Постановление Губернатора Саратовской области от 25.07.2025 N 196 "О комиссии по установлению причинно-следственной связи между смертью волонтеров, осуществлявших свою деятельность на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, физических лиц, привлеченных на основании контракта (договора) с органом публичной власти, организацией и учреждением, подведомственными органам публичной власти, иной организацией, индивидуальным предпринимателем и прибывших для непосредственного участия в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры (в том числе по восстановлению вооружения, военной и специальной техники), фортификационному оборудованию рубежей и позиций на этих территориях (включая перевозки пассажиров и грузов), до истечения 1 года со дня прекращения волонтерской деятельности на этих территориях, возвращения с этих территорий и увечьем (ранением, травмой, контузией) или заболеванием, полученными ими при осуществлении волонтерской деятельности, выполнении соответствующих задач, работ (оказании услуг) на указанных территориях"
ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2025 года N 196
г. Саратов
О комиссии по установлению причинно-следственной связи между смертью волонтеров, осуществлявших свою деятельность на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, физических лиц, привлеченных на основании контракта (договора) с органом публичной власти, организацией и учреждением, подведомственными органам публичной власти, иной организацией, индивидуальным предпринимателем и прибывших для непосредственного участия в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры (в том числе по восстановлению вооружения, военной и специальной техники), фортификационному оборудованию рубежей и позиций на этих территориях (включая перевозки пассажиров и грузов), до истечения 1 года со дня прекращения волонтерской деятельности на этих территориях, возвращения с этих территорий и увечьем (ранением, травмой, контузией) или заболеванием, полученными ими при осуществлении волонтерской деятельности, выполнении соответствующих задач, работ (оказании услуг) на указанных территориях
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2022 года N 824 "Об утверждении Правил назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указами Президента Российской Федерации от 30 апреля 2022 года N 247 "О поддержке волонтерской деятельности на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики" и от 30 апреля 2022 года N 248 "О дополнительных социальных гарантиях лицам, направленным (командированным) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, и членам их семей", на основании Устава (Основного закона) Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать комиссию по установлению причинно-следственной связи между смертью волонтеров, осуществлявших свою деятельность на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, физических лиц, привлеченных на основании контракта (договора) с органом публичной власти, организацией и учреждением, подведомственными органам публичной власти, иной организацией, индивидуальным предпринимателем и прибывших для непосредственного участия в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры (в том числе по восстановлению вооружения, военной и специальной техники), фортификационному оборудованию рубежей и позиций на этих территориях (включая перевозки пассажиров и грузов), до истечения 1 года со дня прекращения волонтерской деятельности на этих территориях, возвращения с этих территорий и увечьем (ранением, травмой, контузией) или заболеванием, полученными ими при осуществлении волонтерской деятельности, выполнении соответствующих задач, работ (оказании услуг) на указанных территориях, в Саратовской области.
2. Утвердить:
состав комиссии по установлению причинно-следственной связи между смертью волонтеров, осуществлявших свою деятельность на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, физических лиц, привлеченных на основании контракта (договора) с органом публичной власти, организацией и учреждением, подведомственными органам публичной власти, иной организацией, индивидуальным предпринимателем и прибывших для непосредственного участия в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры (в том числе по восстановлению вооружения, военной и специальной техники), фортификационному оборудованию рубежей и позиций на этих территориях (включая перевозки пассажиров и грузов), до истечения 1 года со дня прекращения волонтерской деятельности на этих территориях, возвращения с этих территорий и увечьем (ранением, травмой, контузией) или заболеванием, полученными ими при осуществлении волонтерской деятельности, выполнении соответствующих задач, работ (оказании услуг) на указанных территориях (приложение N 1);
Положение о комиссии по установлению причинно-следственной связи между смертью волонтеров, осуществлявших свою деятельность на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, физических лиц, привлеченных на основании контракта (договора) с органом публичной власти, организацией и учреждением, подведомственными органам публичной власти, иной организацией, индивидуальным предпринимателем и прибывших для непосредственного участия в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры (в том числе по восстановлению вооружения, военной и специальной техники), фортификационному оборудованию рубежей и позиций на этих территориях (включая перевозки пассажиров и грузов), до истечения 1 года со дня прекращения волонтерской деятельности на этих территориях, возвращения с этих территорий и увечьем (ранением, травмой, контузией) или заболеванием, полученными ими при осуществлении волонтерской деятельности, выполнении соответствующих задач, работ (оказании услуг) на указанных территориях (приложение N 2).
