Постановление Правительства Саратовской области от 20.02.2026 N 110-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 30 июня 2016 года N 321-П"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 февраля 2026 года N 110-П

г. Саратов

О внесении изменений в постановление

Правительства Саратовской области

от 30 июня 2016 года N 321-П

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 30 июня 2016 года N 321-П "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Саратовской области до 2030 года и на перспективу до 2036 года" следующие изменения:

в приложении N 1:

в разделе "1. Общие положения":

в части второй:

слова "Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"," исключить;

слова "Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 года N 2765-р," исключить;

после слов "Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 28 февраля 2024 года N 145," дополнить словами "Указа Президента Российской Федерации от 18 июня 2024 года N 529 "Об утверждении приоритетных направлений научно-технологического развития и перечня важнейших наукоемких технологий",";

слова "Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 2019 года N 254," заменить словами "Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 8 декабря 2025 года N 896,";

после слов "Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2024 года N 2501-р," дополнить словами "Стратегии реализации молодежной политики в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации  от 17 августа 2024 года N 2233-р,";

в разделе "2. Стратегический анализ":

в подразделе "2.2.1 "Точка отсчета" – 2014 год":

в части четвертой слова "и 1 трлн куб. м газа" заменить словами "и 1,5 трлн куб. м газа";

подраздел "2.2.2. "Точка отсчета" – 2024 год" изложить в следующей редакции:

"2.2.2 "Точка отсчета" – 2024 год.

За период с 2015 по 2024 год ВРП области по оценке увеличился на 19,6 процента в сопоставимых ценах к 2014 году (среднегодовой рост ВРП – 101,9 процента).

Динамика валового регионального продукта, процентов

Структура ВРП: промышленное производство – 26,3 процента (в том числе обрабатывающие производства – 17,6 процента); сельское хозяйство – 13,8 процента; торговля оптовая и розничная – 10,8 процента, транспортировка и хранение – 7 процентов, строительство – 5,8 процента и другие.

Структура валового регионального продукта, процентов

За 2015-2024 годы рост в базовых отраслях реального сектора экономики составил: индекс промышленного производства – 148,6 процента (в том числе: производство автотранспортных средств – в 3,8 раза, производство строительных материалов – в 3,5 раза, производство машин и оборудования – в 2,6 раза, производство пищевых продуктов – в 1,5 раза), индекс продукции сельского хозяйства – 132,2 процента (в том числе растениеводство – 151,5 процента (зерно – в 2 раза), объем строительных работ – 172 процента.

Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте области в настоящее время составляет 22,7 процента, по данному показателю область находиться на 22 месте в Российской Федерации и на 9 месте в ПФО (в Российской Федерации – 18,5 процента, в ПФО – 22,2 процента).

В 2020 году в Саратовской области создана особая экономическая зона технико-внедренческого типа "Алмаз" (далее – ОЭЗ ТВТ Саратовской области). В настоящее время резидентами ОЭЗ ТВТ Саратовской области являются 7 организаций с объемом заявленных инвестиций 127 млрд рублей. Самым масштабным является инвестиционный проект компании ООО "ИнфоТех Балаково" по созданию крупнейшего в России регионального центра обработки данных с общим объем инвестиций 122,2 млрд рублей. Проект направлен на создание регионального "хаба цифровых технологий", представляющего более 12 тысяч цифровых услуг в год.

Кроме того, с сентября 2017 года на территории Саратовской области функционирует территория опережающего развития "Петровск" (ТОР "Петровск"), резидентами которой в настоящее время являются 3 организации: ООО "ГМТ-Саратов", ООО "НПО "Технокомплекс", ООО "НПО "ПетроБас".  За период функционирования ТОР его резидентами было инвестировано 107,1 млн рублей и создано 136 рабочих мест.

Объем инвестиций в основной капитал области за период с 2015 по 2024 годы увеличился в 2,3 раза (Российская Федерация – в 2,8 раза), индекс промышленного производства вырос почти в 1,5 раза (148,6 процента) (Российская Федерация – в 1,3 раза) и т.д.

По итогам 2024 года инвестиционный портфель региона включает 231 крупный (свыше 50 млн рублей) реализуемый инвестиционный проект с общим объемом инвестиций более 930 млрд рублей. Реализованы и реализуются масштабные инфраструктурные проекты.

В 2019 году введен в эксплуатацию международный аэропортовый комплекс "Гагарин", оснащенный самым современным аэропортовым оборудованием. Ежегодно перевозится свыше 1 млн человек.

ОАО "РЖД" реализуется проект по строительству западного обхода Саратовского железнодорожного узла с усилением участка Липовский – Курдюм с объемом инвестиций с объемом инвестиций 96,6 млрд рублей и завершением строительства в 2028 году. Объем перевозок через Саратовский узел в 2027 году вырастет со 110 до 142 млн т.

Начата реализация проекта по строительству южного обхода Саратова с новым мостом через Волгу протяженностью 63,3 км. Южный обход позволит замкнуть кольцо вокруг Саратовской агломерации и раскроет дополнительный градостроительный и инвестиционный потенциал территории.

Энергосистема Саратовской области является одной из крупнейших в Российской Федерации. По производству электроэнергии Саратовская область среди энергосистем России занимает седьмое место и является энергоизбыточной, потребляя всего треть от вырабатываемой энергии и обеспечивая электричеством потребителей Поволжья, Центральной России, Урала и Северного Кавказа.

Саратовская энергосистема представлена всеми традиционными видами генерации: атомной энергетикой – Филиал АО "Концерн Росэнергоатом" "Балаковская атомная станция", гидроэнергетикой – Филиал ПАО "РусГидро" "Саратовская ГЭС", тепловой генерацией – 6 тепловых электростанций Филиала "Саратовский" ПАО "Т Плюс", блок-станция Балаковского филиала АО "Апатит", а также солнечной энергетикой – СЭС на территории Пугачевского, Ершовского, Новоузенского и Дергачевского районов области.

По итогам 2024 года производство электроэнергии составило 44,5 млрд кВт*ч (104 процента к уровню 2023 года), 78 процентов всей электроэнергии выработала Балаковская атомная станция, 13,6 процента – Саратовская ГЭС.

В 2024 году Саратовская область занимает 1-е место в ПФО по сбору зерна в весе после доработки (6 место по России) и по сбору подсолнечника (1 место в России). Всего в 2024 году собрано 4,3 млн т зерна.

Более половины всех российских посевных семян это – семена саратовской селекции. Также регион занимает 1-е место в Приволжском федеральном округе по валовому сбору овощей в малых сельхозпредприятиях и крестьянско-фермерских хозяйствах.

Образовательный и научный потенциал региона формируют 17 образовательных организаций высшего образования (7 самостоятельных и 10 филиалов), в которых обучаются более 71 тыс. студентов, 4 филиала РАН. На территории Саратовской области функционируют 11 Центров коллективного пользования научным оборудованием, 3 уникальные научные установки, 3 студенческих (молодежных) конструкторских бюро, а также 3 технопарка.

Основные показатели, характеризующие вклад Саратовской области в экономику Российской Федерации, представлены следующим образом.

Средний темп экономического роста региона за период 2016-2023 годов в соответствии с имеющимися официальными данными составил 102,3 процента и превышает аналогичный показатель как по ПФО (101,7 процента), так и по Российской Федерации в целом (101,15 процента).

По объему ВРП Саратовская область стабильно занимает 29-е место среди регионов России.

Рост реальной заработной платы накопленным итогом за 2016-2024 годы составил порядка 57 процентов. Реальная заработная плата по итогам 2024 года составила 108,9 процента, тогда как в 2015 году  89,4 процента. Уровень бедности снизился на треть с 17,1 процента в 2015 году до 10,6 процента в 2024 году.

За 2019-2024 годы на реализацию мероприятий национальных проектов и государственных программ Российской Федерации привлечено 292,5 млрд рублей, из которых 149,8 млрд рублей – в рамках нацпроектов.

За указанный период на территории области осуществлялось строительство и реконструкция объектов на общую сумму 70,6 млрд рублей, из которых в настоящее время введены 252 объекта.

Среди знаковых объектов можно выделить онкологический (на 200 койко-мест) и противотуберкулезный (на 453 койко-места) диспансеры, инфекционную больницу и реконструкцию областной детской больницы в г. Саратове, Дворец водных видов спорта с единовременной пропускной способностью объекта 170 чел./час и трибунами на 1000 мест, капитально отремонтирован театр кукол "Теремок", культурно-зрелищный комплекс для детской цирковой студии "Арт-Алле", набережная в г. Саратове и в г. Вольске.

С 2019 года возведено 44 детских сада на 5,5 тыс. детей, 8 новых школ и 7 пристроек к действующим школам на 9,5 тыс. учащихся, 5 взрослых и 1 детская поликлиники.

Открыты Центр бадминтона и бассейн при школе N 86 в г. Саратове, бассейны в р.п. Романовка и с. Перелюб, реконструированы стадионы в г. Ершов, г. Маркс, г. Ртищево и г. Вольск, завершено строительство центра культурного развития в г. Балаково и реконструкция 31 дома культуры, открыто 18 модельных библиотек, ставших новыми образовательными центрами, отремонтированы 77 спортзалов в сельских общеобразовательных организациях.

С 2019 года благоустроено 633 общественных и 871 дворовая территория, завершено строительство 9 автомобильных дорог и 4 коммунальных объектов в городах Саратов и Энгельс в рамках стимулирования строительства жилья, созданы (модернизированы) 45 объектов питьевого водоснабжения, приведено в нормативное состояние почти 2,8 тыс. км дорог.

Созданы и функционируют детские технопарки "Кванториум" в г. Балаково и г. Петровск, 367 центров образования естественно-научной и технологической направленностей ("Точка роста"), центры цифрового образования детей "IT-куб" (г. Вольск, г. Ершов, р.п. Степное).

За 2019-2024 годы построены 8 домов для отдельных категорий граждан в г. Энгельсе, для детей-сирот в г. Аткарске и г. Петровске, а также для работников инфекционной больницы в г. Саратове. Введены в эксплуатацию 5 домов для медиков, из них 2 жилых дома для медработников онкологического диспансера в г. Саратове и дома в г. Хвалынске, г. Петровске и р.п. Базарный Карабулак.

