Постановление Правительства Саратовской области от 22.08.2025 N 656-П "Об утверждении межведомственной программы Саратовской области "Плавание для всех" на 2025-2030 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 августа 2025 года N 656-П
г. Саратов
Об утверждении межведомственной программы Саратовской области "Плавание для всех" на 2025-2030 годы
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую межведомственную программу Саратовской области "Плавание для всех" на 2025-2030 годы.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Саратовской области от 8 октября 2020 года N 835-П "Об утверждении межведомственной программы Саратовской области "Плавание для всех";
пункт 4 постановления Правительства Саратовской области от 2 октября 2023 года N 884-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Саратовской области".
3. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Саратовской области Р.В. Бусаргин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Саратовской области
от 22 августа 2025 года N 656-П
Межведомственная программа Саратовской области
"Плавание для всех" на 2025-2030 годы
Паспорт
межведомственной программы Саратовской области
"Плавание для всех" на 2025-2030 годы
Ответственный исполнитель Программы | министерство спорта области |
Координатор Программы | Саратовская региональная общественная организация "Федерация плавания" (по согласованию) |
Участники Программы | министерство образования области, Саратовская региональная общественная организация "Федерация плавания" (по согласованию), министерство труда и социальной защиты области, органы местного самоуправления области (по согласованию) |
Подпрограммы | подпрограмма 1 "Всеобщее обучение детей плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку"; подпрограмма 2 "Создание инфраструктуры для обучения и занятий плаванием"; подпрограмма 3 "Популяризация плавания как средства сохранения и укрепления здоровья" |
Цели Программы | всеобщее обучение детей плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку; создание условий для занятий плаванием различных возрастных и социальных групп населения, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья |
Задачи Программы | создание условий для всеобщего обучения детей плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку, в том числе в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, организациях отдыха детей и их оздоровления, с учетом имеющихся условий (материально-технических, кадровых и иных) и требований федеральных государственных образовательных стандартов; создание инфраструктурных условий для всеобщего обучения детей плаванию, а также систематических занятий плаванием населения области, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; повышение интереса населения к занятиям плаванием как к средству сохранения и укрепления здоровья |
Показатели (индикаторы) Программы | численность населения области, систематически занимающегося плаванием, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; численность детей, обученных плаванию в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, организациях отдыха детей и их оздоровления и иных организациях в рамках Программы, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов; эффективность использования плавательных бассейнов, в том числе некапитальных модульных бассейнов малых форм, включая мобильные |
Этапы и сроки реализации Программы | 2025-2030 годы |
Ожидаемые результаты реализации Программы | к 2030 году численность населения области, систематически занимающегося плаванием, составит 35,0 тыс. человек, в том числе 1,0 тыс. инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; к 2030 году 49,0 тыс. детей пройдут обучение плаванию, в том числе 0,66 тыс. детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов; к 2030 году эффективность использования плавательных бассейнов составит 90 процентов |
Подпрограмма 1 "Программа "Всеобщее обучение детей плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку"
Паспорт подпрограммы
Ответственные исполнители подпрограммы | министерство спорта области, министерство образования области |
Участники подпрограммы | министерство труда и социальной защиты области, Саратовская региональная общественная организация "Федерация плавания" (по согласованию) |
Цель подпрограммы | создание условий для всеобщего обучения детей плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку, в том числе в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, организациях отдыха детей и их оздоровления |
Задачи подпрограммы | формирование условий для всеобщего обучения детей плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку, в том числе в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, организациях отдыха детей и их оздоровления, с учетом имеющихся условий (материально-технических, кадровых и иных) и требований федеральных государственных образовательных стандартов; формирование условий для всеобщего обучения детей плаванию в рамках государственного (муниципального) социального заказа; совершенствование учебно-методического обеспечения организации всеобщего обучения детей плаванию; организация и проведение мероприятий, направленных на повышение квалификации специалистов, осуществляющих реализацию Программы в области; популяризация плавания среди обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, в средствах массовой информации |