3. Признать утратившим силу постановление Губернатора Саратовской области от 7 июня 2024 года N 117 "О комиссии по установлению причинно-следственной связи между смертью волонтеров, осуществлявших свою деятельность на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, до истечения 1 года со дня прекращения волонтерской деятельности на этих территориях и увечьем (ранением, травмой, контузией) или заболеванием, полученными ими при ее осуществлении на указанных территориях".
4. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Егорова С.И.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Саратовской области Р.В. Бусаргин
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением Губернатора
Саратовской области
от 25 июля 2025 года N 196
Состав
комиссии по установлению причинно-следственной связи
между смертью волонтеров, осуществлявших свою деятельность
на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной
Республики, Запорожской области и Херсонской области, физических
лиц, привлеченных на основании контракта (договора) с органом
публичной власти, организацией и учреждением, подведомственными
органам публичной власти, иной организацией, индивидуальным
предпринимателем и прибывших для непосредственного участия
в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности
населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры
(в том числе по восстановлению вооружения, военной и специальной
техники), фортификационному оборудованию рубежей и позиций
на этих территориях (включая перевозки пассажиров и грузов),
до истечения 1 года со дня прекращения волонтерской деятельности
на этих территориях, возвращения с этих территорий и увечьем
(ранением, травмой, контузией) или заболеванием, полученными
ими при осуществлении волонтерской деятельности, выполнении
соответствующих задач, работ (оказании услуг) на указанных территориях
Егоров С.И. | - | заместитель Председателя Правительства области, председатель комиссии; |
Дудаков В.А. | - | министр здравоохранения области, заместитель председателя комиссии; |
Выкова А.М. | - | заместитель министра здравоохранения области, ответственный секретарь комиссии.
|
Члены комиссии: | ||
Беловицкая А.А. | - | председатель комитета молодежной политики области; |
Гурьева Н.Г. | - | первый заместитель министра труда и социальной защиты области; |
Дюнова Ю.А. | - | референт отдела судебной работы и правовой информации правового управления Правительства области; |
Левин Д.Г. | - | начальник ГУЗ "Бюро судебно-медицинской экспертизы министерства здравоохранения Саратовской области"; |
Шорганова О.В. | - | заместитель руководителя – главного эксперта по организационно-методической работе ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Саратовской области" (по согласованию); |
Карев А.В. | - | начальник управления организации страхования профессиональных рисков ОСФР по Саратовской области (по согласованию). |
____________________
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Саратовской области
от 25 июля 2025 года N 196
Положение
о комиссии по установлению причинно-следственной связи
между смертью волонтеров, осуществлявших свою деятельность
на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной
Республики, Запорожской области и Херсонской области, физических
лиц, привлеченных на основании контракта (договора) с органом
публичной власти, организацией и учреждением, подведомственными
органам публичной власти, иной организацией, индивидуальным
предпринимателем и прибывших для непосредственного участия
в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности
населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры
(в том числе по восстановлению вооружения, военной и специальной
техники), фортификационному оборудованию рубежей и позиций
на этих территориях (включая перевозки пассажиров и грузов),
до истечения 1 года со дня прекращения волонтерской деятельности
на этих территориях, возвращения с этих территорий и увечьем
(ранением, травмой, контузией) или заболеванием, полученными
ими при осуществлении волонтерской деятельности, выполнении
соответствующих задач, работ (оказании услуг) на указанных территориях
1. Настоящее Положение определяет компетенцию и порядок работы комиссии по установлению причинно-следственной связи между смертью волонтеров, осуществлявших свою деятельность на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, физических лиц, привлеченных на основании контракта (договора) с органом публичной власти, организацией и учреждением, подведомственными органам публичной власти, иной организацией, индивидуальным предпринимателем и прибывших для непосредственного участия в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры (в том числе по восстановлению вооружения, военной и специальной техники), фортификационному оборудованию рубежей и позиций на этих территориях (включая перевозки пассажиров и грузов), до истечения 1 года со дня прекращения волонтерской деятельности на этих территориях, возвращения с этих территорий и увечьем (ранением, травмой, контузией) или заболеванием, полученными ими при осуществлении волонтерской деятельности, выполнении соответствующих задач, работ (оказании услуг) на указанных территориях (далее соответственно – комиссия, причинно-следственная связь) в Саратовской области.
2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, другими правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, законами и иными правовыми актами Саратовской области, а также настоящим Положением.
3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, федеральными государственными органами, органами государственной власти области, органами местного самоуправления области, иными органами и организациями (далее – органы и организации), индивидуальными предпринимателями, указанными в пункте 1 настоящего Положения (далее – индивидуальные предприниматели).
4. Место нахождения комиссии: г. Саратов, ул. Рабочая, д. 145/155, пом. 34, конференц-зал министерства здравоохранения области.
