Отстранение временного управляющего на стадии наблюдения

Содержание

Энциклопедия решений. Временный управляющий. Отстранение и освобождение временного управляющего | ГАРАНТ

Отстранение временного управляющего на стадии наблюдения

Временный управляющий.
Отстранение и освобождение временного управляющего

Временный управляющий – арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения процедуры наблюдения (абз. двадцать пятый ст. 2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)”, далее – Закон о банкротстве).

Временный утверждается арбитражным судом в порядке, предусмотренном ст. 45 Закона о банкротстве (п. 1 ст. 65 того же Закона).

Права временного управляющего установлены статьей 65, а обязанности – статьей 66 Закона о банкротстве. В ходе процедуры наблюдения временный управляющий может быть отстранен либо освобожден арбитражным судом от исполнения своих обязанностей.

Основания для отстранения временного управляющего от исполнения своих обязанностей в процедуре наблюдения

Временный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей временного управляющего:

1) в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение временным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника или его кредиторов (абз. второй п. 3 ст. 65 Закона о банкротстве).

Отстранение арбитражного управляющего в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей осуществляется судом по ходатайству собрания кредиторов либо лица, участвующего в деле о банкротстве.

Решение собрания кредиторов об обращении в суд с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего принимается большинством от общего числа конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов с учетом кредиторов, требования которых обеспечены залогом (абз. восьмой п. 1 ст. 12, абз. десятый п. 2 ст. 15, п. 1 ст. 20.4 Закона о банкротстве, абз. третий п. 56 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 “О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве”, далее – Постановление N 35).

Суд должен учитывать, что основанием для отстранения не могут служить нарушения, допущенные управляющим по неосторожности, несущественные нарушения, нарушения, не причинившие значительного ущерба, а также нарушения, имевшие место значительное время (несколько лет и более) назад (абз. седьмой п. 56 Постановления N 35);

2) в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица временным управляющим, в том числе в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица временным управляющим (абз. третий п. 3 ст. 65 Закона о банкротстве). Обстоятельства, препятствовавшие утверждению лица временным управляющим, указаны в п. 2 ст. 20.2 Закона о банкротстве;

3) на основании ходатайства саморегулируемой организации арбитражных управляющих в случае исключения арбитражного управляющего из саморегулируемой организации в связи с нарушением арбитражным управляющим условий членства в саморегулируемой организации, нарушения арбитражным управляющим требований Закона о банкротстве, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности (п. 2 ст. 20.4, абз. четвертый п. 3 ст. 65 Закона о банкротстве).

Если решение саморегулируемой организации об исключении из нее арбитражного управляющего оспаривается арбитражным управляющим, то суд может приостановить производство об отстранении временного управляющего, возбужденное по заявлению организации, до рассмотрения дела по заявлению арбитражного управляющего (абз. второй п. 3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 30.12.2004 N 88).

В случае отмены или признания недействительным решения об исключении арбитражного управляющего из саморегулируемой организации, послужившего основанием для отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, арбитражный управляющий не может быть восстановлен арбитражным судом для исполнения данных обязанностей (абз. второй п. 2 ст. 20.4 Закона о банкротстве);

4) на основании ходатайства саморегулируемой организации арбитражных управляющих в случае применения к арбитражному управляющему административного наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения (п. 3 ст. 20.4, абз. пятый п. 3 ст. 65 Закона о банкротстве);

5) в иных предусмотренных федеральным законом случаях (абз. шестой п. 3 ст. 65 Закона о банкротстве).

Основания для освобождения временного управляющего от исполнения своих обязанностей в процедуре наблюдения

Временный управляющий может быть освобожден арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на основании:

1) его заявления (абз. второй п. 4 ст. 65 Закона о банкротстве);

2) ходатайства саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой он является, в случае выхода арбитражного управляющего из саморегулируемой организации или ходатайства саморегулируемой организации арбитражных управляющих, принятого этой организацией в соответствии с п. 2 ст.

 20.5 Закона о банкротстве, т.е. в случае выявления саморегулируемой организацией арбитражных управляющих фактов несоответствия арбитражного управляющего условиям членства, установленным саморегулируемой организацией, членом которой он является (абз. третий п. 4 ст. 65 Закона о банкротстве).

Порядок рассмотрения судом вопроса об отстранении, освобождении временного управляющего от исполнения своих обязанностей в процедуре наблюдения

Вопрос об отстранении временного управляющего рассматривается судом в судебном заседании, о котором извещаются должник, заявитель, арбитражный управляющий, а также саморегулируемая организация арбитражных управляющих, членом которой он является, представитель собрания (комитета) кредиторов, представитель собственника имущества должника – унитарного предприятия или представитель учредителей (участников) должника, орган по контролю (надзору) (п. 24 постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 N 29 “О некоторых вопросах практики применения Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”, абз. восьмой п. 56 Постановления N 35).

Источник: https://base.garant.ru/58078687/

Обязанности временного управляющего при процедуре наблюдения

Отстранение временного управляющего на стадии наблюдения

Процесс признания несостоятельности юридического лица всегда начинается с направления одним из участников соответствующего заявления в суд. В течение трёх дней судья должен рассмотреть иск и определить следующие действия.