За период 2016-2024 годов (I-й и II-й этапы реализации Стратегии) наблюдались отклонения от результатов, заложенных в инновационном сценарии развития, который был выбран в качестве основного.

Накопительный рост экономического развития за период 2016-2024 годов в инновационном сценарии ожидался на уровне 131,6 процента при среднегодовом росте 103,1 процента, по факту за этот период оценка экономического роста составила 120,8 процента при среднегодовом росте 102,4 процента и эти результаты ближе к умеренно оптимистичному сценарию.

Отклонения фактически достигнутых значений показателей от предусмотренных связаны со значительными трансформациями макроэкономических условий и изменениями геополитической обстановки за период 2016-2024 годов, что наряду с постановкой новых стратегических целей развития экономики Российской Федерации в целом потребовало актуализации настоящей Стратегии.";

в подразделе "2.3. "Ключевые структурные проблемы развития Саратовской области":

в пункте 6:

часть пятую  признать утратившей силу;

в части седьмой слова "высшим и средним специальным или техническим образованием" заменить словами "профессиональным образованием";

в подразделе "2.4. SWOT-анализ":

в части первой:

в абзаце шестом слова "при ведущих вузах" заменить словами "при ведущих образовательных организациях высшего образования";

в абзаце седьмом:

слова "более 30 процентов" заменить словами "менее 30 процентов";

цифры "6644,00", "5568" заменить соответственно цифрами "6650", "5574";

в абзаце четырнадцатом части второй слова ", а также медицинских работников и педагогов," заменить словами ", а также медицинских и педагогических работников,";

в части третьей:

дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"переход к максимальному возделыванию наиболее засухоустойчивых культур, в том числе плодовых косточковых и винограда (наиболее перспективным в этом направлении является возделывание кукурузы и сорго, в том числе сахарного, для достижения оптимального уровня подсолнечника в севооборотах на уровне 10-15 процентов);";

абзацы четвертый-седьмой считать соответственно абзацами пятым-восьмым;

часть четвертую изложить в следующей редакции:

"К потенциальным угрозам социально-экономического развития Саратовской области относятся:

усиление межрегиональной конкуренции на рынках рабочей силы, инвестиций, товаров и услуг;

санкционное давление на экономику Российской Федерации;

истощение невозобновляемых природных ресурсов, в том числе почвенного плодородия, водных ресурсов (обезвоживание и загрязнение Волги и других рек, протекающих на территории области), видового разнообразия флоры и фауны области;

на фоне изменения климата характерные для области климатические риски:

чрезмерно высокая пожароопасность;

почвенная засуха;

изменение продуктивности лесов в связи с изменениями средних значений температуры и количества выпадаемых осадков;

изменения в видовом (породном) составе лесов;

увеличение частоты вспышек массового размножения вредных организмов в лесах;

увеличение частоты проявления последствий экстремальных погодных явлений в лесах;

высокая зависимость бюджета Саратовской области от финансовой помощи из федерального бюджета;

сужение инвестиционных программ естественных монополий;

снижение доступности финансовых ресурсов вследствие колебания конъюнктуры финансовых рынков.";

подраздел "2.5. Территориальный срез" изложить в следующей редакции:

"2.5. Территориальный срез

В декабре 2024 года утверждена новая Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года (далее – Стратегия пространственного развития), в которой отражены задачи по формированию сбалансированной системы пространственного развития для достижения национальных целей, поиск оптимальных форм территориальной организации экономики, развитие опорных населенных пунктов, образующих инфраструктурный и экономический каркас страны.

Одно из новшеств утвержденной Стратегии пространственного развития – создание единого перечня опорных населенных пунктов, развитие которых будет способствовать достижению национальных целей развития, определенных майскими указами Президента Российской Федерации 2024 года.

В перечень опорных населенных пунктов от Саратовской области вошли 42 населенных пункта по 4 категориям:

1. Новые точки роста – населенные пункты, где сосредоточены крупные инвестиционные проекты в сферах промышленности, логистики, транспорта и туризма (стоимость проекта от 5 млрд рублей).

От Саратовской области в этот список включен г. Аткарск. ООО "Русагро-Аткарск" реализует крупные инвестиционные проекты по расширению Аткарского маслоэкстракционного завода, увеличению производительности до 2400 т/сутки с объемом инвестиций 7,5 млрд рублей.

2. Городские агломерации и административные центры субъектов Российской Федерации (не входящие в агломерации) – критерии, определяемые на федеральном уровне: совокупность населенных пунктов не более чем в 1,5-часовой доступности по дорогам общего пользования до ядра агломерации. Для моноцентрических агломераций численность населенного пункта-ядра агломерации – свыше 250 тыс. человек. Для полицентрических агломераций, включающих не менее 3 населенных пунктов-ядер, численность каждого населенного пункта-ядра, расположенных в пределах часовой доступности друг от друга, – свыше 100 тыс. человек.

От Саратовской области в этот список включены 3 населенных пункта:

г. Саратов (ядро агломерации);

г. Энгельс (стратегические населенные пункты);

с. Березовка Энгельсского муниципального района (стратегические населенные пункты).

3. Иные населенные пункты, включая сельские, выполняющие функции опорных, не соответствуют критериям отнесения к предыдущим двум группам (численность населенных пунктов – менее 250 тыс. человек) и являются крупнейшими по численности населения в муниципальных районах.

От Саратовской области в этот список включены 34 населенных пункта: с. Александров Гай, г. Аркадак, р.п. Базарный Карабулак, г. Балашов, с. Балтай, г. Вольск, с. Воскресенское, р.п. Горный, р.п. Дергачи, р.п. Духовницкое, р.п. Екатериновка, г. Ершов, с. Ивантеевка, г. Калининск, г. Красноармейск, г. Красный Кут, р.п. Лысые Горы, г. Маркс, пос. Михайловский, р.п. Мокроус, г. Новоузенск, р.п. Новые Бурасы, с. Перелюб, г. Петровск, с. Питерка, г. Пугачев, р.п. Ровное, р.п. Романовка, р.п. Самойловка, р.п. Степное, р.п. Татищево, р.п. Турки, г. Хвалынск, г. Шиханы.

4. Стратегические населенные пункты обеспечивают обороноспособность и безопасность государства; обслуживают критическую инфраструктуру, в том числе морские и речные порты, объекты энергетики, железнодорожную инфраструктуру; наукограды.

От Саратовской области в этот список включены 4 населенных пункта: г. Балаково, р.п. Озинки, г. Ртищево, пос. Светлый.

С учетом типологии российских городов, разработанной государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" в Стандарте мастер-планов, наиболее перспективными для подготовки стратегических мастер-планов являются г. Балаково и г. Энгельс, для которых мастер-план может послужить основой для разработки единых документов территориального планирования и градостроительного зонирования.

Кроме того, Стратегия пространственного развития в качестве одного из приоритетных направлений социально-экономического развития Приволжского федерального округа предусматривает использование инфраструктуры Волго-Камского бассейна для реализации логистического и транзитного потенциала Приволжского федерального округа, в том числе создание современных терминалов и обеспечение гарантированных глубин по основным направлениям с целью переориентации на внутренний водный транспорт части грузов, направляемых к портам Азово-Черноморского и Каспийского бассейнов.

Следует отметить, что Саратовская область находится на пересечении важнейших транспортных коридоров и по территории региона проходят автомобильные трассы федерального значения и Приволжская железная дорога, которая обеспечивает перевозку грузов по двум ключевым транспортным коридорам страны: Север – Юг и Кузбасс – порты Азово-Черноморского бассейна, что позволяет рассматривать такие площадки как Саратовский речной порт и Балаковский речной порт в качестве реализации проекта логистического хаба на территории Саратовской области.

На первых двух этапах реализации Стратегии (2016-2018 годы; 2019-2024 годы) работа в сфере пространственного развития строилась на основании анализа потенциала и перспектив развития территорий Саратовской области:

1. Муниципальных районов и городских округов по основным макроэкономическим показателям с рейтинговой оценкой (приложение N 4 к настоящей Стратегии).

2. Основных показателей, характеризующих качество жизни населения (приложение N 5 к настоящей Стратегии), на основании которого муниципальные районы и городские округа области распределены на группы по степени комфортности для проживания и доступности инженерной инфраструктуры.

3. Миграционных потоков (приложение N 6 к настоящей Стратегии) с ранжированием территории по степени привлекательности для населения.

В целом комплексный анализ муниципальных районов и городских округов области и наложение вышеперечисленных матриц друг на друга позволили выделить следующие основные типы территорий с точки зрения перспектив их развития:

районы – "локомотивы" – крупные центры, способные стать в относительно короткие сроки точками роста и центрами агломерации для соседних, менее успешных районов. На указанных территориях сконцентрирован наибольший научно-технический, человеческий, производственный, логистический потенциал, в наличии абсолютно все звенья в цепочке "исследования – разработки – технологии – производство – рыночная реализация" для превращения научно-технического продукта в конкурентоспособный товар с высокими потребительскими свойствами. Развитие направлений: транспортное машиностроение, электроника, биотехнологии, нанотехнологии, лазерные технологии, химия, нефтехимия, стройиндустрия, сельхозпереработка и другие. В пространственном видении к таким "локомотивам" относятся муниципальные образования, входящие в состав Саратовской агломерации (муниципальное образование "Город Саратов", Энгельсский, Татищевский, Красноармейский муниципальные районы), а также Балаково и в перспективе Балашов и Вольск. В становлении данных территорий полноценными "локомотивами" должны быть использованы такие инструменты, как индустриальные и технопарки, кластеры, "центры превосходства";

районы – "биоэкополисы", имеющие значительный ресурсный потенциал для развития агропродовольственных кластеров, ориентированных на производство экологически чистой продукции. Несмотря на то, что данные районы имеют порой внушительные по площади размеры, но населенная их часть (в большей степени) – это компактные поселения малого масштаба, которые могли бы частично, а некоторые и в полной мере обеспечить себя электроэнергией, теплом, утилизировать свои отходы и вести эффективную хозяйственную деятельность с применением главным образом биотехнологий. К таким территориям относится большинство районов Саратовской области, в 9 из которых планируется создание агропарков (Балаковский, Ртищевский, Петровский, Вольский, Марксовский, Ершовский, Новоузенский, Калининский, Пугачевский муниципальные районы).

