго ограничены.

Отличие между этими двумя формами заключаются в том, что опекун вправе представлять интересы подопечного от своего имени, а попечитель – нет. К примеру, если на судебном разбирательстве, затрагивающем интересы ребенка, может присутствовать только опекун, то в случае с попечительством – и сам попечитель, и несовершеннолетний.

После установления опеки или попечительства ответственные лица приобретают следующие права:

  1. Участвовать в воспитании ребенка, обеспечивать его всестороннее развитие.
  2. Требовать возврата ребенка, если его где-то удерживают без согласия опекуна.
  3. Решать вопросы, связанные с обеспечением нормальных бытовых условий для подопечного.
  4. Участвовать в представлении интересов подопечного в разных инстанциях.

Материальную помощь на содержание ребенка государство перечисляет в обоих случаях. Опекун может распоряжаться этими деньгами сам, главное – чтобы они направлялись на содержание воспитанника. Попечитель права на распоряжение государственными средствами не имеет. Он может только проконтролировать, чтобы подопечный разумно ими распорядился.

Обязанности опекунов и попечителей заключаются в следующем:

  • Проживать со своими воспитанниками. По достижении ребенком 16 лет разрешается жить отдельно, но только с согласия органов опеки.
  • Помогать несовершеннолетним в реализации прав и обязанностей.
  • Нести субсидиарную ответственность за действия воспитанника.
  • Если человек ограниченно дееспособен, они должны способствовать его восстановлению.
  • Предупреждать государственные органы о смене места проживания.

Еще одна обязанность – подавать отчет о состоянии имущества воспитанника, связанный с его содержанием, расходами, а также прибылью, полученной от управления его имуществом. Он подается ежегодно в срок до 1 февраля и подлежит утверждению руководителем уполномоченного органа.

В приемных семьях родители называются воспитателями. Они приобретают права и должны выполнять обязанности опекунов. В тех ситуациях, когда имеет место усыновление, права и обязанности соответствуют обязанностям и правам обычных родителей.

Как оформить опекунство

Процедура оформления также имеет ряд различий. Так, опекун или попечитель должны:

  1. Собрать необходимый комплект документов.
  2. Обратиться с заявлением в органы опеки и сообщить о своем намерении оформить опекунство.
  3. Пройти необходимую подготовку и получить сертификат о том, что человек способен быть опекуном.
  4. Получить разрешение органов опеки.

Решение о возможности усыновления ребенка принимает только суд. Соответственно процедура будет несколько иной.

Будущий усыновитель проходит врачебную комиссию и предоставляет необходимую документацию в органы опеки. Пакет документов рассматривает государственная комиссия. Если все нормально, родители подбирают малыша и знакомятся с ним. На это время над ребенком можно установить опеку.

В дальнейшем орган опеки готовит документы и передает их в суд. В случае принятия судьей положительного решения, ребенок передается новым родителям. С этого момента у них возникают все права и обязанности. Теперь можно обращаться в ЗАГС за свидетельствами о рождении и усыновлении.

Перечень документов

Перечень бумаг, необходимых для усыновления или установления опеки, в целом идентичен. В него входят следующие документы:

  • Заявление с краткой автобиографией.
  • Удостоверение личности.
  • Справка с работы с указанием занимаемой должности и зарплаты.
  • Договор социального найма или документ о праве собственности на жилье.
  • Справка из МВД о том, что заявитель не судим за преступления против жизни и здоровья.
  • Справка о состоянии здоровья.

Также необходимо предоставить копию свидетельства о браке, если заявитель в нем состоит.

На какие выплаты и льготы можно рассчитывать

Разница в формах устройства несовершеннолетних заключается и в порядке предоставления льгот, а также выплачиваемых суммах. Например, когда семья усыновляет второго малыша, она приобретает право на материнский капитал. При переезде в другую местность у нее появляется право на все региональные льготы. При передаче ребенка в семью производится и единовременная выплата.

При опекунстве государство финансово поддерживает несовершеннолетних каждый месяц. Каждый месяц перечисляется пособие на содержание ребенка, а также вознаграждение опекуну. Размер компенсации зависит от региона. Повышенные компенсации полагаются детям с ограниченными возможностями.

Также опекунам и попечителям полагаются налоговые и трудовые льготы. Им предоставляются дополнительные выходные и отпуска, а в некоторых случаях выплачивается отдельная компенсация из Пенсионного фонда.

