Постановление Правительства Саратовской области от 07.06.2024 N 491-П "Об информационной системе "Гостехнадзор Эксперт" Саратовской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 2024 года N 491-П
г. Саратов
Об информационной системе
"Гостехнадзор Эксперт"
Саратовской области
В соответствии с Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 года N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации" Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать государственную информационную систему с функциями информационно-аналитической поддержки рабочих процессов при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов и оказании государственных услуг, предоставляемых Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Саратовской области.
2. Присвоить государственной информационной системе с функциями информационно-аналитической поддержки рабочих процессов при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов и оказании государственных услуг, предоставляемых Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Саратовской области, наименование – информационная система "Гостехнадзор Эксперт" Саратовской области, сокращенное наименование – ИСГЭ Саратовской области.
3. Определить:
государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр цифрового развития Саратовской области" оператором ИСГЭ Саратовской области;
министерство цифрового развития и связи области органом, ответственным за обеспечение информационной безопасности ИСГЭ Саратовской области;
Государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области пользователем и обладателем информации ИСГЭ Саратовской области, осуществляющим ведение ИСГЭ Саратовской области.
4. Утвердить прилагаемое Положение об информационной системе "Гостехнадзор Эксперт" Саратовской области.
5. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор Саратовской области –
руководитель аппарата Губернатора
Саратовской области И.И. Пивоваров
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Саратовской области
от 7 июня 2024 года N 491-П
Положение
об информационной системе "Гостехнадзор Эксперт"
Саратовской области
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает назначение, структуру, правила функционирования и использования информационной системы "Гостехнадзор Эксперт" Саратовской области (далее – ИСГЭ), состав участников информационного взаимодействия, их полномочия, права и обязанности, состав информации, размещаемой в системе, и порядок ее представления.
1.2. ИСГЭ – государственная информационная система, создаваемая и эксплуатируемая в соответствии с требованиями Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 года N 1507, Правил государственной регистрации аттракционов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2019 года N 1939 (далее – Правила регистрации).
1.3. ИСГЭ представляет собой совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств, предназначенную для информационного обеспечения регистрации и учета самоходных машин и прицепов к ним и аттракционов.
1.4. ИСГЭ создается с применением программного обеспечения для создания и ведения информационных систем для обеспечения регистрации и учета самоходных машин и прицепов к ним и аттракционов.
1.5. Участниками информационного взаимодействия являются:
оператор ИСГЭ;
орган, осуществляющий ведение ИСГЭ, – Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области (далее также – пользователь, обладатель информации ИСГЭ).
1.6. Ведение ИСГЭ осуществляется в электронной форме путем осуществления иных полномочий в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов и оказания государственных услуг в соответствии с порядком, установленным административными регламентами с использованием ИСГЭ.
1.7. Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр цифрового развития Саратовской области" (далее – ГКУ СО "ЦЦР СО", оператор ИСГЭ) обеспечивает:
а) техническое сопровождение работы ИСГЭ;
б) техническую поддержку ИСГЭ и ведение общесистемных настроек;
в) доступ к информационной системе участников информационного взаимодействия;
г) взаимодействие информационной системы с иными информационными системами с учетом выполнения требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 года N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме", приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11 февраля 2013 года N 17 "Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах";
д) исполнение полномочий по обеспечению информационной безопасности ИСГЭ, реализацию требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области защиты информации и использования электронной подписи (в том числе организационные и технические меры защиты информации, реализуемые в рамках создания и внедрения системы защиты информации, аттестацию на соответствие требованиям защиты информации ИСГЭ);
е) функционирование ИСГЭ в режиме 24 часа 7 дней в неделю.
1.8. В состав сведений ИСГЭ включаются открытые и общедоступные сведения, а также сведения, отнесенные законодательством к категории ограниченного доступа.
2. Основные задачи и функции ИСГЭ
2.1. ИСГЭ позволяет организовать систематизированный свод данных, необходимых для осуществления полномочий в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов.
2.2. ИСГЭ обеспечивает выполнение предусмотренных законодательством полномочий в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов и оказания государственных услуг в соответствии с порядком, установленным административными регламентами с использованием информационной системы.
2.3. ИСГЭ обеспечивает осуществление процессов:
стандартизированного сбора, регистрации, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета и хранения информации в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов и оказания государственных услуг в соответствии с порядком, установленным административными регламентами с использованием информационной системы;
реализации функций информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов и оказания государственных услуг в соответствии с порядком, установленным административными регламентами с использованием информационной системы;
оказания государственных услуг осуществления иных полномочий в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов.
3. Виды сведений, документов, материалов,
подлежащих размещению в ИСГЭ
3.1. Состав сведений, документов, материалов, включаемых в ИСГЭ, (далее – сведения, документы, материалы) определяется в соответствии с Правилами регистрации.
3.2. В ИСГЭ обеспечивается учет и контроль проведения всех видов операции по:
регистрации самоходных машин и других видов техники, аттракционов, проведению технических осмотров, выдаче и замене удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
учету административных правонарушений и принятых по ним решений, контролю наличия неоплаченных административных штрафов;
ведению истории всех проведенных операций с информацией о дате, времени и должностном лице, выполнившем операцию;
контролю наличия и движения бланков, используемых Государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области (далее – Инспекция) при осуществлении регистрационных действий, и государственных регистрационных знаков;
контролю уплаты государственной пошлины, административных штрафов, администрирования платежей;
ведению единого справочника физических и юридических лиц – владельцев самоходных машин и других видов техники, аттракционов, удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
формированию установленной отчетности, в том числе по форме КЧ (контрольное число);
формированию всех книг, журналов и реестров, предусмотренных законодательством.