Показатели (индикаторы) подпрограммы | численность обучающихся общеобразовательных организаций, ежегодно проходящих обучение плаванию на базе плавательных бассейнов общеобразовательных организаций; численность обучающихся общеобразовательных организаций, ежегодно проходящих обучение плаванию на базе плавательных бассейнов иных организаций; численность обучающихся общеобразовательных организаций с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, ежегодно проходящих обучение плаванию |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2025-2030 годы |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | к 2030 году численность обучающихся, прошедших обучение плаванию на базе плавательных бассейнов общеобразовательных организаций, составит 49,0 тыс. обучающихся; к 2030 году численность обучающихся общеобразовательных организаций с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, прошедших обучение плаванию, составит 0,66 тыс. обучающихся |
Подпрограмма 2 "Создание инфраструктуры для обучения и занятий плаванием"
Паспорт подпрограммы
Ответственные исполнители подпрограммы | министерство спорта области, министерство образования области |
Участники подпрограммы | органы местного самоуправления области (по согласованию), Саратовская региональная общественная организация "Федерация плавания" (по согласованию) |
Цель подпрограммы | создание инфраструктурных условий для обучения и систематических занятий плаванием населения различных возрастных и социальных групп, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья |
Задачи подпрограммы | строительство и реконструкция плавательных бассейнов, в том числе в составе многофункциональных комплексов; создание отечественных модульных некапитальных плавательных бассейнов малых форм, включая мобильные |
Показатели (индикаторы) подпрограммы | количество построенных плавательных бассейнов, в том числе в составе многофункциональных комплексов, а также созданных модульных плавательных бассейнов |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2025-2030 годы |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | к 2030 году будет построено, реконструировано (в том числе в составе многофункциональных комплексов), а также создан модульный плавательный бассейн в количестве 1 единицы* |
* При условии выделения дополнительных средств из федерального бюджета.
Подпрограмма 3 "Популяризация плавания как средства сохранения
и укрепления здоровья"
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы | министерство спорта области |
Участники подпрограммы | министерство спорта области, министерство образования области, министерство труда и социальной защиты области, министерство информации и массовых коммуникаций области, органы местного самоуправления области (по согласованию), Саратовская региональная общественная организация "Федерация плавания" (по согласованию), Региональный филиал Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" (по согласованию) |
Цель подпрограммы | повышение интереса населения к занятиям плаванием как к средству сохранения и укрепления здоровья |
Задачи подпрограммы | совершенствование системы управления реализацией Программы с использованием современных цифровых и компьютерных технологий; запуск информационно-коммуникационной кампании, направленной на повышение информированности населения о пользе плавания в сохранении и укреплении здоровья; проведение физкультурных и спортивных мероприятий по плаванию для обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, в том числе для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся плаванием; проведение физкультурных мероприятий по плаванию для различных возрастных и социальных групп населения, в том числе для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; реализация мер социальной поддержки граждан, направленных на предоставление льгот для занятий плаванием |
Показатели (индикаторы) подпрограммы | количество муниципальных образований области, обеспечивших освещение реализации Программы в средствах массовой информации; количество физкультурных мероприятий по плаванию, проведенных для различных возрастных и социальных групп населения, в том числе для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья |
Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2025-2030 годы |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | к 2030 году во всех муниципальных образованиях будет обеспечено освещение реализации Программы в средствах массовой информации; к 2030 году проведено не менее 15 официальных физкультурных мероприятий по плаванию для различных возрастных и социальных групп населения, в том числе для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья |
1. Основные положения
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" определена национальная цель "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", а также задачи по повышению ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет и увеличению доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70 процентов к 2030 году, установлены целевые показатели, характеризующие достижение национальных целей развития Российской Федерации, позволяющие осуществить прорыв в развитии Российской Федерации, увеличить численность населения страны, повысить уровень жизни граждан, создать комфортные условия для их проживания, а также раскрыть талант каждого человека.
Одним из наиболее эффективных способов поддержания здоровья за счет вовлечения в занятия спортом и увеличения физической активности, при этом доступным и безопасным для всех возрастных и социальных групп населения, является плавание. Плавание – одно из важнейших средств физического воспитания. Занятия плаванием имеют большое оздоровительное и прикладное значение, так как умение плавать является жизненно необходимым навыком каждого человека и гарантирует сохранение жизни при нахождении его в водной среде.