Для этой группы районов основным инструментом развития может стать расширение и укрепление внутрирегиональных связей, а также использование опыта других регионов Российской Федерации;

районы – "инфраструктурные спутники", расположенные вблизи крупных объектов транспортной инфраструктуры преимущественно федерального уровня, приграничные территории, туристические объекты, здравницы, частично территории, прилегающие к районам – "локомотивам" и т.п. Предполагается создание транспортно-логистических центров (Ртищевский, Петровский, Хвалынский, Балаковский, Озинский, Красноармейский, Балашовский, Александрово-Гайский муниципальные районы). Становлению других районов полноценными "инфраструктурными спутниками" будет способствовать создание полноценной сети обеспечивающих предприятий на всем протяжении транспортных потоков;

"депрессивные" районы, не имеющие на данный момент объективных точек роста, перспективы развития которых будут связаны с расширением кооперационных связей с районами вышеназванных групп, что может стать отправной точкой для их смещения в другой тип территорий. На данный момент выделяются 11 таких муниципальных районов области, у которых существует перспектива перехода в группу инфраструктурных спутников или биоэкополисов, и это одна из задач, которую предстоит решить при реализации Стратегии.

Следует отметить, что отдельные муниципальные районы области могут совмещать в себе несколько типов территориального разделения.

Основные типы пространственного развития территорий области представлены в приложении N 7 к настоящей Стратегии.";

в подразделе "2.6. Сценарии развития и обоснование выбора основного":

таблицы 1, 2 изложить в следующей редакции:

"Таблица 1

Сценарный прогноз ВРП на душу населения в Саратовской

области на 2016-2036 годы (в ценах 2015 года)

Таблица 2

Ключевые показатели

развития экономики Саратовской области в 2016-2036 годах

(в сопоставимой оценке)

в разделе "3. Стратегические цели и приоритеты":

подраздел "3.2. Основные этапы реализации Стратегии" изложить в следующей редакции:

"3.2. Основные этапы реализации Стратегии

Основные этапы Стратегии, отражающие пошаговое движение к намеченной цели:

2016-2018 годы  стабилизация посткризисной ситуации и наращивание темпов экономического развития (физических объемов хозяйственной деятельности).

Экономика Саратовской области за период 2016-2018 годов продемонстрировала положительную динамику восстановления и роста.

Так, за три года относительно 2015 года индекс физического объема ВРП вырос на 4,9 процента (4 место в ПФО, 38 место по Российской Федерации), а его объем достиг 773,8 млрд рублей.

Индекс промышленного производства вырос на 8,2 процента (ПФО – 2,4 процента, Российская Федерация – 4,8 процента). Основная доля произведенной продукции пришлась на обрабатывающие производства, отмечен существенный рост объемов производства в ключевых промышленных видах деятельности: производстве прочих транспортных средств и оборудования (284,2 процента), электрического оборудования (148,6 процента), металлургии (145,4 процента), производстве химических веществ и химических продуктов (118,2 процента), кокса и нефтепродуктов (109,1 процента), пищевых продуктов (106,0 процента) и других.

Сальдированный финансовый результат деятельности крупных и средних предприятий области увеличился относительно 2015 года почти в полтора раза (145,5 процента) и составил в 2018 году 22,8 млрд рублей.

Инвестиции в основной капитал Саратовской области за 3 года составили 441,4 млрд рублей, прирастая в среднем на 4,9 млрд рублей в год.

Индекс реальной заработной платы составил 107,6 процента. Налоговые и неналоговые доходы бюджета Саратовской области выросли на 19,9 млрд рублей с темпом роста 130,9 процента.

2019-2024 годы  расширение процессов технологической модернизации, структурной перестройки экономики и достижения весомых качественных результатов.

За период 2019–2024 годов накопленный индекс физического объема ВРП Саратовской области оценивается на уровне 115,2 процента (Российская Федерация – 112,7 процента), объем увеличился до 1 523,7 млрд рублей.

Накопленный индекс промышленного производства составил 141,7 процента. В обрабатывающих производствах, доля которых составляет порядка 70 процентов промышленности, рост составил 169,3 процента, в том числе по ключевым видам деятельности: производству прочей неметаллической минеральной продукции (431 процент), машин и оборудования, не включенных в другие группировки (275,9 процента), пищевых продуктов (142,8 процента),  готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования (121,5 процента) и другие.

Сальдированный финансовый результат деятельности крупных и средних предприятий увеличился более чем в 3,1 раза, и в 2024 году составил 117,9 млрд рублей.

Осуществлено 1 314,9 млрд рублей инвестиций в основной капитал Саратовской области, накопленный темп роста составил 118,8 процента.

Индекс реальной заработной платы составил 145,7 процента, реальных денежных доходов населения – 115,4 процента.

Налоговые и неналоговые доходы бюджета Саратовской области выросли на 64,9 млрд рублей с темпом роста 198,1 процента.

2025-2030 годы – переход на устойчивую траекторию сбалансированного экономического роста, в том числе за счет модернизации производств и повышения производительности труда, улучшение демографической ситуации;

2031-2036 годы – этап достижения национальных целей, установленных для Саратовской области.";

в подразделе "3.3.1. Стратегический приоритет: сохранение, развитие человеческого потенциала, укрепление института семьи и повышение благосостояния жителей области":

абзац десятый части первой изложить в следующей редакции:

"доступные и качественные медицинские услуги, в том числе с применением новых технологий и персонализированной медицины, а также физкультура обеспечивают продление долголетия с активным образом жизни и занятость лиц старшего возраста.";

часть вторую изложить в следующей редакции:

"Направления действий:

повышение эффективности системы государственной поддержки семей с детьми, особенно многодетных;

стимулирование рождаемости, в первую очередь, за счет создания условий для рождения в семьях второго и последующих детей, включая выплаты для молодых мам, которые родили второго ребенка в возрасте до 25 лет;

поддержка студенческих семей, в том числе за счeт единоразовой выплаты беременным женщинам, которые обучаются в образовательных организациях региона на очной форме;

создание условий для совмещения профессиональных и семейных обязанностей;

адаптация графика работы детских дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций к потребностям работающих родителей;

содействие возвращению к трудовой деятельности женщин, имеющих малолетних детей;

обновление детских дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций, развития негосударственного сектора дошкольного образования, а также его альтернативных форм;

развитие инклюзивного общего и дополнительного образования, детского отдыха, создание специальных условий для обучающихся с инвалидностью, и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;

развитие ресурсных центров инклюзивного образования, оказывающих методическую и консультационную помощь образовательным организациям, работающим с детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ;

развитие системы психолого-педагогического сопровождения образования обучающихся с инвалидностью, с ограниченными возможностями здоровья;

развитие кадрового обеспечения образования обучающихся с инвалидностью, с ограниченными возможностями здоровья;

формирование семейно-ориентированной среды, ценностей отцовства и материнства, профилактика и снижение числа абортов;

реализация национальных проектов "Продолжительная и активная жизнь" и "Семья";

укрепление репродуктивного здоровья населения, а также применение вспомогательных репродуктивных технологий;

снижение смертности населения, в том числе за счет:

реализации мероприятий по профилактике, раннему выявлению и лечению самых распространенных хронических заболеваний (сердечно-сосудистых, онкологических, сахарного диабета, инфекционных, включая гепатит С);

обеспечения максимальной доступности и комфортных условий пребывания в медицинских организациях первичного звена здравоохранения в рамках реализации федерального проекта "Модернизация первичного звена здравоохранения";

комплексного развития экстренной медицинской помощи и медицинской реабилитации;

развития высокотехнологичных видов медицинской помощи;

продолжение цифровой трансформации здравоохранения, в том числе:

внедрение телемедицины и технологий искусственного интеллекта;

внедрение технологий дистанционного мониторинга здоровья;

переход на безбумажный документооборот в медицинских организациях;

решение задач по укреплению здоровья населения, в том числе:

формирование у различных групп населения, особенно у подрастающего поколения, мотивации для ведения здорового образа жизни путем повышения информированности граждан о влиянии на здоровье негативных факторов и возможности их предупреждения;

осуществление в образовательных организациях профилактических программ, направленных на недопущение потребления алкоголя и табачных изделий детьми и подростками;

укрепление кадрового потенциала в рамках реализации федерального проекта "Медицинские кадры";

создание эффективной системы профилактики социально значимых заболеваний, предупреждения факторов их развития;

обеспечение безбарьерной среды обитания для лиц с ограниченными возможностями, развитие реабилитационной индустрии, направленной на обеспечение максимальной социализации инвалидов;

разработка механизмов поддержки общественных инициатив, направленных на укрепление здоровья населения;

повышение уровня обеспеченности инвалидов и детей-инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами;

информирование инвалидов и их семей по вопросам комплексной реабилитации и абилитации;

развитие инфраструктуры объектов физической культуры и спорта, увеличение количества уличных спортивных объектов, расположенных в шаговой доступности, развитие массового и детского дворового спорта, в том числе поощрение тренеров;

взаимодействие исполнительных органов области с работодателями и профсоюзами по вопросам защиты трудовых прав граждан, обеспечение размера минимальной заработной платы в области выше минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом;

стимулирование работодателей к повышению заработной платы, обеспечение роста заработной платы темпами превышающими показатели Приволжского федерального округа;

реализация мероприятий и мер поддержки, способствующих снижению количества семей, находящихся за чертой бедности;

совершенствование механизмов оценки нуждаемости для назначения мер социальной поддержки;

обеспечение качества и доступности государственных социальных услуг для населения области, в том числе в электронном виде;

совершенствование полноценной системы адресной социальной защиты населения, обеспечивающей поддержание жизненных стандартов для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, с переориентацией социальных выплат с поддерживающих мер на "социальные" инвестиции;

