Постановление Правительства Саратовской области от 15.05.2024 N 391-П "О сопровождении инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Саратовской области, по принципу "одного окна"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2024 года N 391-П
г. Саратов
О сопровождении инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Саратовской области, по принципу "одного окна"
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации работы по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Саратовской области, по принципу "одного окна".
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Саратовской области от 28 октября 2013 года N 579-П "О Регламенте действий органов исполнительной власти области по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Саратовской области";
пункт 4 постановления Правительства Саратовской области от 5 декабря 2017 года N 620-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Саратовской области";
пункт 5 постановления Правительства Саратовской области от 11 июля 2018 года N 388-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Саратовской области";
пункт 6 постановления Правительства Саратовской области от 23 мая 2022 года N 397-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Саратовской области".
3. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Саратовской области Р.В. Бусаргин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Саратовской области
от 15 мая 2024 года N 391-П
Положение
об организации работы по сопровождению инвестиционных проектов,
реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории
Саратовской области, по принципу "одного окна"
1. Настоящее Положение определяет процедуру сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Саратовской области, по принципу "одного окна", включая порядок взаимодействия исполнительных органов области, агентства развития Саратовской области и иных участников процедуры сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Саратовской области, по принципу "одного окна".
2. Сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Саратовской области, по принципу "одного окна" не заменяет процедур и порядков, связанных с подготовкой и реализацией инвестиционных проектов для получения мер государственной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством области.
3. Координацию деятельности агентства развития Саратовской области (далее – агентство развития) по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Саратовской области, по принципу "одного окна" осуществляет министерство инвестиционной политики области (далее – уполномоченный орган).
4. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
инвестиционный проект – обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);
инвесторы – индивидуальные предприниматели или юридические лица, планирующие или осуществляющие на территории Саратовской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Саратовской области капитальные вложения с использованием собственных и (или) привлеченных средств;
инициатор инвестиционного проекта – физическое или юридическое лицо, представляющее интересы инвестора в рамках реализации инвестиционного проекта на территории области;
отраслевой орган – исполнительный орган области, соответствующий отраслевой принадлежности вида экономической деятельности, в рамках которого реализуется и (или) планируется к реализации инвестиционный проект;
агентство развития – АО "Корпорация развития Саратовской области", наделенное в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 16 мая 2023 года N 434-П "О наделении акционерного общества "Корпорация развития Саратовской области" функциями агентства развития Саратовской области";
инвестиционная площадка – недвижимое имущество, потенциально являющееся местом реализации инвестиционного проекта;
сопровождение инвестиционного проекта – комплекс мероприятий по консультационной, информационной, организационной поддержке инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории области, осуществляемых уполномоченным органом и агентством развития на протяжении всего срока реализации инвестиционного проекта;
принцип "одного окна" – механизм оказания содействия инициатору инвестиционного проекта (инвестору), основанный на унификации порядка взаимодействия участников сопровождения инвестиционного проекта между собой, а также с инициатором инвестиционного проекта (инвестором).
5. Сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории области, осуществляется в соответствии с законодательством при условии обеспечения равных прав всем хозяйствующим субъектам, не ограничивая конкуренцию и не предоставляя преимуществ в предпринимательской деятельности, в форме оказания консультационной, информационной и организационной поддержки агентством развития во взаимодействии с уполномоченным органом и отраслевыми органами, направленное на:
своевременное получение инициатором инвестиционного проекта и (или) инвестором необходимых согласований и разрешений в исполнительных органах области в соответствии с их компетенцией;
поддержку в пределах компетенции ходатайств и обращений инициатора инвестиционного проекта и (или) инвестора в исполнительные органы области;
содействие в организации переговоров, встреч, совещаний, консультаций, направленных на решение вопросов, возникающих в процессе реализации инвестиционного проекта;
своевременное информирование инициаторов инвестиционных проектов и (или) инвесторов о новых формах государственной поддержки инвестиционной деятельности, предоставляемых на территории области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и области, о возможных способах повышения квалификации и программах переподготовки кадров для реализации инвестиционного проекта, а также о планируемых международных, общероссийских и региональных выставках;
своевременное рассмотрение инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории области, на заседании Инвестиционного комитета при Губернаторе Саратовской области, созданного в соответствии с постановлением Губернатора Саратовской области от 8 июня 2022 года N 185 (далее – Инвестиционный комитет);
подготовку предложений и организацию предоставления мер государственной поддержки и (или) использование механизмов государственно-частного партнерства.
