Постановление Правительства Саратовской области от 25.04.2024 N 331-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 7 июля 2021 года N 529-П"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 апреля 2024 года N 331-П

г. Саратов

О внесении изменений в постановление

Правительства Саратовской области

от 7 июля 2021 года N 529-П

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 7 июля 2021 года N 529-П "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение затрат работодателей, связанных с реализацией мероприятий по содействию трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и молодых специалистов" следующие изменения:

в наименовании слова ", связанных с реализацией мероприятий по содействию трудоустройству" заменить словами "по созданию условий для интеграции в трудовую деятельность";

в пункте 1 слова ", связанных с реализацией мероприятий по содействию трудоустройству" заменить словами "по созданию условий для интеграции в трудовую деятельность";

в Положении о порядке предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение затрат работодателей, связанных с реализацией мероприятий по содействию трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и молодых специалистов:

пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящее Положение устанавливает категории получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии на возмещение затрат работодателей по созданию условий для интеграции в трудовую деятельность граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и молодых специалистов (далее – субсидия).";

в пункте 1.3:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"граждане, испытывающие трудности в поиске работы – лица, перечисленные в пункте 4 части первой статьи 2 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации", а также граждане, прошедшие курс лечения от наркомании, алкоголизма и токсикомании и реабилитацию;";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"создание условий для интеграции в трудовую деятельность граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и молодых специалистов (далее – мероприятия) – трудоустройство в соответствии с законодательством Российской Федерации на рабочие места граждан из числа граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и молодых специалистов, признанных в установленном порядке безработными или зарегистрированных в государственном казенном учреждении Саратовской области "Центр занятости населения Саратовской области" (далее – ГКУ СО ЦЗН) в целях поиска подходящей работы;";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"возмещение затрат работодателей – возмещение работодателю затрат на оплату труда граждан, испытывающих трудности в поиске работы, молодых специалистов;";

абзац шестой признать утратившим силу;

дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

"наставник – работник организации (работодателя), назначенный работодателем с его согласия, осуществляющий меры по производственной адаптации трудоустроенных граждан, а также по сопровождаемому содействию занятости инвалидов.";

дополнить частью второй следующего содержания:

"Наставник по решению работодателя назначается при трудоустройстве инвалидов, лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, лиц, прошедших курс лечения от наркомании, алкоголизма и токсикомании и реабилитацию, граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации.";

пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Предоставление субсидии осуществляется через ГКУ СО ЦЗН за счет средств областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до ГКУ СО ЦЗН, в установленном порядке.";

пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";

пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

"1.6. Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели (далее – работодатели), которые создают условия для интеграции в трудовую деятельность граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и молодых специалистов, а также соответствующие требованиям пункта 2.2 настоящего Положения.";

дополнить пунктом 1.8 следующего содержания:

"1.8. Субсидия предоставляется на возмещение затрат на оплату труда трудоустроенных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и молодых специалистов.";

пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. На Едином портале и на официальном сайте министерства труда и социальной защиты области (далее – Министерство) http://www.social.saratov.gov.ru/ (далее – официальный сайт) в разделе "Субсидии" за 5 рабочих дней до дня начала приема заявок на получение субсидии размещается объявление о проведении отбора с указанием сроков проведения отбора, даты начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора, а также иная информация в соответствии с пунктом 21 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782.

Отбор получателей субсидии обеспечивается с использованием официального сайта Министерства http://www.social.saratov.gov.ru/.

Участник отбора со дня размещения объявления о проведении отбора и не позднее 3 рабочих дней до дня завершения подачи заявок вправе направить запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора получателей субсидий путем направления соответствующего запроса на адрес электронной почты ГКУ СО ЦЗН seсretary@czn-saratov.ru.