5. Основной задачей комиссии является установление причинно-следственной связи.
6. Комиссия в соответствии с возложенной на нее задачей осуществляет следующие функции:
рассмотрение ходатайств об установлении причинно-следственной связи и документов, указанных в пункте 11 Правил установления причинно-следственной связи между смертью волонтеров, осуществлявших свою деятельность на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, физических лиц, привлеченных на основании контракта (договора) с органом публичной власти, организацией и учреждением, подведомственными органам публичной власти, иной организацией, индивидуальным предпринимателем и прибывших для непосредственного участия в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры (в том числе по восстановлению вооружения, военной и специальной техники), фортификационному оборудованию рубежей и позиций на этих территориях (включая перевозки пассажиров и грузов), до истечения 1 года со дня прекращения волонтерской деятельности на этих территориях, возвращения с этих территорий и увечьем (ранением, травмой, контузией) или заболеванием, полученными ими при осуществлении волонтерской деятельности, выполнении соответствующих задач, работ (оказании услуг) на указанных территориях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2022 года N 824 (далее – Правила);
принятие решений по результатам рассмотрения ходатайства и документов, указанных в пункте 11 Правил, оформление заключений о причинно-следственной связи по форме согласно приложению к Правилам.
7. Комиссия для обеспечения своих функций вправе:
1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от органов и организаций, индивидуальных предпринимателей путем направления запросов;
2) пользоваться государственными информационными системами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
3) приглашать для участия в работе комиссии должностных лиц и специалистов (экспертов) органов и организаций, не входящих в состав комиссии.
8. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, ответственного секретаря комиссии и членов комиссии.
9. Председатель комиссии:
организует работу комиссии, экспертные и аналитические мероприятия;
осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;
принимает решение о созыве заседания комиссии;
определяет повестку, дату и время проведения заседания комиссии;
дает поручения заместителю председателя комиссии, ответственному секретарю комиссии, членам комиссии в пределах своей компетенции;
подписывает протокол заседания комиссии и заключение комиссии о причинно-следственной связи.
В период отсутствия председателя комиссии (командировка, болезнь, отпуск) его полномочия исполняет заместитель председателя комиссии.
10. Ответственный секретарь комиссии:
осуществляет подготовку и организацию созыва заседания комиссии;
осуществляет решение текущих вопросов деятельности комиссии, в том числе:
регистрирует ходатайство и документы;
формирует проект повестки заседания комиссии, обеспечивает подготовку необходимых материалов к заседанию комиссии;
информирует членов комиссии и иных приглашенных на заседание комиссии лиц о дате, времени, месте проведения и повестке заседания комиссии не менее чем за 3 дня до даты ее заседания, обеспечивает их необходимыми материалами;
оформляет и подписывает протокол заседания комиссии, составляет заключение комиссии о причинно-следственной связи;
осуществляет контроль за исполнением решений, принятых комиссией;
обеспечивает направление подписанного заключения комиссии о причинно-следственной связи в Федеральное агентство по делам молодежи, орган и организацию, индивидуальному предпринимателю.
11. Члены комиссии:
осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе;
обладают равными правами при обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях комиссии;
участвуют в подготовке и проведении заседаний комиссии лично и не вправе делегировать свои полномочия иным лицам.
Члены комиссии не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
При невозможности присутствия на заседании комиссии члены комиссии заблаговременно извещают об этом председателя комиссии и представляют на его имя письменное мнение по вопросам повестки заседания комиссии.
12. Запросы комиссии о предоставлении необходимых материалов и информации подписываются председателем комиссии или его заместителем.
13. Срок рассмотрения ходатайства и документов, указанных в пункте 11 Правил, комиссией не должен превышать 15 календарных дней с даты регистрации ходатайства.
14. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании комиссии членов комиссии путем открытого голосования с учетом представленного письменного мнения отсутствующих членов комиссии.
15. Результаты рассмотрения комиссией ходатайства и документов, указанных в пункте 11 Правил, оформляются:
1) протоколом, содержащим принятые решения, который подписывается председателем комиссии (или его заместителем в случае отсутствия председателя) и всеми членами комиссии;
2) заключением комиссии о причинно-следственной связи, которое подписывается председателем комиссии (или его заместителем в случае отсутствия председателя).
Заключение о причинно-следственной связи действует бессрочно на всей территории Российской Федерации.
16. Подписанное заключение комиссии о причинно-следственной связи направляется в Федеральное агентство по делам молодежи, орган и организацию, индивидуальному предпринимателю по почте не позднее 3-го рабочего дня с даты проведения заседания комиссии.
17. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется министерством здравоохранения области.
____________________