Постановление Правительства Саратовской области от 11.03.2024 N 167-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 20 апреля 2021 года N 275-П"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2024 года N 167-П
г. Саратов
О внесении изменений в постановление
Правительства Саратовской области
от 20 апреля 2021 года N 275-П
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 20 апреля 2021 года N 275-П "Об утверждении порядка предоставления грантов "Агростартап" в форме субсидий на реализацию проектов создания и (или) развития крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей на условиях софинансирования в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" следующие изменения:
в наименовании, пункте 1 слова "крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей на условиях софинансирования в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" заменить словом "хозяйства";
Положение о порядке предоставления грантов "Агростартап" в форме субсидий на реализацию проектов создания и (или) развития крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей на условиях софинансирования в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" изложить в редакции согласно приложению.
2. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Саратовской области Р.В. Бусаргин
Приложение
к постановлению Правительства
Саратовской области
от 11 марта 2024 года N 167-П
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Саратовской области
от 20 апреля 2021 года N 275-П
Положение
о порядке предоставления грантов "Агростартап" в форме субсидий
на реализацию проектов создания и (или) развития хозяйства
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета грантов "Агростартап" в форме субсидий на реализацию проектов создания и (или) развития хозяйства.
2. Понятия, используемые для целей настоящего Положения:
грант "Агростартап" – средства, перечисляемые из областного бюджета грантополучателю для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства, представляемого заявителем в региональную конкурсную комиссию;
грантополучатель – заявитель, отобранный региональной конкурсной комиссией для предоставления гранта "Агростартап", зарегистрированный в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
заявитель – крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, основными видами деятельности которых являются производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации Саратовской области в текущем финансовом году, которые обязуются осуществлять деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации в течение не менее 5 лет со дня получения средств и достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства, и не являются или ранее не являлись получателями средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, субсидий, предоставляемых гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, в соответствии с приложением N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, (далее – Государственная программа), субсидий или грантов, а также гранта на поддержку начинающего фермера в рамках Государственной программы. К понятию "заявитель" также относится гражданин Российской Федерации, обязующийся в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты принятия решения региональной конкурсной комиссией о предоставлении ему гранта "Агростартап", осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства или зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, которые отвечают условиям, предусмотренным настоящим абзацем, в органах Федеральной налоговой службы;
проект создания и (или) развития хозяйства – документ (бизнес-план), составленный по форме, определяемой министерством сельского хозяйства области (далее – министерство), в который включаются, в том числе, направления расходования гранта "Агростартап", обязательство по принятию в срок, определяемый министерством, но не позднее срока использования гранта "Агростартап", не менее 2 новых постоянных работников, если сумма гранта "Агростартап" составляет 2 млн рублей или более, и не менее 1 нового постоянного работника, если сумма гранта "Агростартап" составляет менее 2 млн рублей (при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников), а также обязательство по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение 5 лет с даты получения гранта "Агростартап" и по достижению плановых показателей деятельности, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта "Агростартап", заключаемым между грантополучателем и министерством. Проект создания и (или) развития хозяйства может быть направлен в министерство в электронном виде в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
плановые показатели деятельности – производственные и экономические показатели, предусмотренные проектом создания и (или) развития хозяйства. В состав плановых показателей деятельности включаются, в том числе, количество принятых новых постоянных работников, сведения о которых подтверждаются справкой налогового органа, и объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях;
региональная конкурсная комиссия – конкурсная комиссия, создаваемая министерством, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор заявителей для предоставления им гранта "Агростартап", в том числе в форме очного собеседования и (или) видео-конференц-связи. Приоритетность рассмотрения проектов создания и (или) развития хозяйства определяется министерством;
сельские территории – сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением муниципального образования "Город Саратов"), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением муниципального образования "Город Саратов");
сельские агломерации – примыкающие друг к другу сельские территории и (или) граничащие с сельскими территориями поселки городского типа и (или) малые города. Численность населения, постоянно проживающего на территории каждого населенного пункта, входящего в состав сельской агломерации, не может превышать 30 тыс. человек. Под примыкающими друг к другу сельскими территориями понимаются сельские территории, имеющие смежные границы муниципальных образований.
Перечень сельских территорий и сельских агломераций на территории области утверждается министерством;
конкурс – конкурсный отбор участников конкурса на право получения гранта "Агростартап";
участник конкурса – заявитель, заявка на участие в конкурсе которого внесена в соответствующий раздел государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее – система "Электронный бюджет);
победитель конкурса – участник конкурса, включенный по результатам конкурса в реестр победителей конкурса.
3. Целью предоставления гранта "Агростартап" является финансовое обеспечение затрат крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки и связанных с реализацией ими проекта создания и (или) развития хозяйства.
4. Министерство в соответствии с законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период является главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление гранта "Агростартап", и исполнительным органом области, уполномоченным на распределение средств, поступивших из федерального бюджета в целях предоставления гранта "Агростартап".
5. Предоставление гранта "Агростартап" осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства.
6. Грант "Агростартап" предоставляется крестьянскому (фермерскому) хозяйству, индивидуальному предпринимателю, являющемуся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, соответствующим понятию "заявитель", указанному в абзаце четвертом пункта 2 настоящего Положения.
7. Грант "Агростартап" предоставляется однократно на основании решения региональной конкурсной комиссии по результатам конкурсного отбора заявителей.
