Постановление Правительства Саратовской области от 19.08.2024 N 686-П "Об утверждении Положения о порядке предоставления и распределения из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области на реализацию проектов по развитию общественной территории муниципального образования, в том числе мероприятий (результатов) по обустройству туристского центра города на территории муниципального образования в соответствии с туристским кодом центра города"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2024 года N 686-П
г. Саратов
Об утверждении Положения о порядке предоставления и распределения из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области на реализацию проектов по развитию общественной территории муниципального образования, в том числе мероприятий (результатов) по обустройству туристского центра города на территории муниципального образования в соответствии с туристским кодом центра города
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
Положение о порядке предоставления и распределения из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области на реализацию проектов по развитию общественной территории муниципального образования, в том числе мероприятий (результатов) по обустройству туристского центра города на территории муниципального образования в соответствии с туристским кодом центра города (приложение N 1);
форму сводного отчета министерства культуры области об использовании предоставленной из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области на реализацию проектов по развитию общественной территории муниципального образования, в том числе мероприятий (результатов) по обустройству туристского центра города на территории муниципального образования в соответствии с туристским кодом центра города (приложение N 2).
2. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Саратовской области Р.В. Бусаргин
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Саратовской области
от 19 августа 2024 года N 686-П
Положение
о порядке предоставления и распределения из областного бюджета
субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов
области на реализацию проектов по развитию общественной территории
муниципального образования, в том числе мероприятий (результатов)
по обустройству туристского центра города на территории муниципального
образования в соответствии с туристским кодом центра города
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и распределения из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области (далее – муниципальные образования) на реализацию проектов по развитию общественной территории муниципального образования, в том числе мероприятий (результатов) по обустройству туристского центра города на территории муниципального образования в соответствии с туристским кодом центра города, (далее – субсидия) в рамках реализации регионального проекта "Развитие туристической инфраструктуры (Саратовская область)" государственной программы Саратовской области "Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики".
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при реализации проектов по развитию общественной территории муниципального образования, в том числе мероприятий (результатов) по обустройству туристского центра города на территории муниципального образования в соответствии с туристским кодом центра города, на мероприятия по следующим направлениям:
а) обустройство ориентирующих указателей, карт-схем, информационных конструкций и знаков для удобной пешеходной навигации российских и иностранных туристов, в том числе дизайн, производство и последующая установка, выполненных на основе общих принципов и выдержанных в едином графическом стиле в соответствии с утвержденным дизайном;
б) обновление вывесок и рекламно-информационных конструкций на фасадах зданий согласно действующим в муниципальном образовании регламентам размещения и внешнего вида рекламно-информационных конструкций, в том числе дизайн, производство и последующая установка, замена ранее существовавших (демонтаж), выполненных на основе общих принципов и выдержанных в едином графическом стиле в соответствии с утвержденным дизайном;
в) размещение архитектурной фасадной подсветки зданий, формирующих фронт застройки ключевых туристских улиц города, в том числе дизайн, производство и установка выполненных на основе общих принципов в соответствии с утвержденным дизайном элементов декоративной архитектурной фасадной подсветки зданий, формирующих привлекательный облик туристического центра города в красных линиях улиц, создающих эффективный визуальный комфорт;
г) устройство уличной инфраструктуры для комфортного и безопасного передвижения лиц с ограниченными возможностями, в том числе дизайн, производство и установка;
д) установка и обустройство туристско-информационных центров, в том числе дизайн, производство и установка;
е) формирование комфортной для туристов городской среды, в том числе дизайн, производство и установка;
ж) обустройство фотозон и смотровых площадок, в том числе дизайн, производство и установка;
з) мероприятия, направленные на повышение уровня безопасности, санитарно-эпидемиологического и экологического благополучия, в том числе производство и установка;
и) оснащение площадок и мест проведения праздничных городских ярмарок, в том числе дизайн, производство и установка.
3. Понятие "проект", используемое в настоящем Положении, означает комплекс мероприятий (результатов) по реализации туристского кода центра города, оформляемый в альбом-презентацию в электронном виде, содержащий описание в текстовой и графической формах туристских функций и комплекса запланированных мероприятий по обустройству туристского центра города на территории муниципального образования, а также описание прогнозируемой туристской привлекательности через развитие общественной территории муниципального образования в случае реализации проекта.
4. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета за счет бюджетных ассигнований и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству культуры области (далее – Министерство) на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения.
5. Распределение субсидии бюджетам муниципальных образований утверждается Законом Саратовской области "Об областном бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов".
Условиями предоставления субсидии являются:
заключение между муниципальным образованием и Министерством соглашения о предоставлении субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, соответствующей требованиям подпункта "л(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999, (далее – Соглашение), и предусматривающего ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных Соглашением;
наличие нормативного правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий (результатов), в целях финансирования которых предоставляется субсидия.
