Постановление Правительства Саратовской области от 13.03.2024 N 187-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 11 сентября 2023 года N 822-П"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 марта 2024 года N 187-П

г. Саратов

О внесении изменений в постановление

Правительства Саратовской области

от 11 сентября 2023 года N 822-П

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 11 сентября 2023 года N 822-П "Об утверждении Положения о порядке определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий казачьим обществам, принимающим участие в охране общественного порядка на территории Саратовской области" следующие изменения:

в Положении о порядке определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий казачьим обществам, принимающим участие в охране общественного порядка на территории Саратовской области:

пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий казачьим обществам, принимающим участие в охране общественного порядка на территории Саратовской области (далее соответственно – казачье общество, субсидия). Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат, возникающих в связи с осуществлением членами казачьих обществ функций по охране общественного порядка.";

пункт 1.3 дополнить частью следующего содержания:

"Отбор осуществляется на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://relation.saratov.gov.ru).";

в пункте 1.7 слова "не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона области об областном бюджете (закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете)" заменить словами "в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации";

пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://relation.saratov.gov.ru) не менее чем за 2 календарных дня до даты начала приема документов, необходимых для участия в отборе, с указанием:

сроков проведения отбора;

даты начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства, адреса официального сайта Министерства;

результата предоставления субсидии;

доменного имени и (или) указателя страниц официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

требований к участникам отбора, которым участник отбора должен соответствовать на дату, указанную в пункте 2.3 настоящего Положения, и требований к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

критериев отбора;

порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;

порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;

правил рассмотрения и оценки заявок;

порядка возврата заявок на доработку;

порядка отклонения заявок, а также информации об основаниях их отклонения;

объема распределяемой субсидии в рамках отбора, порядка расчета размера субсидии, установленного настоящим Положением, правил распределения субсидии по результатам отбора, предельного количества победителей отбора;

порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока предоставления таких разъяснений;

срока, в течение которого победители отбора должны подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение);

условий признания победителей отбора уклонившимися от заключения соглашения;

срока размещения документа об итогах проведения отбора на едином портале и на официальном сайте Министерства в сети Интернет, указанного в пункте 2.8 настоящего Положения.";

пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Требования, которым должно соответствовать казачье общество на дату подачи в Министерство заявки для участия в отборе:

1) казачье общество не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) казачье общество не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) казачье общество не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

4) казачье общество не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Саратовской области на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Положения;

5) казачье общество не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

6) у казачьего общества на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

7) казачье общество не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Саратовской областью;

8) казачье общество не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность казачьего общества не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) казачьего общества.

Проверка казачьего общества на соответствие требованиям, установленным настоящим пунктом, осуществляется Министерством в порядке межведомственного взаимодействия с государственными органами путем направления соответствующих запросов не позднее пяти дней со дня окончания приема заявок.";

пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Для участия в отборе необходимы следующие документы:

заявка в двух экземплярах по форме, утвержденной Министерством;

копия устава казачьего общества;

календарный план-график дежурств по охране общественного порядка, согласованный с уполномоченным территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, с которым казачье общество заключило договор;

копия договора (соглашения) с уполномоченным территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел;

расчет (смета) участия членов казачьего общества в текущем финансовом году в охране общественного порядка по форме, утвержденной приказом Министерства (далее – смета) (при этом расчет участия членов казачьего общества в охране общественного порядка производится в соответствии с частями второй-третьей пункта 3.2 настоящего Положения);

копия свидетельства о внесении казачьего общества в Реестр.";

пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Документы, предусмотренные абзацами вторым-четвертым, шестым пункта 2.4 настоящего Положения, представляются в Министерство казачьим обществом в срок, указанный в объявлении о проведении отбора.

Сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных абзацами пятым, седьмым пункта 2.4 настоящего Положения, запрашиваются Министерством в порядке межведомственного взаимодействия, если казачье общество не представило указанные документы по собственной инициативе.";

пункт 2.7 дополнить частями второй-третьей следующего содержания:

"Казачье общество вправе изменить или отозвать заявку в любое время путем подачи письменного заявления в адрес Министерства до окончания срока приема заявок.

Изменение заявки осуществляется путем направления в Министерство заявления на отзыв первоначально поданной заявки и представления в Министерство измененной заявки. Датой подачи заявки на участие в отборе считается дата поступления измененной заявки в Министерство. Измененная заявка регистрируется в день приема в порядке очередности их поступления в Министерство, один экземпляр измененной заявки с отметкой о регистрации возвращается казачьему обществу. Отозванная заявка возвращается Министерством казачьему обществу в течение одного рабочего дня.";

пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8. В течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки Министерство в порядке очередности подачи заявок:

рассматривает представленные казачьими обществами заявку и документы на предмет соответствия казачьих обществ и представленных ими документов требованиям, установленным настоящим Положением, в том числе документы и информацию, полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также имеющиеся в Министерстве;

принимает решение об итогах проведения отбора, предоставлении субсидии и включении казачьего общества в реестр получателей субсидий либо об отклонении заявки и отказе в предоставлении субсидии.

Решение об итогах проведения отбора в течение 14 календарных дней со дня принятия размещается на едином портале и на официальном сайте Министерства.

Решение об итогах проведения отбора включает следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

информация о казачьих обществах, заявки которых были рассмотрены;

информация о казачьих обществах, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;

наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.";

пункт 2.9 изложить в следующей редакции:

"2.9. Основаниями для отклонения заявки являются:

несоответствие казачьего общества требованиям, установленным пунктами 1.4, 2.3 настоящего Положения;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим Положением;

несоответствие представленных казачьим обществом заявки и документов, обязательных к представлению казачьим обществом, требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим Положением;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных казачьим обществом в целях подтверждения соответствия установленным настоящим Положением требованиям;

подача казачьим обществом заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

нарушение казачьим обществом порядка представления в Министерство документов, установленных пунктом 2.6 настоящего Положения.";

дополнить пунктами 2.12-2.13 следующего содержания:

"2.12. Министерство вправе отменить проведение отбора получателей субсидий только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Объявление об отмене проведения отбора размещается на едином портале и на официальном сайте Министерства в сети Интернет. Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале.

2.13. Отбор получателей субсидий признается несостоявшимся в случае, если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки, а также если по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.";

пункт 3.5 дополнить частями следующего содержания:

"При реорганизации казачьего общества в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации казачьего общества в форме разделения, выделения, а также при ликвидации казачьего общества соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных казачьим обществом обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.";

часть первую пункта 3.7 изложить в следующей редакции:

"3.7. Результатом предоставления субсидии является оказание услуг (выполнение работ) по охране общественного порядка. Значением результата является количество человеко-часов, которые отдежурили (участвовали в охране общественного порядка) члены казачьего общества по состоянию на 31 декабря текущего финансового года.";

пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Казачье общество ежеквартально не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство:

отчет о достижении значений результата предоставления субсидии;

отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

Формы отчетов определяются в соответствии с типовой формой соглашения, установленной министерством финансов области для соответствующего вида субсидии.";

пункт 4.2 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 4.3 следующего содержания:

"4.3. Министерство осуществляет проверку и принятие отчетов, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня представления таких отчетов. В случае несоответствия отчета установленной форме, указания в отчете неполных и (или) недостоверных сведений отчет возвращается казачьему обществу на доработку сопроводительным письмом с указанием причин возврата. Доработка отчета осуществляется казачьим обществом в течение 5 рабочих дней со дня получения отчета.".

2. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Саратовской области                                                                        Р.В. Бусаргин