Постановление Правительства Саратовской области от 08.04.2025 N 292-П "О внесении изменения в постановление Правительства Саратовской области от 17 декабря 2018 года N 695-П"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 апреля 2025 года N 292-П

г. Саратов

О внесении изменения в постановление

Правительства Саратовской области

от 17 декабря 2018 года N 695-П

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 17 декабря 2018 года N 695-П "Об утверждении Положения о порядке определения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующих маршрутов выдаются без проведения открытого конкурса" изменение, изложив приложение в редакции согласно приложению.

2. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Саратовской области                                                                        Р.В. Бусаргин

Приложение

к постановлению Правительства

Саратовской области

от 8 апреля 2025 года N 292-П

"Приложение к постановлению

Правительства области от

17 декабря 2018 года N 695-П

Положение

о порядке определения юридических лиц, индивидуальных

предпринимателей, участников договора простого товарищества,

которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному

маршруту регулярных перевозок и карты соответствующих маршрутов

выдаются без проведения открытого конкурса

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает процедуру определения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества (далее – перевозчик), которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок (далее – свидетельство) и карты соответствующих маршрутов (далее – карта маршрута) выдаются без проведения открытого конкурса на право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее – открытый конкурс).

1.2. Процедура определения перевозчиков, которым свидетельство и карты маршрута выдаются без проведения открытого конкурса, проводится исполнительным органом области, уполномоченным на осуществление функций по организации регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории области (далее – уполномоченный орган).

1.3. Без проведения открытого конкурса свидетельство и карты маршрута выдаются уполномоченным органом перевозчику в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 7.1 Закона Саратовской области "Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Саратовской области".

2. Порядок размещения извещения и подачи заявок о выдаче

свидетельства и карт маршрута без проведения открытого конкурса

2.1. Уполномоченный орган не позднее одного рабочего дня со дня наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Положения, размещает на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет извещение о выдаче свидетельства и карт маршрута без проведения открытого конкурса (далее – извещение).

2.2. Извещение должно содержать следующие сведения:

1) обстоятельства, послужившие основанием для размещения извещения;

2) сведения о межмуниципальном маршруте регулярных перевозок (далее – маршрут), на который будут выданы свидетельство и карты маршрута:

регистрационный номер маршрута;

порядковый номер маршрута;

наименование маршрута в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту либо наименований поселений, муниципальных округов или городских округов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;

наименования промежуточных остановочных пунктов по маршруту либо наименования поселений, муниципальных округов или городских округов, в границах которых расположены промежуточные остановочные пункты;

наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту;

протяженность маршрута;

порядок посадки и высадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктах или, если это не запрещено Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок);

вид регулярных перевозок (регулярные перевозки по регулируемым тарифам или регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам);

виды, классы транспортных средств, необходимые для работы на маршруте, максимальное количество транспортных средств каждого класса, необходимых для работы на маршруте, количество резервных транспортных средств каждого класса, предусмотренных в отношении маршрута;

сезонность маршрута (круглогодично, работа в весенне-летний период, работа в осенне-зимний период);

режим работы маршрута (ежедневно или по конкретным дням недели), расписание;

3) место, дата и время приема и рассмотрения заявлений о выдаче свидетельства и карт маршрута без проведения открытого конкурса и перечень прилагаемых к заявлению документов;

4) форма заявления о выдаче свидетельства и карт маршрута без проведения открытого конкурса и перечень прилагаемых к заявлению документов.

2.3. Прием заявлений о выдаче свидетельства и карт маршрута без проведения открытого конкурса начинается в день размещения уполномоченным органом извещения. Срок приема должен составлять не менее одного рабочего дня, не считая дня размещения уполномоченным органом извещения.

Заявления о выдаче свидетельства и карт маршрута без проведения открытого конкурса, представленные после истечения срока приема заявления о выдаче свидетельства и карт маршрута без проведения открытого конкурса, указанного в извещении, не принимаются.

2.4. Для получения свидетельства и карт маршрута без проведения открытого конкурса перевозчик представляет в уполномоченный орган в установленные сроки заявление о выдаче свидетельства и карт маршрута без проведения открытого конкурса по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению, с приложением документов, указанных в пункте 2.5 раздела 2 настоящего Положения (далее – заявка).