6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
а) наличие заявки муниципального образования на предоставление соответствующей субсидии;
б) наличие проекта.
7. Для участия в отборе муниципальные образования формируют и направляют в срок, установленный Министерством:
а) заявку муниципального образования на участие в отборе для предоставления субсидии (далее – заявка) в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению (от одного муниципального образования в течение одного финансового года может быть предоставлен только один проект);
б) документы в соответствии с перечнем документов в составе заявки, указанные в приложении N 2 к настоящему Положению.
8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области (Ci) (тыс. рублей), определяется по формуле:
Ci = Pi x Кобесп., где:
Pi – заявленная потребность i-го муниципального образования области в средствах областного бюджета.
Размер Рi определяется на основании заявки муниципального образования области на реализацию проектов по развитию общественной территории муниципального образования, в том числе мероприятий (результатов) по обустройству туристского центра города на территории муниципального образования в соответствии с туристским кодом центра города, в соответствии с представленным локальным сметным расчетом (локальными сметными расчетами). Локальный сметный расчет прилагается к заявке;
Кобесп. – коэффициент обеспеченности проектов по развитию общественной территории муниципального образования, в том числе мероприятий (результатов) по обустройству туристского центра города на территории муниципального образования в соответствии с туристским кодом центра города, субсидией, предоставляемой из областного бюджета, определяемый по формуле:
Кобесп. = C / Rобщ., где:
C – общий объем субсидии, предусмотренный в областном бюджете на реализацию проектов по развитию общественной территории муниципального образования, в том числе мероприятий (результатов) по обустройству туристского центра города на территории муниципального образования в соответствии с туристским кодом центра города;
Rобщ. – общая расчетная потребность муниципальных образований области, прошедших отбор, в средствах областного бюджета на реализацию проектов по развитию общественной территории муниципального образования, в том числе мероприятий (результатов) по обустройству туристского центра города на территории муниципального образования в соответствии с туристским кодом центра города.
При этом Кобесп. должен быть не более предельного уровня софинансирования Саратовской областью объема расходного обязательства муниципального образования области при предоставлении субсидии из областного бюджета, установленного распоряжением Правительства Саратовской области от 7 августа 2023 года N 271-Пр "Об утверждении предельного уровня софинансирования Саратовской областью объема расходного обязательства муниципального образования Саратовской области при предоставлении субсидий из областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов".
9. Перечисление субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований осуществляется Министерством на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлению Федерального казначейства по Саратовской области (далее – УФК).
В случае принятия Министерством решения о передаче полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субсидии УФК предоставление субсидии из областного бюджета местным бюджетам осуществляется в порядке, установленном Федеральном казначейством.
10. Субсидия перечисляется Министерством в бюджет муниципального образования в течение 10 рабочих дней после подписания Соглашения, но позднее 15 декабря текущего года.
11. Неиспользованные по состоянию на 1 января финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, остатки субсидии, находящиеся на едином счете местного бюджета и счетах для учета субсидий на иные цели муниципальных бюджетных и автономных учреждений, подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней финансового года, следующего за годом предоставления субсидии.
В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в областной бюджет, указанные средства подлежат взысканию в областной бюджет в установленном порядке.
12. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство отчет об осуществлении расходов предоставленной субсидии по форме и в сроки, установленные Соглашением.
14. Результатом использования субсидии является количество реализованных проектов по развитию общественных территорий на территории муниципальных образований, обеспечивающих достижение показателя "число туристских поездок" в рамках реализации регионального проекта "Развитие туристической инфраструктуры (Саратовская область)" государственной программы Саратовской области "Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики".
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидии со значениями результатов использования субсидии, указанных в Соглашении.