Если суд посчитает заявление обоснованным, он вводит процедуру наблюдения и назначает ответственного специалиста – временного управляющего (ВУ). Согласно Закону «О несостоятельности» назначенный управленец на протяжении наблюдательной стадии, которая длится 3–5 месяцев, полностью контролирует процесс, представляет интересы должника, а за свои услуги получает денежное вознаграждение.

Назначение ВУ в стадии наблюдение

Направить иск в суд о начале процесса банкротства может должник, заимодатель или уполномоченный орган. Если процесс инициируется заимодателем, в своём обращении он указывает реквизиты кандидата на должность управляющего и наименование организации, где числится специалист.

После утверждения заявления и начала процесса банкротства суд рассматривает возможность назначения предложенного кандидата. Если представленный специалист не подходит по некоторым причинам, а других предложений на назначение нет, суд направляет запрос в специальную организацию. В этом случае в течение семи дней в суд направляют необходимого специалиста.

Как правило, ВУ назначают физическое лицо со статусом ИП. Если специалист является государственным служащим, он может не иметь статуса ИП.

Кандидат на должность ВУ не должен иметь судимость и личную заинтересованность в результатах процесса. А также специалист не должен иметь опыта руководства в организации должника.

Специалист выполняет свои обязанности на протяжении стадии наблюдения и складывает свои полномочия после:

  • введения судом следующей стадии банкротства и избрания внешнего или конкурсного управляющего;
  • заключения сторонами мирового соглашения;
  • отказа суда в дальнейшем рассмотрении дела о банкротстве.

Полномочия и обязанности

Полномочия ВУ на стадии наблюдения, следующие:

  • Направление заявления в суд с требованием признания некоторых сделок должника, заключённых с нарушением законодательных норм, недействительными или фиктивными.

Это связано с тем, что последствия от таких неправомерных сделок оказывают негативное влияние на платёжеспособность юрлица.

  • Взаимодействие с руководителями организации при заключении некоторых договоров. К таким сделкам относятся: операции с недвижимостью; сделки с активами компании на сумму более 10% от балансовой стоимости всего имущества должника; кредитные договоры; операции по получению гарантий и привлечению поручителей; договора цессии.
  • Инициирование отстранения от должности руководителей компании, которые подписывают заведомо убыточные договоры.
  • Ознакомление с любыми данными, связанными с деятельностью должника. В случае отказа руководителей фирмы предоставлять какие-либо документы, управляющий имеет право обратиться с таким требованием через судебный орган.

Если необходимая документация была уничтожена на предприятии, управленец имеет право запрашивать информацию у контрагентов юрлица.

  • Направление в суд жалоб на отдельных заимодателей, выдвигающих неправомерные претензии.
  • Организация мероприятий, необходимых для обеспечения сохранности имущества должника.

Во время наблюдательной стадии на руководство компании накладываются некоторые ограничения, чтобы ими не нарушались права временного управляющего при процедуре наблюдения.

Основные обязанности временного управляющего:

  • Составление реестра заимодателей.
  • Письменное извещение всех заимодателей о начале наблюдательного процесса.
  • Организация первого заседания заимодателей, которое проводится за 10 дней до первого заседания суда.
  • Анализ и оценка финансового положения юрлица.
  • Выявление причин возникновения несостоятельности компании.
  • Определение степени ликвидности имущества юрлица.
  • Составление прогнозов восстановлению платёжеспособности должника.
  • Разработка плана по восстановлению финансовой состоятельности компании.
  • Проверка банкротства на фиктивность. Если управленец выявит признаки преднамеренной несостоятельности, он должен оценить возможность привлечения к ответственности менеджмента компании.
  • Мониторинг действий руководителей юрлица и противодействие подписанию убыточных соглашений.
  • Составление отчётности по окончании стадии наблюдения.

Ответственность

Если управленец не справляется со своими обязанностями или выполняет свои права и функции ненадлежащим образом, он может быть отстранён от должности по инициативе одного из участников процесса. Когда суд принимает решение об отстранении управленца, обжаловать это решение уже невозможно.

Кроме отстранения ВУ может быть привлечён к следующим видам ответственности:

  • исключение из членства в СРО;
  • дисквалификация с отметкой в реестре;
  • взыскание убытков, которые понесли участники процесса из-за непрофессиональных действий управленца;
  • из-за причинения крупного ущерба специалиста могут привлечь к административной и даже к уголовной ответственности.

Составление плана действий

Как только управляющий приступает к исполнению своих обязанностей, он должен составить план мероприятий, которые будут им реализовываться в процедуре наблюдения. В этом документе могут содержаться следующие пункты:

  • Анализ отчётных документов и договоров юрлица за последние три года.
  • Инвентаризация и оценка имущества должника.
  • Проверка контрагентов должника и выявление среди них неблагонадёжных компаний.
  • Проверка поступивших кредиторских претензий на их соответствие законодательным нормам.

По результатам реализации разработанного плана управляющий составляет отчёт, который предоставляется на рассмотрение заимодателям и суду.

Расходы временного управляющего

В процессе своей работы временный управленец несёт расходы, связанные с оплатой услуг оценщиков, размещением публикаций, рассылкой письменных уведомлений, организацией заседаний заимодателей и прочие затраты.

В случае экономического обоснования и документального подтверждения расходы наблюдателя должны быть компенсированы.

Однако, если управленец был отстранён от своей должности из-за ненадлежащей работы, ему могут не компенсировать вышеперечисленные затраты.

