Постановление Правительства Саратовской области от 11.12.2023 N 1145-П "Об организации оказания государственной услуги в социальной сфере по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей в Саратовской области при формировании государственного социального заказа"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2023 года N 1145-П
г. Саратов
Об организации оказания государственной услуги в социальной сфере по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей в Саратовской области при формировании государственного социального заказа
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области, в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее – Федеральный закон N 189-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года N 1678 "Об утверждении общих требований к принятию решений органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) об организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере", распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года N 2579-р, постановлением Правительства Саратовской области от 28 декабря 2022 года N 1316-П "Об утверждении Положения о порядке формирования государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Саратовской области, о форме и сроках формирования отчета об исполнении" Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Министерству образования области организовать оказание государственных услуг в социальной сфере по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей в Саратовской области в соответствии с положениями Федерального закона N 189-ФЗ.
2. Установить, что:
исполнителей государственных услуг в социальной сфере по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей в Саратовской области планируется определять путем отбора исполнителей услуг – отбора обозначенным в социальном сертификате потребителем услуг либо его законным представителем исполнителя (исполнителей) услуг из реестра исполнителей услуг по социальному сертификату;
обмен документами, предусмотренными частью 1 статьи 8 Федерального закона N 189-ФЗ, между министерством образования области, потребителями государственной услуги, исполнителями государственной услуги, участниками отбора исполнителей государственной услуги, иными юридическими лицами и физическими лицами при реализации Федерального закона N 189-ФЗ осуществляется в электронной форме.
Информация и документы, формирование которых предусмотрено частью 12 статьи 6, частью 5 статьи 7, частью 18 статьи 9, частью 2 статьи 26 Федерального закона N 189-ФЗ, подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – единый портал) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в следующем порядке:
министерство образования области представляет необходимую информацию и документы в министерство финансов области в течение 2 рабочих дней со дня формирования;
министерство финансов области обеспечивает размещение представленной информации и документов на едином портале в порядке и сроки, установленные законодательством.
3. Утвердить:
план апробации механизмов организации оказания государственных услуг в социальной сфере по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей в Саратовской области (приложение N 1);
значения показателей эффективности организации оказания государственных услуг в социальной сфере по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей в Саратовской области (приложение N 2).
4. Создать рабочую группу по организации оказания государственных услуг в социальной сфере по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей в Саратовской области и утвердить ее состав (приложение N 3).
5. Определить информационные системы, используемые в целях организации оказания государственных услуг в социальной сфере по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей в Саратовской области:
государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет";
федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
автоматизированная информационная система "Персонифицированное финансирование дополнительного образования";
Единая автоматизированная информационная система сбора и анализа данных по учреждениям, программам, мероприятиям дополнительного образования и основным статистическим показателям охвата детей дополнительным образованием в регионах (ЕАИС ДО).
6. Информация и документы, формирование которых предусмотрено Федеральным законом N 189-ФЗ, подлежат размещению на едином портале в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, определенном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2016 года N 243н.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области – министра образования области Орлова М.И.
8. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Саратовской области Р.В. Бусаргин
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Саратовской области
от 11 декабря 2023 года N 1145-П
План
апробации механизмов организации оказания государственных услуг в социальной сфере
по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей в Саратовской области
N п/п | Этап апробации | Мероприятие | Сроки исполнения | Результат | Ответственные исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. | Проведение организационных мероприятий, необходимых для реализации положений Федерального закона "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее – Федеральный закон N 189-ФЗ) | 1.1. Организация размещения информации и документов, формирование которых предусмотрено Федеральным законом N 189-ФЗ, на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – Единый портал бюджетной системы) | постоянно | размещение информации и документов на Едином портале бюджетной системы организовано | министерство образования области |
1.2. Обеспечение заключения соглашения с исполнителями услуг в социальной сфере по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей в Саратовской области в электронной форме | 15 декабря 2023 года | заключение соглашения с исполнителями услуг в электронной форме обеспечено | министерство образования области | ||