8. Информация о гранте "Агростартап" размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее соответственно – сеть Интернет, единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2. Порядок проведения конкурса
9. Объявление о проведении конкурса размещается на едином портале, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.minagro.saratov.gov.ru не позднее чем за 2 рабочих дня до даты начала приема заявок на участие в конкурсе и документов в соответствии с настоящим Положением (далее – заявка), необходимых для участия в конкурсе с указанием:
сроков проведения конкурса;
даты начала подачи и окончания приема заявок участников конкурса, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;
периодов проведения очных собеседований с участниками конкурса;
цели предоставления гранта "Агростартап";
результатов предоставления гранта "Агростартап";
доменного имени и (или) указателя страниц сайта министерства в сети Интернет, на котором размещается информация о проведении конкурса;
требований к участникам конкурса, указанных в пунктах 6, 11 настоящего Положения, и перечня документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия требованиям, указанным в пунктах 6, 11 настоящего Положения;
категории грантополучателей и критерии оценки, показатели критериев оценки;
порядка подачи заявок участниками конкурса и требований к документам, указанным в настоящем Положении;
порядка отзыва заявок участников конкурса, порядка возврата заявок участников конкурса, определяющего, в том числе, основания для возврата заявок участников конкурса, порядка внесения изменений в заявки участников конкурса;
правил рассмотрения и оценки заявок участников конкурса;
порядка представления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого победитель конкурса должен подписать соглашение о предоставлении гранта "Агростартап" (далее – соглашение);
условий признания победителя конкурса уклонившимся от заключения соглашения;
сроков размещения протоколов подведения итогов конкурса (документов об итогах проведения конкурса) на едином портале;
порядка возврата заявок на доработку;
порядка отклонения заявок, а также информации об основаниях их отклонения;
объема распределяемой субсидии в рамках отбора, порядка расчета размера субсидии, установленного настоящим Положением, правил распределения субсидии по результатам отбора, а также предельного количества победителей отбора;
порядка оценки заявок, включающего критерии оценки, показатели критериев оценки и их весовое значение в общей оценке, необходимую для представления участником конкурса информацию по каждому критерию оценки, показателю критерия оценки, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, минимальный проходной балл, который необходимо набрать по результатам оценки заявок участникам конкурса для признания их победителями конкурса, сроки оценки заявок, а также информацию об участии комиссии в оценке заявок.
10. Проведение конкурса получателей гранта "Агростартап" обеспечивается в системе "Электронный бюджет".
Доступ к системе "Электронный бюджет" обеспечивается с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
Взаимодействие министерства и региональной конкурсной комиссии с участниками конкурса в рамках проведения конкурса осуществляется с использованием документов в электронной форме в системе "Электронный бюджет".
Участник конкурса формирует заявку в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и представляет в систему "Электронный бюджет" электронные копии документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), представление которых предусмотрено пунктом 12 настоящего Положения.
Заявка в системе "Электронный бюджет" подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника конкурса или уполномоченного им лица.
Участник конкурса должен соответствовать требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Положения, по состоянию на второй рабочий день после даты подачи заявки согласно пункту 11 настоящего Положения и на дату заключения соглашения.
Датой представления участником конкурса заявки считается день подписания участником конкурса заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе "Электронный бюджет".
11. Заявитель должен соответствовать следующим требованиям на второй рабочий день после даты подачи заявки:
заявитель не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале Российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
заявитель не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
заявитель не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
заявитель не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения;
заявитель не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
у заявителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Саратовской областью;
заявитель, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизаций в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся заявителем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, и о физическом лице – производителе товаров, работ, услуг, являющихся заявителями.
12. Для участия в конкурсе необходимы следующие документы (далее – заявка):
а) заявление о предоставлении гранта "Агростартап" в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и (или) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
в) доверенность, выданная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (в случае, если заявитель действует через представителя по доверенности);
г) копия соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (для крестьянских (фермерских) хозяйств);
д) проект создания и (или) развития хозяйства по форме, утвержденной министерством;
е) обязательство гражданина Российской Федерации в срок, не превышающий 30 календарных дней после объявления его победителем по результатам конкурса региональной конкурсной комиссией, осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства, отвечающего условиям, предусмотренным абзацем четвертым пункта 2 настоящего Положения, или зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель, отвечающий условиям, предусмотренным абзацем четвертым пункта 2 настоящего Положения, в органах Федеральной налоговой службы (в случае, предусмотренном в предложении втором абзаца четвертого пункта 2 настоящего Положения);
ж) обязательство заявителя в случае признания его победителем по результатам конкурсного отбора региональной конкурсной комиссией ежегодно в течение 5 лет с момента заключения соглашения достигать плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства, принять в срок, определяемый министерством, но не позднее срока использования гранта "Агростартап", не менее 2 новых постоянных работников, если сумма гранта "Агростартап" составляет 2 млн рублей или более, и не менее 1 нового постоянного работника, если сумма гранта "Агростартап" составляет менее 2 млн рублей, осуществлять деятельность на сельской территории или территории сельской агломерации, предусмотренную проектом создания и (или) развития хозяйства, не менее 5 лет с момента подписания соглашения;
з) выписка (сведения) из Единого государственного реестра недвижимости о правах заявителя на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения по состоянию не ранее 3 месяцев до даты подачи заявки (для земельных участков, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости) (при наличии);
и) заверенные копии договоров, подтверждающих право заявителя на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (в случае, если права на земельные участки не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости) (при наличии);
к) справка администрации муниципального района (рекомендательное письмо) или выписка из похозяйственной книги, или сведения ветеринарной службы (в подтверждение требований пунктов 3, 4, 7 приложения к настоящему Положению) (при наличии);
л) заверенные копии паспорта самоходной машины, свидетельства о регистрации самоходной машины, свидетельства о прохождении технического осмотра, договора аренды технических средств на срок не менее 5 лет (в подтверждение требований пункта 5 приложения к настоящему Положению) (при наличии);
м) выписка (сведения) из Единого государственного реестра недвижимости о правах заявителя на объекты недвижимости (для объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости) (при наличии);
н) заверенные копии документов, подтверждающих право заявителя на объекты недвижимости (в случае, если право на объект недвижимости не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости) (при наличии);
о) выписка по счету, подтверждающая наличие на счете заявителя собственных денежных средств в объеме, предусмотренном проектом создания и (или) развития хозяйства, либо копия письменного предварительного согласия банка предоставить кредит заявителю или копия кредитного договора, заверенная заявителем (в случае привлечения заемных средств для реализации инвестиционного проекта), выданная кредитной организацией на дату подачи заявки;
п) копия документа, удостоверяющего полномочия главы крестьянского (фермерского) хозяйства действовать от имени крестьянского (фермерского) хозяйства (для крестьянских (фермерских) хозяйств);
р) план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования по форме, утвержденной министерством.
