Закон Саратовской области от 02.12.2024 N 155-ЗСО "О внесении изменений в Закон Саратовской области "О профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в Саратовской области"

ЗАКОН

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

принят Саратовской областной Думой

27 ноября 2024 года

О внесении изменений в Закон Саратовской области

"О профилактике незаконного потребления

наркотических средств и психотропных веществ,

наркомании в Саратовской области"

Статья 1

Внести в Закон Саратовской области от 28 апреля 2010 года N 65-ЗСО "О профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в Саратовской области" (с изменениями от 2 августа 2012 года N 119-ЗСО, 1 августа 2013 года N 122-ЗСО) следующие изменения:

1) преамбулу изложить в следующей редакции:

"Настоящий Закон регулирует отношения в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, организации социальной, медицинской реабилитации больных наркоманией в Саратовской области.";

2) в статье 1:

а) абзац четвертый признать утратившим силу;

б) абзац восьмой признать утратившим силу;

в) дополнить абзацами следующего содержания:

"медицинская реабилитация больных наркоманией – вид наркологической помощи, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации о наркотических средствах и психотропных веществах и об охране здоровья граждан;

социальная реабилитация больных наркоманией – совокупность мероприятий социального и психологического характера, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о наркотических средствах и психотропных веществах, о профилактике правонарушений и о социальной помощи и направленных на полное или частичное восстановление социальных связей и функций, утраченных вследствие потребления наркотиков.

Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных законодательными актами Российской Федерации.";

3) в статье 3:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Основными задачами в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании являются:

формирование в обществе осознанного негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств, психотропных веществ и участию в их незаконном обороте;

развитие и укрепление взаимодействия и координация деятельности органов государственной власти области, органов местного самоуправления по вопросам организации профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;

создание системы выявления на ранней стадии лиц, незаконно потребляющих наркотические средства, психотропные вещества, больных наркоманией;

совершенствование системы лечения больных наркоманией и предупреждение случаев незаконного лечения больных наркоманией;

повышение доступности для наркопотребителей профилактики, диагностики и лечения инфекционных заболеваний (ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов, туберкулеза, инфекций, передающихся половым путем);

повышение доступности ресоциализации и социальной реабилитации для наркопотребителей, включая лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства;

иные задачи, определенные федеральным законодательством.";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Деятельность по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании основывается на принципах:

1) законности;

2) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

3) гуманности;

4) системности;

5) индивидуализации профилактического воздействия;

6) гарантий получения и доступности наркологической помощи, медицинской реабилитации и социальной реабилитации больным наркоманией;

7) соблюдения конфиденциальности полученной информации о больных наркоманией;

8) осуществления профилактики на индивидуальном, семейном и социальном уровнях;

9) приоритетности профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании среди несовершеннолетних;

10) государственной поддержки деятельности организаций, которые осуществляют мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества, либо оказывают финансовую помощь в осуществлении таких мероприятий, независимо от организационно-правовой формы указанных организаций.";

4) в статье 6:

а) абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"организация и обеспечение проведения на территории области мониторинга наркотической ситуации;";

б) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"обеспечение медицинской реабилитации и социальной реабилитации больных наркоманией, оказание помощи семье в воспитании детей;";

в) дополнить новым абзацем четырнадцатым следующего содержания:

"организация профессиональной подготовки и переподготовки специалистов, обеспечивающих реализацию государственной антинаркотической политики в рамках полномочий, закрепленных в статье 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации";";

г) абзац четырнадцатый считать абзацем пятнадцатым;

5) в статье 7:

а) в наименовании слова "органа исполнительной власти области" заменить словами "исполнительного органа области";

б) в абзаце первом слова "орган исполнительной власти области" заменить словами "исполнительный орган области";

в) абзац четвертый дополнить словами ", совершенствование педагогических программ и методик профилактики противоправного поведения несовершеннолетних";

г) дополнить новыми абзацами пятым – седьмым следующего содержания:

"включает мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в образовательные программы, во внеурочную и воспитательную работу, в проекты, практики гражданско-патриотического, духовно-нравственного воспитания детей и молодежи;

развивает систему специальной подготовки кадров в сфере профилактики незаконного потребления наркотиков;

совершенствует механизм раннего выявления незаконного потребления наркотиков в образовательных организациях, создает условия обязательного участия обучающихся в мероприятиях по раннему выявлению незаконного потребления наркотиков;";

д) абзацы пятый – седьмой считать соответственно абзацами восьмым – десятым;

6) в статье 8:

в) дополнить новым абзацем восьмым и абзацами девятым – одиннадцатым следующего содержания:

"принимает меры, направленные на сокращение количества случаев отравления людей и снижение уровня смертности населения в результате незаконного потребления наркотиков, развитие государственной наркологической службы, совершенствование материально-технической базы медицинских организаций наркологического профиля и подразделений наркологического профиля в медицинских организациях общего профиля, поддержание деятельности медицинских реабилитационных центров и отделений;

совершенствует методы профилактики и диагностики незаконного потребления наркотиков и наркомании, а также лечения и медицинской реабилитации больных наркоманией, в том числе обеспечивает взаимодействие медицинских организаций с организациями, осуществляющими мероприятия по социальной реабилитации и ресоциализации больных наркоманией;

совершенствует раннее выявление (на уровне первичного звена здравоохранения) незаконного потребления наркотиков и лекарственных препаратов с психоактивным действием;

внедряет программы профилактики социально значимых инфекционных заболеваний среди наркопотребителей;";

г) абзац восьмой считать абзацем двенадцатым;

7) в статье 9:

в) дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:

"развивает систему правовых и организационных механизмов социальной реабилитации больных наркоманией, а также ресоциализации наркопотребителей в соответствии с федеральным законодательством о государственной социальной помощи и о социальном обслуживании;";

г) абзац шестой считать абзацем седьмым;

8) в статье 10:

а) в наименовании слова "органов исполнительной власти области" заменить словами "исполнительных органов области";

б) в абзаце первом слова "органы исполнительной власти области" заменить словами "исполнительные органы области";

9) в статье 11 слова "органов исполнительной власти области" заменить словами "исполнительных органов области";

10) в части 4 статьи 13 слова "исполнительными органами государственной власти области" заменить словами "исполнительными органами области";

11) в статье 14:

а) в абзаце третьем части 1 слова "органов исполнительной власти области" заменить словами "исполнительных органов области";

б) в части 3 слова "исполнительные органы государственной власти области" заменить словами "исполнительные органы области";

12) дополнить статьями 14¹–14³ следующего содержания:

"Статья 14¹. Основы антинаркотического просвещения,

обучения и воспитания граждан

Антинаркотическое просвещение, обучение и воспитание граждан осуществляются:

1) в процессе деятельности образовательных организаций и культурно-досуговых учреждений;

2) в ходе проведения мероприятий по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;

3) в ходе подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, участвующих в профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;

4) путем проведения иных мероприятий.

Статья 14². Антинаркотическое просвещение, обучение

и воспитание в образовательных организациях

Уполномоченный исполнительный орган области в сфере образования, образовательные организации области в рамках изучения учебных предметов и в ходе воспитательного процесса осуществляют реализацию программ и методик, направленных на формирование у учащихся (воспитанников) законопослушного поведения, ценностей здорового образа жизни и внутренней системы запретов на незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ.

Статья 14³. Антинаркотическое просвещение, воспитание

в сфере организации досуга детей и молодежи

1. Организация досуга детей и молодежи должна обеспечивать формирование внутренней системы запретов на незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, негативного отношения к наркомании.

2. Органы государственной власти области оказывают поддержку негосударственным организациям, осуществляющим антинаркотическую пропаганду в сфере организации досуга детей и молодежи, в порядке, установленном законодательством.".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением подпункта "б" пункта 2 статьи 1 настоящего Закона, который вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Губернатор

Саратовской области Р.В.Бусаргин

г. Саратов

2 декабря 2024 г.

N 155-ЗСО