Постановление Правительства Саратовской области от 21.02.2025 N 139-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 29 февраля 2024 года N 141-П"
ПРАВИТЕЛЬСТВО
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2025 года N 139-П
г. Саратов
О внесении изменений в постановление
Правительства Саратовской области
от 29 февраля 2024 года N 141-П
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 29 февраля 2024 года N 141-П "Об утверждении Положения о предоставлении из областного бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий на развитие сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности" следующие изменения:
в приложении N 1:
в пункте 3:
в подпункте 1:
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) связанных с приобретением крупного рогатого скота, мелкого рогатого скота в целях замены указанных сельскохозяйственных животных, больных или инфицированных лейкозом, бруцеллезом, оспой овец, принадлежащих членам (кроме ассоциированных членов) указанного сельскохозяйственного потребительского кооператива на праве собственности, – в размере, не превышающем 50 процентов затрат, но не более 10 млн рублей из расчета на один сельскохозяйственный потребительский кооператив. Стоимость крупного рогатого скота, передаваемого (реализуемого) в собственность одного члена сельскохозяйственного потребительского кооператива, не может превышать 30 процентов общей стоимости приобретаемого поголовья. Возраст приобретаемого крупного рогатого скота не должен превышать 2 лет. Порядок замены крупного рогатого скота, мелкого рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, бруцеллезом, оспой овец, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) сельскохозяйственного потребительского кооператива, устанавливается министерством;";
в подпункте "в" слова "Перечень таких техники" заменить словами "Перечень такой техники";
в подпункте "д" слова "5 млн рублей, из расчета" заменить словами "5 млн рублей из расчета";
дополнить частью следующего содержания:
"Возмещение затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов, указанных в подпунктах "а"-"в" настоящего подпункта, за IV квартал отчетного финансового года может быть осуществлено в первом полугодии года, следующего за отчетным годом, в случае, если эти затраты не возмещались ранее.";
в подпункте 2:
в абзаце втором слова "региональной конкурсной комиссии," заменить словами "региональной комиссии по отбору проектов (далее – комиссия)";
часть вторую дополнить подпунктом следующего содержания:
"з) приобретение автономных источников электро- и газоснабжения, обустройство автономных источников водоснабжения, включая приобретение и монтаж газопоршневых установок. Перечень указанного оборудования утверждается министерством. Указанное оборудование должно быть произведено на территории Российской Федерации и (или) не иметь произведенных в Российской Федерации аналогов (при условии наличия заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 года N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (или включения сведений о промышленной продукции в реестр российской промышленной продукции, размещаемый в государственной информационной системе промышленности в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации") или заключения об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 года N 1135 "Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации");";
дополнить частью шестой следующего содержания:
"В случае превышения заявленных к возмещению сумм субсидий на цели, указанные в подпункте 1 пункта 3 настоящего Положения, над бюджетными ассигнованиями заявка, зарегистрированная в системе "Электронный бюджет" под очередным порядковым номером, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, при наличии письменного согласия получателя субсидии финансируется в пределах остатка бюджетных ассигнований. В случае письменного отказа участника отбора от получения части субсидии в текущем финансовом году в пределах остатка бюджетных ассигнований с учетом ранее принятых обязательств по предоставлению субсидий финансированию в пределах остатка бюджетных ассигнований подлежит заявка, зарегистрированная под очередным номером.";
часть шестую считать частью седьмой;
в подпункте 2 пункта 4:
в абзацах первом-втором слова "региональной конкурсной комиссии" в различных падежах заменить словами "комиссии" в соответствующих падежах;
предложение третье абзаца второго изложить в следующей редакции:
"В случае, если заявителем на рассмотрение комиссии представлен проект грантополучателя, в стоимость которого включена сумма гранта на развитие материально-технической базы в размере менее 5 млн рублей, такой проект грантополучателя комиссией не рассматривается.";
в пункте 5:
абзац двадцать второй части второй изложить в следующей редакции:
"сроков размещения протокола подведения итогов отбора на Едином портале.";
дополнить частью следующего содержания:
"Внесение изменений в объявление о проведении отбора осуществляется не позднее наступления даты окончания приема заявок участников отбора получателей субсидий с соблюдением следующих условий:
срок подачи участниками отбора заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты окончания приема заявок указанный срок составлял не менее 10 календарных дней, в случае, если получатель субсидии определяется по результатам конкурса, или не менее 3 календарных дней в случае, если получатель субсидии определяется по результатам запроса предложений;
при внесении изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий изменение способа отбора получателей субсидий не допускается;