Документы, указанные в подпунктах "а"-"ж", "и", "л" (в части представления копии паспорта самоходной машины, свидетельства о прохождении технического осмотра и договора аренды), "н"-"р" части первой настоящего пункта, представляются заявителем.
Документы, указанные в подпунктах "з", "к", "л" (в части предоставления свидетельства о регистрации самоходной машины), "м" части первой настоящего пункта, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе. При непредставлении указанных документов заявителем по собственной инициативе содержащиеся в них сведения запрашиваются министерством в порядке межведомственного электронного взаимодействия с органами государственной власти путем направления соответствующих запросов в случае невозможности получения соответствующих сведений в системе "Электронный бюджет".
13. Документы и (или) копии документов должны быть подписаны заявителем (руководителем заявителя) или его представителем (с приложением представителем документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством) и заверены печатью (при наличии печати).
Электронные копии документов, включаемые в заявку, должны иметь распространенные форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.
Прилагаемые к заявке электронные документы должны позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты.
Документы, включенные в заявку, не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов, исправлений, а также не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Фото- и видеоматериалы, включаемые в заявку (по инициативе участника конкурса), должны содержать четкое и контрастное изображение.
Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления, несет участник конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Предоставление гранта "Агростартап" носит заявительный характер.
Участник конкурса имеет право в инициативном порядке отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до даты окончания срока проведения конкурса путем формирования участником конкурса в электронной форме уведомления об отзыве заявки, без последующего формирования новой заявки и рассмотрения заявки в рамках конкурса.
Любой участник конкурса со дня размещения объявления о проведении конкурса на едином портале не позднее 3 календарных дней до дня завершения подачи заявок вправе направить министерству запрос о разъяснении положений объявления о проведении конкурса путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего запроса.
Министерство в ответ на запрос направляет разъяснение положений объявления о проведении конкурса в срок, установленный объявлением о проведении конкурса, но не позднее одного рабочего дня до дня завершения подачи заявок, путем формирования в системе "Электронный бюджет" соответствующего разъяснения.
Представленное министерством разъяснение положений объявления о проведении конкурса не должно изменять суть информации, содержащейся в объявлении.
Доступ к разъяснению, формируемому в соответствии с частью четвертой настоящего пункта, представляется всем участникам конкурса с использованием системы "Электронный бюджет".
Представленные участниками конкурса заявки, включая документы, входящие в состав заявок, участникам конкурса не возвращаются.
Участник конкурса вправе изменить заявку путем подачи заявления на изменение в электронной форме (сканированная копия) в системе "Электронный бюджет" в срок не позднее чем за 5 рабочих дней до истечения срока подачи заявок.
15. Доступ к заявкам участников конкурса открывается министерству в системе "Электронный бюджет" с даты представления участником конкурса заявки на получение гранта "Агростартап".
16. Проверка участника конкурса на соответствие требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Положения, осуществляется автоматически в системе "Электронный бюджет" на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Подтверждение соответствия участника конкурса требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Положения, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе "Электронный бюджет" осуществляется путем проставления в электронном виде участником конкурса отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системе "Электронный бюджет".
Запрещается требовать от участника конкурса представления документов и информации в целях подтверждения соответствия участника конкурса требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Положения, при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым имеется у министерства в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник конкурса готов представить министерству документы и информацию по собственной инициативе.
17. Министерство не позднее 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок рассматривает представленные для получения гранта "Агростартап" документы на предмет их соответствия требованиям, предусмотренным настоящим Положением, а также соответствия заявителей требованиям, установленным настоящим Положением, и при наличии оснований, указанных в части второй настоящего пункта, отклоняет заявки.
Основания для отклонения заявки участника конкурса на стадии рассмотрения заявок:
несоответствие участника конкурса условиям и требованиям, предусмотренным абзацем четвертым пункта 2 и пунктом 11 настоящего Положения;
несоответствие представленных участником конкурса заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса, предусмотренных настоящим Положением;
непредставление, представление не в полном объеме документов, указанных в объявлении о проведении конкурса, предусмотренных настоящим Положением;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участниками конкурса в целях подтверждения соответствия установленным настоящим Положением требованиям;
подача заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
Заявки, которые не были отклонены на стадии рассмотрения заявок, передаются для рассмотрения в региональную конкурсную комиссию.
Доступ к заявкам открывается региональной конкурсной комиссии со дня окончания приема заявок.
18. Заявители приглашаются на собеседование не позднее чем за 2 рабочих дня до даты проведения заседания региональной конкурсной комиссии.
Региональная конкурсная комиссия:
осуществляет оценку заявления и документов каждого участника конкурса по критериям согласно приложению N 2 к настоящему Положению с занесением каждым членом региональной конкурсной комиссии количества баллов в оценочную ведомость по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;
проводит собеседование с представителем каждого участника конкурса.
Собеседование включает рассмотрение информации заявителя по проекту создания и (или) развития хозяйства и плану расходов, ответы на вопросы членов региональной конкурсной комиссии в части экономической целесообразности и обоснованности предлагаемых заявителем расходов по своему проекту создания и (или) развития хозяйства.
По результатам собеседования и оценки заявок участников конкурса региональная конкурсная комиссия принимает решение, содержащее рекомендации о включении участников конкурса в состав грантополучателей и о размере гранта "Агростартап" каждому грантополучателю в пределах средств, предусмотренных законом области об областном бюджете.