2. | Нормативное правовое обеспечение | Разработка проектов нормативных правовых актов Правительства Саратовской области: проект постановления Правительства Саратовской области "Об организации оказания государственной услуги в социальной сфере по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей в Саратовской области"; проект постановления Правительства Саратовской области "О некоторых мерах правового регулирования вопросов, связанных с оказанием государственной услуги в социальной сфере по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей в Саратовской области в соответствии с социальным сертификатом" ("Порядок формирования реестра исполнителей государственной услуги в социальной сфере по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей в Саратовской области в соответствии с социальным сертификатом"; "Порядок формирования в электронном виде социальных сертификатов на получение государственной услуги в социальной сфере по реализации дополнительных общеобразовательных программ для детей в Саратовской области") | IV квартал 2023 года | проекты актов разработаны/акты утверждены | министерство образования области |
3. | Коммуникационная поддержка | 3.1. Организация и проведение семинара-совещания с потенциальными исполнителями услуг | не реже 1 раза в квартал (по мере необходимости) | совещание проведено | министерство образования области
|
3.2. Подготовка материалов и проведение информационной кампании (взаимодействие со средствами массовой информации) о реализации апробации механизмов организации оказания государственных услуг в социальной сфере (далее – апробация) | до 31 декабря 2023 года | материалы подготовлены | министерство образования области | ||
3.3. Проведение консультаций, семинаров, совещаний с заинтересованными сторонами (в том числе потребителями услуг, представителями негосударственных организаций и некоммерческих организаций, должностными лицами и персоналом, работающим непосредственно с потребителями услуг), вовлекаемыми к участию в апробации | по мере необходимости | консультации проведены | министерство образования области | ||
3.4. Подготовка плана мероприятий министерства образования области по освещению в средствах массовой информации о реализации государственной услуги в социальной сфере по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей в Саратовской области в рамках Федерального закона N 189-ФЗ | до 22 декабря 2023 года | план мероприятий утвержден | министерство образования области | ||
4. | Формирование государственного социального заказа | 4.1. Формирование, утверждение и размещение государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей в Саратовской области | до 15 декабря 2023 года, далее ежегодно до 1 января | государственный социальный заказ утвержден и размещен | министерство образования области |
|
4.2. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись в части перераспределения бюджетных ассигнований для оплаты соглашений, заключенных в целях исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей в Саратовской области | до 15 декабря 2023 года | утверждены изменения в сводную бюджетную роспись | министерство образования области
| ||
5. | Система мониторинга и оценки результатов оказания государственных услуг | 5.1. Организация конференции по вопросам системы мониторинга и оценки результатов оказания государственных услуг в социальной сфере по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей в Саратовской области | декабрь 2023 года | конференция проведена | министерство образования области |
5.2. Разработка системы мониторинга и оценки результатов оказания государственных услуг в социальной сфере по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей в Саратовской области | декабрь 2023 года | методические рекомендации по системе мониторинга и оценке результатов оказания государственных услуг в социальной сфере по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей в Саратовской области утверждены | министерство образования области | ||
6. | Оценка результатов апробации | 6.1. Подготовка информации о реализации мероприятий в сфере апробации механизмов организации оказания государственных услуг в социальной сфере по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей в Саратовской области в соответствии с Федеральным законом N 189-ФЗ | II квартал 2025 года | информация подготовлена | министерство образования области |
6.2. Обеспечение участия в совещании по оценке достижения утвержденных показателей эффективности по результатам апробации | II квартал 2025 года | участие обеспечено | министерство образования области |
_____________________
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Саратовской области
от 11 декабря 2023 года N 1145-П
Значения
показателей эффективности организации оказания государственных услуг в социальной сфере
по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей в Саратовской области
N п/п | Цель | Тип индикатора | Индикатор | Базовая величина, 2023 год | Целевой ориентир, 2024 год | Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Вовлечение негосударственного сектора в оказание государственных услуг в социальной сфере по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей в Саратовской области в соответствии с социальным сертификатом | итоговый результат | доля юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями, индивидуальных предпринимателей, вовлеченных в оказание государственных услуг в социальной сфере по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей в Саратовской области в соответствии с социальным сертификатом, процентов | 0,6
| 0,8 | министерство образования области |
2.
| Усиление конкуренции при выборе негосударственных исполнителей услуг
| процесс | уточнение/доработка актов исполнительных органов области с учетом механизмов, предусмотренных Федеральным законом N 189-ФЗ | значение: подготовка | значение: завершение | министерство образования области |
промежуточный результат
| количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участвовавших в процедурах отбора исполнителей государственных услуг в социальной сфере (далее – исполнитель услуг) в целях оказания государственных услуг в социальной сфере по направлению деятельности "реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей" | 2
| 3
| министерство образования области
| ||
из них количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, включенных в реестр исполнителей государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом, выбранных для апробации | 2 | 3 | министерство образования области | |||
итоговый результат | доля юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями, индивидуальных предпринимателей, имеющих высокий уровень потенциала для конкуренции с государственными учреждениями при отборе исполнителей услуг в целях оказания государственных услуг в социальной сфере по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей в Саратовской области в общем объеме организаций, оказывающих указанные услуги, процентов | 0,6
| 0,8 | министерство образования области | ||
3.
