Постановление Правительства Саратовской области от 03.10.2025 N 767-П "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия отдельным категориям граждан, получивших тяжелое увечье (ранение, травму, контузию) в связи с проведением специальной военной операции"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 октября 2025 года N 767-П

г. Саратов

Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия отдельным категориям граждан, получивших тяжелое увечье (ранение, травму, контузию) в связи с проведением специальной военной операции

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия отдельным категориям граждан, получивших тяжелое увечье (ранение, травму, контузию) в связи с проведением специальной военной операции.

2. Расходы на выплату ежемесячного пособия отдельным категориям граждан, получивших тяжелое увечье (ранение, травму, контузию) в связи с проведением специальной военной операции, производить за счет средств резервного фонда Правительства Саратовской области.

3. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Саратовской области                                                                        Р.В. Бусаргин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Саратовской области

от 3 октября 2025 года N 767-П

Положение

о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия

отдельным категориям граждан, получивших

тяжелое увечье (ранение, травму, контузию)

в связи с проведением специальной военной операции

1. Настоящее Положение устанавливает дополнительную меру социальной поддержки в форме ежемесячного пособия отдельным категориям граждан, получивших тяжелое увечье (ранение, травму, контузию) (далее – тяжелое увечье) в связи с проведением специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой народной Республики, Луганской народной Республики, Запорожской и Херсонской областей (далее соответственно – специальная военная операция, пособие), определяет условия, порядок назначения и выплаты пособия, включая перечень документов (сведений), необходимых для назначения пособия, основания для отказа в назначении пособия и досрочного прекращения выплаты пособия.

2. Действие настоящего Положения распространяется на граждан, место жительства которых находится на территории области.

3. В целях настоящего Положения к отдельным категориям граждан относятся:

военнослужащие, проходящие (проходившие) военную службу;

лица, проходящие (проходившие) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальное звание полиции;

добровольцы, пребывающие (пребывавшие) в добровольческом формировании, созданном в соответствии с Федеральным законом "Об обороне";

лица, заключившие контракт (договор, соглашение) для участия в специальной военной операции с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, пребывающие (пребывавшие) в такой организации;

лица, выполняющие (выполнявшие) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации либо вооруженной провокации на Государственной границе  Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции служебные и иные аналогичные функции (далее – отражение вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации).

4. Право на получение пособия имеют лица, указанные в пункте 3 настоящего Положения (далее – участники специальной военной операции), получившие в период с 1 октября 2025 года по 31 декабря 2026 года тяжелое увечье, наступившее при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции и (или) в ходе отражения вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, место жительства которых на дату получения тяжелого увечья находилось на территории Саратовской области.

В целях реализации настоящего Положения к тяжелым относятся увечья (ранение, травмы, контузии), опасные для жизни или здоровья, способные вызвать умеренные или значительные нарушения функции поврежденного органа, системы, предусмотренные разделом 1 Перечня увечий (ранений, травм, контузии), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной противопожарной службы  Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 года N 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации".

5. Назначение и выплата пособия в соответствии с настоящим Положением осуществляются независимо от материального положения граждан и получения других выплат.

6. Гражданину, получившему указанное в пункте 3 настоящего Положения тяжелое увечье неоднократно, пособие назначается и выплачивается в связи с одним фактом получения тяжелого увечья.

7. Пособие устанавливается в размере 1000 рублей.

8. Пособие назначается и выплачивается, если обращение за назначением пособия последовало не позднее трех лет с месяца получения тяжелого увечья.

Пособие назначается на 12 месяцев, начиная с месяца обращения за его назначением.

9. Заявление о назначении пособия по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению подается в государственное учреждение социальной поддержки населения по месту жительства на территории области участника специальной военной операции (далее также – заявитель) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр).

В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" заявление о назначении пособия и документы (сведения), необходимые для назначения пособия, по выбору заявителя могут быть представлены на бумажном носителе либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - единый портал). На этапе подачи заявления на едином портале обеспечивается информирование заявителя о перечне документов (копий документов, сведений), которые ему необходимо лично представить в государственное учреждение социальной поддержки населения.

Подача заявления о назначении пособия посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи, усиленной неквалифицированной электронной подписи или усиленной квалифицированной электронной подписи.

На бумажном носителе заявление о назначении пособия и документы (сведения), необходимые для назначения пособия, подаются заявителем непосредственно либо направляются посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

10. Участники специальной военной операции обращаются за назначением пособия лично либо через своего представителя.

Если за назначением пособия обращается представитель заявителя, дополнительно представляются документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя. При обращении представителя заявителя по нотариально удостоверенной доверенности представление документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется.