6. Сопровождение инвестиционного проекта осуществляется агентством развития в соответствии с регламентом работы агентства развития по сопровождению инвестиционных проектов по принципу "одного окна", утверждаемым Советом директоров агентства развития, при поддержке уполномоченного органа в целях оказания консультационной, информационной и организационной поддержки инвесторам, реализующим и (или) планирующим реализацию инвестиционных проектов на территории области, в следующих формах:
консультирование инвестора по вопросам, связанным с реализацией инвестиционного проекта;
подбор инвестиционных площадок для реализации инвестиционного проекта;
информирование об инвестиционных возможностях и инвестиционном потенциале области и муниципальных районов и городских округов области;
информирование о мерах государственной поддержки инвестиционной деятельности в области в соответствии с законодательством Российской Федерации и области;
организация взаимодействия инвесторов с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами области, органами местного самоуправления области, ресурсоснабжающими, кредитными и иными организациями по вопросам проведения подготовительных, согласительных и разрешительных процедур в ходе подготовки и реализации инвестиционного проекта;
организация взаимодействия инвестора с негосударственными институтами поддержки инвестиционной деятельности;
содействие в поиске потенциальных партнеров для реализации инвестиционного проекта.
7. Сопровождение инвестиционного проекта осуществляется на безвозмездной основе.
8. Основанием для начала сопровождения инвестиционного проекта является проведение первичных переговоров между инициатором инвестиционного проекта и (или) инвестором и агентством развития с привлечением уполномоченного органа (при необходимости) и (или) представление агентству развития заявки инициатора инвестиционного проекта (инвестора), поданной по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению (далее – заявка).
Заявка подается заявителем на бумажном носителе или в электронной форме через интернет-портал "Инвестиционный портал Саратовской области" (http://investinsaratov.ru) либо направляется по электронной почте на адрес агентства развития (aokrso@mail.ru).
Заявитель может направить заявку в уполномоченный орган и (или) отраслевой орган. Заявка, поступившая в адрес уполномоченного и (или) отраслевого органа, не позднее пяти рабочих дней со дня ее поступления направляется ими в агентство развития одним из способов, предусмотренных настоящим пунктом.
9. В целях сопровождения инвестиционного проекта по принципу "одного окна" агентством развития во взаимодействии с участниками сопровождения инвестиционного проекта может быть сформирован план мероприятий ("дорожная карта") по сопровождению инвестиционного проекта согласно приложению N 2 к настоящему Положению и заключено инициатором инвестиционного проекта или инвестором соглашение о сопровождении инвестиционного проекта по принципу "одного окна" с агентством развития.
10. Агентство развития ежеквартально не позднее двадцатого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в уполномоченный орган информацию о ходе реализации сопровождаемых инвестиционных проектов в соответствии с карточкой инвестиционного проекта, реализуемого и планируемого к реализации на территории Саратовской области, являющейся приложением N 1 к Положению о ведении информационно-аналитической базы данных инвестиционных проектов и единой информационной базы свободных производственных площадок и оборудования, территорий для застройки, утвержденному постановлением Правительства Саратовской области от 4 апреля 2008 года N 145-П.
11. В случае выявления в ходе сопровождения инвестиционного проекта рисков приостановления или недостижения цели инвестиционного проекта агентство развития информирует уполномоченный орган о необходимости рассмотрения вопросов реализации инвестиционного проекта на заседании Инвестиционного комитета.
12. Уполномоченный орган обеспечивает рассмотрение информации о ходе реализации инвестиционных проектов на заседаниях Инвестиционного комитета с участием агентства развития.
