Постановление Правительства Саратовской области от 10.11.2025 N 834-П "О внесении изменений в государственную программу Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2025 года N 834-П
г. Саратов
О внесении изменений в государственную программу Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области"
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и Закона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области" Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в государственную программу Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области", утвержденную постановлением Правительства Саратовской области от 29 декабря 2018 года N 750-П, согласно приложению.
2. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Саратовской области Р.В. Бусаргин
Приложение
к постановлению Правительства
Саратовской области
от 10 ноября 2025 года N 834-П
Изменения,
вносимые в государственную программу Саратовской области
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
в Саратовской области"
1. Раздел 1 "Характеристика текущего состояния агропромышленного комплекса" изложить в следующей редакции:
"1. Характеристика текущего состояния агропромышленного комплекса
Государственная программа Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области" (далее – государственная программа) определяет цели, задачи и основные направления развития и регулирования агропромышленного комплекса, финансовое обеспечение и механизмы реализации мероприятий и показателей их результативности. Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса, включая мелиоративный.
Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в хозяйствах всех категорий в 2023 году составил 117,5 процента по отношению к уровню 2020 года, по отношению к уровню 2021 года – 127,8 процента (в 2022 году – 127 процентов по отношению к уровню 2021 года).
По результатам деятельности сельскохозяйственных организаций за 2024 год, на основании отчетов о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, получивших государственную поддержку, представленных субъектами Российской Федерации, рентабельность сельскохозяйственных организаций с учетом субсидий (усредненное значение) составила 31,7 процента.
Среднемесячная начисленная заработная плата по сельскохозяйственным организациям всех категорий в 2024 году составила 56850,4 рубля, что выше показателя 2023 года на 117,6 процента. При этом среднемесячная начисленная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) за январь-декабрь 2024 года составила 58736,8 рубля, что на 118,8 процента выше аналогичного показателя 2023 года.
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий в 2023 году составил 124,8 процента по отношению к уровню 2020 года, по отношению к уровню 2021 года – 139,3 процента (план на 2025 год – 120,7 процента по отношению к уровню 2021 года).
Индекс производства продукции животноводства в 2023 году составил 96,1 процента по отношению к уровню 2020 года, по отношению к уровню 2021 года – 96,7 процента (плановое значение на 2025 год – 103,4 процента по отношению к уровню 2021 года).
В отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности сохраняется положительная динамика производства.
По данным Федеральной службы государственной статистики индекс производства пищевых продуктов в 2024 году составил 109,7 процента (к 2023 году).
Поволжье является одним из крупнейших регионов России, в котором развита мелиорация земель. Наибольшее распространение орошения в Поволжье имеет Саратовская область. За более 70 лет существования мелиорации в регионе было построено 15 государственных оросительных систем.
По состоянию на 1 января 2025 года потенциальная площадь орошаемых земель в Саратовской области составила 257,3 тыс. га, полив осуществляется на площади 80,0 тыс. га. По наличию орошаемых земель Саратовская область занимает третье место по России после Краснодарского края и Республики Дагестан и первое место в Приволжском федеральном округе. По темпам развития мелиоративного комплекса, по темпам строительства и ввода новых орошаемых земель наш регион признан в последние годы одним из лидеров в стране.".
2. В разделе 2 "Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы":
абзацы второй-пятый части шестой изложить в следующей редакции:
"цель 1 – достижение значения индекса производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 151,5 процента к уровню 2021 года;
цель 2 – достижение значения индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 126,1 процента к уровню 2021 года;
цель 3 – достижение уровня среднемесячной начисленной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) в 2030 году – 92619 рублей;
цель 4 – достижение объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) в размере 0,8465 млрд долл. США к концу 2030 года.";
пункты 10, 11 части седьмой изложить в следующей редакции:
"10. Создана и функционирует система обеспечения кадрами предприятий агропромышленного комплекса, соответствующая требованиям экономики и запросам рынка труда.
11. Создана сквозная система поддержки экспорта продукции АПК и предоставлены инструменты поддержки переориентации экспорта на дружественные рынки.";
часть восьмую дополнить абзацем следующего содержания:
"подпрограмма 3 "Развитие кадрового потенциала в агропромышленном комплексе".".
3. В приложении N 2 к государственной программе:
в пункте 2:
в абзаце втором:
слово "невостребованных" исключить;
слова "в собственности муниципальных образований" заменить словами "в муниципальной собственности";
в абзаце четвертом:
слова "постановки земельных участков на государственный кадастровый учет" заменить словами "государственного кадастрового учета земельных участков, если соответствующие земельные участки предстоит образовать";
в абзаце пятом:
после слов "земельных участков" дополнить словами "из состава земель сельскохозяйственного назначения";
слово "невостребованных" исключить;
слова "в собственности муниципальных образований" заменить словами "в муниципальной собственности";
дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, свободных от прав третьих лиц и объектов недвижимого имущества, с целью уточнения описания местоположения границ таких земельных участков.";
в пункте 4:
в подпункте "б" слова "в области эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса" заменить словами "на проведение мелиоративных мероприятий", слова "от 24 мая 2022 года N 410-П" заменить словами "от 27 марта 2024 года N 222-П";
в подпункте "в":
слово "невостребованных" исключить;
слова "в собственности муниципальных образований" заменить словами "в муниципальной собственности";
в пункте 15:
в абзацах втором-третьем:
слово "невостребованных" исключить;
слова "в собственности муниципальных образований" заменить словами "в муниципальной собственности";
абзац третий дополнить словами ", и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, свободных от прав третьих лиц и объектов недвижимого имущества (тыс. га)".