Межведомственная программа Саратовской области "Плавание для всех" (далее – Программа) позволит решить задачи по созданию условий для всеобщего обучения детей плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку, расширить возможности для выявления перспективных спортсменов, улучшить доступность плавательных бассейнов для населения области независимо от места проживания и в целом повысить интерес населения области к ведению здорового образа жизни, что отвечает национальным целям развития страны. Реализация Программы рассчитана до 2030 года.
2. Характеристика современного состояния развития плавания среди различных возрастных и социальных групп населения области
Саратовская область – субъект Российской Федерации, входящий в состав Приволжского федерального округа. Саратовская область включает следующие административно-территориальные единицы:
2 городских округа (муниципальное образование "Город Саратов" и муниципальное образование город Шиханы);
1 закрытое административно-территориальное образование (поселок Светлый);
37 муниципальных районов;
1 муниципальный округ (Михайловский).
Саратовская область в достаточной мере обеспечена водными ресурсами. При этом доступность водоемов для населения области, используемых для отдыха и занятий спортом, создает предпосылки для несчастных случаев, травм, экологических нарушений на водных объектах.
Анализ происшествий на водных объектах области показывает, что гибель людей происходит, в основном, в местах массового отдыха на водных объектах, где отсутствует инфраструктура безопасного отдыха. Во всех стихийных местах массового отдыха на водных объектах отсутствует система купирования последствий, связанных с пребыванием людей (очистка дна водоема, поверхности вод, уборка мусора и т.д.).
Проводимый исполнительными органами области совместно с Главным управлением МЧС России по Саратовской области комплекс профилактических мероприятий позволил за последние несколько лет снизить количество случаев гибели людей на воде.
Ежегодно Правительством области обеспечивается принятие мер, направленных на обеспечение безопасности населения области в местах массового отдыха на водных объектах в период летнего сезона, которые определяют систему конкретных мер по организации отдыха населения, распределяют функции и задачи между исполнительными органами области, организациями, водопользователями.
Такой подход позволяет своевременно реагировать на выявленные недостатки, оперативно принимать необходимые меры по их устранению.
Вместе с тем требуется принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности людей на водных объектах области, что позволит минимизировать негативные последствия неорганизованного отдыха людей на водоемах. Важными составляющими безопасности людей на водных объектах являются умение держаться на воде и соблюдение правил безопасности.
По данным статистического наблюдения по форме 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" за 2024 год на территории области на постоянной основе в физкультурно-спортивных организациях занимается плаванием 28187 человек.
Занятия плаванием широко пропагандируются как мощное средство укрепления здоровья и закаливания организма детей. Купание, игры в воде, плавание оказывают благоприятное воздействие на всестороннее физическое развитие ребенка. Регулярные занятия плаванием положительно влияют на закаливание детского организма: совершенствуется механизм терморегуляции, повышаются иммунологические свойства, улучшается адаптация к разнообразным условиям внешней среды. Также укрепляется нервная система, повышается общий тонус организма, увеличивается выносливость.
Создание условий, обеспечивающих возможность населению области систематически заниматься физической культурой и массовым спортом, вести здоровый образ жизни, обозначено в качестве основной цели государственной программы Саратовской области "Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики", реализуемой с 2014 года (далее – государственная программа).
В рамках реализации государственной программы, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 24 марта 2014 года N 172 "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)" (далее – комплекс ГТО) на территории области осуществляется внедрение комплекса ГТО. Одним из испытаний комплекса ГТО для различных возрастных ступеней является выполнение нормативов по плаванию. Реализация данной программы позволит увеличить количество детей, выполняющих нормативы по плаванию в рамках комплекса ГТО.
Ежегодно на территории области проводится областная Универсиада образовательных организаций высшего образования области. В мероприятии принимают участие около 3600 студентов, из них в соревнованиях по плаванию – более 70 человек.
Кроме того, в летний каникулярный период на территории г. Саратова и г. Энгельса реализовывался проект "Живу на Волге – умею плавать!".
В 2024 году в рамках указанного проекта на базе бассейнов, находящихся в государственной и муниципальной собственности, включая пришкольные бассейны, квалифицированные тренеры обучали детей в возрасте от 7 до 12 лет основным навыкам плавания и поведению на воде. Всего в проекте было задействовано 13 плавательных бассейнов. Общий охват составил более 1100 человек.
