Постановление Правительства Саратовской области от 11.12.2025 N 919-П "О государственной программе Саратовской области "Молодежная политика Саратовской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 декабря 2025 года N 919-П

г. Саратов

О государственной программе Саратовской области "Молодежная политика Саратовской области"

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и Закона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области" Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Саратовской области "Молодежная политика Саратовской области".

2. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2026 года и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.

Губернатор

Саратовской области                                                                     Р.В. Бусаргин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Саратовской области

от 11 декабря 2025 года N 919-П

Государственная программа Саратовской области

"Молодежная политика Саратовской области"

Стратегические приоритеты государственной программы

Саратовской области "Молодежная политика Саратовской области"

1. Оценка текущего состояния

социально-экономического развития области

Государственная программа Саратовской области "Молодежная политика Саратовской области" (далее – государственная программа) призвана обеспечить возрастание роли молодежи и увеличение ее вклада в социально-экономическое развитие области, который осуществляется прежде всего путем роста влияния молодежи на процессы социального, общественно-политического, культурного развития области.

Особенностью государственной программы является ее общественно-государственный характер, так как предполагает активное включение молодых людей в процесс ее реализации посредством привлечения молодежи к участию в социально полезной, общественной, государственной жизни страны, формирование у граждан глубокого уважения к символам государства, выработку эффективных форм взаимодействия с детскими и молодежными общественными объединениями.

В рамках направления по созданию условий для всестороннего развития и самореализации молодежи планируется поддержка инициатив молодых граждан, направленная на создание условий для воспитания деятельной, патриотически настроенной, ответственной личности на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей. Это делает молодежь соавторами молодежной политики, переводит их из роли объекта в роль активного субъекта созидательной деятельности в интересах сверстников и общества в целом.

Знаковым для отрасли молодежной политики стало принятие Федерального закона "О молодежной политике в Российской Федерации" в 2020 году, что позволило установить единые подходы, термины, полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в сфере молодежной политики, определить предельный возраст молодежи (по всей стране 35 лет), понятийный аппарат отрасли ("молодежь", "молодая семья", "молодой ученый" и др.) на территории всей страны.

Принятие Федерального закона "О российском движении детей и молодежи" определило правовое положение, цели, организационные и имущественные основы деятельности российского движения детей и молодежи. Уникальность общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи "Движение первых" (далее – "Движение первых") состоит в том, что оно является функциональным связующим звеном между практической реализацией молодежной политики и образовательным процессом, в который включены молодые граждане в возрасте от 6 до 25 лет.

На территории Саратовской области уже открыто 1155 первичных отделений "Движения Первых" на базе общеобразовательных организаций, организаций культуры и спорта, образовательных организаций высшего образования и среднего профессионального образования и молодежных организаций Саратовской области. На федеральном портале будьвдвижении.рф зарегистрировано более 230 тыс. участников и наставников. С учетом стратегической задачи, поставленной Президентом Российской Федерации по развитию "Движения Первых", продолжается работа по открытию муниципальных отделений "Движение Первых", а также обеспечению ресурсной поддержки на местах, в том числе по предоставлению помещений и оснащению.

Кроме того, распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2024 года N 2233-р утверждена Стратегия реализации молодежной политики в Российской Федерации на период до 2030 года, а также с 2025 года началась реализация нового национального проекта "Молодежь и дети".

С 2000 года в сфере молодежной политики области удалось создать региональную нормативную правовую базу, сеть специализированных учреждений по работе с молодежью, молодежных совещательных структур и общественных объединений, сформировать комплекс традиционных молодежных мероприятий по различным направлениям.

На территории области действуют Законы Саратовской области "О молодежной политике в Саратовской области", "О добровольческой (волонтерской) деятельности в Саратовской области".

По состоянию на 1 января 2024 года в области насчитывается 592 466 человек в возрасте от 14 до 35 лет, что составляет 24,84 процента от общей численности населения области.

В области функционируют 354 молодежные и детские общественные организации и объединения (студенческие и молодежные советы, волонтерские отряды, патриотические клубы и др.), осуществляющие социально полезную деятельность, из них 71 организация является зарегистрированной (по данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области).