В ходе оценки заявок региональной конкурсной комиссией осуществляется расчет совокупного балла каждого участника конкурса. При непредставлении заявителем документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, подтверждающих сведения по критериям оценки, указанным в приложении N 2 к настоящему Положению, по критерию, сведения по которому документально не подтверждены, присваивается нулевое значение баллов.
Совокупный балл участника конкурса определяется путем суммирования баллов критериев оценки заявок и среднеарифметической оценки членов региональной конкурсной комиссии, полученной по результатам защиты проекта создания и (или) развития хозяйства, рассчитанных в соответствии с критериями оценки заявителей для предоставления гранта "Агростартап" согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
По результатам оценки заявок каждый член региональной конкурсной комиссии оформляет оценочную ведомость по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению, в которой отображаются расчет и итоговое значение индивидуального балла, присвоенного заявке каждого участника конкурса. Оценочные ведомости, подписанные членами региональной конкурсной комиссии, приобщаются к протоколу заседания региональной конкурсной комиссии.
В случае равенства значения совокупных баллов у заявок нескольких участников конкурса более высокое место в рейтинге участников конкурса присваивается участнику конкурса, чья заявка поступила в министерство ранее.
В случае полного распределения гранта "Агростартап" из оставшихся участников конкурса, заявки которых соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением, министерством формируется резервный список претендентов на получение гранта "Агростартап".
Участники конкурса ранжируются по количеству набранных баллов, а в случае равного количества баллов – по дате регистрации заявки.
В случаях отказа участников конкурса, включенных в перечень грантополучателей, от получения в текущем году гранта "Агростартап" высвободившиеся средства подлежат перераспределению между участниками конкурса из резервного списка в порядке очередности.
19. Протокол вскрытия заявок автоматически формируется на едином портале и подписывается в системе "Электронный бюджет" усиленной квалифицированной электронной подписью заместителя Председателя Правительства области – министра сельского хозяйства области или уполномоченного им должностного лица, а также размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.
Протокол рассмотрения заявок автоматически формируется на едином портале на основании результатов рассмотрения заявок и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заместителя Председателя Правительства области – министра сельского хозяйства области или уполномоченного им должностного лица в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.
Протокол подведения итогов конкурса автоматически формируется на едином портале на основании результатов определения победителя (победителей) конкурса и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заместителя Председателя Правительства области – министра сельского хозяйства области или уполномоченного им должностного лица в системе "Электронный бюджет", а также на едином портале, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.
Протокол подведения итогов конкурса считается принятием решения о предоставлении гранта "Агростартап".
Распределение грантов "Агростартап" между участниками конкурса осуществляется в пределах доведенных бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год.
В случае, если объем грантов "Агростартап", распределяемый в рамках конкурса, больше размера гранта "Агростартап", указанного в заявке участника конкурса, которому присвоен первый порядковый номер, оставшийся размер гранта "Агростартап" распределяется между остальными участниками конкурса, включенными в рейтинг.
Каждому следующему участнику конкурса, включенному в рейтинг, распределяется размер гранта "Агростартап", установленного по итогам рассмотрения региональной конкурсной комиссией и оценки заявки, но не выше (ниже) максимального (минимального) размера гранта "Агростартап", определенного объявлением о проведении конкурса, в случае если указанный им размер меньше нераспределенного размера гранта "Агростартап" либо равен ему.
В случае, если размер гранта "Агростартап", указанный участником конкурса в заявке, больше нераспределенного размера гранта "Агростартап", такому участнику конкурса при его согласии распределяется весь оставшийся нераспределенный размер гранта "Агростартап", но не выше максимального размера гранта "Агростартап", определенного объявлением о проведении конкурса, без изменения указанного участником конкурса в заявке значения результата предоставления гранта "Агростартап".
20. В случае возврата гранта "Агростартап" грантополучателем в текущем финансовом году высвободившиеся средства подлежат перераспределению между участниками конкурса из резервного списка по очередности в соответствии с наибольшим количеством набранных баллов и подачей заявок в хронологическом порядке.
Протокол подведения итогов конкурса размещается в системе "Электронный бюджет" и на официальном сайте министерства в срок не позднее 10 календарных дней со дня определения победителей конкурса.
Протокол подведения итогов конкурса включает следующие сведения:
дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
дата, время и место оценки заявок;
информация об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;
информация об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют заявки;
последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки, показателей критериев оценки, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров;
наименование грантополучателей, с которыми заключается соглашение о предоставлении гранта "Агростартап", и размер предоставляемого им гранта "Агростартап".
21. Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:
по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;
по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.
22. Министерство может отменить конкурс только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Размещение министерством объявления об отмене проведения конкурса на официальном сайте министерства и на едином портале осуществляется не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока приема заявок, и содержит информацию о причинах отмены проведения конкурса. Конкурс считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на официальном сайте министерства и на едином портале.
3. Условия и порядок предоставления грантов
23. Грант "Агростартап" предоставляется победителю конкурса на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства:
а) по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности – в размере, не превышающем 7 млн рублей, но не более 90 процентов затрат;
б) по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности в случае, если предусмотрено использование части гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является грантополучатель, – в размере, не превышающем 8 млн рублей, но не более 90 процентов затрат;
в) по иным направлениям проекта создания и (или) развития хозяйства – в размере, не превышающем 5 млн рублей, но не более 90 процентов затрат;
г) по иным направлениям проекта создания и (или) развития хозяйства в случае, если предусмотрено использование части гранта "Агростартап" на цели формирования неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является грантополучатель, – в размере, не превышающем 6 млн рублей, но не более 90 процентов затрат.