в случае внесения изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий после наступления даты начала приема заявок в объявление о проведении отбора получателей субсидий включается положение, предусматривающее право участников отбора получателей субсидий внести изменения в заявки;
участники отбора получателей субсидий, подавшие заявку, уведомляются о внесении изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий, с использованием системы "Электронный бюджет".";
в части седьмой пункта 6 слова "региональной конкурсной комиссии" заменить словом "комиссии";
в пункте 8:
подпункт 2.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"справку подведомственного Министерству сельского хозяйства Российской Федерации федерального государственного бюджетного учреждения в области мелиорации, на территории обслуживания которого получателем средств осуществляется деятельность, об отсутствии у получателя средств просроченной задолженности перед указанным учреждением за услуги по подаче (отводу) воды в размере более 50 тыс. рублей;";
дополнить подпунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1) при подаче заявки участник отбора по собственной инициативе представляет в министерство:
справку подведомственного Министерству сельского хозяйства Российской Федерации федерального государственного бюджетного учреждения в области мелиорации, на территории обслуживания которого получателем средств осуществляется деятельность, об отсутствии у получателя средств просроченной задолженности перед указанным учреждением за услуги по подаче (отводу) воды в размере более 50 тыс. рублей (при отсутствии указанной справки министерство запрашивает ее самостоятельно);";
в части первой пункта 13:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"по заявкам, поданным на цели, указанные в подпунктах 1, 3-4 пункта 3 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отклонении заявки и отказе в предоставлении субсидии. Ранжирование поступивших заявок определяется исходя из очередности поступления заявок.";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"по заявкам, поданным на цели, указанные в подпункте 2 пункта 3 настоящего Положения, которые не были отклонены на стадии рассмотрения и оценки заявок, открывает доступ к заявкам комиссии или направляет уведомление об отклонении заявки и отказе в направлении заявки комиссии. Ранжирование поступивших заявок определяется по мере уменьшения полученных баллов по итогам оценки заявок комиссией и очередности поступления заявок в случае равенства количества полученных баллов.";
в пункте 14:
часть пятую изложить в следующей редакции:
"Для оценки заявок на участие в отборе используется 100-балльная шкала. Сумма баллов, выставленных членами комиссии по каждому из критериев, делится на число членов комиссии, принявших участие в оценке заявки (среднее арифметическое). Итоговое количество баллов оцениваемой заявки определяется путем сложения средних арифметических по каждому критерию и умножения на коэффициент весовых значений таких критериев в общей оценке.";
дополнить частью двенадцатой следующего содержания:
"Министерство принимает решение о предоставлении гранта на развитие материально-технической базы на основании решения комиссии.";
пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. При предоставление субсидии на цели, указанные в подпунктах 1, 3-4 пункта 3 настоящего Положения:
протокол вскрытия заявок автоматически формируется на Едином портале и подписывается в системе "Электронный бюджет" усиленной квалифицированной электронной подписью заместителя Председателя Правительства области – министра сельского хозяйства области или уполномоченного им должностного лица, а также размещается на Едином портале не позднее первого рабочего дня, следующего за днем его подписания;
протокол подведения итогов отбора автоматически формируется на Едином портале на основании результатов определения победителя (победителей) отбора и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заместителя Председателя Правительства области – министра сельского хозяйства области или уполномоченного им должностного лица в системе "Электронный бюджет", а также на Едином портале не позднее первого рабочего дня, следующего за днем его подписания.
При предоставлении субсидии на цели, указанные в подпункте 2 пункта 3 настоящего Положения:
протокол вскрытия заявок автоматически формируется на Едином портале и подписывается в системе "Электронный бюджет" усиленной квалифицированной электронной подписью заместителя Председателя Правительства области – министра сельского хозяйства области или уполномоченного им должностного лица, а также размещается на Едином портале не позднее первого рабочего дня, следующего за днем его подписания;
протокол рассмотрения заявок автоматически формируется на Едином портале на основании результатов рассмотрения заявок и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заместителя Председателя Правительства области – министра сельского хозяйства области или уполномоченного им должностного лица в системе "Электронный бюджет", а также размещается на Едином портале не позднее первого рабочего дня, следующего за днем его подписания;
протокол подведения итогов отбора автоматически формируется на Едином портале на основании результатов определения победителя (победителей) отбора и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заместителя Председателя Правительства области – министра сельского хозяйства области или уполномоченного им должностного лица или председателя комиссии (председателя комиссии и членов комиссии) в системе "Электронный бюджет", а также на Едином портале не позднее первого рабочего дня, следующего за днем его подписания.
