Постановление Правительства Саратовской области от 28.12.2024 N 1142-П "О внесении изменения в постановление Правительства Саратовской области от 24 июня 2015 года N 313-П"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2024 года N 1142-П
г. Саратов
О внесении изменения в постановление
Правительства Саратовской области
от 24 июня 2015 года N 313-П
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и в соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 24 июня 2015 года N 313-П "Об уполномоченном органе" следующее изменение:
приложение N 1 изложить в редакции согласно приложению.
2. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Саратовской области Р.В. Бусаргин
Приложение к постановлению
Правительства Саратовской области
от 28 декабря 2024 года N 1142-П
"Приложение N 1 к постановлению
Правительства области от
24 июня 2015 года N 313-П
Положение
о порядке утверждения тарифов на социальные услуги
на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" и определяет механизм утверждения тарифов на социальные услуги, включенные в перечень социальных услуг, утвержденный Законом Саратовской области "Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Саратовской области" (далее – перечень социальных услуг), предоставляемых поставщиками социальных услуг в Саратовской области.
1.2. Подушевые нормативы финансирования социальных услуг разрабатываются с учетом методических рекомендаций по расчету подушевых нормативов финансирования социальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2014 года N 1285 (далее – методические рекомендации).
1.3. Тарифы утверждаются по социальным услугам, включенным в перечень социальных услуг, дифференцированно в зависимости от форм социального обслуживания.
2. Порядок установления тарифов на социальные услуги,
предоставляемые получателям социальных услуг поставщиками
социальных услуг в Саратовской области, которые включены в реестр
поставщиков социальных услуг Саратовской области, но не участвуют
в выполнении государственного задания (заказа)
2.1. Поставщики социальных услуг в Саратовской области, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Саратовской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа) (далее – поставщики социальных услуг, не участвующие в выполнении государственного задания), за исключением вновь включенных в реестр поставщиков социальных услуг Саратовской области, не участвующих в выполнении государственного задания, вправе до 1 сентября года, предшествующего году, с которого утверждаются тарифы на социальные услуги, представить в министерство труда и социальной защиты области (далее – министерство) обоснованные предложения на бумажном и электронном носителях, состоящие из:
заявления об утверждении тарифов на социальные услуги в произвольной письменной форме, содержащего тарифное меню (с указанием социальных услуг и предлагаемых к утверждению тарифов на социальные услуги), период, на который подлежат утверждению тарифы на социальные услуги, базовый и отчетный периоды, принятые поставщиком социальных услуг при выполнении расчета тарифов на социальные услуги;
расчета тарифов на социальные услуги с приложением экономического обоснования исходных данных (с указанием применяемых норм и нормативов расчета), выполненного в соответствии с методическими рекомендациями;
оценки выпадающих или дополнительно полученных доходов в отчетный период, принятый поставщиком социальных услуг, не участвующих в выполнении государственного задания, при выполнении расчета тарифов на социальные услуги, выявленных на основании официальной статистической и бухгалтерской отчетности или результатов проверки хозяйственной деятельности поставщика социальных услуг.
Обоснованное предложение подписывается руководителем поставщика социальных услуг и заверяется печатью (при наличии печати).
2.2. Министерство в день получения от поставщика социальных услуг, не участвующего в выполнении государственного задания, обоснованного предложения, указанного в пункте 2.1 настоящего Положения, регистрирует его и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации обоснованного предложения рассматривает его на соответствие установленным требованиям о комплектности в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения.
В случае несоответствия обоснованного предложения требованиям, предъявляемым к его комплектности, установленным в пункте 2.1 настоящего Положения, министерство возвращает его поставщику социальных услуг, не участвующему в выполнении государственного задания, на доработку в течение 1 рабочего дня со дня рассмотрения.
Министерство в течение 30 календарных дней со дня регистрации обоснованного предложения, соответствующего требованиям, предъявляемым к его комплектности, установленным в пункте 2.1 настоящего Положения, рассматривает его и издает приказ об утверждении тарифов на социальные услуги, о внесении изменений в ранее изданный приказ об утверждении тарифов на социальные услуги или направляет поставщику социальных услуг, не участвующему в выполнении государственного задания, обоснованный письменный отказ в согласовании представленного обоснованного предложения.
Основанием для отказа в согласовании представленного поставщиком социальных услуг, не участвующим в выполнении государственного задания, обоснованного предложения является:
несоответствие представленных расчетов тарифов на социальные услуги положениям методических рекомендаций;
ошибки и неточности в расчетах стоимости тарифа;
представление расчетов тарифов на социальные услуги, отсутствующие в перечне социальных услуг;
выявление случаев превышения уровня роста тарифов в связи с применением завышенного индекса роста цен (тарифов) на соответствующие товары и услуги;
представление расчетов тарифов на социальные услуги без учета принятых в Саратовской области стандартов социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, являющихся приложениями к порядкам предоставления социальных услуг, утвержденных приказом министерства.