Инфраструктура молодежной политики региона в настоящее время включает: 1 региональное учреждение, 10 муниципальных учреждений, 9 "Точек притяжения".

Но по-прежнему остается актуальной проблема кадрового состава в муниципальных районах области, не выделены отдельные единицы по работе с молодежью. Специалисты совмещают направление молодежной политики со спортом, образованием, культурой и туризмом.

С целью развития инфраструктуры молодежной политики Саратовская область третий год подряд участвует во Всероссийском конкурсе программ комплексного развития молодежной политики "Регион для молодых" в рамках федерального проекта "Молодежь России" национального проекта "Образование".

По итогам конкурсного отбора в 2024 году Саратовская область получила субсидию из федерального бюджета на модернизацию муниципального учреждения "Молодежная инициатива" Балаковского района и создание нового молодежного центра в Балашове. Проведено более 60 социально значимых мероприятий с участием молодежи и специалистов по молодежной политике более чем из 20 муниципальных образований области. Охват молодежи составил более 120 тыс. человек.

В 2025 году Саратовская область также стала победителем конкурса и получила субсидию из федерального бюджета на создание и развитие молодежной инфраструктуры на территории трех муниципальных образований области (Энгельсский, Александрово-Гайский и Красноармейский муниципальные районы). Благодаря открытию центров количество профильных специалистов увеличилось на 47 человек.

Таким образом, за два года в регион привлечено более 157 млн рублей из федерального бюджета.

Регион неоднократно становился площадкой для мероприятий окружного и всероссийского уровня.

Второй год подряд регион становится победителем Всероссийского конкурса площадок для проведения грантового конкурса "Росмолодежь.Гранты". В рамках регионального образовательного молодежного форума "Хопер" участники получили поддержку в сумме 3,5 млн рублей.

Впервые на Всероссийском фестивале "Российская студенческая весна – 2024" также прошел грантовый конкурс, фонд составил 5,2 млн рублей федеральных средств.

Также, в 2025 году 4 площадки Саратовской области стали победителями Всероссийского конкурса площадок для проведения грантового конкурса "Росмолодежь.Гранты".

Так, по итогам участия в федеральных конкурсах грантов за 2022-2024 годы субъектами молодежной политики в регион привлечено более 250 млн рублей. Ежегодно от региона подается около 500 заявочных проектов.

Единственным областным учреждением по работе с молодежью на территории Саратовской области является государственное бюджетное учреждение "Региональный центр комплексного социального обслуживания детей и молодежи "Молодежь плюс". В его структуру входят: Центр патриотического воспитания, Центр психологической поддержки, Центр "Проектный офис", Ресурсный центр развития добровольчества, отдел по работе с органами власти, Центр взаимодействия с детскими и молодежными общественными организациями, Медиа-центр, Центр регионального взаимодействия и координации деятельности, Центр специальных мероприятий и обособленные структурные подразделения в 6 муниципальных районах области (Аркадакском, Вольском, Марксовском, Пугачевском, Татищевском, Новоузенском).

В рамках государственного задания учреждение проводит около 6,5 тыс. мероприятий в год различной направленности с охватом более 120000 молодых людей. Проекты Центра являются победителями всероссийских творческих, патриотических конкурсов, получают грантовую поддержку.

Указанное учреждение обеспечивает волонтерское сопровождение различных событий и мероприятий. Самыми крупными за последнее время стали:

участие в работе Волонтерского корпуса по вовлечению населения к участию в голосовании в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда";

помощь в организации и проведении региональных этапов Международной премии #МЫВМЕСТЕ в 2021-2024 годах;

участие в работе Волонтерского корпуса Всероссийского полумарафона "ЗаБег.РФ";

участие в работе Волонтерского корпуса I Всероссийских Игр "Умный город. Живи спортом";

участие в работе Волонтерского корпуса "XXII молодежных Дельфийских Игр России";

участие в работе регионального организационного комитета Всемирного фестиваля молодежи;

координирование волонтерского корпуса XXXII Всероссийского фестиваля "Российская студенческая весна" образовательных организаций высшего образования в 2024 году в г. Саратове;

координирование волонтерского корпуса IX Российско-китайского молодежного форума в формате "Волга-Янцзы" и др.