Внесение изменений в протокол рассмотрения заявок и протокол подведения итогов отбора осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первых версий протокола рассмотрения заявок и протокола подведения итогов отбора путем формирования новых версий указанных протоколов с указанием причин внесения изменений.
Распределение субсидий, в том числе грантов в форме субсидий между участниками отбора осуществляется в пределах доведенных бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год.
Протокол подведения итогов отбора считается принятием
решения
о предоставлении субсидии.";
в пункте 19:
в абзаце втором подпункта 1 слова "не являющихся членом этого сельскохозяйственного потребительского кооператива, по итогам отчетного бухгалтерского периода" заменить словами "не являющихся членами этого сельскохозяйственного потребительского кооператива, по итогам отчетного бухгалтерского периода";
в подпункте 2:
в части первой:
абзацы второй-третий изложить в следующей редакции:
"завершение реализации проекта грантополучателя на развитие семейной фермы и (или) на развитие материально-технической базы, и (или) проекта "Агропрогресс", и (или) проекта создания и (или) развития хозяйства, реализуемого с участием гранта "Агростартап" (в рамках Постановления N 717) (далее – проект создания и (или) развития хозяйства), на которые ранее был получен соответствующий грант, отсутствие внесения изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя на развитие семейной фермы и (или) на развитие материально-технической базы, и (или) проекта "Агропрогресс", и (или) проекта создания и (или) развития хозяйства с участием средств соответствующего гранта, при этом допускается внесение изменений в плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя на развитие семейной фермы и (или) на развитие материально-технической базы, и (или) проекта "Агропрогресс", и (или) проекта создания и (или) развития хозяйства с участием средств соответствующего гранта вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы не более чем на 10 процентов;
наличие обязательств грантополучателя по осуществлению своей деятельности и представлению отчетности о реализации проекта грантополучателя на развитие материально-технической базы, а также о сохранении рабочих мест в рамках реализации соответствующего проекта в министерство в течение не менее чем 5 лет со дня получения гранта;";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"обеспечения получателями гранта на развитие материально-технической базы не менее чем в течение 5 лет с даты получения гранта ежегодного прироста объема реализации сельскохозяйственной продукции в размере не ниже среднего размера прироста производства продукции сельского хозяйства по крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям Саратовской области в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики за последние 3 года, предшествующие году распределения субсидии, но не ниже 5 процентов;";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"при наличии справки подведомственного Министерству сельского хозяйства Российской Федерации федерального государственного бюджетного учреждения в области мелиорации, на территории обслуживания которого получателем средств осуществляется деятельность, об отсутствии у получателя средств просроченной задолженности перед указанным учреждением за услуги по подаче (отводу) воды в размере более 50 тыс. рублей;";
дополнить частями второй-третьей следующего содержания:
"Грант на развитие материально-технической базы предоставляется из областного бюджета не более двух раз в соответствии с решением комиссии.
Случаи, при которых допускается внесение изменений в проект грантополучателя, методика оценки достижения плановых показателей деятельности получателями гранта на развитие материально-технической базы, а также меры ответственности за недостижение плановых показателей деятельности определяются министерством. В случае недостижения плановых показателей деятельности получатель гранта на развитие материально-технической базы обязуется представить до 1 апреля года, следующего за годом, в котором показатель деятельности не был исполнен, письменное обоснование недостижения плановых показателей деятельности. В случае принятия министерством решения о необходимости внесения изменений в проект грантополучателя и соглашение о предоставлении гранта, заключенное между получателем гранта на развитие материально-технической базы и министерством, сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет актуализированный проект грантополучателя в министерство в срок, не превышающий 45 календарных дней со дня получения соответствующего решения.";
части вторую-шестую считать соответственно частями четвертой-восьмой;
в подпункте 3 абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"при наличии справки подведомственного Министерству сельского хозяйства Российской Федерации федерального государственного бюджетного учреждения в области мелиорации, на территории обслуживания которого получателем средств осуществляется деятельность, об отсутствии у получателя средств просроченной задолженности перед указанным учреждением за услуги по подаче (отводу) воды в размере более 50 тыс. рублей;";
в подпункте 4 слова "с 1 января 2025 года" исключить;
в пункте 21:
в абзацах четвертом, пятом части первой после слов "на основании договоров" дополнить словом "(соглашений)";
часть шестую изложить в следующей редакции:
"Соглашения и (или) дополнительные соглашения к соглашению, в том числе в случаях изменения реквизитов сторон и (или) исправления технических ошибок, в случае уменьшения (увеличения) министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, в случаях, указанных в частях третьей-пятой настоящего пункта, в части второй пункта 22.1 настоящего Положения, а также соглашения о расторжении соглашения (при необходимости) заключаются (при наличии технической возможности) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации в системе "Электронный бюджет".";
подпункт 2 пункта 22 изложить в следующей редакции:
"2) на цели, указанные в подпункте 2 пункта 3 настоящего Положения, производство продукции: прирост объема продукции, реализованной в отчетном году, по отношению к предыдущему году в размере не ниже среднего размера прироста производства продукции сельского хозяйства по крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям Саратовской области в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики за последние 3 года, предшествующие году распределения субсидии, но не ниже 5 процентов (нарастающим итогом);";
в пункте 28 после слов "на основании договоров" дополнить словом "(соглашений)";
приложения N 2, 3 к Положению о порядке предоставления из областного бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий на развитие сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности изложить в редакции согласно приложениям N 1, 2.
2. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Саратовской области Р.В. Бусаргин
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Саратовской области
от 21 февраля 2025 года N 139-П
"Приложение N 2
к Положению о порядке предоставления из областного бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий на развитие сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности
Критерии
оценки участников отбора для включения в состав получателей субсидии на поддержку малых форм хозяйствования в виде гранта на развитие материально-технической базы
N п/п | Наименование критерия | Показатели | Значение показателя, баллов | Весовое значение критерия в общей оценке, процентов |
|
1. | Направление деятельности проекта грантополучателя | переработка сельскохозяйственной продукции | 90 | 30 |
|
иные направления | 10 |
| |||
2. | Суть реализуемого проекта | строительство или реконструкция объекта | 45 | 10 |
|
приобретение, ремонт и оснащение объекта для вторичного использования | 25 |
| |||
модернизация действующего объекта | 20 |
| |||
иное | 10 |
| |||
3. | Наличие земельных
участков | в собственности | 90 | 5 |
|
в аренде | 10 |
| |||
нет | 0 |
| |||
4. | Наличие производственных объектов на день подачи заявления, штук | в собственности | 90 | 5 |
|
в аренде | 10 |
| |||
нет | 0 |
| |||
5. | Наличие самоходной машины
| свыше 3 | 70 | 5 |
|
1-3 | 30 |
| |||
нет | 0 |
| |||
6. | Наличие каналов сбыта сельскохозяйственной продукции | собственная переработка сельскохозяйственной продукции с торговыми объектами | 50 | 10 |
|
наличие собственных (арендованных) торговых объектов | 30 |
| |||
наличие договоров со сторонними организациями розничной (оптовой) торговли и (или) перерабатывающими организациями | 20 |
| |||
нет | 0 |
| |||
7. | Количество создаваемых новых рабочих мест | более 5 | 50 | 15 |
|
4-5 | 30 |
| |||
2-3 | 20 |
| |||
1 | 0 |
| |||
8. | Количество членов кооператива | более 50 | 35 | 20 |
|
41-50 | 25 |
| |||
31-40 | 20 |
| |||
21-30 | 15 |
| |||
11-20 | 5 |
| |||
10 и менее | 0 | ". |
_____________________
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Саратовской области
от 21 февраля 2025 года N 139-П
"Приложение N 3
к Положению о порядке предоставления из областного бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий на развитие сельскохозяйственного производства и перерабатывающей промышленности
Оценочная ведомость
участников отбора для включения в состав получателей субсидии на поддержку малых форм хозяйствования в виде гранта на развитие материально-технической базы
N п/п | Наименование критерия | Оценка в баллах |
1. | Направление деятельности проекта грантополучателя |
|
2. | Суть реализуемого проекта |
|
3. | Наличие земельных участков на день подачи заявления, га |
|
4. | Наличие производственных объектов на день подачи заявления, штук |
|
5. | Наличие самоходной машины и других видов техники, единиц |
|
6. | Наличие каналов сбыта сельскохозяйственной продукции |
|
7. | Количество создаваемых новых рабочих мест |
|
8. | Количество членов кооператива |
|
Член комиссии ______________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Сумма баллов, поставленных членом комиссии ________________
Секретарь комиссии ______________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)".