повышение эффективности деятельности некоммерческих организаций, устранение неоправданных ограничений их деятельности;

развитие конкуренции в сфере предоставления социальных услуг за счет привлечения к их оказанию негосударственных организаций, прежде всего социально ориентированных некоммерческих организаций;

использование системы экономических механизмов, которые будут способствовать участию гражданских структур гражданского общества в оказании социальных услуг и решении социально-экономических проблем;

развитие демократических институтов путем оказания государственной поддержки некоммерческим организациям в сфере реализации государственной национальной политики;

использование потенциала общественных организаций для практической защиты прав граждан;

поддержка социальных проектов некоммерческих организаций, добровольческих (волонтерских) проектов по укреплению института семьи, защите, сохранению и продвижению в обществе традиционных российских духовно-нравственных и семейных ценностей;

поддержка участников специальной военной операции в лечении, реабилитации, юридических вопросах, создании своего бизнеса и трудоустройстве, в том числе в рамках региональной программы "Наши герои";

поддержка участников специальной военной операции и членов их семей по принципу работы одного окна в рамках Регионального центра поддержки;

реализации системы мероприятий по увеличению активного долголетия, включая возможности участия в образовательных и волонтeрских проектах, культурных, просветительских и физкультурно-оздоровительных мероприятиях;

совершенствование управления миграционными процессами, включая стимулирование селективной миграции, основанной на половозрастных и квалификационных потребностях экономики области, а также снижение оттока граждан трудоспособного возраста в целях трудоустройства за пределы региона;

содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства;

проведение активной социально-экономической политики, направленной на сохранение численности населения в отдалeнных муниципальных образованиях области;

создание привлекательной и поддерживающей среды для обучения и работы, предполагающей развитие креативных, технологических кластеров с необходимой инфраструктурой для творческой и предпринимательской деятельности; поддержку событийных проектов, в том числе знаковых активностей культурного, средового уровня и формата.";

в части третьей:

абзац второй признать утратившим силу;

в абзаце третьем цифры "1,230" заменить цифрами "1,360";

абзацы пятый-восьмой изложить в следующей редакции:

"стабилизация смертности населения от всех причин к 2030 году на уровне 14,0 на 1000 населения и снижение к 2036 году на 3,5 процента до 13,5 на 1000 населения;

стабилизация смертности населения от новообразований, на уровне 192,6 на 100 тыс. населения к 2030 году и на уровне 189,7 тыс. населения к 2036 году;

снижение смертности населения от болезней системы кровообращения на 20,5 процента (с 698,2 на 100 тыс. населения в 2015 году до 555,1 на 100 тыс. населения в 2030 году) к 2030 году и на 21,7 процента (с 698,2 на 100 тыс. населения до 546,8 на 100 тыс. населения) к 2036 году;

снижение младенческой смертности на 51 процент (с 6,9 на 1000 родившихся живыми в 2015 году до 3,4 на 1000 родившихся живыми в 2030 году) к 2030 году и на 53,6 процента (с 6,9 на 1000 родившихся живыми в 2015 году до 3,2 на 1000 родившихся живыми в 2036 году) к 2036 году;";

абзацы двенадцатый-тринадцатый изложить в следующей редакции:

"повышение обеспеченности населения врачами, работающими в медицинских организациях, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в расчете на 10 тыс. населения с 37,2 человек в 2015 году до 41,8 человек в 2030 году и в 2036 году;

обеспеченность населения средним медицинским персоналом, работающим в медицинских организациях, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, на 10 тыс. населения до 89 человек к 2030 году и в 2036 году;";

 в абзаце семнадцатом цифры "62680", "104207" заменить соответственно цифрами "62500", "98300";

в абзаце двадцать первом цифры "93700", "155780" заменить соответственно цифрами "96700", "147860";

абзац двадцать пятый признать утратившим силу;

дополнить абзацами двадцать шестым – двадцать седьмым следующего содержания:

"полная ликвидация очередности на получение государственных услуг в сфере социальной защиты (в том числе на размещение в стационарных учреждениях социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов, обслуживание на дому);

увеличение охвата участников в рамках реализации социальных проектов социально ориентированными некоммерческими организациями в 1,6 раза к 2030 году (с 31 до 50 тыс. человек);";

абзац двадцать шестой считать абзацем двадцать восьмым;

в подразделе "3.3.2. Стратегический приоритет: реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально-ответственной личности":

часть первую дополнить абзацем следующего содержания:

"уважение к представителям различных этносов и религий – неотъемлемая часть общества.";

в части второй:

в абзаце третьем слова "каждого школьника" заменить словами "каждого учащегося";

в абзаце четвертом слова "оснащение школ" заменить словами "оснащение общеобразовательных организаций";

абзац шестой признать утратившим силу;

в абзаце девятом слова "муниципальных и школьных музеев" заменить словами "муниципальных музеев и музеев общеобразовательных организаций";

дополнить абзацами следующего содержания:

"гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений, сохранение и поддержка национальной культуры, языка, духовно-нравственных ценностей;

формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно- нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанного на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию;

обеспечение успешной социальной и культурной адаптации иностранных граждан и их интеграция в российское общество.";

в части третьей:

в абзацах седьмом-девятом слова "в 2030 году;" заменить словами "в 2030 году и в 2036 году;";

в абзаце десятом цифры "75,1" заменить цифрами "78,78";

в абзаце одиннадцатом цифры "33,66" заменить цифрами "40,97";

абзацы двенадцатый-тринадцатый изложить в следующей редакции:

"обеспечение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных услугами дополнительного образования, к 2030 году – 78,69 процента, к 2036 году – 80 процентов;

увеличение доли детей и молодежи в возрасте от 7 до 35 лет, у которых выявлены выдающиеся способности и таланты, к 2030 году до 0,46 процента, с сохранением достигнутого результата в последующие годы;";

в абзаце девятнадцатом цифры "1,0" заменить цифрам "1,1";

дополнить абзацами следующего содержания:

"увеличение уровня общероссийской гражданской идентичности на территории Саратовской области, не менее чем до 94 процентов к 2030 году и до 96 процентов к 2036 году;

увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных (межэтнических) отношений на территории Саратовской области, не менее чем до 84 процентов к 2030 году и до 86 процентов к 2036 году;

увеличение доли граждан, не испытывающих дискриминации по национальному, языковому или религиозному признаку, не менее чем до 72 процентов к 2030 году и до 74 процентов к 2036 году;

увеличение доли граждан, не испытывающих негативного отношения к иностранным гражданам на территории Саратовской области, не менее чем до 75 процентов к 2030 году и до 77 процентов к 2036 году;

обеспечение межэтнического и межконфессионального согласия.";

в подразделе "3.3.3. Стратегический приоритет: повышение качества жизни населения, создание комфортной среды для жизни":

наименование подраздела изложить в следующей редакции:

"3.3.3. Стратегический приоритет: повышение качества жизни

населения, создание комфортной и безопасной среды для жизни";

часть первую дополнить абзацем следующего содержания:

"гарантирована безопасная среда для жизни.";

часть вторую дополнить абзацами следующего содержания:

"обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении, совершенствование программ обучения детей и подростков правилам безопасного поведения на дорогах;

повышение эффективности взаимодействия правоохранительных органов, исполнительных органов области и институтов гражданского общества
в целях устранения причин и условий правонарушений;

достижение высокой эффективности системы профилактики правонарушений, алкоголизма, наркомании, совершения суицидов и их попыток;

совершенствование многоуровневой системы профилактики преступлений и правонарушений, включая противодействие террористическим актам, экстремистским акциям, незаконному обороту наркотиков, коррупции и другое;

повышение (укрепление) антитеррористической и противокриминальной защищенности государственных бюджетных образовательных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность на территории Саратовской области;

повышение эффективности профилактики безнадзорности, социальной помощи и реабилитации несовершеннолетних лиц с различными формами и степенью девиации;

развитие народных дружин и иных объединений правоохранительной направленности, антинаркотического движения, общественных антинаркотических объединений и организаций, создание регионального сегмента национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства;

повышение уровня правовой, финансовой и цифровой грамотности граждан в информационно-коммуникационной сфере, создание условий для активного участия гражданского общества в профилактике и предупреждении преступлений и правонарушений с использованием ИТТ;

развитие и поддержание работоспособности региональной и муниципальных систем оповещения населения на территории всех муниципальных районов, городских и муниципальных округов области;

обеспечение работоспособности системы вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Саратовской области;

материально-техническое оснащение (обеспечение) подразделений региональной противопожарной службы и областной службы спасения современной (инновационной) спасательной техникой, аварийно-спасательным оборудованием и экипировкой, внедрение аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС;

оборудование спасательных станций и спасательных постов как узловых точек системы спасания на водах, на береговой линии Саратовского и Волгоградского водохранилищ.";

в части третьей:

в абзаце втором цифры "26,28" заменить цифрами "27,8";

в абзаце пятом слова "к 2030 году;" заменить словами "к 2030 году, с сохранением тенденции к 2036 году;";

в абзаце шестом цифры "387,0", "535,0" заменить соответственно цифрами "271", "374,7";

в абзаце восьмом слова "в 1,7 раза;"  заменить словами "в 1,7 раза, с сохранением тенденции к 2036 году;";

дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:

"снижение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий в 1,5 раза к 2030 году и в 2 раза к 2036 году по сравнению с показателем 2023 года;";

абзацы одиннадцатый-пятнадцатый считать соответственно абзацами двенадцатым-шестнадцатым;

дополнить абзацами следующего содержания:

"снижение уровня преступности, формирование в обществе ориентации на законопослушный образ жизни, нетерпимое отношение к коррупции;

снижение количества деструктивных событий (количество чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах и т.д.);

снижение показателя индивидуального риска гибели от потенциальных опасностей для населения Саратовской области.";

в подразделе "3.3.4. Стратегический приоритет: обеспечение и развитие кадрового потенциала Саратовской области":

в части второй:

в абзаце девятом слова "на пятилетний период" исключить;