Что лучше

У людей, готовых принять на себя ответственность за воспитание несовершеннолетнего, может возникнуть вопрос: что лучше. Многие считают, что оптимальным вариантом является усыновление. Такое мнение во многом оправдано по следующим причинам:

  • В таких семьях часто складываются такие же близкие взаимоотношения, как между кровными родственниками.
  • Усыновленные дети имеют право наследовать имущество новых родителей. Соответственно они должны будут заботиться о постаревших папе и маме, а также выполнять обязанности по их содержанию в случае нетрудоспособности.
  • У усыновителей есть возможность изменить личные данные усыновленного малыша. Это касается даже имени, фамилии и даты рождения. Также закон гарантирует таким семьям тайну усыновления.

Несмотря на все плюсы, усыновление – сложная процедура. Все кандидаты проходят тщательную проверку и несут все расходы, связанные с этим процессом.

В случае с опекой и попечительством государство не гарантирует сохранение тайны. Опекаемые могут продолжать общение с биологическими родителями. Изменить данные ребенка тоже не получится.

Зато на содержание опекаемых будет выплачиваться пособие, к тому же они вправе получать алименты от биологических матери и отца.

Кроме того, опека или попечительство во многих случаях носит временный характер.

В России есть немало людей, желающих взять малыша из дома малютки, установить опеку или попечительство над ребенком. Нельзя однозначно сказать, что лучше, ведь ситуации бывают разные. Если знать, чем отличаются формы устройства несовершеннолетних в семью, это позволит принять правильное решение и помочь человеку, который нуждается в заботе.

Источник: https://Papinian.com/semejnoe/opekuny-popechiteli-priemnye-roditeli-i-usynoviteli-v-chem-raznica.html

Чем отличается опека от усыновления и что лучше

Отличие усыновления от опеки и попечительства

Приёмные дети появляются в семьях по разным причинам: кто-то забирает ребёнка из приюта, потому что не имеет возможности завести своих детей, а кто-то становится приёмным родителем после трагической смерти настоящих мамы и папы малыша.

Когда первые эмоции отходят в сторону, встаёт вопрос юридического оформления данного процесса, и родителям задают вопрос: опека или усыновление?

Определение

Далеко не все знают, чем отличается опека от усыновления. В быту эти понятия практически сливаются, хотя на самом деле между ними есть серьёзное правовое отличие.

Опека – это установленная законом форма семейного устройства малолетних (дети до 14 лет), которые остались без родителей ввиду их смерти, признания без вести пропавшими или лишения родительских прав.

После достижения ребёнком 14-ти летнего возраста, опеку переоформляют в попечительство. В случае попечительства обязанности приёмных родителей аналогичны, а вот их возможности в аспекте представления прав несовершеннолетнего несколько ограничены. Кроме того, попечительство можно оформить и над лицом совершеннолетним, которое потеряло дееспособность.

Усыновление – приоритетная форма семейного устройства несовершеннолетнего, которая подразумевает установление правовых связей между родителем и ребёнком, аналогичных тем, которые возникают между детьми и их отцом и матерью при рождении.

Отличия между опекой (попечительством) и усыновлением

Главное отличие усыновления от опеки и попечительства – это права и обязанности субъектов, в частности в вопросах, которые касаются алиментов и наследования.

В случае усыновления ребёнок и родитель обретают все права, которые получили бы, если бы были кровными родственниками:

  1. Отец и мать вписывают усыновлённого в свои паспорта. В случае развода тому родителю, с которым останется несовершеннолетний, будут выплачиваться алименты.
  2. И отец, и мать, после достижения ребёнком совершеннолетия, могут стребовать алименты с него, если будут признаны утратившими трудоспособность или в случае необходимости проведения дорогостоящего лечения.
  3. Усыновлённые дети после смерти родителей становятся первоочерёдными наследниками по закону, даже без завещаний. Также и родители, в случае гибели усыновлённого ребёнка, получат право наследования первой очереди.
  4. Усыновление не имеет срока давности. После достижения гражданином 18-ти летнего возраста, он не перестаёт быть ребёнком своих усыновителей.

Опекуны и опекаемые не вступают в столь тесную правовую связь. Отношения между ними отличаются иными юридическими фактами:

  1. За детей, над которыми установлена опека или попечительство, семья получает несколько тысяч рублей в месяц;
  2. Опекун обязан отчитываться перед государством о потраченных льготных деньгах и о том, в каких условиях содержится несовершеннолетний;
  3. После достижения ребёнком 14-ти лет опека над ним прекращается автоматически. Для того, чтобы продолжить следить за ребёнком, необходимо оформить попечительство;
  4. После того, как несовершеннолетнему исполняется 18 лет, все обязанности с него и с попечителей снимаются.

Кроме того, процесс усыновления на этапе подготовки и оформления документов намного сложнее, чем процесс опеки. После того, как ребёнок попадает в семью, ситуация кардинально меняется. Опекуны и попечители, в отличие от усыновителей, обязаны предоставлять государству регулярную отчётность.

