Отпуск участникам ато

Порядок предоставления отпусков участникам АТО и военнослужащим

Отпуск участникам ато

Право каждого, кто работает, на отдых провозглашено статьей 24-й Всеобщей декларации прав человека и вытекает из требований статьи 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.

Конституция Украины, принятая 28 июня 1996 года, содержит эти нормы Международного права. Так, статья 45-я Конституции Украины провозглашает, что каждый, кто работает, имеет право на отдых.

Военнослужащие являются субъектами военных трудовых правоотношений, находящихся под защитой государства, обладают всей полнотой прав и свобод граждан Украины с учетом особенностей, определяемых Конституцией Украины, законами Украины по военным вопросам, воинскими уставами Вооруженных Сил Украины и другими нормативно-правовыми актами.

Министерство обороны Украины в своем письме от 16 сентября 2014 разъяснило, что вопрос предоставления отпусков участникам АТО урегулирован Законом Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей».

Общий порядок предоставления отпусков

Общий порядок предоставления отпусков военнослужащим определен статьей 10-й Закона Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей».

Военнослужащим, кроме тех, кто проходит срочную военную службу, предоставляются ежегодные основные отпуска с сохранением денежного, материального обеспечения и предоставлением денежной помощи на оздоровление в размере месячного денежного обеспечения.

Продолжительность ежегодного основного отпуска для военнослужащих, имеющих выслугу в календарном исчислении до 10 лет, составляет 30 календарных дней; от 10 до 15 лет – 35 календарных дней; от 15 до 20 лет – 40 календарных дней; более 20 календарных лет – 45 календарных дней.

Дополнительное время для проезда к месту проведения указанного отпуска и обратно не предоставляется. Праздничные и нерабочие дни при определении продолжительности ежегодных основных отпусков не учитываются.

Ежегодный основной отпуск предоставляется в течение календарного года.

В особых случаях, с разрешения прямого начальника, уполномоченного министром обороны Украины, руководителями центральных органов исполнительной власти, которые в соответствии с законом осуществляют руководство военными формированиями, руководителями правоохранительных органов и руководителями разведывательных органов Украины, ежегодный основной отпуск за прошлый год предоставляется в первом квартале следующего года, если раньше ее не было предоставлено.

Отпуск контрактникам

Военнослужащим, принятым на военную службу по контракту, продолжительность ежегодного основного отпуска в году начала военной службы исчисляется из расчета 1/12 части продолжительности отпуска, на который они имеют право в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, за каждый полный месяц службы до конца календарного года. При этом военнослужащим, имеющим право на отпуск продолжительностью 10 календарных дней и более, оплачивается стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно в пределах Украины, в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины. Отпуск продолжительностью менее 10 календарных дней по желанию военнослужащего может быть предоставлен ему одновременно с ежегодным основным отпуском в следующем году. В таком же порядке предоставляется ежегодный основной отпуск и военнослужащим, находившимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

Дополнительные отпуска

Военнослужащим, кроме военнослужащих срочной военной службы, дополнительные отпуска в связи с обучением, творческие отпуска и социальные отпуска предоставляются в соответствии с Законом Украины «Об отпусках». Другие дополнительные отпуска предоставляются им на основаниях и в порядке, определенных соответствующими законами Украины.

В случае, если Законом Украины «Об отпусках» или другими законами Украины предусмотрено предоставление дополнительных отпусков без сохранения заработной платы, такие отпуска военнослужащим предоставляются без сохранения денежного довольствия.