11. Для назначения пособия необходимы следующие документы (сведения):

1) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, – для заявителя, являющегося гражданином Российской Федерации;

2) документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, или удостоверение беженца, вид на жительство (разрешение на временное проживание) – для заявителя, являющегося иностранным гражданином;

3) вид на жительство (разрешение на временное проживание, удостоверение беженца) – для заявителя, являющегося лицом без гражданства;

4) сведения о регистрации по месту жительства заявителя на дату получения ранения и на дату обращения за назначением пособия;

5) копия вступившего в законную силу решения суда об установлении места жительства заявителя на территории области на дату получения им ранения и на дату обращения за назначением пособия – при отсутствии у заявителя регистрации по месту жительства на территории области;

6) документы (сведения), подтверждающие факт участия заявителя в специальной военной операции или факт выполнения задач в ходе отражения вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации;

7) документы (сведения), подтверждающие принадлежность заявителя к числу лиц, указанных в пункте 3 настоящего Положения, дату и тяжесть полученного тяжелого увечья (военный билет, удостоверение гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, выписки из приказов воинских подразделений, справка военного комиссариата, архивные справки, медицинские (военно-медицинские) документы и т.п.);

8) сведения о назначении (неназначении) ранее заявителю пособия, предусмотренного настоящим Положением.

Лицо, обратившееся за назначением пособия, вправе по своей инициативе представить иные документы, содержащие сведения, подтверждающие факты, наличие которых влияет на право назначения пособия.

12. Заявление о назначении пособия, документы, предусмотренные подпунктами 1-3, 5, 7 (документы воинского учета, архивные документы) части первой пункта 11 настоящего Положения, представляются в государственное учреждение социальной поддержки  населения непосредственно или через многофункциональный центр заявителем.

Государственное учреждение социальной поддержки населения или многофункциональный центр (в соответствии с заключенным соглашением) в соответствии с законодательством запрашивает сведения, предусмотренные подпунктами 4, 6, 7 (за исключением документов воинского учета, архивных документов), 8 части первой пункта 11 настоящего Положения, в соответствующих органах или организациях, если заявитель не представил документы, содержащие указанные сведения, по собственной инициативе.

В случае, если заявитель не представил по собственной инициативе медицинские (военно-медицинские) документы, предусмотренные подпунктом 7 части первой пункта 11 настоящего Положения, он предоставляет информированное добровольное согласие на разглашение (представление) сведений, составляющих врачебную тайну, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению (далее – согласие). Государственное учреждение социальной поддержки населения на основании представленного согласия запрашивает в исполнительном органе области в сфере здравоохранения или медицинской организации, указанной в согласии, сведения, предусмотренные подпунктом 7 части первой пункта 11 настоящего Положения.

Документы, необходимые для назначения пособия, могут быть представлены заявителем как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке, без представления их подлинников.

13. В случае, если заявление о назначении пособия подано с использованием единого портала или поступило посредством почтовой связи, заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения информации, указанной в части второй настоящего пункта, представляет в государственное учреждение социальной поддержки населения документы (копии документов, сведения), обязательные к представлению заявителем в соответствии с пунктами 11, 12 настоящего Положения.

В случае, указанном в части первой настоящего пункта, государственным учреждением социальной поддержки населения в день регистрации заявления о назначении пособия направляется через единый портал (в случае подачи заявления через единый портал) либо посредством почтовой связи, либо в форме электронного сообщения на адрес электронной почты (при наличии) заявителю информация о перечне  необходимых документов (копий документов, сведений), которые заявитель обязан представить в срок, предусмотренный частью первой настоящего пункта.

В случае, если при личном обращении за назначением пособия заявителем представлен неполный комплект документов (копий документов, сведений), заявитель в течение 5 рабочих дней со дня обращения представляет в государственное учреждение социальной поддержки населения недостающие документы (копии документов, сведения), обязательные к представлению заявителем в соответствии с пунктами 11, 12 настоящего Положения, список которых представляется заявителю государственным учреждением социальной поддержки населения в день его обращения.

В случае, если при обращении через многофункциональный центр за назначением пособия заявителем представлен неполный комплект документов (копий документов, сведений), многофункциональный центр информирует заявителя в день обращения о необходимости представления в государственное учреждение социальной поддержки населения недостающих документов (копий документов, сведений), обязательных к представлению заявителем в соответствии с пунктами 11, 12 настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней со дня обращения.

14. Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении о назначении пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Представленные для назначения пособия документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

15. Направление межведомственных запросов на получение необходимых для назначения пособия документов и сведений (при осуществлении государственным учреждением социальной поддержки населения процессов назначения и предоставления пособия в электронном виде, обеспечивающих формирование запросов и получение ответов в автоматизированном порядке) осуществляется в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления о назначении пособия в государственном учреждении социальной поддержки населения и (или) в день получения от органов и (или) организаций, в распоряжении которых имеются документы и сведения, необходимые для назначения пособия, сведений, в отношении которых направлялся межведомственный запрос (в случае, если направление межведомственного запроса невозможно без наличия в распоряжении государственного учреждения социальной поддержки населения соответствующих документов и сведений).

16. Днем обращения за назначением пособия считается:

день регистрации заявления о назначении пособия государственным учреждением социальной поддержки населения – для заявлений, поданных заявителем (его представителем) на бумажном носителе лично, а также направленных посредством почтовой связи непосредственно в государственное учреждение социальной поддержки населения. Заявление регистрируется государственным учреждением социальной поддержки населения в день его поступления;

день подачи заявления о назначении пособия в многофункциональный центр – для заявлений, поданных заявителем (его представителем) на бумажном носителе лично в государственное учреждение социальной поддержки населения через многофункциональный центр;

день подачи заявления о назначении пособия на едином портале – для заявлений, поданных заявителем (его представителем) в форме электронного документа с использованием единого портала.

Заявление, поданное заявителем (его представителем) через многофункциональный центр или в форме электронного документа с использованием единого портала, регистрируется государственным учреждением социальной поддержки населения не позднее одного рабочего дня со дня его поступления в государственное учреждение социальной поддержки населения.

17. Решение о назначении либо об отказе в назначении пособия принимается не позднее 2-го рабочего дня со дня получения всех необходимых для принятия соответствующего решения документов, копий документов, сведений (при осуществлении государственным учреждением социальной поддержки населения процессов назначения и предоставления пособия в электронном виде в информационных системах, обеспечивающих автоматическую (за счет программно-аппаратных средств) подготовку решений о назначении или об отказе в назначении пособия), но не позднее 30 календарных дней со дня регистрации заявления о назначении пособия.

Уведомление о принятом решении о назначении (отказе в назначении) пособия направляется заявителю в случае обращения заявителя через единый портал – в день принятия соответствующего решения, в иных случаях – в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня принятия такого решения, с указанием в уведомлении об отказе в назначении аргументированного обоснования.

18. В случае установления факта наличия в заявлении о назначении пособия недостоверной и (или) неполной информации, государственное учреждение социальной поддержки населения в день установления данного факта направляет заявителю (представителю заявителя) через единый портал (в случае подачи заявления через единый портал) либо посредством почтовой связи, либо в форме электронного сообщения на адрес электронной почты (при наличии) информацию о необходимости доработки заявления.

В этом случае срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении пособия приостанавливается до момента представления заявителем доработанного заявления о назначении пособия, но не более чем на 5 рабочих дней.

Заявитель представляет в государственное учреждение социальной поддержки населения доработанное заявление о назначении пособия в течение 5 рабочих дней со дня получения информации, указанной в части первой настоящего пункта.

Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении пособия возобновляется с момента поступления в государственное учреждение социальной поддержки населения доработанного заявления о назначении пособия или истечения срока, установленного частью второй настоящего пункта.

19. Основания для отказа в назначении пособия:

статус заявителя не соответствует требованиям пунктов 2 и (или) 3, и (или) 4 настоящего Положения;

повторное обращение за назначением пособия – если пособие заявителю ранее уже было назначено;

документы, представленные для назначения пособия, не соответствуют требованиям пунктов 9, 10, 11, 12 или 14 настоящего Положения;

обращение за назначением пособия в государственное учреждение социальной поддержки населения, не соответствует требованиям части первой пункта 9 настоящего Положения;

в заявлении о назначении пособия указаны недостоверные или неполные данные – если доработанное заявление о назначении пособия не представлено заявителем в срок, указанный в части третьей пункта 18 настоящего Положения.

Если документы (копии документов, сведения), обязательные к представлению заявителем, не представлены заявителем в срок, указанный в пункте 13 настоящего Положения, государственное учреждение социальной поддержки населения отказывает в назначении пособия по основанию, установленному абзацем четвертым части первой настоящего пункта.

Отказ в назначении пособия заявитель может обжаловать в установленном законодательством порядке.

20. Государственные учреждения социальной поддержки населения вправе проверять достоверность сведений, указанных заявителем в заявлении о назначении пособия. В этих целях указанные учреждения вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые сведения от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

21. Выплата пособия осуществляется государственным казенным учреждением Саратовской области "Центр коммуникации по вопросам социальной защиты населения Саратовской области" ежемесячно путем зачисления средств на счета получателей в кредитных организациях.

Выплата впервые назначенного пособия производится в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о его назначении.