ГКУ СО ЦЗН в ответ на запрос, указанный в части третьей настоящего пункта, направляет на адрес электронной почты участника отбора, с которой пришел соответствующий запрос, разъяснение положений объявления о проведении отбора в срок, установленный объявлением о проведении отбора, но не позднее одного рабочего дня до дня завершения подачи заявок.

Разъяснение положений объявления о проведении отбора не должно изменять суть информации, содержащейся в объявлении о проведении отбора.

Объявленный отбор не может быть отменен.

В случае, если в период проведения отбора не были поданы заявки от работодателей, отбор признается несостоявшимся.";

пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Требования, которым должны соответствовать работодатели на первое число месяца начала проведения отбора:

работодатель не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

работодатель не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

работодатель не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

работодатель не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Саратовской области, на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Положения;

работодатель не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у работодателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Саратовской областью;

работодатели – юридические лица не находятся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии (участника отбора) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) работодателя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе являющимся работодателем.

Проверка участника отбора на соответствие требованиям, установленным частью первой настоящего пункта, осуществляется территориальным центром занятости населения ГКУ СО ЦЗН (далее – ТЦЗН), в который поступило заявление на участие в отборе, в порядке межведомственного взаимодействия с органами государственной власти путем направления соответствующих межведомственных запросов либо путем получения соответствующих сведений с официальных сайтов государственных органов в срок, не превышающий 6 календарных дней.";

пункт 2.3 дополнить частью третьей следующего содержания:

"В случае, если заявление не соответствует форме, установленной приложением к настоящему Положению, ТЦЗН возвращает работодателю заявление на доработку в течение 2 рабочих дней со дня получения заявления. Исправленное заявление повторно направляется работодателем в ТЦЗН не позднее одного рабочего дня со дня получения его на доработку.";

пункт 2.4 дополнить частью третьей следующего содержания:

"Работодатель до окончания отбора вправе отозвать поданную заявку, представив в ТЦЗН соответствующее заявление. ТЦЗН возвращает заявку работодателю в день получения заявления. После отзыва заявки работодатель вправе вновь подать ее в течение указанного срока отбора, внеся в нее необходимые изменения.";

в пункте 2.5:

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) письмо, содержащее информацию, что в отношении участника отбора не ведется процедура банкротства, за подписью работодателя (руководителя работодателя) или уполномоченного лица и печатью работодателя (при наличии печати);";

в подпункте "б" слова "учреждениях Центрального банка Российской Федерации или" исключить;

пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. Основаниями для отказа в признании работодателя получателем субсидии (отклонения заявки) являются:

несоответствие работодателя требованиям, указанным в пунктах 1.6 и (или) 2.2 настоящего Положения;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора и предусмотренных пунктами 2.3 и (или) 2.5 настоящего Положения;

несоответствие представленных работодателем заявления и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора и предусмотренных в пунктах 2.3 и (или) 2.5 настоящего Положения;

недостоверность представленной работодателем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

подача работодателем заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.";

пункт 3.2 дополнить частями пятой-седьмой следующего содержания:

"При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

При прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в соглашении иного лица, являющегося правопреемником.";

пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. Получатель субсидии для подтверждения выплаты заработной платы и перечисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также подтверждения трудоустройства и увольнения граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и молодых специалистов, назначения наставника представляет в ТЦЗН следующие документы, заверенные подписью работодателя (руководителя работодателя) или уполномоченного лица и печатью работодателя (при наличии печати):

копии трудовых договоров и приказов об увольнении не позднее 3 рабочих дней со дня заключения или расторжения трудового договора или издания приказа;

копии приказов о закреплении обязанностей (освобождения от обязанностей) наставника с указанием срока выполнения обязанностей и суммы назначаемой стимулирующей выплаты за наставничество (один наставник может осуществлять меры по производственной адаптации или сопровождаемому содействию занятости одному трудоустроенному гражданину из числа лиц, перечисленных в части второй пункта 1.3 настоящего Положения);

