Постановление Правительства Саратовской области от 23.12.2025 N 958-П "О методике распределения и порядке предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений области на достижение надлежащего уровня оплаты труда в органах местного самоуправления"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2025 года N 958-П
г. Саратов
О методике распределения и порядке предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений области на достижение надлежащего уровня оплаты труда в органах местного самоуправления
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области, в соответствии с Законом Саратовской области "О межбюджетных отношениях в Саратовской области" Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
Положение о методике распределения и порядке предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений области на достижение надлежащего уровня оплаты труда в органах местного самоуправления (приложение N 1);
форму отчета органов местного самоуправления поселений области об использовании полученных из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений области на достижение надлежащего уровня оплаты труда в органах местного самоуправления (приложение N 2);
форму отчета министерства по делам территориальных образований области об использовании иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам поселений области на достижение надлежащего уровня оплаты труда в органах местного самоуправления (приложение N 3).
2. Органам местного самоуправления поселений области, получившим из областного бюджета иные межбюджетные трансферты на достижение надлежащего уровня оплаты труда в органах местного самоуправления:
представить в министерство по делам территориальных образований области не позднее 15 января года, следующего за отчетным, информацию по форме согласно приложению N 2;
осуществлять контроль за целевым использованием указанных иных межбюджетных трансфертов.
3. Министерству по делам территориальных образований области обеспечить представление в министерство финансов области до 25 января года, следующего за отчетным, отчет по форме согласно приложению N 3.
4. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Закона Саратовской области "Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов", предусматривающего выделение иных межбюджетных трансфертов.
Губернатор
Саратовской области Р.В. Бусаргин
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Саратовской области
от 23 декабря 2025 года N 958-П
Положение
о методике распределения и порядке предоставления
из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов
бюджетам поселений области на достижение надлежащего уровня
оплаты труда в органах местного самоуправления
1. Настоящее Положение определяет методику распределения и порядок предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений области (далее – муниципальные образования области) на достижение надлежащего уровня оплаты труда в органах местного самоуправления (далее – иные межбюджетные трансферты).
2. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области является финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований области, связанных с оплатой труда глав поселений области, возглавляющих исполнительно-распорядительный орган поселения области, либо лиц, назначаемых на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
3. Надлежащий уровень оплаты труда (Унот), определяемый настоящим Положением для главы поселения области, возглавляющего исполнительно-распорядительный орган поселения области, либо лица, назначаемого на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, представляет собой расчет годовой величины денежного содержания, учитывающий численность населения муниципального образования, стаж работы главы (главы администрации) поселения области, количество населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования, а также удаленность муниципального образования от административного центра региона, и рассчитывается по формуле:
Унот= (БВ x Кпосi х 1,302 х 12) + (БВ x Кнп х 1,302) +
(БВ x Кст х 1,302) + (БВ x Котд х 1,302), где:
БВ – базовая величина, соответствующая минимальному размеру оплаты труда, установленному Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда" на 1 января 2026 года (далее – базовая величина);
Кпос – коэффициент, применяемый к базовой величине, для расчета размера планируемой среднемесячной оплаты труда главы поселения области, возглавляющего исполнительно-распорядительный орган поселения области, либо лица, назначаемого на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, в зависимости от численности постоянного населения поселения области по состоянию на 1 января 2025 года:
для поселений области с численностью постоянного населения до 1 тыс. человек включительно, равный 2,5455;
для поселений области с численностью постоянного населения свыше 1 тыс. человек до 2 тыс. человек включительно, равный 2,9698;
для поселений области с численностью постоянного населения свыше 2 тыс. человек до 3 тыс. человек включительно, равный 3,3940;
для поселений области с численностью постоянного населения свыше 3 тыс. человек, равный 3,8183;
1,302 – коэффициент, учитывающий размер начислений на выплаты по оплате труда (уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, обязательное медицинское страхование);
12 – количество месяцев года, в которых ожидается достижение надлежащего уровня оплаты труда в органах местного самоуправления;
Кнп – коэффициент, применяемый к базовой величине, для расчета размера планируемой среднемесячной оплаты труда главы поселения области, возглавляющего исполнительно-распорядительный орган поселения области, либо лица, назначаемого на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, в зависимости от количества населенных пунктов поселения области по состоянию на 1 января 2025 года:
для поселений области с количеством населенных пунктов до 7 включительно, равный 0,8485;
для поселений области с количеством населенных пунктов от 8 до 14 включительно, равный 1,1879;
для поселений области с количеством населенных пунктов от 15 до 20 включительно, равный 1,6970;
для поселений области с количеством населенных пунктов свыше 21, равный 2,0364;
Кст – коэффициент, применяемый к базовой величине, для расчета размера планируемой среднемесячной оплаты труда главы поселения области, возглавляющего исполнительно-распорядительный орган поселения области, либо лица, назначаемого на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, в зависимости от стажа работы главой (главой администрации) поселения, по состоянию на 1 декабря 2025 года:
для глав (глав администраций) со стажем работы до 4 лет включительно, равный 0,0000;
для глав (глав администраций) со стажем работы свыше 4 до 10 лет включительно, равный 0,5091;
для глав (глав администраций) со стажем работы свыше 10 до 15 лет включительно, равный 1,0182;
для глав (глав администраций) со стажем работы свыше 16 лет, равный 1,5273;
Котд – коэффициент, применяемый к базовой величине, для расчета размера планируемой среднемесячной оплаты труда главы поселения области, возглавляющего исполнительно-распорядительный орган поселения области, либо лица, назначаемого на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, входящего в состав муниципального района, относящегося к отдаленным районам области в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 20 ноября 2013 года N 647-П "О государственной программе Саратовской области "Развитие государственного и муниципального управления" по состоянию на 1 декабря 2025 года:
для глав (глав администраций) поселений применяется Котд, равный 0,8485.
4. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го поселения области (Трi), определяется как разница надлежащего уровня оплаты труда в год и размера годового фонда оплаты труда главы (главы администрации) поселения области, рассчитанный органами местного самоуправления в соответствии с действующими нормативными правовыми актами, и рассчитывается по формуле:
Трi = Унот – (ФОТглпосi х 1,302), где:
ФОТглпосi – размер годового фонда оплаты труда главы i-го поселения области, рассчитанный органами местного самоуправления в соответствии с действующими на 1 января 2026 года нормативными правовыми актами и представленный органом местного самоуправления официально подтвержденным письмом.
В случае, если Трi менее 10, то принимается значение, равное 0.
5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований области в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству по делам территориальных образований области (далее – Министерство) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения, ежеквартально в следующие сроки: в I квартале – не позднее 1 марта 2026 года; со II квартала 2026 года – в течение 10 рабочих дней первого месяца текущего квартала.
6. Перечисление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета в бюджет муниципального образования осуществляется на счета, открытые Управлением Федерального казначейства по Саратовской области (далее – УФК) для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
В случае принятия Министерством решения о передаче полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области УФК предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством.
7. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не подлежат направлению на иные цели.
8. В случае использования иных межбюджетных трансфертов не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
9. Неиспользованные по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, остатки иных межбюджетных трансфертов на счете местного бюджета (при наличии) подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным.
В случае, если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в установленном законодательством порядке.
____________________
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Саратовской области
от 23 декабря 2025 года N 958-П
Форма
отчета органов местного самоуправления поселений области об использовании полученных из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений области на достижение надлежащего уровня оплаты труда в органах местного самоуправления
Отчет
____________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления поселения области)
об использовании полученных из областного бюджета
иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений области
на достижение надлежащего уровня оплаты труда
в органах местного самоуправления
по состоянию на "___"__________20___года
(рублей)
|
N п/п |
Наименование направлений расходования средств иных межбюджетных трансфертов |
Предусмотрено сводной бюджетной росписью бюджета поселения области на 20___ год за счет средств иного межбюджетного трансферта |
Предельные объемы оплаты денежных обязательств, отраженные в УФК на дату представления отчета (далее – ПОФ) |
Кассовые расходы |
Не использованные ПОФ (гр. 6 = гр. 4 – гр. 5) |
Причины неиспользования ПОФ |
Остаток средств на счете местного бюджета на конец отчетного периода |
Причины наличия неисполь- зованного остатка |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
|
___________________________________________ ______ ____________________
(наименование должности уполномоченного лица) (подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель ______________ _______ ________________ _____________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.) (рабочий телефон)
"___" ________________ 20____ года
М.П.
Приложение N 3
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Саратовской области
от 23 декабря 2025 года N 958-П
Форма
отчета министерства по делам территориальных образований области об использовании иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам поселений области на достижение надлежащего уровня оплаты труда в органах местного самоуправления
Отчет
министерства по делам территориальных образований области
об использовании иных межбюджетных трансфертов,
предоставленных из областного бюджета бюджетам поселений области
на достижение надлежащего уровня оплаты труда
в органах местного самоуправления,
по состоянию на "___"_______________20___года
(рублей)
|
N п/п |
Наименование муниципального образования области |
Предусмотрено в сводной бюджетной росписи поселения области на 20__год |
Предельные объемы оплаты денежных обязательств, отраженные в УФК на дату представления отчета (нарастающим итогом с начала года) |
Кассовые расходы (нарастающим итогом с начала года) |
Не использовано объемов финансирования |
Остаток средств на счете местного бюджета на конец отчетного периода |
|
|
1 |
2 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
Итого: |
|
|
|
|
|
Министр по делам территориальных
образований области ________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель ________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)