15. Ответственность за достоверность представленных сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
16. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
Приложение N 1
к Положению о порядке предоставления и распределения из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области на реализацию проектов по развитию общественной территории муниципального образования, в том числе мероприятий (результатов) по обустройству туристского центра города на территории муниципального образования в соответствии с туристским кодом центра города
Заявка
муниципального образования Саратовской области на участие
в отборе для предоставления из областного бюджета субсидии бюджетам
муниципальных районов и городских округов области на реализацию
проектов по развитию общественной территории муниципального
образования, в том числе мероприятий (результатов) по обустройству
туристского центра города на территории муниципального образования
в соответствии с туристским кодом центра города
N п/п | Наименование | Примечание |
1. | Наименование муниципального образования области |
|
2. | Население муниципального образования области(на 1 января года проведения отбора), тыс. человек |
|
3. | Плановый срок окончания реализации мероприятий проекта (месяц и год в формате мм.гггг) |
|
4. | Наименование органа местного самоуправления муниципального образования области, ответственного за реализацию проекта |
|
5. | Фамилия, имя, отчество (при наличии), телефон, электронная почта ответственного сотрудника по заявке |
|
6. | Общая стоимость реализации проекта, тыс. рублей, включая: |
|
6.1. | Объем потребности в средствах областного бюджета на реализацию проекта (тыс. рублей) |
|
6.2. | Объем средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования области на реализацию проекта (тыс. рублей) |
|
7. | Характеристики проекта: |
|
7.1. | Площадь территории туристского центра города, га |
|
7.2. | Площадь территории проекта в границах туристского центра города, га |
|
7.3. | Количество номеров в коллективных средствах размещения в границах территории проекта туристского центра города на 1 января года подачи заявки, единиц |
|
8. | Перечень мероприятий проекта: (наименование, описание, адрес (если применимо) | (сметная стоимость) тыс. рублей |
8.1. |
|
|
8.2. |
|
|
... |
|
|
9. | Перечень мероприятий проекта, реализуемых из внебюджетных источников: (наименование, описание, адрес (если применимо) | (сметная стоимость) тыс. рублей |
9.1. |
|
|
9.2. |
|
|
... |
|
|
Глава муниципального
образования области ______________________________
(Ф.И.О.)
Приложение N 2
к Положению о порядке предоставления и распределения из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области на реализацию проектов по развитию общественной территории муниципального образования, в том числе мероприятий (результатов) по обустройству туристского центра города на территории муниципального образования в соответствии с туристским кодом центра города
Перечень документов,
в составе заявки муниципального образования Саратовской области
на участие в отборе для предоставления из областного бюджета
субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов
области на реализацию проектов по развитию общественной территории
муниципального образования, в том числе мероприятий (результатов)
по обустройству туристского центра города на территории
муниципального образования в соответствии с туристским кодом
центра города
N п/п | Наименование документа |
1. | Опись документов |
2. | Копия результатов общественного и (или) общественно-экспертного обсуждения перечня мероприятий и функций территории туристского центра города, объема проекта (с указанием всех приведенных в заявке мероприятий) |
3. | Информационная справка о проекте туристского кода центра города (пояснительная записка, включающая описание, обоснование проекта, показатели, характеристики, срок реализации, перечень мероприятий, финансовые параметры проекта) |
4. | Альбом-презентация проекта туристского кода центра города (представление/ иллюстрация только мероприятий, указанных в заявке, карта размещения мероприятий), в том числе: карта с указанием расположений мероприятий в границах туристского центра; перечень мероприятий по проекту; эскизы и материалы по проекту; финансово-экономическое обоснование мероприятий проекта (укрупненный сметный расчет); принципиальная схема финансирования проекта, включая указание источников финансирования; ожидаемые экономические и социальные эффекты от реализации проекта |
5. | Копия нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования, предусматривающего перечень мероприятий (результата), в целях финансирования которых предоставляется субсидия |
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Саратовской области
от 19 августа 2024 года N 686-П
Форма
сводного отчета министерства культуры области об использовании предоставленной из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области на реализацию проектов по развитию общественной территории муниципального образования, в том числе мероприятий (результатов) по обустройству туристского центра города на территории муниципального образования в соответствии с туристским кодом центра города
Сводный отчет
министерства культуры области об использовании предоставленной из областного бюджета
субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области на реализацию проектов
по развитию общественной территории муниципального образования, в том числе мероприятий (результатов)
по обустройству туристского центра города на территории муниципального образования
в соответствии с туристским кодом центра города,
за ___________________ 20__ года
(отчетный период)
(рублей)
Муниципальный район (городской округ) области | Предусмотрено сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района (городского округа) области на год | Предельные объемы финансирования из областного бюджета (нарастающим итогом с начала года) | Поступление доходов на счет администратора доходов местного бюджета (нарастающим итогом с начала года) | Кассовые расходы главного распорядителя средств местного бюджета (нарастающим итогом с начала года) | Кассовые расходы муниципальных учреждений (нарастающим итогом с начала года) | Восстановлено дебиторской задолженности прошлых лет в бюджет муниципального района (городского округа) области | Возвращено дебиторской задолженности прошлых лет в областной бюджет из бюджета муниципального района (городского округа) области | Остаток средств субсидии на конец отчетного периода | |
на едином счете бюджета муниципального района (городского округа) области | на счетах муниципальных учреждений | ||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого по муниципальным районам (городским округам) области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Заместитель министра культуры области ___________________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Заместитель министра культуры области – начальник
управления правового и финансового обеспечения ___________________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель ___________________ __________________________
(контактный телефон) (Ф.И.О.)