в приложении N 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городских округов и поселений области на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ:
в графе пятой слово "невостребованных" исключить.
4. Приложение N 3 к государственной программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 3
к государственной программе Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области"
Структура государственной программы
N п/п | Задачи структурного элемента | Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента | Связь с показателями |
| |
1. | 2 | 3 | 4 |
| |
1. | Подпрограмма 1 "Развитие отраслей агропромышленного комплекса, обеспечивающих ускоренное импортозамещение основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" |
| |||
1.1. | Региональный проект "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса" (Ковальский Роман Станиславович – куратор) |
| |||
| Ответственный за реализацию: министерство сельского хозяйства области | Срок реализации: 2024-2030 годы |
| ||
1.1.1.
| Увеличение объемов производства продукции по растениеводству и животноводству
| переработано на пищевую продукцию молока сырого крупного рогатого скота, козьего и овечьего; достигнута численность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в пересчете на условные головы; произведено молока; заложено многолетних насаждений (за исключением виноградников), за исключением питомников; заложено питомников (кроме виноградных); проведены уходные работы за многолетними насаждениями (за исключением виноградников) до вступления в товарное плодоношение, но не более 3 лет с момента закладки для садов интенсивного типа на площади; обеспечено развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов в целях увеличения объема выручки от реализации сельскохозяйственной и (или) пищевой продукции; обеспечена реализация проектов семейных ферм, направленных на увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции; засеяно элитными семенами (за исключением посевной площади, засеянной оригинальными и элитными посевами семенного картофеля и (или) семенными посевами овощных культур); приобретены и высеяны в текущем году семена, произведенные в рамках Федеральной научно-технической программы (за исключением семян картофеля и овощных культур); застраховано поголовье сельскохозяйственных животных; застрахована посевная (посадочная) площадь; достигнуты объемы реализации зерновых культур собственного производства; достигнута численность племенного молодняка сельскохозяйственных животных, приобретенного в племенных хозяйствах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, в пересчете на условные головы; обеспечено развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов и переработчиков с целью прироста объема реализации сельскохозяйственной продукции; субъектам малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе оказаны информационно-консультационные услуги центрами компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров; крестьянскими (фермерскими) хозяйствами реализованы проекты за счет средств гранта Агростартап,
обеспечившие не менее чем в течение 5 лет создание и обеспечение производственной деятельности молочной фермы; обеспечена реализация проектов участниками | индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к 2021 году; индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к 2021 году
|
| |
1.1.2. | Обеспечение увеличения производства товарной рыбы | реализованы мероприятия, направленные на развитие товарной аквакультуры | индекс
производства продукции сельского хозяйства индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к 2021 году |
| |
1.1.3. | Развитие птицеводства на территории Саратовской области | обеспечено увеличение производства продукции птицеводства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей | индекс
производства продукции сельского хозяйства индекс
производства пищевых продуктов |
| |
1.2. | Региональный проект "Стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе" (Ковальский Роман Станиславович – куратор) |
| |||
| Ответственный за реализацию: министерство сельского хозяйства области | Срок реализации: 2024-2030 годы |
| ||
1.2.1. | Создание условий для привлечения кредитных ресурсов в агропромышленном комплексе | достигнуто уменьшение объема ссудной задолженности
по инвестиционным кредитам (займам) | индекс производства продукции сельского хозяйства (в
сопоставимых ценах) индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к 2021 году |
| |
1.2.2. | Обеспечено создание условий для повышения инвестиционной активности в агропромышленном комплексе | созданы и (или) модернизированы объекты агропромышленного комплекса, а также приобретено и введено в промышленную эксплуатацию маркировочное оборудование для внедрения обязательной маркировки отдельных видов молочной продукции | индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к 2021 году |
| |
1.3. | Региональный проект "Развитие сельского туризма" (Ковальский Роман Станиславович – куратор) |
| |||
| Ответственный за реализацию: министерство сельского хозяйства области | Срок реализации: 2024-2030 годы |
| ||
1.3.1. | Обеспечение ежегодного прироста объема производства сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями, получившими государственную поддержку на развитие сельского туризма | обеспечена реализация проектов развития сельского туризма, получивших государственную поддержку, обеспечивающих прирост производства сельскохозяйственной продукции | индекс
производства продукции сельского хозяйства индекс
производства пищевых продуктов |
| |
1.4. | Региональный проект "Стимулирование развития виноградарства и виноделия" (Ковальский Роман Станиславович – куратор) |
| |||
| Ответственный за реализацию: министерство сельского хозяйства области | Срок реализации: 2024-2026 годы |