Вознаграждение

За проведённую работу ВУ при банкротстве получает вознаграждение, которое выплачивается из средств должника. Вознаграждение временного управляющего состоит из фиксированного оклада и процентной части. Эти суммы относятся к первоочерёдным выплатам должника и регулируются Законом «О несостоятельности».

Размер фиксированного оклада составляет 30 тыс. рублей в месяц. По инициативе участников процесса суд может увеличить оклад управленца. Однако, в случае досрочного отстранения специалиста, это решение можно обжаловать, а выплату вознаграждения приостановить.

Расчёт процентов производится исходя из размера стоимости активов должника.

Отчётность управленца в стадии наблюдения

По результатам своей работы ВУ составляет отчёт, который он представляет суду и заимодателям. В этом документе специалист отражает следующую информацию:

  • данные по мероприятиям, проводимым для сбережения активов должника и поиску заимодателей;
  • отчётные сведения по всем обращениям специалиста в судебную инстанцию;
  • обоснования возможности выхода предприятия из финансового кризиса;
  • другие рекомендации и сведения по результатам своей деятельности.

В зависимости от состава отчёта ВУ о результатах проведения запланированных мероприятий к нему прилагаются следующие документы:

  • комплексный анализ и оценка финансового состояния и деятельности юрлица;
  • документы, подтверждающие фиктивность банкротства;
  • реестр требований заимодателей;
  • протоколы заседаний заимодателей;
  • прочие документы.

Причины обжалования действий временного управляющего

Причинами для обжалования действий специалиста может стать его непрофессионализм или неправомерность его действий.

Обжаловать работу управленца могут заимодатели, руководители юрлица или уполномоченные органы, которые направляют свои жалобы в суд с требованием сменить специалиста или привлечь его к ответственности.

Если судья принимает их требования, управленец может быть привлечён к ответственности или отстранён.

Отстранение

Сменить управляющего после получения заявления с жалобой может только суд. Однако, не все действия специалиста могут быть обжалованы и привести к его замене.

Отстранить управленца судья может по следующим причинам:

  • если ненадлежащее исполнение управленцем своих обязанностей привело к возникновению убытков участников процесса или к нарушению их прав;
  • были выявлены обстоятельства, которые препятствуют назначению управленца;
  • исключение специалиста из организации управляющих за нарушение действующего законодательства.

Управляющий также может инициировать свою отставку по собственному желанию.

Таким образом, стадия наблюдения является только подготовительным этапом в деле о банкротстве, где управляющий может оценить ситуацию и выдвинуть свои рекомендации относительно будущего предприятия и его задолженностей.

Источник: bankrotof.net

Источник: https://zen.yandex.ru/media/bankrotof_net/obiazannosti-vremennogo-upravliaiuscego-pri-procedure-nabliudeniia-5cee69b482809b00b05817f5

Временный управляющий в процедуре несостоятельности предприятия

Отстранение временного управляющего на стадии наблюдения

После поступления в арбитражный суд заявления от должника или его кредиторов заявления о признании финансовой несостоятельности, суд в течение трех дней выносит официальное определение о его принятии. После чего на предприятии вводится наблюдательная процедура.

Согласно закону 127-ФЗ контролирующие функции на этапе наблюдения принадлежат временному управляющему. Временный управляющий курирует только наблюдательную стадию.

Назначение временного управляющего в стадии наблюдение

Механизм назначения временного управляющего законом детально не определен из-за чего часто возникают спорные ситуации. Так, он должен начать свою работу одновременно со стартом процедуры наблюдения.

Но не совсем понятно, кто должен ходатайствовать о его назначении: на данном этапе не все кредиторы бывают осведомлены о начале процедуры банкротства, а должнику указывать на кандидатуру управленца запрещается.

В ст.59 законодательства о банкротстве предусмотрены следующие варианты назначения временного управляющего:

  • из числа кандидатур/СРО, предложенных кредиторами юридического лица;
  • из кандидатов, зарегистрированных в суде в качестве управляющих, при отсутствии предложений.

Так как все кредиторы о начале процедуры несостоятельности  еще не осведомлены, подать ходатайство может любой кредитор, даже имеющий небольшие по сумме требования. В результате нередко временный управляющий начинает действовать в интересах кредитора, ходатайствовавшего о его назначении. Это на практике приводит к злоупотреблениям.

Процедура наблюдения может длиться от трех до пяти месяцев. Соответственно, именно столько составляет продолжительность работы данного арбитражного управленца. Поэтому весьма важно назначить управляющего как можно быстрее.

К кандидатуре временного управляющего предъявляются следующие требования:

  1. отсутствие судимостей;
  2. неучастие в управлении компании-должника;
  3. неангажированность в пользу должника или кредиторов.

Временный управляющий приступает к исполнению своих обязанностей вплоть до:

  • назначения временного/административного управляющего;
  • признания должника банкротом и перехода к стадии конкурсного производства;
  • судебного решения об утверждении мирового соглашения между кредиторами и должником;
  • принятия арбитражом решения об отказе в признании должника банкротом.