Чем отличаются усыновители от приёмных родителей?

Обязанности усыновителей и приёмных родителей в аспекте воспитания ребёнка полностью аналогичны.

Любой взрослый человек, который желает принять в свою семью несовершеннолетнего, обязан обеспечить ему реализацию его конституционных прав.

Кроме того, и усыновитель, и приёмный родитель обязуется следить за здоровьем ребёнка, способствовать его развитию и воспитанию.

В таком случае возникает вопрос, чем отличается опекун от приёмного родителя?

Основное отличие прослеживается в правах граждан, которые решили усыновить или взять под опеку ребёнка. Усыновитель обладает более широким спектром прав, чем опекун или попечитель, так как признаётся полноправным родителем.

Опекуны и попечители лишь содержат несовершеннолетнего и присматривают за ним, поэтому ограничены в своих действиях. Они – представители и помощники, но не руководители. Также ограничены их представительские права. Например, опекунам, для вывоза ребёнка за границу для постоянного проживания, необходимо разрешения органов опеки и попечительства.

Усыновитель может сохранить факт усыновления в тайне ото всех, в том числе и от школы, больницы. Статус ребёнка, который находится под опекой, должен быть известен в государственных структурах.

Родители усыновлённого несовершеннолетнего имеют права сменить его ФИО. Опекуны и попечители не могут дать детям даже свою фамилию. В случае опеки невозможно и изменение даты рождения.

Процедуры усыновления и оформления опеки

Понять, в чём разница между опекуном и приёмным родителем, можно ещё на этапе оформления документов.

Обе семьи – и усыновители, и опекуны (попечители), перед началом процедуры должны пройти проверки от органов опеки и попечительства. Уточняется доход будущих родителей, их жилищные условия. Не могут принять в семью чужого ребёнка те, у кого есть непогашенные судимости, либо состоящие на учёте в наркологических клиниках.

Следующим шагом будет составление морального облика родителя. Для этого органы опеки направляют запросы по месту работы, учёбы. Не редко представители государства опрашивают соседей для того, чтобы понять, как семья ведёт себя в быту. Если у будущих родителей уже есть свои дети, информацию могут уточнить в школе, где они учатся, или в детском саду.

На этом этапе становится понятнее, в чём разница между опекунством и усыновлением с точки зрения процесса. Те, кто желают усыновить несовершеннолетнего, будут обращаться для получения разрешения в суд, а те, кто оформляет опеку, смогут сделать это через органы опеки и попечительства.

В среднем оба процесса займут около месяца, но усыновление может затянуться из-за загруженности судьи.

Что лучше: опека или усыновление?

На вопрос, что лучше – опека или усыновление, дать однозначный ответ практически нереально. Каждая жизненная ситуация требует индивидуального правового анализа. Есть несколько вопросов, которые нужно задать себе перед тем, как принимать решение принять в семью чужого ребёнка и идти с этим вопросом к юристу.

Родители должны проанализировать ситуацию и убедиться в том, что они понимают разницу между опекунством и усыновлением, со всеми правовыми последствиями.

Если пара желает завести ребёнка в силу того, что они не могут иметь родных детей, то усыновление – единственный верный вариант. Несовершеннолетний будет обладать теми же правами и обязанностями, родители смогут сохранить тайну его усыновления, сами выбрать имя.

Опека будет более комфортным вариантом для людей, которые решили принять ребёнка родственников или друзей после того, как они погибли либо были лишены родительских прав. В таком случае правовая связь намного слабее, несовершеннолетний не остаётся в детском доме, а семья получает денежную помощь.

Разница в пособиях и льготах

Задаваясь вопросом, чем отличается опека от приёмной семьи, нельзя не заметить, какая разница прослеживается в вопросе государственного финансирования и льгот.

Усыновление не подразумевает никакое финансовой помощи от государства, как и иных льгот.

Такие дети становятся полноценными членами семьи, и их правовой статус никак не отличается от правового статуса кровных детей.

Несовершеннолетние, над которыми устанавливается опека, получают от двух тысяч рублей в месяц в качестве материальной помощи семье. Сумма может быть больше, в зависимости от региона и индивидуальных особенностей ребёнка (например, если у него есть хронические заболевания, выплаты могут быть больше).

Заключение

Усыновление, опека и попечительство – это серьёзное решение, который нельзя принимать сгоряча. Лишь проанализировав ситуацию, посоветовавшись с юристом и подготовив весь пакет документов, стоит обращаться в органы опеки и подавать иск.

Источник: https://101jurist.com/semejnyj-kodeks/opekunstvo/usynovlenie-i-opekunstvo-v-chem-raznitsa.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.