Развитием плавания как вида спорта на территории области занимается Саратовская региональная общественная организация "Федерация плавания", а также 11 спортивных школ:
2 школы г. Саратова (ГБУ ДО СО "Спортивная школа олимпийского резерва по водным видам спорта", МАУДО "Центральная спортивная школа олимпийского резерва");
9 спортивных школ области (МАУДО "Спортивная школа по водным видам спорта" в городе Балаково, МУДО "Спортивная школа" в г. Вольске, МАУДО "Спортивная школа "Центральная" Энгельсского муниципального района, МУДО "Спортивная школа городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области", МАУДО "Спортивная школа г. Ртищево Саратовской области", МУДО "Спортивная школа" г. Ершова Саратовской области, МБУДО "Спортивная школа N 1 г. Красноармейска Саратовской области", МБУДО "Спортивная школа имени В.А. Мущерова г. Пугачева Саратовской области", МБУДО "Спортивная школа имени Т.В. Казанкиной г. Петровска Саратовской области"). Учебно-тренировочный процесс осуществляют 45 тренеров-преподавателей.
Ежегодно областная федерация проводит чемпионаты, первенства области и областные турниры.
В целях подготовки квалифицированных физкультурных кадров для работы в организациях отдыха детей и их оздоровления ежегодно с 2015 года в г. Саратове проводится обучающий семинар для инструкторов по физической культуре, инструкторов по плаванию и спасательному делу учреждений сезонного отдыха и оздоровления детей и подростков всех типов и форм собственности.
Семинар проводится совместно с Саратовской областной общественной организацией Общероссийского общественного объединения Всероссийского общества спасения на водах и ОГУ "Служба спасения Саратовской области". Ежегодно в мероприятии принимают участие более 80 человек. По итогам проведения семинара все участники получают сертификаты.
В некоторых муниципальных районах области проводится цикл мероприятий, направленных на обучение детей плаванию.
Низкая численность занимающихся плаванием объясняется отсутствием в большинстве муниципальных образований области в образовательных и физкультурно-спортивных организациях плавательных бассейнов, отсутствием программ обучения базовым навыкам плавания, а также недостаточным количеством квалифицированных специалистов по плаванию.
По состоянию на 1 февраля 2025 года на территории области функционируют 87 плавательных бассейнов, из них 11 – в федеральной собственности, 64 – в региональной (муниципальной) собственности, 12 – в частной собственности.
Таким образом, расширение сети организаций всех форм собственности, имеющих на своем балансе плавательные бассейны, является важным условием в достижении целей и решении задач Программы.
Решением проблемы отсутствия плавательных бассейнов в муниципальных образованиях области может стать строительство физкультурно-спортивных комплексов с плавательными бассейнами по проектам повторного применения, рекомендованным Минспорта России и Минстроем России.
Недостаточная обеспеченность муниципальных образований области плавательными бассейнами является причиной отсутствия достаточного количества специалистов, способных обучать детей плаванию.
Решением указанной проблемы может стать разработка программы обучающих семинаров, позволяющих за короткий промежуток времени подготовить специалистов из числа учителей физической культуры общеобразовательных учреждений, работников дошкольного звена, специалистов молодежной сферы и физкультурно-спортивных организаций, обладающих знаниями по обучению детей базовым навыкам плаванию в соответствии с требованиями законодательства.
3. Цели, задачи, этапы и ожидаемые результаты
реализации Программы
Благодаря исключительно высокому спортивному, прикладному, оздоровительному и общеразвивающему значению, плавание является одним из важнейших направлений сферы физической культуры и спорта, способствующим достижению национальных целей и стратегических задач Российской Федерации по сохранению населения, сохранению здоровья и благополучия людей.
Целями Программы являются всеобщее обучение детей плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку и создание условий для занятий плаванием для различных возрастных и социальных групп населения, в том числе для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Задачами Программы являются:
создание условий для всеобщего обучения детей плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку, в том числе в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, организациях отдыха детей и их оздоровления, с учетом имеющихся условий (материально-технических, кадровых и иных) и требований федеральных государственных образовательных стандартов;
создание инфраструктурных условий для всеобщего обучения детей плаванию и систематических занятий плаванием для населения Российской Федерации, в том числе для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
повышение интереса населения к занятиям плаванием как к средству сохранения и укрепления здоровья.
Программа реализуется с 2025 по 2030 год.