Права временного арбитражного управляющего

В перечень прав временного управляющего входит:

  1. Направлять в суд требования о признании заключенных юридическим лицом сделок недействительными, фиктивными или ничтожными и их аннулирование. Речь идет о договорах, заключенных с нарушением требований 127-ФЗ. Например, заключенных с взаимозависимыми лицами и на нерыночных условиях. По сути их целью является умышленное ухудшение финансового положения должника и вывод активов.
  2. Согласовывать заключение некоторых сделок руководством компании-банкрота. В числе договоров, которые требуют согласования, входят сделки по распоряжению недвижимостью, имуществом с ценой более 10% балансовой стоимости всех активов юрлица-должника, передаче имущества в доверительное управление; получению новых кредитов и займов; по получению банковских и государственных гарантий; привлечению поручителей; договоров цессии.
  3. При заключении должником умышленно убыточных сделок и непринятии руководством необходимых мер по восстановлению платежного баланса, временный управляющий вправе ходатайствовать об отстранении менеджмента компании от дел.
  4. Запрашивать любую информацию у руководителей юридического лица, в том числе, составляющую коммерческую тайну. Например, сведения об имущественных правах и обязательствах и пр. Если руководство такие документы предоставлять отказывается, управляющий может истребовать их принудительно в судебном порядке. Также наблюдатель наделен правом запрашивать необходимые ему сведения у контрагентов должника при уничтожении первичной документации на предприятии-должнике.
  5. Обжаловать неправомерные требования кредиторов.
  6. Принимать допмеры по обеспечению сохранности имущества.

Обязанности управленца стадией наблюдения

Обязанности временного управляющего вытекают из особенностей наблюдательного этапа банкротства предприятия.

На рассматриваемой стадии наблюдения руководство компании остается на месте и оно продолжает исполнять свои должностные обязанности, но под контролем профессионального управляющего.

При этом на директоров накладываются определенные ограничительные меры. Так, им запрещается осуществлять реорганизацию компании, создавать филиалы и представительства.

Ключевыми целями данного наблюдательного этапа, которые обуславливают спектр обязанностей управленца, являются:

  1. Организовать первое кредиторское собрание, которое будет решать важнейшие задачи дела о признании финансовой несостоятельности должника. Собрание должно быть проведено как минимум за 10 дней до первого судебного заседания по делу о признании несостоятельности предприятия.
  2. Составить реестр кредиторских требований по отношению к потенциальному банкроту. Рассмотрение на предмет обоснованности жалоб от должника о неправомерности включения требований в реестр.
  3. Проанализировать и оценить финансовые активы юридического лица.
  4. Найти оптимальные способы оценки активов.

Помимо указанных базовых целей в спектр дополнительных обязанностей временного управляющего можно включить:

  • определение причин невозможности исполнения взятых на себя обязательств;
  • выявление уровня ликвидности имущества и активов компании;
  • прогнозирование возврата нормального платежного баланса при введении на предприятии реабилитационных процедур: внешнего управления или оздоровления;
  • проведение оценки рыночной стоимости предприятия как комплекса;
  • разработка мероприятий по восстановлению платежеспособности.

Также наблюдатель должен проанализировать, нет ли в компании черт фиктивного банкротства.

Косвенными свидетельствами этого факта является искаженная финансовая отчетность, ее отсутствие; сокрытие информации о принадлежащем компании имуществе; непринятие юридическим лицом мер по взысканию дебиторской задолженности или переуступка прав требования на нее на заведомо невыгодных условиях; заключение договоров на нерыночных условиях; присутствие среди контрагентов сомнительных компаний и фирм-однодневок; игнорирование требований кредиторов, несмотря на возможность погашения долговых обязательств.

При выявлении признаков фиктивного/преднамеренного банкротства наблюдающий производит оценку возможности привлечения руководителей к субсидиарной ответственности.

Ответственность временного управляющего в процедуре банкротства

Ответственность временного управляющего за неисполнение/ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей может выражаться в его отстранении. Данная процедура производится по инициативе участников дела о банкротстве. После вынесения соответствующего определения (даже в случае его обжалования) управляющий не подлежит восстановлению в должности.

Законодательство предполагает и другие меры ответственности, которые могут применяться к управляющему:

  1. Исключение его из СРО, которая призвана следить за профессиональным уровнем своих участников.
  2. Применение мер ответственности в виде дисквалификации с публикацией соответствующей отметки в Федреестр.
  3. Возмещение убытков, причиненных должнику и кредиторам.
  4. Дополнительные меры имущественной ответственности.
  5. Уголовная и административная ответственность при причинении ущерба в крупных размерах.

После того как временный управляющий приступит к работе ему необходимо разработать перечень мероприятий, который он планирует реализовать за отведенный ему срок. Обычно они перечисляются с указанием сроков их реализации. В план могут включаться такие задачи:

  1. Анализ бухгалтерской отчетности за последние три года.
  2. Анализ сделок предприятия, совершенных за последние три года с учетом рыночных условий, в которых они заключались.
  3. Инвентаризация и оценка активов юрлица.
  4. Анализ круга контрагентов юрлица, поиск среди них неблагонадежных и однодневок, офшорных компаний.
  5. Анализ правомерности требований кредиторов, поступивших на данном этапе.

Также в своем финальном отчете временный управляющий разрабатывает краткий план действий на будущее, исходя из полученных в ходе анализа результатов.

Вознаграждение временного управляющего

По результатам наблюдательной стадии банкротства юридического лица временный управляющий вправе получить вознаграждение за свою работу. Оно складывается из оклада, зафиксированного законодательством, а также начисленных процентов. Выплаты вознаграждения производятся из средств должника и производятся вне очереди (перед погашением кредиторских требований).