Приложение N 1
к Положению об организации работы по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Саратовской области, по принципу "одного окна"
Заявка
инициатора инвестиционного проекта (инвестора)
Директору акционерного общества "Корпорация развития Саратовской области"
В соответствии с Положением об организации работы по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Саратовской области, по принципу "одного окна", утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от ___ N___, прошу принять на сопровождение инвестиционный проект, реализуемый (планируемый к реализации) на территории Саратовской области "_____________________________________________________________________".
(наименование инвестиционного проекта)
Подтверждаю, что вся информация, содержащаяся в заявке и прилагаемых к ней документах, является достоверной. Настоящим даю согласие на обработку содержащихся в заявке персональных данных в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных".
Не возражаю против доступа к указанной в заявке информации и приложенных к ней документов, в том числе к бизнес-плану, всех лиц, участвующих в ее оценке.
К заявке приложены основные сведения об инвестиционном проекте. _____________________________________________________________________________
(должность уполномоченного представителя заявителя, Ф.И.О.) _____________________________________________________________________________
(документ, удостоверяющий полномочия действовать от имени заявителя, и его реквизиты)
"____" ___________ 20__года
_________________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение к заявке инициатора
инвестиционного проекта (инвестора)
Информация инициатора инвестиционного проекта (инвестора)
1. | Полное наименование инвестиционного проекта |
| ||
2. | Полное наименование юридического лица / Ф.И.О. (последнее при наличии) физического лица – заявителя |
| ||
Контактная информация юридического либо физического лица и его представителя на территории Саратовской области | адрес (юр./фак.) |
| ||
телефон (факс): |
| |||
e-mail: |
| |||
3. | Виды экономической деятельности, предусмотренные инвестиционным проектом |
| ||
4. | Цель проекта |
| ||
5. | Основные этапы реализации инвестиционного проекта |
| ||
6. | Место реализации инвестиционного проекта (площадка) |
| ||
7. | Требования к площадке (заполняется при отсутствии площадки и при необходимости оказания содействия в ее поиске) | площадь участка (га) |
| |
ориентировочная площадь предполагаемой застройки (кв. м) |
| |||
водоснабжение (куб. м/ч) |
| |||
водоотведение (куб. м/ч) |
| |||
электроснабжение (МВт) |
| |||
газоснабжение (куб. м/год) |
| |||
иные требования: |
| |||
8. | Информация о текущем статусе заявителя | срок деятельности (лет) |
| |
вновь созданное для целей реализации проекта предприятие |
| |||
9. | Контактное лицо со стороны инициатора (инвестора) инвестиционного проекта (Ф.И.О., телефон, электронная почта) |
| ||
10. | Объем инвестиций по инвестиционному проекту (млн рублей) | всего |
| |
в том числе освоено на момент подачи заявки |
| |||
11. | Источники инвестиций по инвестиционному проекту (млн рублей) | заемные средства |
| |
собственные средства |
| |||
бюджетные инвестиции |
| |||
12. | Срок реализации инвестиционного проекта | начало реализации проекта, год |
| |
планируемый год ввода в эксплуатацию |
| |||
планируемый год выхода на проектную мощность |
| |||
13. | Срок окупаемости инвестиционного проекта | планируемый год окупаемости проекта |
| |
14. | Показатели экономической эффективности инвестиционного проекта | прогнозируемый годовой объем производства (млн рублей) |
| |
15. | Показатели социальной эффективности инвестиционного проекта | планируемое создание рабочих мест (человек): |
| |
временных |
| |||
постоянных |
| |||
в том числе привлечение и использование иностранной рабочей силы |
| |||
16. | Дополнительные сведения по инвестиционному проекту* |
| ||
* Заполняется по инициативе заявителя.
"____" ___________ 20__года
____________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 2
к Положению об организации работы по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Саратовской области, по принципу "одного окна"
Примерный план мероприятий ("дорожная карта")
по сопровождению инвестиционного проекта
N п/п | Этап | Краткое описание | Ответственная сторона | Срок реализации мероприятия | Результат |
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|