2.3. В случае отказа в согласовании обоснованного предложения поставщик социальных услуг, не участвующий в выполнении государственного задания, имеет право повторно направить обоснованное предложение в министерство после устранения причин, послуживших основанием для отказа в согласовании обоснованного предложения.
2.4. Поставщики социальных услуг, не участвующие в выполнении государственного задания, впервые включенные в реестр поставщиков социальных услуг Саратовской области (далее – реестр), либо при включении в учредительные документы поставщика социальных услуг изменений, предусматривающих предоставление социальных услуг, входящих в перечень социальных услуг, на которые не утверждены тарифы, представляют в министерство обоснованные предложения для утверждения тарифов на оказываемые социальные услуги в течение 10 календарных дней после включения их в реестр или внесения изменений в учредительные документы поставщика социальных услуг.
2.5. При внесении в перечень социальных услуг новых социальных услуг обоснованное предложение в отношении социальных услуг, дополнительно включенных в перечень социальных услуг, направляется поставщиками социальных услуг, не участвующими в выполнении государственного задания, в министерство в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу закона Саратовской области о внесении изменений в перечень социальных услуг.
2.6. В случае, если поставщики социальных услуг, не участвующие в выполнении государственного задания, не представили обоснованные предложения согласно пункту 2.1 настоящего Положения, то действующий приказ об утверждении тарифов на социальные услуги для указанных поставщиков социальных услуг, не участвующих в выполнении государственного задания, считается пролонгированным.
3. Порядок установления тарифов на социальные услуги,
предоставляемые получателям социальных услуг поставщиками
социальных услуг в Саратовской области, которые включены
в реестр поставщиков социальных услуг Саратовской области,
участвующими в выполнении государственного задания (заказа)
3.1. Поставщики социальных услуг в Саратовской области, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Саратовской области, и участвующие в выполнении государственного задания (заказа) (далее – поставщики социальных услуг, участвующие в выполнении государственного задания), для расчета тарифов на социальные услуги используют методические рекомендации и ежегодно до 1 сентября текущего года представляют в министерство следующую информацию:
1) о формах социального обслуживания;
2) о количестве социальных услуг по каждой форме социального обслуживания и видам социальных услуг, оказанным гражданам за год, предшествующий текущему (расчетный период);
3) о прямых и косвенных расходах, произведенных поставщиком социальных услуг, участвующим в выполнении государственного задания, за год, предшествующий текущему (расчетный период).
Поставщики социальных услуг, участвующие в выполнении государственного задания, включенные в реестр поставщиков в текущем финансовом году и не оказывавшие услуги в предшествующем текущему году периоде, не представляют информацию, указанную в части первой настоящего пункта.
3.2. Министерство на основании данных, представленных в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения:
в срок до 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, формирует сводные данные и производит расчеты единого тарифа на каждую услугу на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг с применением индекса потребительских цен на соответствующие товары и услуги в Саратовской области декабря текущего года к декабрю предыдущего года.
3.3. Подушевые нормативы финансирования социальных услуг, рассчитанные в порядке, определенном пунктом 3.2 настоящего Положения, утверждаются приказом министерства не позднее 1 декабря текущего года.
3.4. Тарифы на социальные услуги утверждаются на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг, утвержденных в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения.
3.5. При внесении в реестр поставщиков социальных услуг Саратовской области нового поставщика социальных услуг, участвующего в выполнении государственного задания, новый поставщик социальных услуг применяет при оказании социальных услуг тарифы, утвержденные для организаций социального обслуживания в Саратовской области, на соответствующие социальные услуги соответствующей формы социального обслуживания.
4. Порядок утверждения тарифов на социальные услуги
4.1. Тарифы на социальные услуги устанавливаются для поставщиков социальных услуг, не участвующих в выполнении государственного задания, правовыми актами министерства в разрезе каждого поставщика; для поставщиков социальных услуг, участвующих в выполнении государственного задания – единым правовым актом министерства.
4.2. Тарифы на социальные услуги для поставщиков социальных услуг, не участвующих в выполнении государственного задания, утверждаются правовыми актами министерства до 31 декабря текущего года на следующий календарный год.
4.3. Тарифы на социальные услуги для поставщиков социальных услуг, участвующих в выполнении государственного задания, утверждаются единым правовым актом министерства в течение 5 рабочих дней с момента издания приказа в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения.
4.4. Для впервые включенных в реестр поставщиков социальных услуг Саратовской области новых поставщиков социальных услуг, не участвующих в выполнении государственного задания, тариф утверждается правовым актом министерства и начинает действовать со дня вступления его в силу.
4.5. Утвержденные тарифы на социальные услуги подлежат обязательному применению поставщиками социальных услуг на территории Саратовской области.
4.6. Изменение тарифов на социальные услуги осуществляется в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию социальных услуг.".