2.5. К заявлению о выдаче свидетельства и карт маршрута без проведения открытого конкурса, прилагаются следующие документы:

1) опись документов, прилагаемых к заявлению о выдаче свидетельства и карт маршрута без проведения открытого конкурса, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

2) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени перевозчика;

3) сведения о транспортных средствах, предлагаемых перевозчиком для осуществления регулярных перевозок по маршруту, с учетом резервного количества транспортных средств, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению, с приложением копий документов, подтверждающих наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств;

4) копия договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества).

2.6. По инициативе перевозчика перевозчиком могут быть представлены:

1) копия действующей лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами или копия выписки из реестра лицензий, в случае, если наличие указанной лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации (далее – Лицензия);

2) копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей) о юридическом лице (индивидуальном предпринимателе) или копия документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей) соответственно;

3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (физического лица).

2.7. Заявление с прилагаемыми документами подается в одном подлинном экземпляре. Все справки и сведения представляются в подлиннике либо в надлежаще заверенных копиях.

2.8. Заявление, опись документов, прилагаемых к заявлению, а также прилагаемые документы должны быть прошиты единым томом, все листы пронумерованы, скреплены печатью (при наличии) и подписаны перевозчиком или лицом, уполномоченным таким перевозчиком.

2.9. Заявка подается, принимается и регистрируется по адресу, указанному в извещении. Факт поступления заявки незамедлительно регистрируется в журнале регистрации заявок. Перевозчику, подавшему заявку, выдается расписка в получении заявки.

3. Порядок рассмотрения заявок

и выдачи свидетельства и карты маршрута

3.1. Рассмотрение заявок осуществляется комиссией, созданной приказом уполномоченного органа.

Рассмотрение заявок осуществляется в порядке очередности их поступления согласно журналу регистрации заявок, до первой заявки, соответствующей требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, Саратовской области, извещением и настоящим Положением. При этом последующие заявки, поступившие согласно журналу регистрации заявок, не рассматриваются.

3.2. Перевозчики, которым свидетельство и карты маршрута выдаются без проведения открытого конкурса, на день рассмотрения заявки должны соответствовать следующим требованиям:

1) наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров в случае, если наличие указанной лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации;

2) непроведение ликвидации участника открытого конкурса – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом участника открытого конкурса – юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства;

3) наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, предусмотренных его заявкой;

4) наличие договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества).

Требования, предусмотренные пунктами 1 и 3 части первой настоящего пункта, применяются в отношении каждого участника договора простого товарищества.

3.3. При рассмотрении заявок уполномоченный орган вправе проводить проверку сведений, указанных в заявке, в том числе запрашивать у соответствующих органов и организаций необходимые сведения, указанные в пункте 2.6 настоящего Положения.

3.4. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства и карт маршрута являются:

1) наличие в составе заявки недостоверных сведений;

2) несоответствие заявки требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, Саратовской области, извещением и настоящим Положением;

3) несоответствие перевозчика требованиям пункта 3.2 настоящего Положения;

4) перевозчик является победителем открытого конкурса по данному маршруту, при этом открытый конкурс признан несостоявшимся по обстоятельствам, предусмотренным частью 10 статьи 24 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

5) принятие решения о выдаче свидетельства и карт маршрута перевозчику, заявка которого согласно журналу регистрации заявок поступила ранее.

3.5. По результатам рассмотрения заявок комиссия составляет протокол рассмотрения заявок, содержащий рекомендацию уполномоченному органу о выдаче перевозчику свидетельства и карт маршрута без проведения открытого конкурса либо об отказе в их выдаче. Решение о выдаче (об отказе в выдаче) перевозчику свидетельства и карты маршрута принимается уполномоченным органом с учетом рекомендации комиссии.