Для грантополучателей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части их затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
24. Грант "Агростартап" предоставляется заявителю с учетом следующих условий:
а) грант "Агростартап" предоставляется однократно на основании решения региональной конкурсной комиссии по результатам конкурсного отбора заявителей;
б) максимальный размер гранта "Агростартап" утверждается министерством;
в) размер гранта "Агростартап", предоставляемого конкретному грантополучателю, определяется решением региональной конкурсной комиссии с учетом размера собственных средств грантополучателя, направляемых на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства, и экономической обоснованности проекта создания и (или) развития хозяйства и плана расходов;
г) за счет средств гранта "Агростартап" допускается осуществление финансового обеспечения затрат в соответствии с перечнем затрат, определенным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14 сентября 2023 года N 730 "Об утверждении перечней, формы документа, форм отчетов, методики оценки эффективности использования субсидии, предусмотренных правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов российской федерации на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, приведенными в приложении N 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717, и установлении сроков представления указанных документа и отчетов, а также выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации)" (далее – приказ Минсельхоза), а также приобретение имущества сельскохозяйственным потребительским кооперативом с использованием части гранта "Агростартап", внесенной заявителем в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, в соответствии с перечнем имущества, определенным приказом Минсельхоза;
д) финансовое обеспечение затрат грантополучателя, предусмотренных пунктом 23 настоящего Положения, за счет иных направлений государственной поддержки не допускается;
е) часть гранта "Агростартап", направляемая на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может быть менее 25 процентов и более 50 процентов общего размера гранта "Агростартап". Срок использования средств указанным сельскохозяйственным потребительским кооперативом составляет не более 18 месяцев с даты получения средств от грантополучателя при условии осуществления им деятельности в течение 5 лет с даты получения части гранта "Агростартап" и ежегодного представления в министерство отчетности о результатах своей деятельности по форме и в срок, которые устанавливаются министерством;
ж) реализация, передача в аренду, залог и (или) отчуждение имущества, приобретенного с участием гранта "Агростартап", допускаются только при согласовании с министерством, а также при условии неухудшения плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства и соглашением, заключаемым между грантополучателем и министерством;
з) приобретение имущества, ранее приобретенного с участием средств государственной поддержки, за счет гранта "Агростартап" не допускается;
и) срок использования гранта "Агростартап" составляет не более 18 месяцев со дня его получения. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию гранта "Агростартап" в установленный срок, продление срока использования гранта "Агростартап" осуществляется по решению министерства, но не более чем на 6 месяцев, в установленном министерством порядке. Основанием для принятия министерством решения о продлении срока использования гранта "Агростартап" не более чем на 6 месяцев является документальное подтверждение грантополучателем наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих использованию средств гранта "Агростартап" в установленный срок;
к) получение гранта "Агростартап" гражданином, индивидуальным предпринимателем и (или) главой крестьянского (фермерского) хозяйства, ранее являвшимися грантополучателями в рамках Государственной программы, не допускается;
л) на дату, определенную министерством, у заявителя должны отсутствовать неисполненные обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей. Проверка грантополучателя на соответствие указанному требованию осуществляется министерством в порядке межведомственного электронного взаимодействия с органами государственной власти путем направления соответствующих запросов в случае невозможности осуществления проверки на соответствие указанному требованию в системе "Электронный бюджет";
м) у заявителя должны иметься в наличии собственные средства в размере, предусмотренном проектом создания и (или) развития хозяйства заявителя (но не менее 10 процентов от общей стоимости проекта создания и (или) развития хозяйства), направляемые на его реализацию;
н) случаи, в которых допускается внесение изменений в проект создания и (или) развития хозяйства, методика оценки достижения грантополучателем плановых показателей деятельности, а также меры ответственности за недостижение плановых показателей деятельности определяются министерством. В случае недостижения плановых показателей деятельности грантополучатель обязуется представить до 1 апреля года, следующего за годом, в котором показатель деятельности не был исполнен, письменное обоснование недостижения плановых показателей деятельности. В случае принятия региональной конкурсной комиссией решения о необходимости внесения изменений в проект создания и (или) развития хозяйства и соглашение о предоставлении гранта "Агростартап", заключенное между грантополучателем и министерством, глава крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуальный предприниматель представляет актуализированный проект создания и (или) развития хозяйства в министерство в срок, не превышающий 45 календарных дней со дня получения соответствующего решения;
о) размер гранта "Агростартап" не может быть менее 1,5 млн рублей. В случае, если заявителем на рассмотрение региональной конкурсной комиссии представлен проект создания и (или) развития хозяйства стоимостью менее 1,5 млн рублей, такой проект создания и (или) развития хозяйства региональной конкурсной комиссией не рассматривается.
25. В случае призыва грантополучателя на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее – призыв на военную службу) министерство принимает одно из следующих решений:
признание проекта создания и (или) развития хозяйства завершенным в случае, если средства гранта "Агростартап" использованы в полном объеме, а в отношении грантополучателя в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или государственная регистрация прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом грантополучатель освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности;
обеспечение возврата средств гранта "Агростартап" в областной бюджет в объеме неиспользованных средств гранта "Агростартап" в случае, если средства гранта "Агростартап" не использованы или использованы не в полном объеме, а в отношении грантополучателя в связи с призывом на военную службу осуществлена государственная регистрация прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или государственная регистрация прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом проект создания и (или) развития хозяйства признается завершенным, а грантополучатель освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности.
Указанные в абзацах втором и третьем части первой настоящего пункта решения принимаются министерством по заявлению грантополучателя при представлении им документа, подтверждающего призыв на военную службу, и (или) в соответствии с полученными от призывной комиссии по мобилизации субъекта Российской Федерации (муниципального образования), которой грантополучатель призывался на военную службу, сведениями о призыве грантополучателя на военную службу.
Грантополучатели, пострадавшие в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов, освобождаются от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности в порядке, определяемом министерством, при условии документального подтверждения факта причинения ущерба имуществу, которое используется для производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки сельскохозяйственной продукции, в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов.