в абзаце двадцать первом слова "при условии трудоустройства в школах;" заменить словами "при условии трудоустройства в общеобразовательных организациях;";

в части третьей:

в абзаце третьем цифры "0,4" заменить цифрами "0,3";

в абзаце пятом цифры "300", "510" заменить соответственно цифрами "558" и словами "не менее 900";

в абзаце восьмом слова "педагогов – 350 человек;" заменить словами "педагогических работников – 350 человек;";

в подразделе "3.3.5. Стратегический приоритет: экологическое благополучие":

часть третью дополнить абзацами следующего содержания:

"использование целевых пород устойчивых к экстремальным почвенно-климатическим условиям области;

расширение ассортимента древесных пород при проектировании лесовосстановления и лесоразведения;

режимы рубок ухода в лесах на региональных особо охраняемых природных территориях (далее  ООПТ) скорректировать с целью формирования устойчивых (разновозрастных, смешанных) насаждений;

выявление мест с сильным биологическим загрязнением естественных лесных экосистем ясенем зеленым и кленом ясенелистным (в первую очередь, на ООПТ регионального значения);

в местах с сильным биологическим загрязнением осуществлять мероприятия по уходу за подростом (в первую очередь, на ООПТ регионального значения);

увеличение доли инструментального лесопатологического обследования в общем объеме работ по лесопатологическому обследованию лесов.";

в части четвертой:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"развитие особо охраняемых природных территорий, включая памятник природы "Кумысная поляна", Национальные парки "Хвалынский" и "Дьяковский лес", а также зоологические (охотничьи) заказники регионального значения;";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"развитие туризма через развитие инфраструктуры для экологического туризма и популяризации ООПТ, расположенных в границах Саратовской области.";

абзац четвертый части седьмой изложить в следующей редакции:

"сотрудничество с образовательными организациями и внедрение экологического образования в образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования;";

в части восьмой:

дополнить  абзацем восьмым следующего содержания:

"создание ООПТ регионального значения "Долинный комплекс реки Хопер" в Макаровском лесничестве Саратовской области;

абзацы восьмой-двенадцатый считать соответственно абзацами девятым-тринадцатым;

в абзаце одиннадцатом цифры "25" заменить цифрами "17,5";

подраздел "3.3.6. Стратегический приоритет: повышение технологического уровня традиционных отраслей и развитие новых" изложить в следующей редакции:

"3.3.6. Стратегический приоритет: повышение технологического

уровня традиционных отраслей и развитие новых"

Целевое видение:

Саратовская область  это:

центр притяжения инвестиций, предпринимательской инициативы и ключевых транспортных потоков;

один из лидеров научно-технологического развития и внедрения технологических инноваций, где создана эффективная система, обеспечивающая устойчивый научно-технический прогресс, повышение конкурентоспособности экономики региона и качества жизни населения на основе коммерциализации знаний и внедрения наукоемких технологий;

регион, значительная доля промышленного производства которого приходится на продукцию высокого передела с высокой добавленной стоимостью;

устойчивый индустриально-аграрный регион с диверсифицированной экономикой, комплексное развитие территорий которого обеспечивает сбалансированное социально-экономическое развитие, а Саратовская агломерация  драйвер экономического роста области;

регион, активно участвующий в межрегиональной и международной кооперации, и узнаваемый своими сильными региональными брендами;

привлекательный центр туризма и отдыха, способный предложить уникальные возможности для гостей региона.

Направления действий:

Сбалансированное пространственное развитие в направлении концентрации ресурсов из бюджетных и внебюджетных источников на развитии системы опорных и иных населенных пунктов, которая формирует систему расселения, инфраструктуры и экономику региона за счет:

планирования создания новых объектов инфраструктуры на основе их приоритизации с учетом оценки социально-экономических эффектов;

обеспечения максимальной загрузки существующих объектов инфраструктуры;

создания центров, обеспечивающих доступ к образованию, медицинской помощи, услугам в сфере культуры и реализацию иных потребностей жителей нескольких субъектов Российской Федерации или муниципальных образований;

взаимоувязки отраслевых и пространственных приоритетов, планов по развитию инфраструктуры на основе документов территориального планирования, мониторинг динамики развития территорий с использованием широкого круга статистических и ведомственных данных.

Формирование новой научно-технологической основы развития инновационной деятельности Саратовской области за счет:

создания и развития интегрированных структур (образовательные организации высшего образования-наука-производство), формирования отраслевых кластеров;

коммерциализации разработок научных центров, передачи технологий в реальный сектор экономики;

интеграции университетов и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики, что обеспечит внедрение в опытное и серийное производство предприятиями Саратовской области разработок ведущих образовательных организаций высшего образования региона  участников реализации проекта "Приоритет-2030";

разработки инструментов поддержки и защиты интеллектуальной собственности для развития рынка интеллектуальной собственности;

укрепления научного потенциала области посредством сохранения научных школ, развития исследовательской базы и информационной структуры;

подготовки специалистов с необходимыми компетенциями через современные образовательные программы, поддержки студенческой науки и привлечение талантов;

развития нормативно-правового регулирования инновационной деятельности, направленного на поддержку малого и среднего бизнеса, ориентированного на развитие инноваций;

совершенствование механизмов государственно-частного партнерства в инновационной сфере для повышения эффективности взаимодействия государства, бизнеса и науки.

Вывод конкурентоспособной продукции и производственных услуг области на приоритетные промышленные рынки за счет:

содействия формированию и развитию конкурентоспособных высокотехнологичных импортозамещающих и экспортно-ориентированных секторов обрабатывающей промышленности на основе разработки и внедрения современных отечественных технологий;

развития предприятий авиационного приборостроения на основе освоения новых видов продукции, в том числе гражданского назначения, в первую очередь для перспективных гражданских воздушных судов, а также иных отраслей экономики;

наращивания производственно-технологического и инновационного потенциалов предприятий оборонно-промышленного комплекса области, освоения производства новых видов гражданской продукции и обеспечения более полной интеграции оборонно-промышленного комплекса с другими отраслями народного хозяйства, особенно в высокотехнологичных отраслях;

наращивания и создания новых производств и продукции химической промышленности, включая малотоннажную химию; микро- и нано-электроники, включая создание современных систем безопасности; транспортного машиностроения, в том числе экологически чистых транспортных средств;

содействия реализации в регионе перспективных технологических энергоемких проектов, а также крупных проектов по развитию и модернизации производств в топливно-энергетическом комплексе;

автоматизации и роботизации производств;

реализации проекта по внедрению института руководителей по научно-технологическому развитию (НТР) в Саратовской области;

создания и развития центра беспилотных авиационных систем, включающего все направления работы с беспилотными летальными аппаратами (БПЛА) – обучения специалистов, научно-конструкторских разработок до испытаний образцов и их запуска в серию;

содействия расширению применения БПЛА в сельском хозяйстве, службе спасения, лесном хозяйстве, геологии и других;

развития территорий с преференциальными режимами, в том числе: особой экономической зоны технико-внедренческого типа "Алмаз" в г. Саратове, Энгельсском и Балаковском муниципальных районах, и территории опережающего развития "Петровск";

развития комплексной производственной кооперации с дальнейшим формированием и развитием областной сети высокотехнологичных кластеров, в том числе в отраслях, имеющих резервы увеличения добавленной стоимости (металлургический кластер, кластер транспортного машиностроения, химический и нефтехимический кластер, кластер по производству газового оборудования);

внедрения лучших доступных технологий, экономии ресурсов, повышение экологичности производства и уровня переработки сырья, переход на современные виды сырья и топлива, а также развитие энергетики, основанной на использовании альтернативных и возобновляемых источников энергии;

внедрения современных технологий добычи, переработки и комплексного извлечения полезных ископаемых и их максимально полного использования;

рациональной разработки новых и эксплуатации существующих месторождений в сочетании с использованием минерального сырья и отходов промышленных предприятий области в целях производства необходимого количества строительных материалов и изделий широкой номенклатуры, в том числе отвечающих требованиям мировых стандартов;

наращивания экспорта продукции в страны БРИКС, ЕАЭС и иные дружественные страны;

содействие внедрению на промышленных предприятиях современных методик бережливого производства, направленных на повышение эффективности производственных процессов и конкурентоспособности выпускаемой промышленной продукции.

Развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе в части обеспечения реального роста дохода на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства, и укрупнение бизнеса в результате оказания комплекса федеральных и региональных мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках федерального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", входящего в состав национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика" за счет:

расширения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам путем предоставления микрозаймов Фонда микрокредитования области по льготным ставкам и поручительств Гарантийного фонда области, в том числе малых технологических компаний области;

субсидирования части затрат организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства области в целях увеличения охвата бизнеса безвозмездными и льготными мерами поддержки, а также повышения уровня удовлетворенности предоставляемыми услугами и сервисами;

расширения мер поддержки Центра "Мой бизнес" Саратовской области за счет содействия реализации партнерских программ и проектов, а также приоритизации услуг для отдельных отраслей экономики;

реализации федеральных образовательных программ и собственных акселерационных обучающих программ Центра "Мой бизнес" Саратовской области для повышения уровня современных и актуальных для развития бизнеса компетенций;

увеличения объема оказания Центром "Мой бизнес" Саратовской области услуг и мер поддержки в электронном виде, в том числе через Цифровую платформу МСП.РФ;

проведения конгрессно-выставочных и информационных мероприятий для формирования положительного имиджа предпринимательской деятельности, в том числе популяризация деятельности малых технологических компаний области.

