Постановление Администрации г. Саратова от 06.11.2024 N 4064 "Об утверждении муниципальной программы "Участие в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время" на 2025-2027 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД САРАТОВ"
__________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
6 ноября 2024 года N 4064
Об утверждении муниципальной программы "Участие в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время" на 2025-2027 годы
В соответствии с постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 10 октября 2024 года N 4014 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ"
постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Участие в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время" на 2025-2027 годы (приложение).
2. Комитету по общественным отношениям и туризму администрации муниципального образования "Город Саратов" опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования "Город Саратов" по социальной сфере.
И.п. главы муниципального образования
"Город Саратов" П.В. Сурков
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Город Саратов"
от 6 ноября 2024 года N 4064
Муниципальная программа
"Участие в организации временного трудоустройства
несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы
время" на 2025-2027 годы
Стратегические приоритеты муниципальной программы
Государственная молодежная политика – это направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах развития страны.
Молодежная политика на уровне муниципального образования – деятельность органов местного самоуправления, направленная на содействие социальному становлению молодых граждан, реализацию потенциала молодежи в решении задач развития муниципального образования "Город Саратов".
Одним из направлений данной деятельности является организация временного трудоустройства несовершеннолетних в свободное от учебы время. Согласно статье 11 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" органы местного самоуправления вправе участвовать в организации и финансировании основных и дополнительных мер государственной поддержки в сфере занятости, к которым относится организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
Целью трудоустройства несовершеннолетних является формирование будущего кадрового потенциала – молодежь получает первые профессиональные навыки еще со школьной скамьи, тем самым решается актуальная социальная задача по включению молодежи в экономические процессы.
Трудоустройство подростков позволяет осуществлять раннюю профориентацию несовершеннолетних, получение ими первичных трудовых навыков и навыков взаимодействия в трудовых коллективах. Это неразрывно связано с профилактикой асоциальных явлений среди несовершеннолетних. Подростки не только заняты большую часть дня, но и получают возможность заработка соразмерно своему возрасту, улучшая свое материальное состояние.
В последние годы проблема трудоустройства подростков приобрела особо острый характер. Это связано с рядом объективных причин, в том числе со сложной экономической ситуацией в обществе, низкой конкурентоспособностью несовершеннолетних на рынке труда, диспропорцией между спросом и предложениями на рынке труда.
Согласно сведениям территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области, в 2023 году на территории муниципального образования "Город Саратов" численность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет составляла 35,5 тыс. человек. Из них, по сведениям ГКУ СО "Центр занятости населения Саратовской области", 3314 несовершеннолетних приняли участие во временном трудоустройстве, в том числе 410 подростков были трудоустроены при поддержке средств бюджета муниципального образования "Город Саратов".
Участие администрации муниципального образования "Город Саратов" в организации подростковой занятости осуществлялось в рамках реализации муниципальной программы "Участие в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время" на 2022-2024 годы. За период действия указанной муниципальной программы оказано содействие в трудоустройстве 1169 несовершеннолетним. Учитывая высокую социальную значимость муниципальной программы, в целях реализации полномочий органов местного самоуправления по трудоустройству несовершеннолетних разработана муниципальная программа "Участие в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время" на 2025-2027 годы (далее - муниципальная программа).
Систематическая работа по содействию занятости несовершеннолетних с применением разнообразных форм и методов, четкое распределение обязанностей между различными структурами позволит отработать механизмы социального партнерства по обеспечению занятости подростков, повысить уровень информированности населения муниципального образования "Город Саратов" по вопросам временного трудоустройства.
Определены приоритеты муниципальной программы.
Цель – создание условий для успешной интеграции несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (далее – несовершеннолетние) в трудовую деятельность и их социализации в современном обществе.
В рамках обеспечения достижения поставленной цели предусматривается решение основных задач:
- формирование экономических стимулов для участия муниципальных учреждений в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в свободное от учебы время;
- информирование населения, заинтересованных организаций и координация деятельности по вопросам временного трудоустройства несовершеннолетних.
Цель и задачи муниципальной программы сформированы с учетом национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Саратов" до 2030 года, утвержденной решением Саратовской городской Думы от 16.02.2017 N 13-102. Решение поставленных задач будет обеспечено путем эффективного взаимодействия органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, институтов гражданского общества (по согласованию), общественных объединений и молодежных организаций области (по согласованию).
Для достижения указанной цели и приоритетов муниципальной программы включены следующие направления реализации - комплексы процессных мероприятий:
- "Организация и стимулирование интеграции несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в трудовую деятельность";
- "Информационная поддержка интеграции несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в трудовую деятельность".
Применение программно-целевого метода позволит обеспечить системный подход к решению указанных проблем, повысить прозрачность и эффективность расходования средств бюджета муниципального образования "Город Саратов", окажет влияние на достижение национальной цели развития Российской Федерации на территории муниципального образования "Город Саратов".