26. В процессе реализации проекта создания и (или) развития хозяйства в случае призыва главы крестьянского (фермерского) хозяйства, являющегося грантополучателем, на военную службу допускается его смена по решению членов данного крестьянского (фермерского) хозяйства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, что не влечет изменения (прекращения) статуса крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве грантополучателя. При этом министерство осуществляет замену главы такого крестьянского (фермерского) хозяйства в соглашении, а новый глава крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляет дальнейшую реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства в соответствии с указанным соглашением.
27. Основаниями для отказа в предоставлении гранта "Агростартап" являются:
а) несоответствие представленных грантополучателем документов требованиям, определенным настоящим Положением, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
б) установление факта недостоверности представленной грантополучателем информации.
28. До истечения срока использования гранта "Агростартап" грантополучатель вправе вернуть грант "Агростартап", письменно известив об этом министерство.
29. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении гранта "Агростартап" министерством в течение 60 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении гранта "Агростартап" между министерством и грантополучателем заключается соглашение.
Соглашение, а также дополнительное соглашение к нему (в том числе о расторжении соглашения), предусматривающее внесение изменений в указанное соглашение, заключаются в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета.
Дополнительное соглашение к соглашению может быть заключено в случаях:
изменения реквизитов сторон и (или) исправления технических ошибок;
увеличения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств;
уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта "Агростартап" в размере, определенном в соглашении;
изменения размера гранта в случае предоставления высвободившихся средств участнику конкурса согласно рейтингу, которому грант "Агростартап" был предоставлен не в полном объеме в связи с полным использованием лимитов бюджетных обязательств, выделенных министерству на цели предоставления грантов "Агростартап" в текущем году;
реорганизации грантополучателя, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования (в указанном случае в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником);
прекращении деятельности грантополучателя, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (в указанном случае заключается дополнительное соглашение о внесении изменений в соглашение в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в соглашении иного лица, являющегося правопреемником).
При прекращении деятельности грантополучателя, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных грантополучателем обязательствах, источником финансового обеспечения которых является грант "Агростартап", и возврате неиспользованного остатка гранта "Агростартап" в областной бюджет.
Дополнительное соглашение заключается по инициативе министерства либо грантополучателя в течение 5 рабочих дней со дня обращения министерства либо грантополучателя, содержащего предложения о внесении изменений в соглашение или о расторжении соглашения.
При направлении грантополучателем обращения, содержащего предложения о внесении изменений в соглашение в части уменьшения (увеличения) размера гранта "Агростартап", грантополучатель дополнительно представляет информацию, содержащую финансово-экономическое обоснование указанного изменения.
Соглашение предусматривает, в том числе, следующие положения:
в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 5 настоящего Положения, приводящего к невозможности предоставления гранта "Агростартап" в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям;
согласие грантополучателя, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с грантополучателем (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством проверок соблюдения ими порядка и условий предоставления гранта "Агростартап", в том числе в части достижения результата его предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
о запрете приобретения грантополучателем – юридическим лицом, а также иными юридическими лицами, получателями средств на основании договоров, заключенных с грантополучателями, за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Положением.
30. В случае, если в течение срока, установленного в части первой пункта 29 настоящего Положения, грантополучатель не подписал соглашение и не направил в министерство возражения по проекту соглашения, он признается уклонившимся от заключения соглашения. В этом случае министерство принимает решение о предоставлении высвободившихся средств участнику конкурса из списка по очередности в соответствии с наибольшим количеством набранных баллов и датой и временем подачи заявок в хронологическом порядке, начиная с участника конкурса, которому грант "Агростартап" предоставлен не в полном объеме в связи с полным использованием лимитов бюджетных обязательств, выделенных министерству на цели предоставления гранта "Агростартап" в текущем году.
31. В случаях увеличения министерству лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта "Агростартап" в текущем финансовом году, отказа победителей конкурса от заключения соглашения, расторжения соглашения с грантополучателем и наличия резервного списка грант "Агростартап" может распределяться без повторного проведения конкурса с учетом присвоенного ранее номера в резервном списке.
32. Грант "Агростартап" предоставляется министерством единовременно в полном объеме путем перечисления со счета министерства, открытого в министерстве финансов области, в течение 30 календарных дней со дня заключения соглашения.
Грант "Агростартап" перечисляется на расчетный счет, открытый грантополучателем в кредитной организации.
33. Результатом предоставления гранта "Агростартап" являются выполненные работы: реализация проекта создания и (или) развития хозяйства, обеспечивающего прирост и реализацию произведенной сельскохозяйственной продукции, создание новых рабочих мест.
Характеристиками результата предоставления гранта "Агростартап" являются:
достижение плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства грантополучателя;
количество принятых новых постоянных работников (не менее двух новых постоянных работников, если сумма гранта "Агростартап" составляет 2 млн рублей или более, и не менее 1 нового постоянного работника, если сумма гранта "Агростартап" составляет менее 2 млн рублей, при этом глава крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуальный предприниматель учитываются в качестве новых постоянных работников) и сохранение созданных рабочих мест в течение не менее 5 лет со дня получения гранта "Агростартап".
34. Грантополучатель должен осуществлять реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства с использованием средств гранта "Агростартап" в соответствии с этапами и в сроки, которые установлены графиком реализации проекта создания и (или) развития хозяйства, являющимся неотъемлемой частью проекта создания и (или) развития хозяйства, и планом расходов, являющимся неотъемлемой частью соглашения.
4. Требования к отчетности
35. Грантополучатель ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в системе "Электронный бюджет":
отчет о достижении значений результатов предоставления гранта "Агростартап" по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант "Агростартап", по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
36. В течение 20 рабочих дней после получения министерством отчетов министерство осуществляет их проверку и в случае соответствия представленной грантополучателем отчетности принимает их, а в случае несоответствия установленной форме возвращает отчеты на доработку грантополучателю.
