Правовые акты Саратовской области
ПРАВОВЫЕ АКТЫ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов

Закон Саратовской области от 03.07.2024 N 71-ЗСО "О реализации мероприятий в сфере пробации на территории Саратовской области"

ЗАКОН

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


 

принят Саратовской областной Думой                                      26 июня 2024 года

О реализации мероприятий в сфере пробации

на территории Саратовской области

 

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

 

Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие в сфере организации и функционирования пробации, в рамках полномочий Саратовской области в соответствии с Федеральным законом от 6 февраля 2023 года N 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон "О пробации в Российской Федерации").

Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом "О пробации в Российской Федерации".

 

Статья 2. Основные направления реализации государственных

полномочий области в сфере пробации

 

Основными направлениями реализации государственных полномочий области в сфере пробации являются:

1) социальное обслуживание лиц, отбывших уголовные наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, и (или) которым были назначены иные меры уголовно-правового характера, признанных нуждающимися в социальном обслуживании в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере социального обслуживания;

2) содействие занятости, восстановлению утраченных социальных связей и функций, обеспечение иных прав и законных интересов осужденных и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы;

3) проведение в учреждениях уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, уголовно-исполнительных инспекциях во взаимодействии с уполномоченными исполнительными органами области в сферах образования, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта и (или) подведомственными им государственными учреждениями мероприятий, направленных на подготовку осужденных к реинтеграции в общество;

4) иные направления, предусмотренные федеральным законодательством.

 

Статья 3. Полномочия органов государственной власти области

в сфере пробации

 

1. В рамках реализации прав, закрепленных статьей 8 Федерального закона "О пробации в Российской Федерации", областная Дума:

1) принимает в пределах своей компетенции законы по вопросам осуществления пробации и осуществляет контроль за их исполнением;

2) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством области.

2. В рамках реализации прав, закрепленных статьей 8 Федерального закона "О пробации в Российской Федерации", к полномочиям Правительства области относятся:

1) принятие в пределах своей компетенции правовых актов по вопросам осуществления пробации и контроль за их исполнением;

2) разработка и реализация мер по содействию занятости осужденных и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы;

3) организация предоставления социальных услуг лицам, отбывшим уголовные наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и (или) лицам, которым были назначены иные меры уголовно-правового характера, которые оказались в трудной жизненной ситуации, в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере социального обслуживания;

4) при разработке и принятии государственных программ (подпрограмм) области предусматривать мероприятия, направленные на ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию осужденных и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы;

5) разработка и реализация мер по экономическому стимулированию работодателей, трудоустраивающих осужденных и лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы;

6) создание постоянно действующего координационного совещания по вопросам организации и функционирования системы пробации в области с включением в его состав (по согласованию) субъектов пробации, предусмотренных федеральным законодательством, утверждение положения о нем;

7) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством области.

3. Иные уполномоченные исполнительные органы области осуществляют в пределах своей компетенции пробацию непосредственно и (или) через подведомственные им государственные учреждения области во взаимодействии с государственными органами области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Саратовской области, органами местного самоуправления, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, коммерческими и некоммерческими организациями, в том числе религиозными, социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными объединениями, организациями социального обслуживания, образовательными, научными, медицинскими организациями, индивидуальными предпринимателями, общественной наблюдательной комиссией области, гражданами.

 

Статья 4. Соглашения между субъектами пробации

 

1. В соответствии с Федеральным законом "О пробации в Российской Федерации" между субъектами пробации могут заключаться следующие соглашения о взаимодействии:

1) соглашения о взаимодействии между органами службы занятости и уголовно-исполнительными инспекциями в целях содействия в трудоустройстве лицам, направленным в органы службы занятости уголовно-исполнительными инспекциями, определяющие порядок информационного обмена, в том числе об имеющихся вакансиях на рынке труда, условиях труда, о заработной плате и квалификационных требованиях к соискателям вакансий;

2) соглашения о взаимодействии образовательных организаций с учреждениями уголовно-исполнительной системы в целях содействия в получении общего образования, среднего профессионального образования, прохождении профессионального обучения лицами, в отношении которых применяется пробация;

3) соглашения о взаимодействии исполнительного органа области в сфере охраны здоровья с учреждениями уголовно-исполнительной системы по вопросам применения пробации.