3.3. ИСГЭ обеспечено:
подключение и использование сервисов единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
представление сведений в электронном виде в налоговый орган, Федеральную службу судебных приставов, военкоматы и другие службы.
3.4. В ИСГЭ осуществляется обработка персональных данных:
лиц, обратившихся в Инспекцию за предоставлением государственных услуг;
лиц, которые в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочены выступать от имени юридического лица, обратившихся в Инспекцию за предоставлением государственных услуг;
лиц, привлеченных к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях в части учета административных правонарушений и назначенных в связи с ними штрафов.
3.5. В состав обрабатываемых в ИСГЭ персональных данных входят:
фамилия, имя, отчество (при наличии) субъекта персональных данных;
пол субъекта персональных данных;
дата рождения субъекта персональных данных;
место рождения субъекта персональных данных;
гражданство субъекта персональных данных;
серия и номер основного документа, удостоверяющего личность субъекта персональных данных, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе;
адрес места жительства субъекта персональных данных;
почтовый адрес субъекта персональных данных;
телефон субъекта персональных данных;
факс субъекта персональных данных;
адрес электронной почты субъекта персональных данных;
должность, место работы субъекта персональных данных;
идентификационный номер налогоплательщика субъекта персональных данных;
страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у трактористов, машинистов и водителей самоходных машин (кандидатов в трактористы, машинисты и водители самоходных машин) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению самоходными машинами.
Обработка указанных персональных данных осуществляется должностными лицами Инспекции с учетом требований, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных".
3.6. При направлении сведений, документов, материалов для размещения в ИСГЭ в виде файлов такие файлы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица пользователя. При передаче сведений, документов, материалов в виде пакета такой пакет должен быть в формате zip-файла и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица.
4. Порядок доступа участников информационного взаимодействия
4.1. Предоставление участникам информационного взаимодействия доступа к ИСГЭ осуществляется оператором ИСГЭ на безвозмездной основе.
4.2. Оператор ИСГЭ устанавливает требования по защите информации для подключения рабочих мест сотрудников Инспекции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Министерство цифрового развития и связи области, Инспекция обеспечивают достоверность и актуальность информации, содержащейся в ИСГЭ, доступ к информации, содержащейся в ИСГЭ, в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, а также защиту указанной информации от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, представления, распространения и иных неправомерных действий.
5. Права и обязанности участников информационного взаимодействия
5.1. Права и обязанности оператора ИСГЭ:
5.1.1. Оператор ИСГЭ обязан:
обеспечивать функционирование ИСГЭ в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Саратовской области;
обеспечивать выполнение требований, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты информации;
обеспечивать целостность и неизменность документов, хранящихся в базах данных ИСГЭ;
самостоятельно или путем привлечения третьих лиц осуществлять техническую поддержку и проводить технические мероприятия по обслуживанию ИСГЭ.
5.1.2. Оператор ИСГЭ вправе:
осуществлять мониторинг соблюдения участниками информационного взаимодействия требований настоящего Положения, принимать необходимые меры по предотвращению и устранению выявленных нарушений, проводить анализ использования пользователями ИСГЭ;
совершать иные действия в рамках своих полномочий, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Саратовской области.
5.2. Права и обязанности пользователя, осуществляющего ведение ИСГЭ:
5.2.1. Пользователь, осуществляющий ведение информационной системы ИСГЭ, обязан:
обеспечивать внесение в ИСГЭ сведений, документов, материалов в соответствии с Правилами регистрации;
обеспечивать строгое соблюдение установленного законодательством Российской Федерации порядка ограниченного доступа к отдельным видам информации и не допускать ее размещения в ИСГЭ;
представлять оператору ИСГЭ информацию, необходимую для информационной поддержки ИСГЭ;
обеспечивать достоверность информации и сведений, размещаемых в ИСГЭ;
обеспечивать защиту информации и сведений, размещаемых в ИСГЭ;
осуществлять полномочия по обеспечению информационной безопасности ИСГЭ, в том числе по обнаружению, предупреждению и ликвидации последствий компьютерных атак и реагированию на компьютерные инциденты;
самостоятельно проводить установку и настройку программного обеспечения (компонентов, модулей) ИСГЭ на автоматизированных рабочих местах (далее – АРМ);
обеспечивать работоспособность и безопасность АРМ, необходимых для работы ИСГЭ;
ознакомиться с обязанностями, установленными настоящим Положением;
соблюдать порядок работы в ИСГЭ, установленный настоящим Положением;
содержать в исправном состоянии программно-технические средства, которые подключены и используются для работы в ИСГЭ, принимать меры для предотвращения несанкционированного доступа к компьютерам и установленному на них программному обеспечению и средствам криптографической защиты информации;
предотвращать появление в информационном пространстве, в котором функционирует ИСГЭ, компьютерных вирусов и программ, направленных на разрушение ИСГЭ;
использовать лицензионное программное обеспечение антивирусной защиты АРМ пользователей и поддерживать актуальность антивирусных баз.
5.2.2. Пользователь ИСГЭ вправе вносить предложения о необходимых улучшениях в части функционирования ИСГЭ.
5.3. Участники информационного взаимодействия не несут ответственности за аварии, сбои или перебои в обслуживании ИСГЭ, связанные с нарушениями в работе программно-технических средств, систем подачи электроэнергии и (или) линий связи или сетей, которые обеспечиваются, подаются, эксплуатируются и (или) обслуживаются сторонними лицами.
6. Защита информации
6.1. Эксплуатация ИСГЭ осуществляется с учетом требований, предусмотренных законодательством, регулирующим отношения в области защиты информации и использования электронной подписи.
6.2. Персональные данные, размещаемые в ИСГЭ участниками информационного взаимодействия, подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.
____________________