5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга)
за соблюдением условий и порядка предоставления грантов
"Агростартап" и ответственность за их нарушение
37. В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в отношении грантополучателей и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, министерством проводятся проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления гранта "Агростартап", в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверки органами государственного финансового контроля области (по согласованию) в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В отношении грантополучателя министерством проводится мониторинг достижения значения результата предоставления гранта "Агростартап", определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта "Агростартап" (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов.
38. Обязательные контрольные мероприятия министерства в отношении грантополучателей на предмет соблюдения порядка и условий предоставления гранта "Агростартап" осуществляются в соответствии с регламентом, утвержденным министерством.
39. В случае нарушения грантополучателем условий предоставления гранта "Агростартап", установленных при его предоставлении, выявленного, в том числе, по актам проверок, проведенных министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области в соответствии с пунктом 38 настоящего Положения, в случае недостижения значения результата предоставления гранта "Агростартап", в случае нарушения условий и порядка предоставления гранта "Агростартап" лицами, получившими средства на основании договоров (соглашений), заключенных с грантополучателем (далее – средства), грант "Агростартап", средства подлежат возврату в областной бюджет в следующем порядке:
а) министерство в течение 5 рабочих дней с момента выявления нарушения принимает решение в форме правового акта о возврате гранта "Агростартап", средств в областной бюджет;
б) министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия правового акта, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, направляет письменное требование о возврате гранта "Агростартап", средств с приложением копии указанного правового акта и платежных реквизитов для осуществления возврата гранта "Агростартап", средств;
в) грантополучатель, лицо, получившее средства, обязано в течение 30 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного подпунктом "б" настоящего пункта, возвратить грант "Агростартап", средства в областной бюджет;
г) в случае, если в течение срока, установленного в подпункте "в" настоящего пункта, грант "Агростартап", средства не будут возвращены в областной бюджет, министерство обращается в суд с заявлением о взыскании гранта "Агростартап", средств в соответствии с действующим законодательством.
40. В случае образования неиспользованного в отчетном финансовом году остатка гранта "Агростартап" и отсутствия решения министерства о наличии потребности в указанных средствах неиспользованный в отчетном году остаток гранта "Агростартап" подлежит возврату грантополучателем в следующем порядке:
министерство до 15 февраля года, следующего за отчетным, издает приказ о возврате в областной бюджет неиспользованного грантополучателем остатка гранта "Агростартап" (далее – остаток гранта);
в течение 10 календарных дней со дня издания приказа, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, министерство направляет грантополучателю письменное требование о возврате остатка гранта с приложением копии указанного приказа и платежных реквизитов для осуществления возврата остатка гранта;
грантополучатель обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить остаток гранта в областной бюджет;
в случае, если в течение срока, установленного абзацем четвертым настоящего пункта, грантополучатель не возвратил остаток гранта в областной бюджет, министерство в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания остатка гранта в судебном порядке.
Приложение N 1
к Положению о порядке предоставления
грантов "Агростартап" в форме субсидий
на реализацию проектов создания
и (или) развития хозяйства
В министерство сельского хозяйства
Саратовской области
Заявление
о предоставлении гранта "Агростартап"
__________________________________________________________________
(наименование, ИНН, адрес регистрации)
В соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 20 апреля 2021 года N 275-П "О порядке предоставления грантов "Агростартап" в форме субсидий на реализацию проектов создания и (или) развития хозяйства" (далее – Положение) прошу предоставить грант "Агростартап" в размере, определенном согласно пункту 3 Положения.
С Положением ознакомлен и согласен. Гарантирую соответствие участника конкурса и представленных в рамках данной заявки документов требованиям Положения.
Документы, предусмотренные Положением, прилагаются.
Настоящим подтверждаю достоверность представляемых для получения гранта "Агростартап" документов и их заверенных копий.
В случае получения средств обязуюсь обеспечить достижение результата предоставления гранта "Агростартап" согласно показателю, установленному в соглашении о предоставлении гранта "Агростартап", а в случае его недостижения по итогам года вернуть средства гранта "Агростартап" в областной бюджет.
Контактное лицо: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты____________________________________________________________
__________________________________________________________________.
Приложение: на ___ л.
_________________________________________________ __________
(Ф.И.О., должность руководителя) (подпись)
М.П.