Отпуск по семейным обстоятельствам без сохранения денежного довольствия предоставляется военнослужащему в следующих случаях:

1) заключения им брака – продолжительностью до 10 календарных дней;

2) тяжелого состояния здоровья или смерти родных по крови или по браку:

а) жены (мужа), отца (матери), отчима (мачехи), сына (дочери), пасынка (падчерицы), родного брата (родной сестры) военнослужащего, отца (матери) супругов или лица, на воспитании которой находился военнослужащий – продолжительностью до 7 календарных дней без учета времени, необходимого для проезда к месту проведения отпуска и обратно;

б) других родных – продолжительностью до 3 календарных дней без учета времени, необходимого для проезда к месту проведения отпуска и обратно;

3) пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью военнослужащего или лиц, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, – продолжительностью до 15-ти календарных дней без учета времени, необходимого для проезда к месту проведения отпуска и обратно;

4) в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, по решению командира (начальника) воинской части – продолжительностью до 3 календарных дней без учета времени, необходимого для проезда к месту проведения отпуска и обратно. Такой отпуск может предоставляться один раз в течение календарного года.

По решению командира (начальника) воинской части военнослужащим, кроме военнослужащих срочной военной службы, могут предоставляться отпуска по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам без сохранения денежного довольствия общей продолжительностью не более 15 календарных дней в году.

Отпуск по болезни

В связи с болезнью военнослужащего ему предоставляется отпуск для лечения с сохранением денежного и материального обеспечения на основании заключения военно-врачебной комиссии. Продолжительность такого отпуска определяется характером заболевания.

Общее время непрерывного пребывания военнослужащего в учреждениях здравоохранения и в отпуске для лечения в связи с болезнью не должен превышать 4 месяцев подряд (кроме случаев, когда законодательством предусмотрено более длительные сроки пребывания на лечении).

По истечении установленного непрерывного пребывания на лечении в учреждениях здравоохранения и в отпуске для лечения в связи с болезнью, военнослужащий подлежит освидетельствованию военно-врачебной комиссией для решения вопроса о годности его к военной службе.

После издания приказа об увольнении военнослужащего с военной службы, отпуск для лечения в связи с болезнью не предоставляется.

Отпуска в особый период

Что касается предоставления отпусков в период, в том числе и в период мобилизации, то в соответствии с Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования порядка прохождения военной службы и вопросов социальной защиты граждан Украины, которые проходят военную службу по особенного периода », пункт 17 ст. 10-й Закона Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей» изложен в следующей редакции:

«В особый период с момента объявления мобилизации в момент введения военного положения или до момента принятия решения о демобилизации, военнослужащим предоставляются отпуска, предусмотренные частями первой, шестой и двенадцатой этой статьи, и отпуска по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам.

Предоставление военнослужащим отпусков, предусмотренных частью первой этой статьи, осуществляется при условии одновременного отсутствия не более 30 % общей численности военнослужащих определенной категории соответствующего подразделения.

Отпуска по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам военнослужащим предоставляются с сохранением денежного обеспечения продолжительностью не более 10 календарных дней».

То есть, в период с момента объявления мобилизации в момент введения военного положения или до момента принятия решения о демобилизации сохраняется право военнослужащих на:

– Ежегодные основные отпуска (при условии одновременного отсутствия не более 30 % общей численности военнослужащих определенной категории соответствующего подразделения);

– Ежегодные каникулярные отпуска курсантам (слушателям) высших военных учебных заведений, а также высших учебных заведений, которые имеют в своем составе военные институты, факультеты военной подготовки, кафедры военной подготовки;

– Отпуска военнослужащим срочной военной службы (не ранее чем через 3 месяца прохождения ими срочной военной службы на 10 календарных дней);

– Отпуска по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам без сохранения денежного довольствия (в случаях заключения военнослужащим брака; тяжелого состояния здоровья или смерти родных по крови или по браку, других родных; пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью военнослужащего или родных по крови или по браку, в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, по решению командира (начальника) воинской части).

Предоставление военнослужащим других видов отпусков в период с момента объявления мобилизации до времени принятия военного положения или до момента принятия решения о демобилизации и в особый период во время действия военного положения прекращается.

Исключение составляют только отпуска военнослужащим-женщинам в связи с беременностью и родами, по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, а в случае если ребенок нуждается в домашнем уходе – продолжительностью, определенной в медицинском заключении, но не более чем до достижения им шестилетнего возраста, а также отпуска в связи с болезнью или для лечения после тяжелого ранения по заключению (постановлением) военно-врачебной комиссии.

