Постановление Губернатора Саратовской области от 05.12.2025 N 305 "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757"

ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 декабря 2025 года N 305

г. Саратов

О реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757

В целях обеспечения на территории Саратовской области уровня базовой готовности, введенного пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 756" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Запретить на территории Саратовской области полеты беспилотных гражданских воздушных судов, за исключением полетов:

выполняемых в интересах органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований и подведомственных им организаций;

выполняемых иными организациями и физическими лицами по договорам с органами государственной власти, органами местного самоуправления и подведомственными им организациями;

обеспечивающих функционирование объектов энергетики, нефтегазового сектора, железнодорожного транспорта;

выполняемых филиалом акционерного общества "Концерн Росэнергоатом" "Балаковская атомная станция" для обеспечения его безопасности;

выполняемых в целях обеспечения задач ФСБ России, ФСО России, МЧС России, Росгвардии, Минобороны России, МВД России, ФСИН России;

выполняемых при проведении сезонных полевых работ;

выполняемых в рамках реализации на территории Саратовской области Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2023 года N 1510;

выполняемых визуально с максимальной взлетной массой до 30 кг, осуществляемых в пределах прямой видимости в светлое время суток:

на высотах менее 150 м от земной или водной поверхности вне диспетчерских зон аэродромов гражданской авиации, районов аэродромов (вертодромов) государственной и экспериментальной авиации, вне запретных зон, зон ограничения полетов, специальных зон, воздушного пространства над местами проведения в соответствии с Федеральным законом "О государственной охране" охранных мероприятий, а также над местами проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации публичных мероприятий и официальных спортивных соревнований;

на высотах менее 150 м от земной или водной поверхности на удалении более 5 км от контрольных точек неконтролируемых аэродромов и посадочных площадок;

на высотах до 100 м от земной или водной поверхности на удалении более 2 км от транспортной инфраструктуры (железнодорожной станции, остановок общественного транспорта и других объектов инфраструктуры), объектов топливно-энергетического комплекса (хранилищ нефтепродуктов, трубогазопроводов, автозаправочных станций и т.д.), объектов жилищно-коммунального хозяйства;

выполняемых в соответствии с пунктом 2 настоящего постановления;

выполняемых на основании разрешения оперативного штаба Саратовской области.

2. По требованию ФСО России в целях обеспечения безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов все полеты беспилотных воздушных судов над территорией Саратовской области прекращаются.

3. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи разрешений оперативным штабом Саратовской области на полеты беспилотных гражданских воздушных судов (далее – разрешение).

4. Определить органом, ответственным за подготовку разрешений, министерство транспорта области.

Министерству транспорта области на основании выдачи разрешений формировать разрешительные списки и направлять их в региональный центр Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (Самара).

5. Признать утратившими силу:

постановление Губернатора Саратовской области от 24 октября 2022 года N 392 "О реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757";

постановление Губернатора Саратовской области от 6 февраля 2023 года N 23 "О внесении изменения в постановление Губернатора Саратовской области от 24 октября 2022 года N 392";

постановление Губернатора Саратовской области от 24 апреля 2023 года N 113 "О внесении изменения в постановление Губернатора Саратовской области от 24 октября 2022 года N 392";

постановление Губернатора Саратовской области от 29 мая 2023 года N 152 "О внесении изменений в постановление Губернатора Саратовской области от 24 октября 2022 года N 392";

постановление Губернатора Саратовской области от 21 июня 2023 года N 179 "О внесении изменения в постановление Губернатора Саратовской области от 24 октября 2022 года N 392";

постановление Губернатора Саратовской области от 15 ноября 2023 года N 291 "О внесении изменений в постановление Губернатора Саратовской области от 24 октября 2022 года N 392";

постановление Губернатора Саратовской области от 12 марта 2024 года N 63 "О внесении изменения в постановление Губернатора Саратовской области от 24 октября 2022 года N 392";

постановление Губернатора Саратовской области от 13 октября 2025 года N 240 "О внесении изменения в постановление Губернатора Саратовской области от 24 октября 2022 года N 392".

6. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Саратовской области                                                                     Р.В. Бусаргин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Губернатора

Саратовской области

от 5 декабря 2025 года N 305

Порядок

выдачи разрешений оперативным штабом Саратовской области

на полеты беспилотных гражданских воздушных судов

1. Порядок выдачи разрешений оперативным штабом Саратовской области на полеты беспилотных гражданских воздушных судов (далее – Порядок) разработан для обеспечения возможности выполнения полетов беспилотных гражданских воздушных судов в условиях запрета, установленного на территории Саратовской области пунктом 1 постановления в рамках уровня базовой готовности.

2. В случае необходимости выполнения полетов беспилотных гражданских воздушных судов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 постановления, требуется разрешение оперативного штаба Саратовской области (далее – оперативный штаб).

3. Разрешение выдается на основании запроса пользователя воздушного пространства (далее – заявитель).

4. Запрос, указанный в пункте 3 настоящего Порядка, должен быть представлен заявителем в министерство транспорта области в письменном виде не позднее 10 рабочих дней, предшествующих дню начала планируемого полета, заверенный (подписанный) заявителем.

Запрос заявителя должен содержать подробные данные о характере и порядке выполнения планируемого полета, включая время и дату полета, необходимый объем воздушного пространства (район, обозначенный географическими координатами, диапазон высот) или маршрут полета, обоснование необходимости его выполнения, копии договоров на выполнение авиационных работ или воздушной перевозки грузов, реквизиты (установочные данные) заказчика полета и лица, осуществляющего оплату услуг за его организацию и выполнение, а также причины, по которым невозможно использование других видов транспорта.

Срок представления запроса может быть сокращен в случае экстренной необходимости выполнения полета и только по решению оперативного штаба.

Содержание запроса должно соответствовать приложению N 1 к настоящему Порядку.

Министерством транспорта области может запрашиваться у заявителя дополнительная информация о характере и порядке выполнения планируемого полета (полетов).

5. Министерством транспорта области сбор, анализ и обобщение информации, содержащейся в запросах заявителей, осуществляется совместно с заинтересованными исполнительными органами области.

Предложения для включения в повестку заседания оперативного штаба направляются министерством транспорта области Губернатору области.

6. Решение оперативного штаба, содержащее информацию о возможности (невозможности) выполнения полетов по каждому запросу, оформляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, направляется министерством транспорта области в региональный центр Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (Самара) и заявителю до 12:00 местного времени дня, предшествующего дню планируемого полета.

Приложение N 1

к Порядку выдачи разрешений оперативным штабом

Саратовской области на полеты беспилотных

гражданских воздушных судов

Запрос

пользователя воздушного пространства на выдачу разрешения

на выполнение полета беспилотного воздушного судна (БВС)

Приложение: копии документов, указанных в пункте 3.1 Порядка выдачи разрешений оперативным штабом Саратовской области на полеты беспилотных гражданских воздушных судов, утвержденного постановлением Губернатора Саратовской области от _____________  N ____.

Руководитель организации,

владелец беспилотного

воздушного судна (БВС)               __________     ______________________

                                                                                                 (подпись)                                       (Ф.И.О.)

М.П.

(при наличии)

Приложение N 2

к Порядку выдачи разрешений оперативным штабом

Саратовской области на полеты беспилотных

гражданских воздушных судов

УТВЕРЖДАЮ

Губернатор Саратовской области

______________     _________________

        (подпись)                                    (Ф.И.О.)

"___" ___________ 20__ года

Решение N _____

о возможности (невозможности) выполнения полета

беспилотного воздушного судна (БВС)

Секретарь оперативного штаба

Саратовской области                       ________    ________________________

                                                                                                       (подпись)                                        (Ф.И.О.)