сведения о фактическом отработанном времени граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и молодых специалистов, а также наставников и сумме произведенных выплат (далее – сведения) по форме, утвержденной приказом Министерства, а также документы, подтверждающие фактически произведенные затраты получателя субсидии (расчетная ведомость, платежная ведомость, реестр на перечисление заработной платы, платежные поручения на выплату заработной платы и перечисление страховых взносов, расчетно-кассовый ордер и др.) ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

ТЦЗН в течение 5 рабочих дней после получения документов, указанных в абзаце четвертом части первой настоящего пункта, проводит их сверку и анализ на предмет отсутствия в них противоречивой информации, издает приказ о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии).";

пункт 3.5 изложить в следующей редакции:

"3.5. Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления средств в размере одного установленного Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда" минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ) с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районного коэффициента, установленного Законом Саратовской области "Об установлении коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности на территории Новоузенского муниципального района Саратовской области" и постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 1996 года N 1489 "Об установлении коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности на территории Александрово-Гайского района Саратовской области", (далее – районный коэффициент) за одного трудоустроенного гражданина, испытывающего трудности в поиске работы, и молодого специалиста.

В случае назначения наставника работодателю возмещаются также затраты на стимулирующие выплаты за наставничество в пределах фактически понесенных затрат, но не более 12 000 рублей в месяц на одного наставника.

Период, в течение которого получателю субсидии предоставляется субсидия, составляет срок трудоустройства гражданина и выполнения обязанностей наставника, но не более 3 месяцев.

Срок выполнения обязанностей наставника в отношении одного трудоустроенного гражданина из числа лиц, перечисленных в части второй пункта 1.3 настоящего Положения, не может быть менее месяца.";

пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

"3.6. Субсидия перечисляется не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем издания приказа о предоставлении субсидии в соответствии с частью второй пункта 3.3 настоящего Положения, путем перечисления на расчетные счета (счета, на которые перечисляется субсидия, указываются в Договоре), открытые получателям субсидии в кредитных организациях.

В случае невозможности перечислить субсидию в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств работодателю субсидия предоставляется в очередном финансовом году без повторного прохождения отбора.";

пункт 3.7 изложить в следующей редакции:

"3.7. Результатом предоставления субсидии по состоянию на 20 ноября года, в котором был заключен Договор, является оказание услуг: трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и молодых специалистов в численности, которая установлена в Договоре и не может быть менее одного человека.";

пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Получатель субсидии ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в ТЦЗН отчет о достижении значения результата предоставления субсидии, установленного пунктом 3.7 настоящего Положения, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленного министерством финансов области для соответствующего вида субсидии. ТЦЗН рассматривает отчет на предмет его соответствия установленной форме и не позднее одного рабочего дня передает его в ГКУ СО ЦЗН.

В случае несоответствия отчета установленной форме ТЦЗН передает его получателю субсидии на доработку не позднее одного рабочего дня со дня получения. Исправленный отчет повторно направляется в ТЦЗН получателем субсидии не позднее одного рабочего дня со дня получения его на доработку.";

пункт 4.2 признать утратившим силу;

в пункте 5.1:

в части второй слова "(мониторинга)" исключить;

дополнить частью третьей следующего содержания:

"ГКУ СО ЦЗН проводится мониторинг достижения значений результатов предоставления субсидий, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов;";

в пункте 5.2 слова "и порядка" исключить;

в приложении к Положению о порядке предоставления субсидии из областного бюджета на возмещение затрат работодателей, связанных с реализацией мероприятий по содействию трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и молодых специалистов:

слова ", связанных с реализацией мероприятий по содействию трудоустройству" заменить словами "по созданию условий для интеграции в трудовую деятельность";

слова ", даю согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об организации, о подаваемом мною заявлении, иной информации об организации, связанной с соответствующим отбором" исключить.

2. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев девятого-десятого пункта 1 настоящего постановления, вступающих в силу с 1 января 2025 года.

Губернатор

Саратовской области Р.В. Бусаргин