Постановление Правительства Саратовской области от 26.03.2025 N 252-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 9 июля 2024 года N 576-П"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 марта 2025 года N 252-П

г. Саратов

О внесении изменений в постановление

Правительства Саратовской области

от 9 июля 2024 года N 576-П

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 9 июля 2024 года N 576-П "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета на развитие виноградарства и виноделия" следующие изменения:

в Положении о предоставлении субсидий из областного бюджета на развитие виноградарства и виноделия:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Используемые в настоящем Положении понятия означают следующее:

виноградный питомник – виноградная школка, маточник корнесобственных лоз винограда либо виноградная школка, маточник подвойных и (или) привойных лоз винограда с прививочным комплексом, заложенный и возделываемый по специальной технологии в целях получения чистосортных, высококачественных черенков, используемых для выращивания саженцев винограда. Совокупность мероприятий, необходимых для создания виноградного питомника, содержится в разделе 2.3 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52681-2006 "Виноградарство. Термины и определения", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2006 года N 452-ст и введенного в действие с 1 января 2008 года;

закладка виноградных насаждений – создание виноградных насаждений для целей производства продукции виноградарства и продукции виноделия, а также для научных целей путем их высадки на землях или земельных участках, включающее в себя выполнение предшествующих высадке виноградных насаждений взаимосвязанных мероприятий по предпосадочной подготовке земель или земельных участков, производству и (или) приобретению саженцев, осуществлению мелиоративных мероприятий, установке шпалер;

мелиоративные мероприятия – проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт и эксплуатация мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, создание агролесомелиоративных насаждений и агрофитомелиоративных насаждений, проведение культуртехнических работ, работ по улучшению химических и физических свойств почв;

субъекты виноградарства и виноделия – виноградарские хозяйства и винодельческие хозяйства, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство продукции виноградарства и (или) продукции виноделия, первичную и последующую (промышленную) переработку этой продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат получателей субсидий, произведенных ими в году, предшествующем году получения субсидии, а также в текущем финансовом году:

а) на молодые виноградники возрастом до 4 лет включительно (за исключением мероприятий в целях ухода за виноградниками, предусмотренных подпунктом "в" настоящего пункта) по следующим направлениям:

обеспечение закладки виноградных насаждений;

приобретение получателями субсидий посадочного материала виноградных растений отечественного производства для закладки виноградных насаждений;

организация виноградных питомников, производящих посадочный материал виноградных растений, отвечающий требованиям, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для каждой виноградо-винодельческой зоны, каждого виноградо-винодельческого района и каждого виноградо-винодельческого терруара;

создание инфраструктуры, включая селекционно-питомниководческие центры (за исключением создания объектов капитального строительства), с участием научных организаций, для производства посадочного материала виноградных растений высших категорий качества, обеспечения виноградных насаждений транспортной доступностью, водными ресурсами для организации систем орошения, проведения мелиоративных мероприятий и рекультивации виноградников;

применение (приобретение и внесение) удобрений и использование биологических и экологических технологий и методов возделывания виноградных насаждений, исключающих использование химических средств и иных веществ, оказывающих негативное воздействие на жизнь и здоровье человека и окружающую среду, в соответствии с Государственным каталогом пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации;

приобретение и обновление (приобретение новых) основных средств (промышленной продукции, в том числе техники, транспортных средств) и оборудования (промышленной продукции, в том числе приборов и устройств), используемого для производства продукции виноградарства и винодельческой продукции, а также развитие промышленного производства основных технологических средств и оборудования, используемого для производства продукции виноградарства и винодельческой продукции. Перечень указанных техники, транспортных средств и оборудования определяется министерством;

б) на виноградники в плодоносящем возрасте (за исключением мероприятий в целях ухода за виноградниками, предусмотренных подпунктом "в" настоящего пункта) по следующим направлениям:

создание инфраструктуры, включая селекционно-питомниководческие центры (за исключением создания объектов капитального строительства) с участием научных организаций, для производства посадочного материала виноградных растений высших категорий качества, обеспечения виноградных насаждений транспортной доступностью, водными ресурсами для организации систем орошения, проведения мелиоративных мероприятий и рекультивации виноградников;

в) на виноградники в целях обеспечения ухода за ними по следующим направлениям:

уходные работы в течение 4 лет с даты высадки виноградных насаждений, включая приобретение и установку шпалер, противоградной сетки, осуществление мелиоративных мероприятий, в том числе по установке систем ирригации и орошения, независимо от происхождения используемого посадочного материала. Перечень уходных работ за виноградниками утвержден Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

уход за виноградниками в плодоносящем возрасте, включая приобретение и установку шпалер, противоградной сетки, осуществление мелиоративных мероприятий, в том числе по установке систем ирригации и орошения, раскорчевку выбывших из эксплуатации виноградников и рекультивацию раскорчеванных площадей независимо от происхождения используемого посадочного материала.