При досрочном сложении полномочий временного управляющего, выплаты прекращаются.
При расчете процентной части вознаграждения управляющего оно рассчитывается, отталкиваясь от балансовой стоимости активов должника и составляет:

  • 4% при стоимости активов до 250 тыс.р.;
  • 10000р.+2% — при стоимости активов от 250тыс.р. до 1 млн.р.;
  • 25000р.+1% — при стоимость активов более 1 млн.р.;
  • 45000р. + 0,5% — при стоимости свыше 3 млн.р.

Расходы временного управляющего

Помимо вознаграждения временный управляющий может рассчитывать на компенсацию расходов, понесенных им в ходе процедуры наблюдения. При этом такие расходные операции должны быть экономически обоснованы и подтверждены документально. Компенсация полагается управляющему в том случае, если он не был отстранен от дела за ненадлежащее выполнение своих обязанностей.

Расходы, которые понес арбитражный управляющий в ходе процедуры банкротства, взыскиваются из средств должника. Это могут быть затраты на публикацию сведений в Федреестре, оплату услуг привлекаемых специалистов, судебные затраты, организацию кредиторских собраний и пр.

Отчет управленца в стадии наблюдения

После завершения наблюдательной стадии несостоятельности временный управляющий должен предоставить суду и кредиторскому собранию отчетную документацию. В ней должна быть информация о результатах работы и сведения о текущем финансовом положении должника. Кроме того, отчетность должна содержать указания на меры по возврату задолженности, которые были предприняты должником.

В отчете отражается следующая информация:

  • комплексный финансовый анализ предприятия, оценка инвестиционных и хозяйственных направлений работы;
  • предпринятые меры по обеспечению сохранности имущества и выявлению кредиторов;
  • предъявленные суду ходатайства и заявления в ходе процедуры банкротства;
  • заключение о выявлении фактов преднамеренного/фиктивного банкротства (если есть);
  • актуальный список кредиторских требований;
  • протокол первого и последующих кредиторских собраний;
  • обоснование возможности или невозможности восстановления платежного баланса;
  • рекомендации о введении той или иной процедуры банкротства;
  • прочие сведения об исполнении своих обязанностей.

Обжалование действий временного управляющего

Неправомерные действия временного управляющего, ненадлежащее исполнение им своих профессиональных обязанностей может быть обжаловано в судебном порядке. Жалоба может быть подана руководством предприятия, кредиторами или Налоговой инспекцией. При удовлетворении жалобы управляющий может быть привлечен к одной из мер ответственности или отстранен.

Не все действия наблюдателя могут быть обжалованы, а только те, которые нарушили законные права и интересы истцов в деле о банкротстве, спровоцировали убытки у кредиторов или ухудшили финансовое положение юридического лица.

Таким образом, наблюдение можно рассматривать в качестве предварительного этапа процедуры банкротства. На данном этапе управляющий должен сформировать объективную картину финансовой ситуации на предприятии, защитить имущество от незаконного вывода.

Источник: https://bankrotstvo-lite.ru/arbitrazhni-upravlyaucshi/vremennyj/

Временный управляющий при банкротстве: кто это, права и обязанности, ответственность

Отстранение временного управляющего на стадии наблюдения

В судебном заседании, назначенном после поступления заявления о банкротстве в суд, решается вопрос об открытии первой процедуры несостоятельности компании – наблюдения и назначении временного управляющего, который будет отвечать за ее проведение.

Разберем особенности назначения временного управляющего в процедуре наблюдения, какими правами он обладает, какие обязанности выполняет и какую ответственность несет.

Также рассмотрим, что должен делать временный управляющий в процедуре наблюдения, какое вознаграждение за это получает, как составляется отчет о деятельности временного управляющего.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Особенности назначения временного управляющего в процедуре наблюдения

Временный управляющий назначается судом при открытии процедуры наблюдения. Кандидатура выбирается из числа арбитражных управляющих, информация о которых направлена саморегулируемой организацией.

Обычно при принятии заявления о банкротстве в СРО направляется запрос суда о представлении кандидатур управляющих. Если заявление подано кредитором, то он перечисляет несколько арбитражных управляющих для выбора из их числа временного управляющего. В случае, когда заявление подается должником, он указывает наименование СРО, куда должен быть направлен запрос.

К кандидатуре временного управляющего предъявляются следующие требования:

  • наличие высшего образования;
  • наличие документов о сдаче экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих;
  • наличие стажа работы в руководящей должности;
  • отсутствие судимости;
  • отсутствие наказания в виде дисквалификации.

Также управляющий должен оплатить страховку на случай причинения ущерба должнику и кредиторам в процессе банкротства. В качестве подтверждения приобщается договор страхования.

Нужно помнить! Временный управляющий назначается на период от трех до пяти месяцев и исполняет обязанности до момента окончания наблюдения. При открытии следующей процедуры банкротства по решению собрания кредиторов он может быть назначен на должность временного, административного или конкурсного управляющего.

Пример из судебной практики. В суде было рассмотрено заявление ФНС России о банкротстве ООО «Автоградстрой». Суд решил открыть наблюдение в отношении должника. Одновременно был решен вопрос о назначении временного управляющего.