2. Между уполномоченными исполнительными органами области и субъектами пробации для целей реализации Федерального закона "О пробации в Российской Федерации", настоящего Закона могут заключаться иные соглашения о взаимодействии в соответствии с федеральным законодательством.

3. В соответствии с федеральным законодательством в целях осуществления мероприятий ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, в отношении которых применяется пробация, могут привлекаться коммерческие и некоммерческие, в том числе религиозные, социально ориентированные некоммерческие организации, организации и общественные объединения, негосударственные (коммерческие и некоммерческие) организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги, организации, осуществляющие образовательную деятельность, научные, медицинские организации, индивидуальные предприниматели, в том числе на основании соглашений, заключенных с субъектами пробации, общественные наблюдательные комиссии, а также граждане.

 

Статья 5. Взаимодействие органов, учреждений и организаций,

являющихся субъектами пробации, с Уполномоченным по правам

человека в Саратовской области и Уполномоченным по правам ребенка

в Саратовской области

 

Помимо осуществления взаимодействия с институтами гражданского общества в соответствии со статьей 35 Федерального закона "О пробации в Российской Федерации" государственные органы области, областные государственные учреждения, являющиеся субъектами пробации, в целях информирования общественности о деятельности в сфере пробации, привлечения общественности к процессу ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, в отношении которых применяется пробация, и иным направлениям деятельности в сфере пробации в пределах их компетенции организуют взаимодействие с Уполномоченным по правам человека в Саратовской области, Уполномоченным по правам ребенка в Саратовской области, в том числе по вопросам мониторинга соблюдения соответствующего законодательства.

 

Статья 6. Имущественная поддержка организаций, осуществляющих

физкультурно-оздоровительные и (или) спортивные мероприятия

с участием лиц, в отношении которых применяется пробация

 

Некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, общественных организаций (объединений) (в том числе общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности,  их объединениям (ассоциациям), социально ориентированным некоммерческим организациям на время проведения физкультурно-оздоровительных и (или) спортивных мероприятий с участием лиц, в отношении которых применяется пробация, по договору безвозмездного пользования предоставляются государственные спортивные сооружения области (их части) во время, свободное от планового учебно-тренировочного процесса, в соответствии со статьей 171 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Указанные в настоящей статье государственные спортивные сооружения области (их части) предоставляются в случае, если по результатам проведения оценки последствий заключения договора безвозмездного пользования в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" не установлена возможность ухудшения условий для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания.

 

Статья 7. Предоставление государственной поддержки

центрам пробации

 

Некоммерческим, в том числе религиозным, организациям и общественным объединениям, социально ориентированным некоммерческим организациям, создающим (создавшим) центры пробации в целях оказания помощи лицам, в отношении которых применяется постпенитенциарная пробация, может предоставляться информационная, имущественная, финансовая и иная поддержка в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 8. Общественный контроль в сфере пробации

 

Общественный контроль за деятельностью субъектов пробации осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Саратовской области от 9 декабря 2015 года N 165-ЗCО "О некоторых вопросах организации и осуществления общественного контроля на территории Саратовской области", другими законами и иными нормативными правовыми актами области.

 

Статья 9. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией

настоящего Закона

 

Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, производится за счет средств областного бюджета.

 

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статьи 7 настоящего Закона, которая вступает в силу с 1 января 2025 года.

 

 

Губернатор

Саратовской области                                                                         Р.В.Бусаргин

 

 

г. Саратов

3 июля 2024 г.

N 71-ЗСО

 

Закон Саратовской области "О реализации мероприятий в сфере пробации на территории Саратовской области" от 03.07.2024 N 71-ЗСО