| Увеличение охвата услугами/доступа к услугам
| процесс | информационная кампания для потребителей государственных услуг в социальной сфере по направлению деятельности "реализация дополнительных общеразвивающих программ для детей" (далее – потребитель услуг) и исполнителей услуг | значение: проведена | значение: проведена | министерство образования области |
промежуточный результат | доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием | 70,85 | 76,75 | министерство образования области | ||
итоговый результат | общее количество потребителей государственных услуг в социальной сфере по направлению деятельности "реализация дополнительных общеразвивающих программ для детей", человек | 238390 | 258242 | министерство образования области | ||
количество потребителей услуг, получивших государственную услугу в социальной сфере по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей в Саратовской области у исполнителей услуг, не являющихся государственными учреждениями, человек | 700 | 900 | министерство образования области | |||
4.
| Повышение качества оказанных услуг
| процесс | определение стандартов (порядков) оказания государственных услуг в социальной сфере по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей в Саратовской области и минимальных требований к качеству их оказания | значение: да | значение: да | министерство образования области |
процесс | создание системы мониторинга и оценки(в т.ч. информационной системы при наличии возможности) качества оказания государственных услуг в социальной сфере по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей в Саратовской области | значение: подготовка | значение: завершение | министерство образования области | ||
5.
| Рост удовлетворенности граждан оказанием государственных услуг в социальной сфере
| процесс | создание механизмов обратной связи исполнителей услуг с потребителями услуг, которым указанные исполнители услуг оказали государственные услуги в социальной сфере по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей в Саратовской области | значение: подготовка механизмов | значение: механизмы созданы | министерство образования области |
промежуточный результат | доля исполнителей услуг, оказывающих государственные услуги в социальной сфере по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей в Саратовской области, проводящих мониторинг удовлетворенности потребителей услуг, которым указанные исполнители оказали государственные услуги в социальной сфере, выбранные для апробации, качеством оказанных услуг, процент | значение: 100 | значение: 100 | министерство образования области | ||
итоговый результат
| процент потребителей услуг, удовлетворенных качеством государственных услуг в социальной сфере по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей в Саратовской области, оказанных исполнителями услуг, в общем числе потребителей услуг, определенный по результатам мониторинга удовлетворенности потребителей услуг | значение: 70
| значение: 80
| министерство образования области
|
____________________
Приложение N 3
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Саратовской области
от 11 декабря 2023 года N 1145-П
Состав
рабочей группы по организации оказания государственных услуг
в социальной сфере по реализации дополнительных
общеразвивающих программ для детей в Саратовской области
Орлов М.И. | – | заместитель Председателя Правительства области – министр образования области, руководитель рабочей группы. |
Члены рабочей группы
| ||
Водолагина Т.В. | – | специалист регионального модельного центра дополнительного образования детей государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования "Саратовский областной институт развития образования"; |
Гаранин А.К. | – | директор государственного бюджетного учреждения дополнительного образования "Региональный центр допризывной подготовки молодежи к военной службе и военно-патриотического воспитания Саратовской области"; |
Геращенко С.А. | – | проректор по развитию общего и дополнительного образования государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования "Саратовский областной институт развития образования"; |
Губанова А.В. | – | ректор государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования "Саратовский областной институт развития образования"; |
Домникова С.В. | – | начальник регионального модельного центра дополнительного образования детей государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования "Саратовский областной институт развития образования"; |
Жулидова О.Н. | – | директор государственного бюджетного учреждения Саратовской области дополнительного образования "Областной центр экологии, краеведения и туризма"; |
Проказова М.А. | – | консультант отдела развития общего и дополнительного образования управления общего и дополнительного образования министерства образования области; |
Салтанович Ю.В. | – | начальник управления планирования и исполнения бюджета министерства образования области; |
Федорова Н.В. | – | начальник отдела правовой работы управления правовой и кадровой работы министерства образования области; |
Чинаева И.А. | – | заместитель министра образования области – начальник управления общего и дополнительного образования. |
____________________