В заявлении ФНС России указало в качестве СРО, которая должна представить кандидатуру арбитражного управляющего, Ассоциацию арбитражных управляющих «Сибирский Центр Экспертов Антикризисного Управления».

На запрос суда была направлена информация об арбитражном управляющем Надршиной Эльвире Ринатовне, которая соответствует требованиям законодательства о банкротстве. Суд назначил ее временным управляющим и утвердил вознаграждение в сумме 30 000 руб.

за счет средств должника (Определение Арбитражного суда республики Башкортостан от 24.10.2019 года по делу № А07-14595/2018).

Какими права обладает временный управляющий в процедуре наблюдения?

Согласно статье 66 Закона о банкротстве временный управляющий в процессе наблюдения вправе:

  • оспаривать подозрительные сделки должника;
  • заявлять возражения на требования кредиторов, желающих включить в реестр кредиторов должника;
  • участвовать в судебном разбирательстве по делу о банкротстве;
  • подавать в суд заявление о применении обеспечительных мер в целях обеспечения сохранности имущества должника;
  • ходатайствовать перед судом об отстранении директора организации-банкрота;
  • запрашивать любую информацию о должнике у организаций и государственных органов.

Следует знать! Организации и различные ведомства обязаны давать ответ на запрос временного управляющего в течение семи дней. В случае неисполнения его требования может быть подано заявление в правоохранительные органы, которые привлекают виновных лиц к административной ответственности.

Какие обязанности выполняет временный управляющий при банкротстве?

В процессе наблюдения временный управляющий выполняет обязанности, предусмотренные статьей 67 Закона о банкротстве:

  • обеспечивает сохранность имущества организации-банкрота;
  • анализирует финансовое состояние должника;
  • формирует реестр требований кредиторов;
  • извещает кредиторов об открытии наблюдения;
  • организовывает первое собрание кредиторов, включенных в реестр кредиторов должника.

Целью деятельности управляющего является выявление признаков финансовой несостоятельности. Также он устанавливает, имеется ли фиктивное или преднамеренное банкротство, которое инициируется должником для незаконного списания долгов и сохранения имущества организации. Если у фирмы имеются перспективы расплатиться с долгами, разрабатываются мероприятия по восстановлению платежеспособности.

Важно! Одновременно с временным управляющим с некоторыми ограничениями продолжает осуществлять свои обязанности руководитель должника. Так, он не вправе без согласования управляющего заключать сделки с имуществом организации, проводить реорганизацию, создавать филиалы и представительства.

Какая ответственность наступает для временного управляющего в процедуре наблюдения?

За неисполнение своих обязанностей или недобросовестное их исполнение временный управляющий может быть отстранен от своей должности. Инициатором вправе быть как должник, так и кредиторы, которые подают заявление в суд. Если факты незаконных действий управляющего подтвердятся, будет вынесено определение об отстранении.

К недобросовестным управляющим применяются различные меры ответственности:

  • исключение из СРО;
  • возмещение убытков, причиненных в процессе банкротства кредиторам и должнику;
  • административное наказание в виде предупреждения, штрафа или дисквалификации;
  • уголовное наказание.

Перечисленные меры ответственности могут применяться одновременно. Например, отстранение от должности и дисквалификация, привлечение к уголовной ответственности и исключение из СРО.

Нужно помнить! Обжалованию подлежат лишь те действия временного управляющего, которые посягают на интересы должника и кредиторов, нарушают нормы законодательства о банкротстве, приводят к возникновению убытков у должника и кредиторов.

Если управляющий полагает, что его привлекли к ответственности без достаточных оснований, он вправе подать апелляционную и кассационную жалобы в вышестоящие судебные инстанции.

После отмены необоснованного судебного акта управляющего восстанавливают в должности.

Что должен делать временный управляющий в процедуре наблюдения?

После наделения временного управляющего полномочиями он приступает к разработке и выполнению мероприятий, которые должны быть выполнены в процессе наблюдения.

В план действий могут быть включены следующие мероприятия:

  1. Анализ бухгалтерской документации. Берется бухгалтерская отчетность, рассчитываются показатели с целью выявления признаков финансовой несостоятельности. Также устанавливаются признаки преднамеренного и фиктивного банкротства.
  2. Анализ сделок должника. Управляющий изучает сделки организации по передаче имущества третьим лицам, совершенные ею в последние три года перед подачей в суд заявления о банкротстве. При выявлении подозрительных сделок делается заключение.
  3. Предварительная инвентаризация активов должника. Выявляется имущество, благодаря которому может быть восстановлена платежеспособность организации.
  4. Составление списка дебиторов. Выявляются контрагенты, с которых может быть взыскана задолженность. Вырученные средства могут быть направлены на погашение задолженности.
  5. Формирование реестра требований кредиторов. Управляющий изучает каждое заявление о включении в реестр требований кредиторов должника, проверяет, имеются ли документы, подтверждающие наличие задолженности. При наличии возражений они предъявляются в суд.
  6. Организация первого собрания кредиторов. В адрес кредиторов направляется уведомление о проведении собрания и повестке дня. Оно проводится за 10 дней до завершения наблюдения с целью определения следующей процедуры банкротства.

Особенности составления отчета временного управляющего по результатам наблюдения

По итогам своей деятельности временный управляющий составляет отчет, который предоставляется кредиторам, должнику и суду.