Паспорт
муниципальной программы "Участие в организации временного
трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет
в свободное от учебы время" на 2025-2027 годы
1. Основные положения муниципальной программы
Ответственный исполнитель муниципальной программы | - комитет по труду и социальному развитию администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее – комитет по труду и социальному развитию) |
Исполнители | - комитет по культуре администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее – комитет по культуре); - комитет по труду и социальному развитию; - комитет по физической культуре и спорту администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее – комитет по физической культуре и спорту); - администрация Ленинского района муниципального образования "Город Саратов" (далее – администрация Ленинского района); - администрация Заводского района муниципального образования "Город Саратов" (далее – администрация Заводского района); - администрация Октябрьского района муниципального образования "Город Саратов" (далее – администрация Октябрьского района); - администрация Фрунзенского района муниципального образования "Город Саратов" (далее – администрация Фрунзенского района); - администрация Кировского района муниципального образования "Город Саратов" (далее – администрация Кировского района); - администрация Волжского района муниципального образования "Город Саратов" (далее – администрация Волжского района); - департамент Гагаринского административного района муниципального образования "Город Саратов" (далее – департамент Гагаринского административного района) |
Сроки реализации муниципальной программы | - 2025-2027 годы |
Цели муниципальной программы | - создание условий для успешной интеграции несовершеннолетних в трудовую деятельность и их социализации в современном обществе |
Задачи муниципальной программы | - формирование экономических стимулов для участия муниципальных учреждений в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в свободное от учебы время; - информирование населения, заинтересованных организаций и координация деятельности по вопросам временного трудоустройства несовершеннолетних |
Структура муниципальной программы | - комплекс процессных мероприятий "Организация и стимулирование интеграции несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в трудовую деятельность"; - комплекс процессных мероприятий "Информационная поддержка интеграции несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в трудовую деятельность" |
Объемы финансового обеспечения муниципальной программы | - всего по муниципальной программе – 9295,1 тыс. руб., в том числе по годам: - 2025 год – 3454,7 тыс. руб.; - 2026 год – 2920,2 тыс. руб.; - 2027 год – 2920,2 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты | - удельный вес трудоустроенных несовершеннолетних организациями, получившими средства из бюджета муниципального образования "Город Саратов", в общем количестве трудоустроенных подростков в муниципальном образовании "Город Саратов" – не менее 7%; - повышение уровня информированности населения и заинтересованных организаций по вопросам временного трудоустройства несовершеннолетних, развитие трудовой активности несовершеннолетних |
Влияние на достижение национальных целей развития Российской Федерации | - национальная цель - реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности; - целевые показатели: "Создание к 2030 году условий для воспитания гармонично развитой, патриотичной и социально ответственной личности на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей", "Увеличение к 2030 году доли молодых людей, участвующих в проектах и программах, направленных на профессиональное, личностное развитие и патриотическое воспитание, не менее чем до 75 процентов" |
2. Структура муниципальной программы
N п/п | Задача муниципальной программы | Ожидаемый результат от реализации задачи |
1 | 2 | 3 |
1. | Задача 1. Формирование экономических стимулов для участия муниципальных учреждений в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в свободное от учебы время в возрасте от 14 до 18 лет в трудовую деятельность | |
1.1. | Комплекс процессных мероприятий "Организация и стимулирование интеграции несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в трудовую деятельность" | удельный вес трудоустроенных несовершеннолетних муниципальными учреждениями в общем количестве трудоустроенных подростков в муниципальном образовании "Город Саратов" - не менее 7% |
2. | Задача 2. Информирование населения, заинтересованных организаций и координация деятельности по вопросам временного трудоустройства несовершеннолетних | |
2.1. | Комплекс процессных мероприятий "Информационная поддержка интеграции несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в трудовую деятельность" | повышение уровня информированности населения и заинтересованных организаций по вопросам временного трудоустройства несовершеннолетних, развитие трудовой активности несовершеннолетних |
3. Финансовое обеспечение муниципальной программы
Источники финансирования | Объем финансирования, всего, тыс. руб. | В том числе по годам реализации программы, тыс. руб. | ||
2025 год | 2026 год | 2027 год | ||
Муниципальная программа, в том числе: | 9295,1 | 3454,7 | 2920,2 | 2920,2 |
1. Бюджет муниципального образования "Город Саратов" (далее – бюджет города) | 9295,1 | 3454,7 | 2920,2 | 2920,2 |
2. Федеральный бюджет (прогнозно) | - | - | - | - |
3. Областной бюджет (прогнозно) | - | - | - | - |
4. Бюджеты государственных внебюджетных фондов (прогнозно) | - | - | - | - |
5. Внебюджетные источники (прогнозно) | - | - | - | - |
.