Справка
Консультации военнослужащих проводятся при поддержке Международного фонда «Возрождение» в рамках проекта «Повышение уровня правовой защиты военнослужащих, участников АТО и членов их семей, путем предоставления правовой помощи и осуществления мониторингов» в Херсонской, Волынской, Харьковской, Киевской и Черниговской областях.

Источник: http://legalspace.org/ua/component/k2/item/4086-porya

Отпуск ветеранам боевых действий

Отпуск участникам ато

Ветераны боевых действий имеют льготное право на получение от работодателя ежегодного отпуска в любое время по своему выбору, независимо от утвержденного графика отпусков. Также ветераны могут взять дополнительный отпуск до 35 дней за свой счет, а ветераны-военнослужащие получают 15 дней дополнительного оплачиваемого отпуска и еще 20 неоплачиваемого.

Какой полагается отпуск ветерану

По 115 статье ТК РФ все работники имеют право на 28 дней отпуска в году. Льготное право ветерана по 11 пункту 16 статьи ФЗ №5 дает еще 35 дней отпуска за свой счет.

Также в ФЗ №5 «О ветеранах» указано право участника боевых действий самостоятельно выбирать время отпуска, независимо от распорядка.

Действующим сотрудникам вооруженных сил, имеющим льготу участника боевых действий, пункт 5.1 статьи 11 ФЗ №76 гарантирует 15 оплачиваемых дней дополнительно к основному отпуску.

Статус ветерана

Категория ветеранов боевых действий имеет различные привилегии от государства. Одной из них является трудовая льгота, то есть особый порядок получения отпуска. Право на отпуск в удобное время и возможность получить дополнительные неоплачиваемые отпускные дни, без согласования с работодателем, прописано в ФЗ №5 «О ветеранах».

Законопроект действует с 1995 года и включает перечень всех положенных участникам боевых действий льгот. Кроме того, в нем прописаны категории граждан, которым полагается статус ветерана. К ним, при условии участия в боевых столкновениях при выполнении должностных обязанностей, относятся:

  • действующие военнослужащие;
  • военные в отставке и уволенные в запас;
  • призванные военнообязанные;
  • сотрудники органов власти, исполнения наказаний, госбезопасности и ОВД.

Независимо от звания и подразделения все граждане, участвовавшие в боевых действиях на стороне СССР и РФ, получают статус ветерана и соответствующие льготные права. Кроме лиц, непосредственно участвовавших в боевых действиях, статус ветерана имеют:

  • специалисты СССР, разминировавшие территорию с конца ВОВ по 1951 год на суше и по 1957 на море;
  • личный состав военных автомобильных батальонов, участвовавший в доставке грузов через территорию боевых действий;
  • обслуживающий состав военных частей, получивший ранение, контузию, орден или медаль;
  • пилоты авиации, в том числе гражданской, по распоряжению руководства пролетавшие над территориями боевых столкновений;
  • лица, направленные в иностранные государства во исполнение интернационального долга, во время оказания там официальной военной помощи.

Указанным лицам наравне с военнослужащими, участвовавшими в боевых операциях, гарантированна социальная помощь от государства в виде льгот, в том числе и трудовых.

Особенности отпуска для ветерана

Военнослужащим, побывавшим в горячей точке, ТК РФ и ФЗ №5 дает право получить ежегодный и дополнительный отпуск в удобное время.

Участник боевых действий получает его в любое время, не считаясь с графиком работодателя при условии, что тот составлен без участия и согласия ветерана.

Дополнительный отпуск полагается на тех же льготных основаниях, но имеет свою специфику:

  • Можно взять только 1 дополнительный отдых в году, до 35 дней.
  • Основной и дополнительный виды не складываются.
  • Сохранение заработной платы на время дополнительного освобождения возможно только на военной службе и на 15 дней, по 11-12 статьям ФЗ №76.
  • Дополнительные дни переносятся на следующий год только при наличии уважительной причины.