(при наличии печати)
Приложение N 2
к Положению о порядке предоставления
грантов "Агростартап" в форме субсидий
на реализацию проектов создания
и (или) развития хозяйства
Критерии
оценки заявок для определения победителей
на предоставление гранта "Агростартап"
N п/п | Наименование критерия | Показатели | Оценка в баллах |
1. | Общая площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на день подачи заявки, га | до 100 включительно | 1 |
свыше 100 до 500 включительно | 5 | ||
свыше 500 до 1000 включительно | 8 | ||
свыше 1000 | 10 | ||
2. | Наличие земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на день подачи заявки | в собственности | 5 |
в аренде (субаренде): |
| ||
от 2 до 5 лет включительно | 1 | ||
свыше 5 лет | 5 | ||
3. | Общая посевная площадь на день подачи заявки, га | до 10 включительно | 1 |
свыше 10 до 50 включительно | 2 | ||
свыше 50 до 100 включительно | 3 | ||
свыше 100 | 4 | ||
4. | Наличие поголовья скота и птицы на день подачи заявки, условных голов1 | от 1 до 10 включительно | 1 |
свыше 10 до 20 включительно | 3 | ||
свыше 20 до 30 включительно | 7 | ||
свыше 30 | 10 | ||
5. | Наличие самоходной сельскохозяйственной техники (трактор, комбайн) в собственности или в аренде на срок не менее 5 лет, срок эксплуатации которой с года выпуска не превышает 10 лет на день подачи заявки, ед. | 1 | 2 |
2, 3 | 3 | ||
свыше 3 | 5 | ||
6. | Наличие производственных фондов / хозяйственных построек на день подачи заявки, кв. м | от 100 до 500 включительно | 1 |
свыше 500 до 1000 включительно | 2 | ||
свыше 1000 | 3 | ||
7. | Ведение личного подсобного хозяйства, лет | до 1 | 0 |
от 1 до 3 включительно | 1 | ||
свыше 3 до 5 включительно | 3 | ||
свыше 5 | 5 | ||
8. | Наличие рекомендательных писем администрации муниципального образования | есть | 1 |
нет | 0 | ||
9. | Доля собственных средств в стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, процентов | до 15 процентов (включительно) | 0 |
свыше 15 до 20 процентов (включительно) | 3 | ||
свыше 20 до 25 процентов (включительно) | 5 | ||
свыше 25 процентов | 7 | ||
10. | Направление деятельности согласно проекту создания и (или) развития хозяйства | прочие | 0 |
растениеводство (кроме картофелеводства, садоводства, овощеводства) | 1 | ||
садоводство, | 3 | ||
кролиководство | 4 | ||
рыбоводство (направление лососевые и осетровые) в установках УЗВ, садках и бассейнах | 5 | ||
овцеводство, козоводство | 7 | ||
мясное скотоводство | 7 | ||
молочное скотоводство, бройлерное птицеводство, овощеводство, картофелеводство | 8 | ||
11. | Оценка членами комиссии реалистичности и обоснованности бизнес-плана, согласованности его отдельных показателей, уровня результативности использования бюджетных средств, целевого характера планируемых расходов (с обоснованием) | неудовлетворительная | 0 |
низкая | 4 | ||
средняя | 12 | ||
высокая | 20 |
____________________
1 При расчете значения показателя применяются следующие коэффициенты перевода скота и птицы в условные головы: крупный рогатый скот (взрослый) и лошади – 1,0, крупный рогатый скот (молодняк) – 0,6, свиньи – 0,3, овцы и козы – 0,1, кролики с приплодом – 0,16, птица – 0,02, пчелосемьи – 0,2.
Приложение N 3
к Положению о порядке предоставления
грантов "Агростартап" в форме субсидий
на реализацию проектов создания
и (или) развития хозяйства
Оценочная ведомость
участников конкурсного отбора на предоставление гранта
"Агростартап"
_____________________________________________________________________________________
(наименование (Ф.И.О.) участника конкурса)
N п/п | Наименование критерия | Показатели | Критерии оценки в баллах | Пока-затели | Оценка в баллах |
1. | Общая площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на день подачи заявки, га | до 100 включительно | 1 |
|
|
свыше 100 до 500 включительно | 5 | ||||
свыше 500 до 1000 включительно | 8 | ||||
свыше 1000 | 10 | ||||
2. | Наличие земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на день подачи заявки | в собственности | 5 |
|
|
в аренде (субаренде): |
| ||||
от 2 до 5 лет включительно | 1 | ||||
свыше 5 лет | 5 | ||||
3. | Общая посевная площадь на день подачи заявки, га | до 10 включительно | 1 |
|
|
свыше 10 до 50 включительно | 2 | ||||
свыше 50 до 100 включительно | 3 | ||||
свыше 100 | 4 | ||||
4. | Наличие поголовья скота и птицы на день подачи заявки, условных голов | от 1 до 10 включительно | 1 |
|
|
свыше 10 до 20 включительно | 3 | ||||
свыше 20 до 30 включительно | 7 | ||||
свыше 30 | 10 | ||||
5. | Наличие самоходной сельскохозяйственной техники (трактор, комбайн) в собственности или в аренде на срок не менее 5 лет, срок эксплуатации которой с года выпуска не превышает 10 лет на день подачи заявки, ед. | 1 | 2 |
|
|
2, 3 | 3 | ||||
свыше 3 | 5 |
| |||
6. | Наличие производственных фондов / хозяйственных построек на день подачи заявки, кв. м | от 100 до 500 включительно | 1 |
|
|
свыше 500 до 1000 включительно | 2 | ||||
свыше 1000 | 3 | ||||
7. | Ведение личного подсобного хозяйства, лет | до 1 | 0 |
|
|
от 1 до 3 включительно | 1 | ||||
от 3 до 5 включительно | 3 | ||||
свыше 5 | 5 | ||||
8. | Наличие рекомендательных писем администрации муниципального образования | есть | 1 |
|
|
нет | 0 | ||||
9. | Доля собственных средств в стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, процентов | до 15 процентов (включительно) | 0 |
|
|
свыше 15 до 20 процентов (включительно) | 3 | ||||
свыше 20 до 25 процентов (включительно) | 5 | ||||
свыше 25 процентов (включительно) | 7 | ||||
10.
| Направление деятельности согласно проекту создания и (или) развития хозяйства
| прочие | 0 |
|
|
растениеводство (кроме картофелеводства, садоводства, овощеводства) | 1 | ||||
садоводство | 3 | ||||
кролиководство | 4 | ||||
рыбоводство (направление лососевые и осетровые) в установках УЗВ, садках и бассейнах | 5 | ||||
овцеводство, козоводство | 7 | ||||
мясное скотоводство | 7 | ||||
молочное скотоводство, бройлерное птицеводство, овощеводство, картофелеводство | 8 | ||||
11. | Оценка членами комиссии реалистичности и обоснованности проекта создания и (или) развития хозяйства, согласованности его отдельных показателей, уровня результативности использования бюджетных средств, целевого характера планируемых расходов (с обоснованием) | неудовлетвори- тельная | 0 |
|
|
низкая | 4 | ||||
средняя | 12 | ||||
высокая | 20 | ||||
Общий балл: |
|
|
|
|
Член комиссии _________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Секретарь комиссии _________ _____________________________".
(подпись) (Ф.И.О.)