Долгосрочное и перспективное развитие агропромышленного комплекса с увеличением доли перерабатываемой продукции с учетом удовлетворения потребностей региона в основных продуктах питания, эффективное управление землями сельскохозяйственного назначения, а также расширение сбыта в регионы Российской Федерации и за рубеж, за счет:

трансформации сельскохозяйственного производства на основе использования современных цифровых технологий управления производством;

углубления кооперации – кластеризации сельского хозяйства, включая формирование агрохолдингов и объединений с полным производственно-сбытовым циклом;

научно-технологического развития агропромышленного комплекса на основе инновационных разработок;

интенсификации сельскохозяйственного производства с применением новейших и ресурсосберегающих технологий, вовлечения неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения в хозяйственный оборот, расширения масштабов использования точного земледелия;

сохранения и развития малых форм хозяйствования на селе, опирающихся на использование новых инструментов управления сельскими территориями с полноценным обеспечением коммунальной и социальной инфраструктурой, соответствующей современным стандартам жизнедеятельности;

улучшения жилищных условий сельского населения, развития рынка труда на сельских территориях, создания и развития социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры и благоустройства сельских территорий;

развития сети снабженческо-сбытовой кооперации, полномасштабной интеграции малых форм хозяйствования в экономику АПК, обеспечения возможности создания якорных площадок для малого и среднего бизнеса, включая проведение сельскохозяйственных ярмарок выходного дня в административных центрах муниципальных районов области, а также функционирования сельскохозяйственных рынков;

формирования транспортно-логистического каркаса АПК, позволяющего увеличить скорость перемещения грузов;

 модификации системы подготовки и переподготовки кадров для агропромышленного комплекса в целях обеспечения инновационного развития отрасли;

развития селекционно-генетических центров сельскохозяйственных культур, а также селекционно-племенных центров в животноводстве с использованием современных цифровых технологий;

модернизации технологий производства, обработки, хранения и переработки продукции животноводства, на основе совершенствования производственно-хозяйственного комплекса предприятий, строительства ферм индустриального типа, технологического переоснащения существующих мощностей;

формирования оптимальной структуры посевных площадей с учетом возможных климатических изменений посредством расширения площади озимых культур и использования устойчивых к засухе семян и водосберегающего орошения, восстановления мелиоративной системы и развитие орошения на основе инновационных технологий;

интенсификации садоводства, овощеводства защищенного грунта при сохранении лидирующих позиций в производстве зерна, подсолнечника и овощей;

обеспечения участия организаций области в международных выставках, ярмарках, форумах, бизнес-миссиях, продвижения продукции саратовских товаропроизводителей через систему торговых представительств Российской Федерации;

продвижения экологического бренда Саратовской области на внешний и межрегиональный рынки сбыта высококачественной, конкурентоспособной и экологически чистой продукции с высокой добавленной стоимостью за счет производства высококачественной, конкурентоспособной и экологически чистой продукции с высокой добавленной стоимостью и презентации ее на международных выставках, форумах, бизнес-миссиях, через торговые представительства Российской Федерации;

стимулирования обновления основных фондов в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексах, обеспечению доступности льготных кредитных ресурсов и льготного лизинга;

создания новых технологий производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Развитие рыбоводства и рыболовства по полному циклу: выращивание рыбопосадочного материала, производство прудовой товарной рыбы, выращивание товарной рыбы в индустриальных условиях, производство комбикормов для рыб, вылов речной рыбы, переработка рыбы.

Реализация активной инвестиционной политики и мер по созданию благоприятной деловой среды, за счет:

формирования и продвижения имиджа Саратовской области как открытого региона, благоприятного для осуществления инвестиционной деятельности;

поддержки внутренних инвесторов, в том числе в рамках регионального инвестиционного стандарта, совершенствования системы мер поддержки при реализации инвестиционных проектов;

развития сети индустриальных парков и технопарков, в том числе привлечения резидентов и развитие Столыпинского индустриального парка и технопарка "Саратов Диджитал";

создания и внедрения новых форм по развитию инвестиционного потенциала, в том числе создание института поддержки креативных (творческих) индустрий и развитие системы промышленного туризма;

развития инвестиционных проектов государственно-частного партнерства;

реализации планов инвестиционного развития муниципальных районов и городских округов области;

определения перспективных инвестиционных ниш, разработки инвестиционных предложений  "коробочных решений" по возможным к реализации в регионе инвестиционным проектам;

внедрения системы по сбору обратной связи от бизнеса, реализация проекта "Сквозной инвестиционный поток";

снижения административных барьеров и издержек предпринимателей, связанных с подготовкой и реализацией инвестиционных проектов (перечень перспективных инвестиционных проектов приведен в приложении N 9 к настоящей Стратегии).

Обеспечение благоприятных условий для ведения экспортной деятельности в Саратовской области (Экспортная стратегия) (приложение N 10 к настоящей Стратегии).

Развитие туризма в регионе за счет:

формирования образа туристического региона и обеспечения его продвижения на всех уровнях коммуникаций;

обеспечения высокого уровня обслуживания во всех секторах туристской индустрии, создания новых туристических маршрутов, развития туристской инфраструктуры;

поддержки предпринимателей, реализующих проекты строительства гостиниц, глэмпингов, кемпингов, санаториев, в том числе путем возможности оформления земельного участка в аренду без торгов;

развития аграрного туризма с одновременным расширением ассортимента услуг и увеличением объема производимой продукции;

участие в развитии межрегиональных туристских маршрутов, включая проект национальный туристский маршрут "Великий Волжский путь", в части маршрутов: "Ульяновск-Саратов" (предусматривается III этапом проекта) и "Саратов-Астрахань" (предусматривается IV этапом проекта);

развития туристско-рекреационного кластера "Развитие "Парка покорителей космоса им. Ю.А. Гагарина в Терновском муниципальном образовании Энгельсского муниципального района Саратовской области (III этап)", включая разработку мастер-плана территории, в целях расширения туристического потенциала Саратовской агломерации (в том числе инвестиционных площадок, объектов рекреации для развития объектов санаторно-курортного комплекса) с учетом всех природных, социально-экономических, историко-культурных и инфраструктурных особенностей территорий.

Ожидаемые результаты:

достижение к 2036 году объема валового регионального продукта до 3620,5 млрд рублей со 625,2 млрд рублей в 2015 году;

увеличение объема отгруженной продукции к 2036 году до 2307,1 млрд рублей со 467 млрд рублей в 2015 году;

достижение к 2036 году доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в ВРП с 24,1 до 27 процентов;

увеличение инновационной активности организаций с 6,8 процента в 2014 году до 15 процентов в 2030 году и до 20 процентов в 2036 году;

увеличение доли инновационной продукции в общем объеме отгруженной промышленной продукции с 2,4 процента в 2014 году до 4,8 процента в 2030 году и до 7 процентов в 2036 году;

увеличение производительности труда ежегодно на 5 процентов (для предприятий  участников национального проекта "Производительность труда");

увеличение темпа роста дохода в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства (в постоянных ценах к базовому 2023 году) с 104,7 процента до 130 процентов к 2036 году;

обеспечение значения индекса производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 151,5 процента от уровня 2021 года;

обеспечение значения индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 126,1 процента от уровня 2021 года;

обеспечение уровня среднемесячной начисленной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) в 2030 году  92619 рублей;

обеспечение объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в номинальных ценах) в размере 0,8465 млрд долларов США к концу 2030 года;

увеличение объема ежегодных инвестиций в основной капитал со 140,1 млрд рублей в 2015 году до 554,4 млрд рублей к 2030 году и 896,2 млрд рублей к 2036 году, доведение доли инвестиций в ВРП области до 27 процентов к 2030 году, с последующей тенденцией на увеличение к 2036 году;

вхождение в топ-15 Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации;

вхождение в двадцатку субъектов Российской Федерации по уровню развития государственно-частного партнерства к 2030 году, в десятку  к 2036 году;

увеличение количества реализуемых проектов с применением механизма государственно-частного партнерства (основные формы) до 10 в 2030 году;

увеличение внутреннего туристского потока с 0,6 млн человек в 2015 году до 1,1 млн человек в 2030 году и до 2,0 млн человек в 2036 году.";

подраздел "3.3.7. Стратегический приоритет: цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы, обеспечение устойчивости бюджетной системы" изложить в следующей редакции:

"3.3.7. Стратегический приоритет: цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики

и социальной сферы, обеспечение устойчивости бюджетной системы"

Целевое видение:

Саратовская область – это современный, технологически развитый регион с конкурентоспособной цифровой экономикой, эффективным государственным управлением, высоким уровнем цифровой грамотности населения, в котором:

сформирована качественная и безопасная среда для жизни и развития населения, в том числе в сети Интернет;

сформированы благоприятные условия для развития инновационного предпринимательства, внедрения цифровых технологий в ключевых отраслях экономики и повышения производительности труда;

внедрены и используются цифровые инструменты для повышения прозрачности и подотчетности государственного и муниципального управления, сокращения и оптимизации административных процессов;

функции и услуги государственного управления организованы удобным для человека образом, позволяют эффективно удовлетворять потребности человека (гражданина, представителя бизнеса, государственного или муниципального служащего) и постоянно совершенствуются на основе анализа клиентского опыта;

развиваются цифровая грамотность и компетенции населения, обеспечен равный доступ к цифровым технологиям и сервисам для всех категорий граждан вне зависимости от места проживания;

обеспечены условия для доступности и качества предоставляемых услуг населению;

обеспечено свободное, устойчивое, безопасное информационное взаимодействие между органами государственной власти региона, органами местного самоуправления области, гражданами, бизнесом;

устойчивая бюджетная система опирается на повышение эффективности бюджетных расходов, в том числе и за счет внедрения цифровых инструментов и технологий.

Направления действий:

Цифровизация государственного и муниципального управления:

развитие региональной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры;

обеспечение качества и доступности государственных и муниципальных услуг в электронном виде, соответствующих современным потребностям общества и каждого гражданина;

внедрение принципов клиентоцентричности при предоставлении государственных и муниципальных услуг, оптимизация процессов на основании сбора "обратной связи" от граждан и юридических лиц, в том числе в рамках реализации федерального проекта "Государство для людей";

переход на юридически значимый электронный документооборот при взаимодействии граждан, организаций и органов власти с использованием платформы подписания и хранения документов;

формирование информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных данных;

использование российских информационных и коммуникационных технологий и конкурентоспособного отечественного программного обеспечения;

внедрение цифровых инструментов для управления, предусматривающее автоматизацию процессов документооборота, управления проектами, бюджетирования, мониторинга и контроля;

повышение качества осуществления государственных контрольных (надзорных) функций, в том числе за счет внедрения риск-ориентированного подхода в деятельность исполнительных органов области, использования государственных информационных систем и мобильных приложений;

повышение уровня информационной безопасности, в том числе путем обеспечения надежности и безопасности информационных систем, информационно-технологической инфраструктуры.