Кроме того, учреждение осуществляет реализацию специализированных программ по профилактике асоциальных проявлений, добровольчеству, социальному проектированию.

Для последующего развития государственной молодежной политики требуется дальнейшее решение существующих проблем в молодежной среде:

развитие инфраструктуры молодежной политики Саратовской области;

совершенствование системы вовлечения молодежи в социально значимую деятельность;

продолжение работы по созданию условий для реализации творческого и инновационного потенциала молодежи;

продолжение работы по подготовке молодежи к участию в общественной жизни, обеспечение межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия в молодежной среде, профессиональной ориентации молодежи;

продолжение работы по повышению профессионального уровня работников по молодежной политике.

В рамках направления по патриотическому воспитанию молодежи предполагается формирование и развитие личности, обладающей качествами гражданина России – патриота Родины, способной успешно выполнять гражданские обязанности.

Ключевыми приоритетами государственной программы являются:

воспитать уважительное отношение молодежи к ветеранам Великой Отечественной войны, общей памяти героям, павшим за Родину;

пробудить интерес к историческим событиям;

сформировать мотивацию к овладению качествами гражданина - патриота России.

Гражданское и патриотическое воспитание является одним из ключевых направлений работы комитета молодежной политики Саратовской области.

Учитывая важность военно-патриотического воспитания в текущем периоде делается упор на тесное взаимодействие и работу с:

воинскими частями;

госпиталями;

образовательными военными организациями;

федеральными органами исполнительной власти.

Ежегодно проводится более 600 комплексных мероприятий с общим охватом более 184 тыс. молодых людей, при реализации которых большое внимание уделяется внедрению современных форм и методов работы в сфере патриотического воспитания, а также увеличению количества патриотических проектов.

2. Описание приоритетов и целей государственной политики

в сфере реализации государственной программы

Саратовской области "Молодежная политика

Саратовской области"

Система целеполагания и задачи государственной программы сформированы с учетом национальных целей развития на период до 2030 года, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" и Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 года N 2765-р, а также государственной программой Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642.

Для оценки хода реализации государственной программы и характеристики состояния установленной сферы деятельности предусмотрена система показателей.

Определены приоритеты государственной программы:

цель 1 – увеличение доли молодых людей, вовлеченных в добровольческую и общественную деятельность;

цель 2 – увеличение доли молодых людей, участвующих в мероприятиях патриотической направленности, в общей численности граждан области.

В рамках обеспечения достижения поставленных целей предусматривается решение основных задач:

мероприятиями по профессиональной самореализации к 2030 году охвачены не менее 75 процентов молодежи;

к 2030 году не менее 45 процентов молодых людей, вовлеченных в добровольческую и общественную деятельность;

оказание региональных мер государственной поддержки в сфере реализации молодежной политики;

привлечение молодежи к участию в социально полезной деятельности, выработка эффективных форм взаимодействия с детскими и молодежными общественными объединениями по реализации региональной молодежной политики;

к 2030 году созданы условия для воспитания гармонично развитой, патриотичной и социально ответственной личности на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей;

создание условий для формирования у молодых людей социально значимых патриотических ценностей, взглядов и убеждений, уважения к культурному и историческому прошлому страны и области.

Решение поставленных задач будет обеспечено путем эффективного взаимодействия исполнительных органов области, государственных и муниципальных организаций (по согласованию), институтов гражданского общества (по согласованию), общественных объединений и молодежных организаций области (по согласованию).

Для достижения указанных целей и приоритетов государственной программы включены следующие направления (подпрограммы) реализации:

подпрограмма 1 "Создание условий для всестороннего развития и самореализации молодежи";

подпрограмма 2 "Патриотическое воспитание молодежи".

Приложение

к государственной программе Саратовской области "Молодежная политика Саратовской области"

Структура государственной программы на текущий финансовый год

и на плановый период

___________________