В период реализации Программы планируется обеспечить:
апробацию механизма всеобщего обучения детей плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку, в первую очередь в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, в том числе на базах плавательных бассейнов образовательных организаций, в организациях отдыха детей и их оздоровления, при наличии соответствующих условий;
запуск информационно-коммуникационной кампании, направленной на повышение информированности населения о пользе плавания в сохранении и укреплении здоровья;
создание посредством формирования государственного (муниципального) социального заказа на оказание услуг по обучению и организации занятий плаванием с различными категориями граждан;
увеличение к 2030 году численности населения области, систематически занимающегося плаванием, до 35 тыс. человек, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья – до 1 тыс. человек;
обучение плаванию ежегодно к 2030 году 500 детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;
доведение к 2030 году эффективности использования плавательных бассейнов до 90 процентов.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы приведены в приложении N 1.
4. Приоритетные направления Программы
Учитывая цели и задачи Программы, а также характеристику текущего состояния развития плавания, определены следующие приоритетные направления реализации Программы:
создание условий для всеобщего обучения детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку, особо обращая внимание на необходимость осуществления обучения в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, организациях отдыха детей и их оздоровления, с учетом имеющихся условий (материально-технических, кадровых и иных) и требований федеральных государственных образовательных стандартов, в том числе с привлечением возможностей плавательных бассейнов независимо от форм собственности;
организация повышения квалификации специалистов по дополнительным профессиональным программам, направленным на организацию процесса обучения детей плаванию;
привлечение к систематическим занятиям плаванием (в том числе в целях оздоровления и реабилитации) различных категорий граждан, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
повышение эффективности эксплуатации плавательных бассейнов;
популяризация плавания как средства сохранения и укрепления здоровья, в том числе среди обучающихся профессиональных образовательных организаций и обучающихся образовательных организаций высшего образования.
5. Финансовое обеспечение реализации Программы
Финансовое обеспечение реализации Программы и плана реализации межведомственной программы Саратовской области "Плавание для всех" на 2025-2030 годы (приложение N 2) осуществляется с 2025 года в рамках государственной программы Саратовской области "Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики", государственной программы Саратовской области "Развитие образования в Саратовской области", в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете соответствующего уровня на соответствующий финансовый год и на плановый период, а также внебюджетных источников финансирования.
6. Механизм реализации Программы, включающий структуру
управления, распределение сфер ответственности исполнителей
плана мероприятий по реализации Программы
Механизм реализации Программы является инструментом организации эффективного выполнения программных мероприятий и контроля достижения показателей Программы.
Ответственным исполнителем Программы является министерство спорта области. Участниками Программы являются министерство образования области, министерство информации и массовых коммуникаций области, министерство труда и социальной защиты области, Саратовская региональная общественная организация "Федерация плавания" (по согласованию), органы местного самоуправления области (по согласованию).
Координатором программы является Саратовская региональная общественная организация "Федерация плавания" (по согласованию).
Министерство спорта области совместно с Саратовской региональной общественной организацией "Федерация плавания" и органами местного самоуправления области (по согласованию) ежегодно проводит мониторинг реализации Программы на региональном и муниципальном уровнях.
Приложение N 1
к межведомственной программе Саратовской области "Плавание для всех" на 2025-2030 годы
Сведения
о показателях (индикаторах) межведомственной программы Саратовской области
"Плавание для всех" на 2025-2030 годы
N п/п | Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Значение показателя (индикатора) | ||||||
базовое значение, 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год | 2028 год | 2029 год | 2030 год | |||
1. | Численность населения различных возрастных и социальных групп, систематически занимающегося плаванием, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья | тыс. человек
| 28,1
| 29,5
| 30,8
| 32,2
| 33,4
| 34,2
| 35,0
|
2. | Численность детей, обученных плаванию в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, организациях отдыха детей и их оздоровления и иных организациях в рамках Программы, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов | тыс. человек | 8,5 | 9,5 | 10,5 | 11,0 | 11,2 | 11,4 | 11,6 |
3. | Эффективность использования плавательных бассейнов, в том числе некапитальных модульных бассейнов малых форм, включая мобильные | процентов | 70 | 70 | 75 | 75 | 80 | 85 | 90 |
4. | Численность обучающихся общеобразовательных организаций, ежегодно проходящих обучение плаванию на базе плавательных бассейнов общеобразовательных организаций | тыс. человек | 7,8 | 8,5 | 9,5 | 10 | 10,2 | 10,4 | 10,6 |
5. | Численность детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, ежегодно проходящих обучение плаванию | человек | 405 | 420 | 435 | 450 | 465 | 475 | 500 |
6. | Количество построенных плавательных бассейнов, в том числе в составе многофункциональных комплексов, а также созданных модульных плавательных бассейнов | единиц | 0 | 0 | 1* | 0 | 0 | 0 | 0 |
7. | Количество муниципалитетов области, обеспечивших освещение реализации межведомственной программы "Плавание для всех" на 2025-2030 годы в средствах массовой информации | единиц | 28 | 28 | 29 | 30 | 30 | 30 | 30 |
8. | Количество официальных физкультурных мероприятий по плаванию, проведенных для различных возрастных и социальных групп населения, в том числе для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья | штук | 10 | 10 | 12 | 13 | 15 | 15 | 15 |
* При условии выделения дополнительных средств из федерального бюджета (прогнозно).