Для получателей субсидии, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

Не допускается возмещение получателям субсидии затрат, указанных в пункте 5 настоящего Положения, в случае, если на те же цели им предоставляются средства в соответствии с иными нормативными правовыми актами, предусматривающими предоставление и распределение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета областному бюджету.";

пункт 8 дополнить частью следующего содержания:

"Внесение изменений в объявление о проведении отбора осуществляется не позднее наступления даты окончания приема заявок участников отбора получателей субсидий с соблюдением следующих условий:

срок подачи участниками отбора заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем внесения таких изменений, до даты окончания приема заявок указанный срок составлял не менее 3 календарных дней;

при внесении изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий изменение способа отбора получателей субсидий не допускается;

в случае внесения изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий после наступления даты начала приема заявок в объявление о проведении отбора получателей субсидий включается положение, предусматривающее право участников отбора получателей субсидий внести изменения в заявки;

участники отбора получателей субсидий, подавшие заявку, уведомляются о внесении изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий не позднее дня, следующего за днем внесения изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидий, с использованием системы "Электронный бюджет".";

в пункте 13:

часть четвертую признать утратившей силу;

дополнить частью следующего содержания:

"Внесение изменений в протокол подведения итогов отбора осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первой версии протокола подведения итогов отбора путем формирования новой версии указанного протокола, с указанием причин внесения изменений.";

пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Условия предоставления субсидии:

соответствие участника отбора категориям, указанным в пункте 4 настоящего Положения, и требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Положения;

возмещение части затрат получателей субсидий на приобретение основных средств и оборудования, которые указаны в абзаце седьмом подпункта "а" и абзаце пятом подпункта "б" пункта 5 настоящего Положения, осуществляется при наличии заключения об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, выданного в соответствии с Правилами отнесения продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 года N 1135 "Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";

средства по направлениям, указанным в пункте 5 настоящего Положения, предоставляются получателям субсидий при условии документального подтверждения наличия у них прав пользования земельными участками, на которых осуществляется или планируется осуществлять производство продукции виноградарства и (или) винодельческой продукции;

средства на возмещение части затрат по направлениям, указанным в пункте 5 настоящего Положения, предоставляются получателям субсидий при условии наличия паспортов виноградных насаждений, составленных и размещенных в соответствии с частями 5 и 6 статьи 12 Федерального закона "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации", содержащих сведения о виноградных насаждениях, в отношении которых были понесены затраты, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения;

заключение между министерством и получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее – Соглашение).

Соглашение направляется получателю субсидии в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола подведения итогов отбора.

В случае, если победитель отбора не подписал Соглашение в течение 5 рабочих дней со дня его поступления на подписание в систему "Электронный бюджет", такой победитель отбора признается уклонившимся от заключения Соглашения и субсидия по результатам отбора ему не предоставляется.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Положением, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.";

пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Для получения субсидии участник отбора представляет следующие документы:

расчет размера средств субсидии по форме, утвержденной министерством;

справка о выполненных работах по форме, утвержденной министерством;

копии документов, подтверждающих права участника отбора на земельный участок, на котором осуществляется или планируется осуществлять производство продукции виноградарства и (или) винодельческой продукции (в случае, если права на земельный участок не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН);

копию договора страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур и (или) утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (при наличии);

копии документов, подтверждающих использование автохтонных (аборигенных) сортов при посадке виноградных насаждений (при наличии);

копии сертификатов качества Федеральной саморегулируемой организации виноградарей и виноделов России и документов, подтверждающих право на использование эмблем (знаков) "Вино России", "Коньяк России" в соответствии с пунктом 5 части 10 статьи 9 Федерального закона "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации" (для виноградных насаждений, в отношении которых получателями субсидии являются производители вина, крепленого вина и игристого вина) (при наличии);

документы, подтверждающие понесенные затраты:

договор на приобретение посадочного материала с приложением товарных накладных, платежных документов, подтверждающих оплату, документов о качестве посадочного материала и (или) на приобретение удобрений и (или) основных средств (промышленной продукции, в том числе техники, транспортных средств) и оборудования (промышленной продукции, в том числе приборов и устройств), используемого для производства продукции виноградарства и винодельческой продукции, и (или) шпалер, противоградной сетки;

в случае выращивания посадочного материала хозяйственным способом – калькуляция себестоимости производства единицы посадочного материала с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы (зарплатные ведомости, платежные поручения на перечисление заработной платы и обязательных отчислений в бюджетные и внебюджетные фонды), документов о качестве посадочного материала;

договор на выполнение работ с приложением платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ (при выполнении работ подрядным способом);

в случае выполнения работ хозяйственным способом – калькуляция затрат единицы выполненных работ с приложением документов, подтверждающих понесенные расходы (зарплатные ведомости, платежные поручения на перечисление заработной платы и обязательных отчислений в бюджетные и внебюджетные фонды).

Участник отбора вправе самостоятельно представить следующие документы:

документы (сведения) из ЕГРН, подтверждающие права участника отбора на земельный участок, на котором осуществляется или планируется осуществлять производство продукции виноградарства и (или) винодельческой продукции (в случае, если права на земельный участок зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН);

копия заключения об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, выданного в соответствии с Правилами отнесения продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2017 года N 1135 "Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов, и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (при предоставлении субсидии, предусмотренных абзацем седьмым подпункта "а" и абзацем пятым подпункта "б" пункта 5 настоящего Положения);

копии паспортов виноградных насаждений, составленных и размещенных в соответствии с частями 5 и 6 статьи 12 Федерального закона "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации", содержащих сведения о виноградных насаждениях, в отношении которых были понесены затраты, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения;

выписка (сведения) из федерального реестра виноградопригодных земель (в случае, если возделывание виноградных насаждений осуществляется на земельных участках, сведения о которых внесены в федеральный реестр виноградопригодных земель).

В случае непредоставления участником отбора документов, указанных в части первой настоящего пункта, содержащиеся в них сведения запрашиваются министерством в порядке межведомственного взаимодействия или путем получения информации из общедоступных источников.";

пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Субсидии предоставляются по ставкам, которые определяются министерством.

При определении ставок устанавливается повышающий коэффициент на один гектар площади закладки виноградных насаждений, включая виноградные питомники:

для виноградных насаждений с плотностью посадки свыше 2222 растений на один гектар – 1,4;

для виноградных насаждений с плотностью посадки свыше 3333 растений на один гектар – 1,7;

для виноградных питомников – 2;

для виноградных насаждений, в отношении которых получателями субсидии осуществляется страхование рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур и (или) утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, – 1,15;

для виноградных насаждений, в отношении которых получателями субсидии осуществляется использование автохтонных (аборигенных) сортов при посадке виноградных насаждений, – 1,3;

для виноградных насаждений, в целях возделывания которых используются земельные участки, в отношении которых внесены сведения в федеральный реестр виноградопригодных земель, – 1,1;

для виноградных насаждений, в отношении которых получателями субсидии являются производители вина, крепленого вина и игристого вина, имеющие сертификат качества Федеральной саморегулируемой организации виноградарей и виноделов России и право на использование эмблем (знаков) "Вино России", "Коньяк России" в соответствии с пунктом 5 части 10 статьи 9 Федерального закона "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации, – 1,2.

Распределение субсидий между получателями субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год.

В случае превышения заявленных к возмещению сумм субсидий над бюджетными ассигнованиями заявка, зарегистрированная в системе "Электронный бюджет" под очередным порядковым номером, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, финансируется в пределах остатка бюджетных ассигнований.

В случае неподписания получателем субсидии Соглашения в пределах остатка бюджетных ассигнований (в срок установленный частью третьей пункта 14 настоящего Положения), финансированию в пределах остатка бюджетных ассигнований подлежит заявка, зарегистрированная под очередным номером.";

в пункте 20:

в абзаце первом слово "Результатами" заменить словами "Достигнутыми результатами";

в абзацах втором-третьем слово "средств" заменить словом "субсидии";

дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"проведены уходные работы на винограднике у получателей субсидии (тыс. гектаров).".

2. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Саратовской области Р.В. Бусаргин