Развитие цифровой экономики:

снижение административной нагрузки за счет внедрения новых цифровых решений в отраслях экономики и государственном управлении, включая технологии обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта;

поддержка инновационного предпринимательства, направленная на создание благоприятных условий для развития стартапов, технопарков и инновационных кластеров;

развитие цифровой инфраструктуры, предусматривающее обеспечение доступа к высокоскоростному интернету, развитие сетей связи и центров обработки данных.

Развитие социальной сферы и цифрового общества:

цифровизация здравоохранения, в том числе внедрение электронных медицинских карт, телемедицины, систем удаленного мониторинга здоровья;

цифровизация образования, в том числе с помощью проектных инициатив (сервисов), направленных на предоставление равного доступа к верифицированному цифровому образовательному контенту, повышение уровня профессиональной компетентности педагогических работников, а также на повышение эффективности процессов функционирования образовательных организаций;

развитие цифровой культуры через организацию образовательных программ по цифровой грамотности, поддержку творческих индустрий, развитие цифровых медиа;

повышение цифровой грамотности населения, повышение уровня компетенций в области цифровой трансформации, искусственного интеллекта и защиты информации;

обеспечение быстрого и доступного Интернета по всей области, в том числе развитие инфраструктуры мобильной и фиксированной связи в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах.

Обеспечение устойчивости бюджетной системы:

приоритизация бюджетных расходов в соответствии с целями и задачами социально-экономического развития;

эффективное использование налогового потенциала, повышение собираемости налогов, сокращение объема "теневой" экономики;

совершенствование системы управления государственными программами Саратовской области и повышение эффективности их реализации;

развитие инструментов инициативного бюджетирования, вовлечение институтов гражданского общества в бюджетный процесс;

обеспечение открытости и прозрачности бюджетного процесса как условия для осуществления общественного контроля эффективности бюджетных расходов;

развитие государственной информационной системы "Единая система управления региональными финансами Саратовской области" для дальнейшей автоматизации процессов планирования и исполнения бюджета;

оптимизация государственного управления путем централизации функций бухгалтерского учета и закупочной деятельности;

использование механизма реструктуризации бюджетных кредитов со списанием задолженности по ним для реинвестирования высвобождаемых средств, повышение на этой основе доли инвестиционных расходов бюджета;

поддержание уровня государственного долга области на экономически безопасном уровне.

Ожидаемые результаты:

увеличение доли домохозяйств, которым обеспечена возможность качественного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет, не менее чем до 97 процентов к 2030 году и до 99 процентов к 2036 году;

увеличение доли массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме, до 99 процентов к 2030 году;

увеличение доли государственных услуг и сервисов, по которым средняя оценка удовлетворенности качеством работы госслужащих и работников организаций социальной сферы по их оказанию в электронном виде с использованием ЕПГУ и (или) РПГУ выше 4,5, до 75 процентов к 2030 году;

увеличение доли обращений за получением массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием ЕПГУ и (или) РПГУ в общем количестве обращений до 60 процентов к 2030 году;

увеличение доли российского программного обеспечения, используемого в деятельности органов государственной власти, до 95 процентов к 2030 году;

увеличение доли обращений, направленных и обработанных в электронном виде через платформу обратной связи федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (ПОС), до 60 процентов к 2030 году;

достижение уровня "цифровой зрелости" государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, до 100 процентов к 2030 году;

увеличение программных средств в бюджете области с 45 процентов в 2014 году до 90 процентов к 2030 году и сохранение достигнутого результата;

формирование на 3 этапе реализации Стратегии "бюджета развития" в размере не менее 15 процентов от общих расходов областного бюджета на оказание государственной финансовой поддержки организаций реального сектора экономики.";

в разделе "5. Оценка финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии":

часть вторую изложить в следующей редакции:

"В качестве одного из источников финансового обеспечения мероприятий Стратегии рассматриваются бюджетные ассигнования федерального бюджета, предусмотренные ответственным федеральным органам исполнительной власти на реализацию соответствующих государственных программ Российской Федерации в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в том числе за счет их перераспределения с учетом выстраиваемых приоритетов в курируемой отрасли, без выделения дополнительных средств федерального бюджета.";

в части четвертой цифры "15", "2030", "2" заменить соответственно цифрами "20", "2036", "3,9";

в разделе "7. Показатели достижения целей социально-экономического развития Саратовской области, ожидаемые результаты реализации Стратегии":

в части четвертой:

в абзаце втором цифры "3,3", "5,3" заменить соответственно цифрами "3,6", "5,8";

в абзаце третьем цифры "936,2", "6,7" заменить соответственно цифрами "896,2", "6,4";

в абзаце четвертом цифры "155,8", "6,9" заменить соответственно цифрами "147,9", "6,6";

абзац шестой признать утратившим силу;

в части пятой слова "в приложении N 13 к настоящей Стратегии" заменить словами "в приложении N 14 к настоящей Стратегии";

в приложении N 1 к Стратегии социально-экономического развития Саратовской области до 2030 года и на перспективу до 2036 года:

в таблице "Показатели реализации Стратегии социально-экономического развития Саратовской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 18 июля 2012 года N 420-П":

в строке второй "Среднегодовая численность населения, тыс. человек" в столбце пятом "2015 год (факт)" цифры "2490,3" заменить цифрами "2518,3";

строки двадцать третью  двадцать пятую изложить в следующей редакции:

строку двадцать девятую "Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет" признать утратившей силу;

в приложении N 2 к Стратегии социально-экономического развития Саратовской области до 2030 года и на перспективу до 2036 года:

раздел "Уровень жизни" таблицы "Основные показатели социально-экономического развития области за 2005-2014 годы" изложить в следующей редакции:

"Уровень жизни

в приложении N 9 к Стратегии социально-экономического развития Саратовской области до 2030 года и на перспективу до 2036 года:

раздел "Агропромышленный комплекс" таблицы "Перечень крупных перспективных инвестиционных проектов (по этапам реализации Стратегии подлежит уточнению)" дополнить строкой следующего содержания:

в приложении N 10 к Стратегии социально-экономического развития Саратовской области до 2030 года и на перспективу до 2036 года:

по тексту таблицы "Основные целевые рынки Саратовской области" слова "образовательные услуги" заменить словами "платные образовательные услуги";

раздел "Возможные точки роста несырьевого экспорта" изложить в следующей редакции:

"Структурная трансформация экспортной корзины Саратовской области  это не просто адаптация экспортной деятельности региона к внешним возможностям и угрозам, а активный процесс повышения доходности регионального экспорта и увеличения его вклада в ВРП. Она предполагает расширение номенклатуры экспортируемых товаров и услуг с целью увеличения объема несырьевого неэнергетического экспорта региона с фокусом на экспорте продукции верхних переделов, а также услуг. Таким образом, возможное снижение спроса на традиционные экспорты товары Саратовской области будет компенсироваться встраиванием в новые цепочки создания добавленной стоимости, выходом на новые экспортные товарные и географические рынки, расширением экспорта услуг (медицинских, образовательных, транспортных, информационно-технологических).

Точки роста экспорта включают виды товаров и услуг, пока не занимающие существенную долю в региональном экспорте, но имеющие экспортный потенциал и значительные перспективы его реализации в плановый период до 2036 года.

Точки роста экспорта определены с учетом следующих факторов:

экономическая специализация Саратовской области;

текущий уровень экспортной специализации Саратовской области;

экспортный потенциал отраслей экономики, включая производственный и инновационный потенциал компаний региона;

перспективы развития соответствующих рынков и привлекательность глобальных производственно-сбытовых цепочек;

институциональные, инфраструктурные, логистические и иные ограничения развития регионального экспорта.

Точки роста экспорта продукции АПК включают продукцию растениеводства и товары, полученные в результате ее переработки.

1. Пшеница твердых сортов (группы А 1-3 классов)  более доходная по сравнению с мягкой и пользующаяся устойчивым спросом на мировом рынке. Товар соответствует производственной и экспортной специализации региона, имеет ощутимые конкурентные преимущества в виде цены, качества и экологичности.

2. Кукуруза и продукты из нее (включая овощное направление возделывания кукурузы). В Саратовской области за 2019-2022 годы посевные площади под кукурузой увеличились на 60 процентов, соответственно увеличивается и экспортный потенциал Саратовской области.

3. Соя и продукты из нее. Соя  одна из наиболее распространенных белково-масличных культур в мире, высокорентабельная культура полевых севооборотов. В Саратовской области за 2019-2022 годы посевные площади под соей увеличились на 21,6 процента.

4. Зернобобовые: нут, чечевица. Учитывая динамику производства зернобобовых, а также спрос со стороны дружественных государств, наращивание экспорта зернобобовых, в частности нута и чечевицы, является одной из точек роста аграрного экспорта региона.

5. Продукты переработки зерна: мука из зерна злаков, зерно злаков, обработанное другими способами (шелушеное, плющеное, переработанное в хлопья, обрушенное, в виде сечки или дробленое), аминокислоты, мучные кондитерские изделия. Выбор товаров определяется как высокой потребностью в них со стороны дружественных государств, в которых наблюдается прирост численности населения, так и тем, что продукты переработки злаков имеют большую добавленную стоимость по сравнению с зерном, а также более удобны для транспортировки и поставок на экспорт.

6. Маргарины, продукты для приготовления соусов и готовые соусы, вкусовые добавки и приправы. Для наращивания экспорта данных товаров имеются необходимая ресурсная база и производственный потенциал, которые определяются лидирующими позициями Саратовской области в Российской Федерации по сбору подсолнечника (регион находится на первом месте). Высокий экспортный потенциал масложирового направления (производство маргаринов и майонезов) обусловлен также тем, что в регионе функционирует крупнейший масложировой комплекс Российской Федерации (ООО "Русагро-Саратов"). Добавленная стоимость маргаринов и соусов гораздо выше по сравнению с масличными культурами и жирами растительного происхождения. Помимо этого, емкость мирового рынка масложировой продукции постоянно растет на фоне ограниченного роста внутреннего рынка, что обусловливает актуальность выхода на перспективные географические сегменты за рубежом.