Приложение N 2
к межведомственной программе Саратовской области "Плавание для всех" на 2025-2030 годы
План
реализации межведомственной программы Саратовской области
"Плавание для всех" на 2025-2030 годы
N п/п | Номер и наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Срок реализации | Ожидаемые конечные результаты |
1. | Реализация Программы посредством формирования государственного (муниципального) социального заказа на оказание услуг по обучению и организации занятий плаванием с различными категориями граждан в области | министерство спорта области | II квартал 2026 года, далее ежегодно | увеличение численности систематически занимающихся плаванием |
2. | Реализация проекта "Живу на Волге - умею плавать!", направленного на обучение детей в возрасте от 7 до 12 лет основным навыкам плавания и поведению на воде | министерство спорта области, органы местного самоуправления области (по согласованию), Саратовская региональная общественная организация "Федерация плавания" (по согласованию) | ежегодно, 2025-2030 годы | проведение в муниципальных районах области занятий по обучению детей в возрасте от 7 до 12 лет основным навыкам плавания и поведению на воде |
3. | Проведение мониторинга реализации Программы, включающей всеобщее обучение детей плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку, в области | министерство спорта области, министерство образования области, Саратовская региональная общественная организация "Федерация плавания" (по согласованию), органы местного самоуправления области (по согласованию) | ежегодно, 2025-2030, годы | применение итогов мониторинга для поддержания реализации программы в межведомственном взаимодействии |
4. | Проведение семинаров (совещаний) по вопросам реализации Программы | министерство спорта области, министерство образования области, Саратовская региональная общественная организация "Федерация плавания" (по согласованию), органы местного самоуправления области (по согласованию) | ежегодно, 2025-2030 годы | проведено не менее одного семинара (совещания) в год |
5. | Проведение информационно-коммуникационной кампании по формированию среди обучающихся и их родителей культуры поведения на воде и популяризации плавания как жизненно необходимого навыка, в том числе освещение реализации Программы в региональных средствах массовой информации, подготовка информационных статей для прессы и интернет-порталов, публикация и тиражирование пропагандистских материалов | министерство спорта области, министерство образования области, министерство информации и массовых коммуникаций области, министерство труда и социальной защиты области, Саратовская региональная общественная организация "Федерация плавания" (по согласованию), органы местного самоуправления области (по согласованию) | ежегодно, 2025-2030 годы | подготовка и проведение мероприятий, направленных на популяризацию плавания как базового здоровьеформирующего навыка для обучающихся и их родителей, выход информационно-пропагандистских материалов в прессе, сети Интернет, телевидении и других средствах массовой информации |
Подпрограмма "Всеобщее обучение детей плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку" | ||||
6. | Обучение плаванию детей дошкольного возраста (подготовительный этап) | министерство образования области, органы местного самоуправления области (по согласованию) | ежегодно, 2025-2030 годы | проводятся мероприятия по обучению плаванию детей дошкольного возраста |
7. | Внедрение методики 36-часовой программы обучения плаванию для применения в образовательных программах начального общего образования, основного общего образования, включая внеурочную деятельность | министерство образования области, органы местного самоуправления области (по согласованию)
| IV квартал 2025 года | в регионе внедрена 36-часовая методика по обучению плаванию |
8. | Организация ежегодного обучения плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку обучающихся общеобразовательных организаций по 36-часовому курсу обучения плаванию, начиная с обучающихся вторых классов | министерство образования области, органы местного самоуправления области (по согласованию)
| ежегодно, 2025-2030 годы | проходит обучение обучающихся по 36-часовому курсу обучения плаванию
|
9. | Организация ежегодного обучения детей первичным навыкам плавания в организациях отдыха детей и их оздоровления | министерство образования области, министерство спорта области, органы местного самоуправления области (по согласованию) | ежегодно, 2025-2030 годы | организовано обучение детей первичным навыкам плавания в организациях отдыха детей и их оздоровления |