В отчете отражается обязательная информация:

  • результаты финансового анализа;
  • принятые меры по сохранению собственности должника;
  • сумма задолженности перед кредиторами;
  • сумма дебиторской задолженности;
  • направленные запросы и ответы на них;
  • рекомендации о следующем этапе банкротства.

К отчету приобщается заключение о преднамеренном или фиктивном банкротстве, заключение о сомнительных сделках, запросы и ответы на них, прочие документы, оформленные в процессе наблюдения.

Нужно помнить! Сведения о результатах наблюдения публикуются на портале ЕФРСБ. Если управляющий не разместит эту информацию, его могут привлечь к административной ответственности в виде штрафа от 25 000 руб.

Заключение эксперта

Подведем итоги:

  1. Временный управляющий назначается судом одновременно с открытием процедуры наблюдения. Кандидатура для утверждения представляется саморегулируемой организацией, членом которой является управляющий.
  2. В процессе наблюдения временный управляющий может пользоваться широким объемом прав, позволяющим участвовать в судебном разбирательстве, возражать против требований кредиторов, запрашивать сведения о деятельности должника.
  3. После вступления в должность управляющий обязан предпринять меры по анализу финансового состояния должника, формированию реестра кредиторов, организации первого собрания.
  4. В случае недобросовестно выполнения своих обязанностей временного управляющего могут привлечь к ответственности. Например, отстранить от должности, назначить административный штраф, исключить из СРО.
  5. Временный управляющий обязан провести мероприятия по выявлению платежеспособности должника и представить на рассмотрение собрания кредиторов отчет о своей деятельности с рекомендациями по следующему этапу банкротства.
  6. За проделанную работу временному управляющему выплачивают вознаграждение 30 000 руб. в месяц. Также ему могут быть выплачены проценты от стоимости активов организации.

После начала наблюдения должник обязан предоставлять временному управляющему всю информацию о своей деятельности. Кредиторы в свою очередь должны подтвердить задолженность.

В связи с этим желательно привлечь квалифицированного юриста, специализирующегося на данной категории дел.

Специалисты нашего сайта всегда готовы проконсультировать кредиторов и должников по всем нюансам работы временного управляющего. Оставьте заявку и получите консультацию.

Источник: https://SocPrav.ru/vremennyj-upravlyayushhij-v-stadii-nablyudeniya-pri-bankrotstve

Временный управляющий при банкротстве

Отстранение временного управляющего на стадии наблюдения

При банкротстве предприятий, связанном с невозможностью исполнения долговых обязательств, важная роль отводится временному управляющему. На этапе наблюдения он представляет интересы должника.

Стадия наблюдения начинается через три дня после того, как арбитражный суд получает заявление с просьбой начать процедуру банкротства.

Наблюдение за процедурой, осуществляемое временным управляющим, длится, как правило, от трех до пяти месяцев.

На роль временного управляющего может претендовать только физическое лицо.

Утверждением гражданина на должность временного управляющего занимается арбитражный суд. Кредиторы могут предоставить свой список кандидатов на должность. В противном случае суд назначит на эту должность временного управляющего, обладающего нужными полномочиями.

Если необходимые претенденты отсутствуют, то арбитражным судом направляется запрос в специальный государственный орган, занимающийся делами финансового оздоровления. Сотрудники этого органа должны предоставить суду необходимую кандидатуру временного управляющего в течение недели с момента приема запроса. Назначение на эту должность регулируется Федеральным законом №127.

Предпочтение при назначении отдается кандидату, зарегистрированному как индивидуальный предприниматель. В том случае, если на должность претендует работник государственных органов, занимающихся делами финансового оздоровления, статус индивидуального предпринимателя значения не имеет.

Препятствовать назначению управляющего на должность могут следующие качества претендента:

  • Судимость.
  • Участие в управлении на протяжении предыдущих трех лет компании-должника.
  • Ангажированность в пользу кредитора или компании-должника.

Временный управляющий приступает к исполнению обязанностей с момента назначения и до:

  • признания судом банкротства предприятия и выбора конкурсного управляющего;
  • назначения внешнего управляющего;
  • решения суда о мировом соглашении кредитора и компании-должником;
  • решения суда об отказе в признании факта банкротства.

Если кандидат, избранный на должность, не может исполнять возложенные на него обязанности, на его место арбитражным судом назначается другой претендент из реестра кандидатов.

Какую процедуру банкротства проводит временный управляющий?

Как уже упоминалось, временный управляющий действует на стадии наблюдения, которая начинается после подачи кредитором в арбитражный суд заявления с просьбой признать должника банкротом. Главные цели стадии наблюдения включают в себя:

  • организацию собрания кредиторов;
  • составление списка требований к компании-должнику со стороны кредиторов;
  • оценку и анализ финансовых активов компании-должника, а также поиск способов их сохранения.

На стадии наблюдения предприятие продолжает ведение основной деятельности: сотрудники предприятия выполняют свои должностные обязанности, однако полномочия руководства ограничиваются. Руководству запрещается заниматься реорганизацией компании, включая создание филиалов, юридических лиц и представительств.

По итогам наблюдения составляется отчет о финансовом состоянии должника, на основе которого арбитражный суд выносит решение по процедуре банкротства — предприятие признается платежеспособным либо стадия наблюдения переходит в одну из следующих стадий процедуры банкротства.