| ||
1.4.1. | Развитие отрасли виноградарства и виноделия | осуществлена закладка виноградников у субъектов виноградарства и виноделия, за исключением личных подсобных хозяйств | индекс
производства продукции сельского хозяйства индекс
производства пищевых продуктов |
| |
1.5. | Региональный проект "Развитие отраслей овощеводства и картофелеводства" (Ковальский Роман Станиславович – куратор) |
| |||
| Ответственный за реализацию: министерство сельского хозяйства области | Срок реализации: 2024-2030 годы |
| ||
1.5.1. | Увеличение объемов
производства продукции | произведено картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей; произведено овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей; произведено продукции овощеводства защищенного грунта собственного
производства, выращенной посевная площадь под картофелем посевная площадь под овощами открытого грунта достигнут объем высева элитного и (или) оригинального семенного картофеля и овощных культур | индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к 2021 году; индекс
производства пищевых продуктов |
| |
1.6. | Региональный проект "Кадры в агропромышленном комплексе" (Ковальский Роман Станиславович – куратор) |
| |||
| Ответственный за реализацию: министерство сельского хозяйства области | Срок реализации: 2025-2030 годы |
| ||
1.6.1. | Создана и
функционирует система обеспечения кадрами предприятий агропромышленного
комплекса, соответствующая требованиям экономики | направлены на обучение
граждане Российской Федерации для
сельскохозяйственных товаропроизводителей привлечены обучающиеся для
прохождения практики и осуществления трудовой деятельности | среднемесячная
начисленная заработная плата работников сельского хозяйства индекс
производства продукции сельского хозяйства |
| |
1.7. | Региональный проект "Экспорт продукции агропромышленного комплекса" (Ковальский Роман Станиславович – куратор) |
| |||
| Ответственный за реализацию: министерство сельского хозяйства области | Срок реализации: 2025-2030 годы |
| ||
1.7.1. | Создана
сквозная система поддержки экспорта продукции
АПК | реализованы мероприятия по поддержке экспорта продукции в агропромышленном комплексе | объем экспорта
продукции агропромышленного комплекса к показателю 2021 года |
| |
1.8. | Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение региональных мероприятий по развитию отраслей агропромышленного комплекса" |
| |||
| Ответственный за реализацию: министерство сельского хозяйства области, управление ветеринарии Правительства области | Срок реализации: 2024-2030 годы |
| ||
1.8.1. | Сохранение
численности сельскохозяйственных животных и птиц | проведены противоэпизоотические мероприятия; проведены мероприятия по предотвращению заноса проведены профилактические мероприятия в отношении сельскохозяйственных животных и птиц, а также иных объектов животного мира | индекс
производства продукции сельского хозяйства индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к 2021 году |
| |
1.8.2. | Развитие конкурентоспособности сельхозтоваропроизводителей | обеспечено административно-хозяйственное обслуживание министерства сельского хозяйства области; организована реализация сельскохозяйственной продукции товаропроизводителями области; обеспечены информационно-консультационными услугами сельхозтоваропроизводители области | индекс
производства продукции сельского хозяйства среднемесячная
начисленная заработная плата работников сельского хозяйства |
| |
1.8.3. | Развитие приоритетных научных исследований, повышение имиджа отрасли АПК | предоставлена единовременная денежная выплата молодым специалистам; организованы и проведены информационно-просветительские и показательные мероприятия; разработаны приоритетные научные исследования; приобретены бланки племенных свидетельств | индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к 2021 году; среднемесячная начисленная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) |
| |
1.8.4. | Функционирование
информационно-технологической инфраструктуры | обеспечено функционирование информационно-технологической инфраструктуры и техническая защита информации министерства сельского хозяйства области | индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к 2021 году; среднемесячная начисленная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) |
| |
2. | Подпрограмма 2 "Эффективное вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративного комплекса" |
| |||
2.1. | Региональный проект "Вовлечение в оборот и комплексная мелиорация земель сельскохозяйственного назначения" (Ковальский Роман Станиславович – куратор) |
| |||
| Ответственный за реализацию: министерство сельского хозяйства области | Срок реализации: 2024-2030 годы |
| ||
2.1.1. | Проведение мелиоративных мероприятий | осуществлен ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет гидромелиоративных мероприятий; вовлечено в оборот сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий; восстановлено плодородие пашни за счет химической мелиорации земель | индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к 2021 году; среднемесячная начисленная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) |
| |
2.1.2 | Подготовка проектов межевания и проведение кадастровых работ | подготовлены проекты межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности; осуществлен государственный кадастровый учет земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, из состава земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, свободных от прав третьих лиц и объектов недвижимого имущества | индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к 2021 году; среднемесячная начисленная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) |
". | |
_____________________