10. | Создание и организация деятельности школьных спортивных клубов и школьной спортивной лиги по плаванию | министерство образования области, министерство спорта области, Саратовская региональная общественная организация "Федерация плавания" (по согласованию) | ежегодно, 2025-2030 годы | созданы школьные спортивные клубы и школьная спортивная лига по плаванию, и организована их деятельность |
11. | Внесение в календарный план физкультурно-массовых мероприятий фестивалей и соревнований для участников проекта "Живу на Волге – умею плавать!" | министерство спорта области, органы местного самоуправления области (по согласованию), Саратовская региональная общественная организация "Федерация плавания" (по согласованию) | ежегодно, 2025-2030 годы | участники проекта "Живу на Волге – умею плавать!" участвуют в физкультурных мероприятиях |
Подпрограмма "Создание инфраструктуры для обучения и занятий плаванием" | ||||
12. | Проведение мониторинга состояния плавательных бассейнов всех размеров, разновидностей и форм собственности с точки зрения возможностей их использования для обучения и занятий плаванием населения различных возрастных групп, определения потребности в модернизации таких бассейнов для соответствия современным требованиям, в том числе требованиям доступности для занятий плаванием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья | министерство спорта области, министерство образования области, органы местного самоуправления области (по согласованию) | ежегодно, 2025-2030 годы | проводится мониторинг состояния плавательных бассейнов |
Подпрограмма "Популяризация плавания как средства сохранения и укрепления здоровья" | ||||
13. | Реализация мероприятий по организации занятий плаванием, включенных в Программу, направленных на укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старше трудоспособного возраста | министерство спорта области, министерство труда и социальной защиты области | ежегодно, 2025-2030 годы | в программу включены и реализуются мероприятия, направленные на укрепление здоровья населения, включены мероприятия по организации занятий плаванием |
14. | Организация и проведение физкультурных и просветительских мероприятий по вовлечению в занятия плаванием различных возрастных и социальных групп населения, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья | министерство спорта области, Саратовская региональная общественная организация "Федерация плавания" (по согласованию) | ежегодно, 2025-2030 годы | в регионе проводятся физкультурные и просветительские мероприятия по вовлечению в занятия плаванием различных возрастных и социальных групп населения, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья |
15. | Оказание социальной поддержки социально незащищенным группам населения, в том числе инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья, и предоставление им льгот для занятий плаванием | министерство спорта области, министерство образования области, министерство труда и социальной защиты области | ежегодно, 2025-2030 годы | в регионе оказывается социальная поддержка в форме льгот |
16. | Проведение информационно-коммуникационной кампании по формированию у населения культуры поведения на воде и популяризации плавания как жизненно необходимого навыка | министерство спорта области, Саратовская региональная общественная организация "Федерация плавания" (по согласованию) | ежегодно, 2025-2030 годы | организовано освещение реализации Программы в региональных средствах массовой информации, подготовлены и опубликованы информационные статьи |
17. | Организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий по плаванию для обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, в том числе обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся плаванием | министерство спорта области, министерство труда и социальной защиты области, министерство образования области, Саратовская региональная общественная организация "Федерация плавания" (по согласованию) | ежегодно, 2025-2030 годы | проведены физкультурные и спортивные мероприятия по плаванию в соответствии с Единым календарным планом межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и календарными планами физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъекта |
18. | Организация ежегодного физкультурно-массового мероприятия для участников специальной военной операции | министерство спорта области, филиал Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" по Саратовской области (по согласованию) | ежегодно, 2026-2030 годы | проведено не менее 1 физкультурного мероприятия по плаванию среди участников специальной военной операции |
______________________