3.6. В день принятия решений, указанных в пункте 3.5 раздела 3 настоящего Положения, на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет уполномоченный орган размещает информацию о соответствующем решении и одновременно уведомляет перевозчика, в отношении которого принято решение о выдаче свидетельства и карт маршрута, о явке для получения свидетельства и карт маршрута, а перевозчика, в отношении которого принято решение об отказе в выдаче свидетельства и карт маршрута, – об указанном решении.

Уведомление перевозчика осуществляется посредством направления соответствующего уведомления по адресу электронной почты, указанному в заявлении.

3.7. В случае, если перевозчик, получивший уведомление, не явился в течение 2 рабочих дней с даты направления уведомления, указанного в пункте 3.6 настоящего Положения, такой перевозчик признается уклонившимся от получения свидетельства и карт маршрута.

3.8. В случае, если перевозчик признан уклонившимся от получения свидетельства и карт маршрута, уполномоченный орган организует рассмотрение заявок, поступивших согласно журналу регистрации заявок позднее, в порядке, установленном настоящим Положением.

3.9. В случае, если единственный перевозчик признан уклонившимся от получения свидетельства и карт маршрута, а также в случае, если по всем заявкам принято решение об отказе в выдаче свидетельства и карт маршрута, либо не подано ни одной заявки, уполномоченный орган повторно размещает извещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на условиях, предусмотренных настоящим Положением.

3.10. Перевозчик, получивший свидетельство и карты маршрута, обязан приступить к осуществлению регулярных перевозок, предусмотренных данным свидетельством, не позднее одного дня с даты получения свидетельства.

Приложение N 1

к Положению о порядке определения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующих маршрутов выдаются без проведения открытого конкурса

В министерство транспорта

Саратовской области

Заявление

о выдаче свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному

маршруту регулярных перевозок и карт маршрута без проведения

открытого конкурса на право осуществления перевозок

по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок

_______________________________________________________

(порядковый номер, наименование маршрута)

Изучив Положение о порядке определения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующих маршрутов выдаются без проведения открытого конкурса, __________________________________________________________________

(наименование – для юридического лица; фамилия, имя и, если имеется, отчество – для индивидуального предпринимателя)

в лице ____________________________________________________________

(должность, фамилия, имя и, если имеется, отчество руководителя (уполномоченного лица) – для юридического лица;  фамилия, имя и, если имеется, отчество – для индивидуального предпринимателя)

направляет настоящее заявление с приложением документов согласно описи для получения свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карт соответствующего маршрута без проведения открытого конкурса.

Сведения о перевозчике:

Прочие перевозчики (участники договора простого товарищества)

Настоящим заявлением подтверждаем, что:

1) перевозчик имеет действующую лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров в случае, если наличие указанной лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации*;

2) в отношении перевозчика не проводится ликвидация (для юридического лица) и отсутствует решение арбитражного суда о признании банкротом (для юридического лица или индивидуального предпринимателя) и об открытии конкурсного производства*.

Настоящим удостоверяю, что сделанные заявления и представленные сведения являются полными и достоверными*.

Настоящим выражаем согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных"*.

* Применяется в отношении каждого участника договора простого товарищества.

____________________   _________________   ________________________

                          (дата)                                               (подпись)                                                 (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии печати)

Приложение N 2

к Положению о порядке определения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующих маршрутов выдаются без проведения открытого конкурса

Опись документов,

прилагаемых к заявлению о выдаче свидетельства

и карт маршрута без проведения открытого конкурса

Настоящим ______________________________________ подтверждает,

                                                      (наименование – для юридического лица; фамилия, имя

                                                     и, если имеется, отчество – для индивидуального предпринимателя)

что для получения свидетельства и карт маршрута без проведения открытого конкурса в составе заявки представляются следующие нижеперечисленные документы:

_____________________________   ______________   ____________________

                    (наименование перевозчика)                                 (подпись)                                        (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии печати)

Приложение N 3

к Положению о порядке определения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующих маршрутов выдаются без проведения открытого конкурса

Сведения,

о транспортных средствах, предлагаемых перевозчиком,

для осуществления регулярных перевозок по маршруту,

с учетом резервного количества транспортных средств

__________________________   ________________   _____________________

              (наименование перевозчика)                                 (подпись)                                              (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии печати)".