На время дополнительного отпуска, как и основного, рабочее место сохраняется за сотрудником. Право на него также неотчуждаемо и сохраняется на протяжении всего периода трудовой деятельности. Воспользоваться этим правом, на основании 112 статьи ТК, можно после полугода непрерывной работы на работодателя.

При предоставлении дополнительного отпуска военнослужащему учитывается потребность сохранения боеспособности части, и при весомых основаниях дата ухода может быть изменена, но не в ущерб правам ветерана. Специфические условия предоставления могут прописываться в уставной документации предприятия, уставе воинской части и трудовом договоре.

Важно! При увольнении с военной службы ветеран теряет право на сохранение зарплаты на время дополнительного отпуска, в соответствии с 23 статьей ФЗ №76.

Очередность

Статус ветерана, при наличии удостоверения, предоставляет трудовую льготу получения внеочередных отпусков, в удобное время для участника боевых действий.

Это прописано в 11 пункте 1 части 16 статьи ФЗ №5 и касается как основного, так и дополнительного отпуска. Общий график очередности влияет на участника боевых действий только при условии, что при его составлении были учтены пожелания.

Предупреждать работодателя о намерении перевести очередность в таком случае следует заранее, и учитывать его право отказать в просьбе.

Длительность дополнительного отпуска

Длительность дополнительного ветеранского отпуска в законе фиксирована. Она составляет 35 дней, из которых для военнослужащих 15 дней сохраняется оклад.

Для инвалидов войны продолжительность составляет 60 дней с правом реализации по частям. Длительность основного отпуска ветерана зависит от выслуги лет в военной сфере:

При выслуге до 10 лет она составляет 30 дней;

  • от 10 до 15 – 35;
  • от 15 до 20 – 40;
  • более 20 – 45.

Длительность считается в календарных днях, включая выходные и праздничные дни.

Внимание! 116 статья ТК РФ дает работодателям право устанавливать в уставной документации отпускной период для сотрудников. Реализация права на льготу не должна противоречить трудовому договору.

Отпуск без содержания

Трудовая льгота для участника боевых действий, прописанная в 16 статье ФЗ №5, дает право на получение дополнительного отпуска. Отпуск без содержания положен ветерану на любом рабочем месте кроме военной службы. Его длительность составляет 35 дней, заработная плата не сохраняется. Он предоставляется в любое время по заявлению, но только раз в году.

Для инвалидов войны дополнительный отпуск составляет ровно 2 месяца и может браться частями. Если отпуск не израсходован в течение года, на следующий он не переносится без уважительной причины. Обычно перенос осуществляется если заявление пишется в декабре, либо ветеран находится на длительном больничном, после которого требуется реабилитация.

Как оформить дополнительный оплачиваемый отпуск

Для реализации права на льготу ветерану следует написать работодателю заявление. Военнослужащие вместо этого пишут рапорт командиру подразделения.

На основании заявления и ветеранского удостоверения выписывается соответствующий приказ о внеочередном освобождении от исполнения трудовых обязанностей. На этот период за сотрудником сохраняется рабочее место, но содержание не выплачивается.

Освобождение от работы предоставляется при условии не менее полугода неразрывной работы. Руководитель по закону не имеет права отказать ветерану, если график отпусков с ним не согласовывался и заявление прямо не противоречит трудовому договору и уставной документации.

В отличие от очередных отпускных дней, дополнительные не накапливаются и не компенсируются в конце года и при расчете. Оформление дополнительного отпуска реализуется исключительно по личной просьбе сотрудника. Для ее подачи требуется написать заявление и предъявить удостоверение участника боевых действий.

Заявление

Заявление составляется в свободной форме, но должно содержать такие реквизиты:

  • ФИО и должность руководителя, уполномоченного утвердить заявление;
  • ФИО и должность просителя;
  • период желаемого освобождения и его продолжительность;
  • законное обоснование прошения;
  • дату составления и подпись.