7. Прочие продукты пищевой промышленности: молочная и мясная продукция, мучнистые и сахаристые кондитерские изделия, специи и приправы, безалкогольные напитки (газированные и негазированные). Экспортеры  субъекты малого и среднего предпринимательства, производящие конкурентоспособную на мировом рынке продукцию.

Точки роста экспорта промышленной продукции.

1. Машиностроение. С учетом имеющегося научно-производственного потенциала машиностроительного комплекса Саратовской области точками роста являются:

расширение производства и экспорт комплексных интеллектуальных систем безопасности, систем противопожарной защиты (ООО "Рубеж");

расширение производства и экспорт конвейерных систем, маркировочного и этикетировочного оборудования (ООО "Аврора Пак Технолоджи", ООО "Аспром");

расширение производства и экспорт сигнализаторов загазованности.

2. Металлургическая промышленность: производство оксида цинка. АО "МЗ Балаково" реализует не имеющий аналогов в металлургической отрасли крупный инвестиционный проект по внедрению технологии переработки цинкосодержащего сырья (металлургической пыли). Готовый продукт  кальцинированный вельц-оксид (улучшенная форма цинкового концентрата), широко востребованный на мировом рынке.

3. Фармацевтическая промышленность: разработка, производство и экспорт лекарственных средств. Инновационное предприятие ООО "Нита-Фарм" активно ведет разработку, производство и продажу лекарственных средств для животных, дезинфектантов и других продуктов для сельского хозяйства. Продукция ООО "Нита-Фарм" поставляется более чем в 20 стран. Компания планирует расширить географию рынков за счет стран Латинской Америки, стран Ближнего Востока и азиатского региона.

4. Мебельная промышленность: экспорт мягкой и корпусной мебели. Производство мебели является отраслью специализации Саратовской области. Крупнейшее предприятие мебельной промышленности региона Мебельная фабрика "Мария" активно развивает экспортное направление своей деятельности. Помимо уже охваченных рынков стран ЕАЭС компания работает над проектами экспансии со странами Персидского залива (ОАЭ, Саудовская Аравия, Бахрейн) с сохранением своей основной бизнес-модели. Производители мягкой мебели также обладают экспортным потенциалом, который может быть реализован в 2024-2030 годах.

Точки роста экспорта услуг. Саратовская область как крупный экономический центр с выгодным транспортно-географическим положением, развитым образовательным кластером, достаточно высоким научным и инновационным потенциалом, благоприятными межнациональными и межконфессиональными отношениями, обширной сетью медицинских учреждений обладает всеми условиями для роста экспорта услуг.

В качестве приоритетных направлений развития экспорта услуг Саратовской области выступают:

экспорт платных  образовательных услуг;

экспорт медицинских услуг;

экспорт телекоммуникационных, компьютерных, информационных услуг;

экспорт транспортных услуг.

Экспорт платных образовательных услуг. Учитывая высокий уровень сформированности регионального кластера в сфере предоставления платных образовательных услуг, Саратовская область имеет существенный потенциал для включения в ГПСЦ с экспортом платных образовательных услуг. В Саратовской области работают 17 организаций высшего образования, в том числе 10 филиалов, 1 национальный исследовательский университет, в том числе 14 государственных, 3 частных. В регионе сложился диверсифицированный образовательный комплекс: на долю студентов, обучающихся по инженерным и техническим наукам, приходится почти 22 процента студентов, по медицинским наукам  почти 17 процентов, наибольший удельный вес занимают обучающиеся по направлению "Наука об обществе"  почти 38 процентов.

Институтами экспорта платных образовательных услуг в регионе являются организации высшего образования Саратовской области: ФГБОУ ВО "Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского", ФГБОУ ВО "Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А.", ФГБОУ ВО "Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского" Министерства здравоохранения Российской Федерации, ФГБОУ ВО "Саратовский государственный университет генетики, биотехнологии и инженерии имени Н.И. Вавилова", ФГБОУ ВО "Саратовская государственная консерватория имени Л.В. Собинова".

В 2022 году наибольший удельный вес иностранных студентов был зафиксирован в трех образовательных организациях высшего образования региона: Саратовская государственная консерватория имени Л.В. Собинова  13,09 процента, ФГБОУ ВО Вавиловский университет  12,35 процента, ФГБОУ ВО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России  12,16 процента.

Увеличение экспорта платных образовательных услуг Саратовской области возможно за счет ежегодного роста количества иностранных студентов на 5-6 процентов.

В Саратовской области созданы благоприятные условия для получения платных образовательных услуг иностранными абитуриентами таких государств, как Республика Казахстан, Республика Узбекистан, Таджикистан, Кыргызская Республика, Азербайджанская Республика, Республика Армения, Иран, Ирак, Египет, Индия, Китай и другие.

Для реализации данного направления необходимы дальнейшее совершенствование организационного, информационного механизма по повышению уровня информированности граждан о возможностях получения платных образовательных услуг на территории Саратовской области, более широкое использование маркетинговых коммуникаций для продвижения саратовских образовательных организаций на рынке образовательных услуг.

Реализация потенциала экспорта платных образовательных услуг определяется также созданием благоприятной институциональной среды, материально-технической базы среды для иностранных обучающихся на уровне образовательных организаций.

Экспорт медицинских услуг. По результатам рейтинга регионов Российской Федерации по показателям здравоохранения Саратовская область входит в кластер с достаточно высокими показателями обеспеченности медицинских учреждений. Комплексный индикативный показатель эффективности и качества оказания медицинской помощи в регионе находится на среднем по Российской Федерации уровне. Анализ состояния системы здравоохранения региона свидетельствует о том, что по важнейшим показателям Саратовская область конкурентоспособнее экономически более развитых регионов.

Так по числу больничных коек на 1 тыс. человек населения регион находится на первом месте, с большим отрывом опережая и г. Москву (более чем в полтора раза), и среднероссийский показатель (на 22 процента). По мощности амбулаторно-поликлинических организаций Саратовскую область среди анализируемых регионов опережают только г. Москва и г. Санкт-Петербург.

Экспорт телекоммуникационных, компьютерных, информационных услуг. Данный сектор услуг является динамично развивающимся сектором экономики и направлением экспорта. На уровне региона имеется высокий потенциал роста экспорта данного вида услуг. Сфера IT-технологий является развивающимся сектором экономики Саратовской области. Услуги региональных IT-компаний в сфере разработки программного обеспечения пользуются спросом на международном рынке. По результатам ранжирования регионов России по различным критериям, отражающим условия ведения высокотехнологичного бизнеса, осуществленным ассоциацией "Руссофт", Саратовская область вошла в дивизион регионов "Претенденты на лидерство". В рейтинге регионов по уровню развития софтверной индустрии Саратовская область заняла в 2022 году 21-е место, в рейтинге по совокупному доходу софтверных компаний на душу населения с учетом вклада удаленных центров разработки компаний из других регионов  11-е место.

Перспективы развития экспорта ИКТ-услуг имеют под собой прочную базу в виде высокого уровня подготовки специалистов на площадках ведущих региональных образовательных организациях высшего образования  ФГБОУ ВО "СГУ имени Н.Г. Чернышевского" и СГТУ имени Гагарина Ю.А.

Экспорт транспортных услуг. В настоящее время постепенно формируются новые транспортно-логистические коридоры, происходит рост экспорта транспортных услуг в восточном и южном направлениях. Диверсификация транспортных коридоров обусловливает рост государственных инвестиций в инфраструктурные проекты, нацеленные на повышение транспортной связанности с Китаем, а также с Индией ("Север – Юг").

Поэтому целевые параметры роста объема экспорта транспортных услуг требуют существенной активизации мер по интеграции транспортно-логистической инфраструктуры региона в мировой рынок услуг, прежде всего за счет механизма государственно-частного партнерства, а также реализации совместных международных проектов.

Одним из таких проектов является создание индустриально-логистического парка на базе железнодорожной станции Анисовка в Энгельсском районе Саратовской области на пересечении международных транспортных коридоров "Север – Юг" и "Восток – Запад".

Китайская сторона представила проект, направленный на развитие Чунцинской комплексной индустриально-логистической зоны. Мультимодальные услуги данной зоны с успехом можно использовать для развития сотрудничества между Саратовской областью и макрорегионом Чунцин. Китайский бизнес макрорегиона Чунцин заинтересован в развитии международных связей, локализации производств на территории Саратовской области.";

в разделе "Итоги, детализированные по годам":

в строке второй "Объем экспорта, всего, млн долларов США" в столбце шестом "2025" цифры "2683,7" заменить цифрами "2400";

приложение N 13 к Стратегии социально-экономического развития Саратовской области до 2030 года и на перспективу до 2036 года изложить в редакции согласно приложению N 1;

приложение N 14 к Стратегии социально-экономического развития Саратовской области до 2030 года и на перспективу до 2036 года изложить в редакции согласно приложению N 2.

2. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Вице-губернатор Саратовской области –

руководитель аппарата Губернатора

Саратовской области                                                                         М.И. Орлов

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Саратовской области

от 20 февраля 2026 года N 110-П

"Приложение N 13

к Стратегии социально-экономического

развития Саратовской области до 2030 года

и на перспективу до 2036 года

Сведения

о кадровой потребности по видам экономической деятельности

на 2025-2029 годы

Сведения о кадровой потребности в профессионально-квалификационном разрезе на 2025-2029 годы

Приложение N 2

к постановлению Правительства

Саратовской области

от 20 февраля 2026 года N 110-П

"Приложение N 14

к Стратегии социально-экономического

развития Саратовской области до 2030 года

и на перспективу до 2036 года

Ожидаемые результаты

реализации Стратегии социально-экономического развития

Саратовской области до 2030 года и на перспективу до 2036 года