Приложение N 1
к муниципальной программе
Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Организация и стимулирование интеграции
несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в трудовую деятельность"
1. Основные положения комплекса процессных мероприятий
Характеристика комплекса процессных мероприятий | Предоставление из бюджета муниципального образования "Город Саратов" финансовых средств для трудоустройства несовершеннолетних в свободное от учебы время в муниципальные учреждения |
2. Показатели реализации комплекса процессных мероприятий
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Значения показателей | |||
базовое значение | 2025 год | 2026 год | 2027 год | |||
1. | Количество несовершеннолетних, трудоустроенных в муниципальные учреждения | чел. | 345 | 278 | 268 | 268 |
3. Финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий
Всего по структурному элементу муниципальной программы, в том числе по исполнителям | Источники финансирования | Объемы финансирования, всего, тыс. руб. | В том числе по годам реализации, тыс. руб. | |||
2025 год | 2026 год | 2027 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
Комплекс процессных мероприятий | всего | 9113,1 | 3364,7 | 2874,2 | 2874,2 | |
бюджет города | 9113,1 | 3364,7 | 2874,2 | 2874,2 | ||
в том числе по исполнителям: | ||||||
муниципальные учреждения, подведомственные комитету по культуре | всего | 1124,1 | 592,1 | 266,0 | 266,0 | |
бюджет города | 1124,1 | 592,1 | 266,0 | 266,0 | ||
муниципальные учреждения, подведомственные комитету по физической культуре и спорту | всего | 723,0 | 350,6 | 186,2 | 186,2 | |
бюджет города | 723,0 | 350,6 | 186,2 | 186,2 | ||
муниципальные учреждения, подведомственные администрации Ленинского района | всего | 1696,5 | 565,5 | 565,5 | 565,5 | |
бюджет города | 1696,5 | 565,5 | 565,5 | 565,5 | ||
муниципальные учреждения, подведомственные администрации Заводского района | всего | 1087,5 | 362,5 | 362,5 | 362,5 | |
бюджет города | 1087,5 | 362,5 | 362,5 | 362,5 | ||
муниципальные учреждения, подведомственные администрации Октябрьского района | всего | 610,2 | 203,4 | 203,4 | 203,4 | |
бюджет города | 610,2 | 203,4 | 203,4 | 203,4 | ||
муниципальные учреждения, подведомственные администрации Фрунзенского района | всего | 759,9 | 253,3 | 253,3 | 253,3 | |
бюджет города | 759,9 | 253,3 | 253,3 | 253,3 | ||
муниципальные учреждения, подведомственные администрации Кировского района | всего | 696,0 | 232,0 | 232,0 | 232,0 | |
бюджет города | 696,0 | 232,0 | 232,0 | 232,0 | ||
муниципальные учреждения, подведомственные администрации Волжского района | всего | 1365,9 | 455,3 | 455,3 | 455,3 | |
бюджет города | 1365,9 | 455,3 | 455,3 | 455,3 | ||
муниципальные учреждения, подведомственные департаменту Гагаринского административного района | всего | 1050,0 | 350,0 | 350,0 | 350,0 | |
бюджет города | 1050,0 | 350,0 | 350,0 | 350,0 | ||
Приложение N 2
к муниципальной программе
Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Информационная поддержка интеграции несовершеннолетних
в возрасте от 14 до 18 лет в трудовую деятельность"
1. Основные положения комплекса процессных мероприятий
Характеристика комплекса процессных мероприятий | Организация и проведение мероприятий по вопросам временного трудоустройства несовершеннолетних в свободное от учебы время, размещение материалов в средствах массовой информации, социальных сетях и на интернет-ресурсах |
2. Показатели реализации комплекса процессных мероприятий
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | Значения показателей | |||
базовое значение | 2025 год | 2026 год | 2027 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Количество материалов по вопросам временного трудоустройства несовершеннолетних, размещенных в средствах массовой информации, социальных сетях и на интернет-ресурсах | ед. | 20 | 30 | 30 | 30 |
2. | Количество мероприятий, проведенных в муниципальных общеобразовательных учреждениях, по обеспечению подростков информацией о правах и возможностях в сфере временного трудоустройства | ед. | 192 | 243 | 243 | 243 |
3. | Количество проведенных мероприятий по основным направлениям временного трудоустройства несовершеннолетних в свободное от учебы время | ед. | 5 | 8 | 5 | 5 |
3. Финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий
Всего по структурному элементу муниципальной программы, в том числе по исполнителям | Источники финансирования | Объемы финансирования, всего, тыс. руб. | В том числе по годам реализации, тыс. руб. | ||
2025 год | 2026 год | 2027 год | |||
Комплекс процессных мероприятий | всего | 182,0 | 90,0 | 46,0 | 46,0 |
бюджет города | 182,0 | 90,0 | 46,0 | 46,0 | |
в том числе по исполнителям: | |||||
комитет по труду и социальному развитию | всего | 182,0 | 90,0 | 46,0 | 46,0 |
бюджет города | 182,0 | 90,0 | 46,0 | 46,0 | |
.