Для освобождения с военной службы также подается рапорт командиру подразделения. К заявлению ветерана о дополнительном отпуске прилагается его удостоверение.

Удостоверение ветерана

Удостоверение ветерана является основным основанием для получения дополнительного отпуска. При его наличии работник имеет право на внеочередное освобождение от обязанностей.

В редких случаях работодатель отвечает отказом, с которым следует обращаться в суд. Подавляющее большинство таких дел выигрывают сотрудники.

В судебной практике график отпуском не является достаточным основанием для отказа ветерану, о чем свидетельствуют решения №33-8626 от 14 мая 2015 апелляционного Московского городского суда и №33-1972/2012 от 13 февраля 2012 Санкт-Петербургского городского суда. Правомерным отказ признается только в случаях отсутствия ветеранского удостоверения.

Расчет длительности отпуска

Длительность ветеранского отдыха составляет до 35 дней. Написать заявление можно в любое время, при наличии специального удостоверения. Инвалиды войны имеют право использовать 60 дней отдыха в течение года. Длительность может продлеваться на основании больничных листов и прочих документов, доказывающих уважительность отсутствия.

Оплачиваться дополнительный отпуск будет только действующему военнослужащему и только 15 дней. Организации, не являющиеся подразделениями ВС оплачивать такой отдых не обязаны. Выплата отпускных по всем видам не отличается. Она составляет среднюю дневную зарплату за прошлый год. В отличие от ветеранских пособий, отпускные облагаются 13% налогом.

Как оформить неоплачиваемый отпуск на срок до 35 дней

После увольнения из рядов военных сил ветеран не имеет права претендовать на оплату его дополнительного ежегодного отдыха. Данная льгота прописана только в ФЗ №76 и не фигурирует в ТК РФ. Тем не менее, право на дополнительный отдых имеет каждый участник боев. Для его получения достаточно непрерывно проработать на рабочем месте 6 месяцев, написать заявление и предъявить удостоверение.

Заявление на отпуск

Составляется заявление в общепринятой форме, независимо от того претендует ли заявитель на содержание. Оно должно включать такие пункты:

  • наименование организации и данные руководителя;
  • данные просителя;
  • прошение о предоставлении льготного отпуска;
  • срок желаемого отдыха;
  • дату и подпись заявителя.

Приказ начальства

После подачи заявления на имя руководителя, он должен выпустить приказ об освобождении сотрудника от выполнения рабочих обязанностей. После выхода приказа начинается отсчет отпускных дней. В случае работы в ВС полагается оплата за 15 дней, минимум за 3 дня до начала отдыха. Если сотрудник претендует на содержание, подавать заявление следует заранее.

Ветеранское удостоверение

Право на дополнительный отдых дает удостоверение ветерана. Оно позволяет получить отпуск в любое желаемое время. Если во внутренней части удостоверения стоит отметка «1» либо «2» напротив графы «Предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом», это дает право на 35 дополнительных дней отдыха за свой счет.

Документ, доказывающий уважительность причины отсутствия
В законе предусмотрено несколько факторов, являющихся основанием для продления отпуска ветерана. Уважительной причиной для отсутствия является перенесенное заболевание, с подтверждением факта больничным листом.

При исполнении государственного долга военнообязанному ветерану выписывается официальное освобождение от трудовых обязанностей. Также причиной могут служить любые иные законные основания, которые подтверждены официальными документами и свидетельствуют о невозможности появляться на работе в эти дни.

Наибольшими трудовыми льготами наделены инвалиды войны. По 128 статье ТК РФ им полагается 60 дополнительных дней отпуска без содержания в дополнение к основному, гарантированному 115 статьей ТК РФ. Участники боевых действий имеют право дополнительно не появляться на работе 35 дней, неразрывно и в самостоятельно выбранный период.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут

Источник: https://zen.yandex.ru/media/vzapase_expert/otpusk-veteranam-boevyh-deistvii-5c24b39c0cfbc500ab75e5ab

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.