22. Выплата пособия прекращается ранее срока, указанного в пункте 8 настоящего Положения, при наступлении одного из следующих обстоятельств:

1) в случае смерти получателя пособия;

2) по заявлению получателя пособия.

Получатель пособия вправе обратиться в государственное учреждение социальной поддержки населения по месту получения пособия непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением в произвольной форме об отказе от получения пособия. Наряду с указанным заявлением получатель пособия представляет документ, удостоверяющий его личность.

23. При наступлении обстоятельств, предусмотренных частью первой пункта 22 настоящего Положения, влекущих прекращение выплаты пособия, выплата пособия прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

24. Суммы пособия, излишне выплаченные получателю вследствие злоупотребления с его стороны (представление заведомо неверных сведений, сокрытие данных, влияющих на право получения пособия), возмещаются получателем в полном объеме, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.

Излишне выплаченные получателю суммы пособия возмещаются им добровольно в полном объеме в установленном порядке не позднее шести месяцев со дня выявления государственным учреждением социальной поддержки населения факта злоупотребления получателя пособия.

При невнесении получателем излишне выплаченных сумм пособия в срок, установленный частью второй настоящего пункта, государственное учреждение социальной поддержки населения обращается в судебные органы с иском о взыскании с получателя пособия указанных сумм.

25. Пособие, назначенное, но не выплаченное в связи со смертью получателя, наследуется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

26. Пособие, выплачиваемое в соответствии с настоящим Положением, не учитывается в составе доходов семей при предоставлении им иных мер социальной поддержки, предусмотренных нормативными правовыми актами области.

Приложение N 1

к Положению о порядке назначения

и выплаты ежемесячного пособия

отдельным категориям граждан,

получивших тяжелое увечье (ранение,

травму, контузию) в связи с проведением

специальной военной операции

Заявление

о назначении ежемесячного пособия отдельным категориям граждан,

получивших тяжелое увечье (ранение, травму, контузию)

в связи с проведением специальной военной операции

Прошу назначить мне ежемесячное пособие в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 3 октября 2025 года N 767-П "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия отдельным категориям граждан, получивших тяжелое увечье (ранение, травму, контузию) в связи с проведением специальной военной операции" (далее – пособие).

1. Сведения о заявителе

2. Прошу выплату назначенного мне пособия производить через кредитную организацию:

Заявление заполнено и подписано представителем заявителя¹ _____________________________________________________________________________

(Ф.И.О. представителя заявителя)

на основании _________________________________________________________________

                         (указываются наименование документа, подтверждающего полномочия представителя

_____________________________________________________________________________________________

заявителя, и его реквизиты: серия (при наличии), номер (при наличии), дата выдачи, кем выдан)

_____________________________________

¹ заполняется в случае обращения представителя заявителя.

Заявление зарегистрировано: "___" ___________20__года      N_____________ 

                                                                 (дата регистрации)                                (N регистрации)  

_____________________________________________________________________________

       (подпись)                                        (фамилия, инициалы, должность специалиста, принявшего заявление)

Приложение N 2

к Положению о порядке назначения

и выплаты ежемесячного пособия

отдельным категориям граждан,

получивших тяжелое увечье (ранение,

травму, контузию) в связи с проведением

специальной военной операции

Информированное добровольное согласие

на разглашение (представление) сведений,

составляющих врачебную тайну

Я, _____________________________________________________________________

(Ф.И.О. (при наличии)

_____________________________________________________________________________,

"___" ___________________ года рождения, место рождения: ________________________,

пол: _______________, паспорт: серия ___________ N ______________________________,

выдан _______________________________________________________________________,

дата выдачи: __________________, код подразделения _________, адрес места жительства:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________,

в соответствии с частью 3 статьи 13, пунктом 5 части 5 статьи 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" даю информированное добровольное согласие __________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование медицинской организации)

на разглашение (представление) исполнительному органу области в сфере здравоохранения _____________________________________________________________________________

(наименование государственного учреждения социальной поддержки населения)

_____________________________________________________________________________

сведений, составляющих врачебную тайну, а именно о дате и тяжести полученного тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии).

Настоящим согласием я разрешаю представлять информацию об указанных сведениях в целях рассмотрения моего заявления о назначении мне ежемесячного пособия отдельным категориям граждан, получивших тяжелое увечье (ранение, травму, контузию) в связи с проведением специальной военной операции.

Настоящим согласием я разрешаю представить указанные сведения в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в любой предусмотренной законом форме, в том числе путем выдачи документов и их копий на бумажном носителе и электронных документов.

"___" _________ _____ года                                     _____________    ____________________

                                                                                                              (подпись)                          (Ф.И.О.)