Обязанности

Основная обязанность временного управляющего заключается в принятии мер по сохранению финансовых активов компании-должника. Кроме того, он занимается:

  • выявлением причин невозможности исполнения долговых обязательств;
  • определением уровня ликвидности имущества предприятия;
  • прогнозирование перспектив и сроков возврата платежеспособности при вводе процедуры несостоятельности внешнего управления;
  • оценка рыночной стоимости предприятия;
  • составляет план мероприятий по возврату предприятию-должнику платежеспособности.

Также наблюдающее лицо выявляет характерные черты фиктивного банкротства, среди которых выделяют:

  • отредактированную либо ликвидированную финансовую отчетность;
  • утаивание информации об имуществе;
  • отсутствие контроля за дебиторской задолженностью;
  • преднамеренно убыточные договоры;
  • неисполнение долговых обязательств при наличии финансовых возможностей;
  • отсутствие контактных данных контрагентов, которые заведуют имуществом предприятия-должника.

Руководству предприятия запрещается создавать помехи деятельности временного управляющего.

По его требованию руководство должно предоставлять нужную документацию, иначе управляющий может привести в исполнение судебное решение принудительно.

Кроме того, если истребуемая документация не может быть предоставлена по причине утери или уничтожения, временный управляющий может затребовать копии документов у контрагентов должника.

https://www.youtube.com/watch?v=Ax8SJWCSILQ

В должностные обязанности управляющего в процедуре наблюдения входит составление списка кредиторов, чтобы они в течение одного месяца предъявили предприятию свои требования по исполнению долговых обязательств. Компания-должник, в свою очередь, может в течение одной недели оспорить данные требования.

После вынесения решения о старте стадии наблюдения управляющий письмом извещает кредиторов о начале процедуры банкротства в отношении их должника. В этом письме он указывает дату первой встречи кредиторов. Данное собрание созывается не позже чем за десять дней до первого судебного заседания, где будет рассматриваться дело о признании должника банкротом.

Прочие обязательства

При выявлении сделок, нарушающих требования ФЗ №127, наблюдающее лицо предоставляет арбитражному суду требование о признании этих сделок недействительными.

При заключении некоторых сделок руководство несостоятельной компании должно проинформировать наблюдающее лицо о намерении заключить сделку и получить от него разрешение.

Сюда относятся сделки по:

  • выдаче и приобретению заемных средств;
  • распоряжению недвижимостью несостоятельной компании;
  • передаче имущественных средств в доверительное управление;
  • уступкам права требования;
  • распоряжению имуществом, цена которого составляет более десяти процентов суммарных активов несостоятельного предприятия;
  • поручительствам и гарантиям.

Наблюдающее лицо обязано контролировать деятельность руководства несостоятельного предприятия и противодействовать заключению убыточных сделок. При определенных обстоятельствах временный управляющий может ходатайствовать в арбитражный суд об исключении отдельных лиц от руководства компанией.

При контролировании деятельности должника наблюдающее лицо обязано принимать во внимание конфиденциальные данные, в том числе те документы, которые составляют коммерческую тайну предприятия.

По окончании стадии наблюдения должностное лицо предоставляет арбитражному суду отчетную документацию, в которой фигурирует информация о проделанной работе и данные о фин. состоянии предприятия. Кроме того, отчет может содержать меры по возвращении предприятию платежеспособности.

Отчет временного управляющего

По итогам своей деятельности временный управляющий предоставляет в арбитражный суд отчетную документацию. В отчете должна быть отражена информация:

  • по мероприятиям, проводимым с целью обеспечить сохранность имущества несостоятельного предприятия и выявить кредиторов;
  • отчет о предъявленных в арбитражный суд заявлениях и ходатайствах, связанных с осуществлением деятельности по наблюдению временным управляющим за процедурой банкротства;
  • другая информация по исполнению своих обязанностей.

Отчет временного управляющего включает в себя копии следующих документов:

  • Об анализе фин. состояния компании-должника. В документе должны быть отражены сведения о материалах, на основании производился анализ финансовых, инвестиционных и хозяйственных направлений деятельности несостоятельного предприятия.
  • Заключения о преднамеренном банкротстве. Сюда прилагаются бумаги, на основании которых подготовлено данное заключение.
  • Содержащих актуальный список требований кредиторов.
  • Содержащих протокольные записи собрания кредиторов.
  • Другие документы, содержащие информацию по исполнению наблюдающим лицом своих обязанностей.

Отстранение временного управляющего на стадии наблюдения

Арбитражный суд имеет право отстранить должностное лицо от выполнения своих обязанностей, если:

  • Было удовлетворено ходатайство со стороны кредиторов или несостоятельного предприятия о ненадлежащем исполнении временным управляющим своих обязанностей. К ненадлежащему исполнению относится возникновение ситуаций, нарушающих права и интересы или провоцирующих убытки у кредиторов и должников.
  • Были выявлены обстоятельства, препятствующие назначению на должность временного управляющего других лиц из реестра претендентов.
  • Было удовлетворено ходатайство со стороны организации арбитражных управляющих (в том случае, когда текущее наблюдающее лицо было исключено из организации арбитражных управляющих за нарушение законодательства Российской Федерации и других правил осуществления служебной деятельности, отображенных в специальных нормативных документах).

Временный управляющий также может быть снят с должности по собственному заявлению.

Источник: https://bankrotstvoved.ru/arbitrazhnyj-upravlyayusshij/vremennyj

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.