Постановление Администрации г. Саратова от 31.03.2022 N 1132 "Об утверждении Порядка выявления бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования "Город Саратов"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОД  САРАТОВ"

__________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 марта 2022 года N 1132

Об утверждении Порядка выявления бесхозяйных

объектов коммунальной инфраструктуры на территории

муниципального образования "Город Саратов"

В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральными законами от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 2 июля 2021 г. N 348-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О теплоснабжении", статьями 43, 44.1 Устава муниципального образования "Город Саратов", Положением о комитете по управлению имуществом города Саратова, утвержденным решением Саратовской городской Думы от 25.06.2021 N 90-723, решением Саратовской городской Думы от 01.03.2022 N 12-143 "О Положениях о территориальных структурных подразделениях администрации муниципального образования "Город Саратов"

постановляю:

1. Утвердить Порядок выявления бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования "Город Саратов" (приложение).

2. Отменить постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 4 мая 2016 года N 1162 "Об утверждении Порядка выявления бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования "Город Саратов" (с изменениями).

3. Комитету по общественным отношениям и туризму администрации муниципального образования "Город Саратов" опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования "Город Саратов".

Глава муниципального образования

"Город Саратов"                                                                                    М.А. Исаев

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

"Город Саратов"

от 31 марта 2022 года N 1132

Порядок

выявления бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры

на территории муниципального образования "Город Саратов"

1. Выявление бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры на территории районов муниципального образования "Город Саратов" осуществляют администрации соответствующих районов муниципального образования "Город Саратов" и департамент Саратовского района муниципального образования "Город Саратов" (далее – уполномоченный орган).

2. В целях выявления бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры на территории соответствующего района муниципального образования "Город Саратов" создается инвентаризационная комиссия района муниципального образования "Город Саратов" (далее - инвентаризационная комиссия), состав которой утверждается правовым актом уполномоченного органа. В состав инвентаризационной комиссии включаются представители уполномоченного органа, комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов", комитета по строительству и инженерной защите администрации муниципального образования "Город Саратов", комитета по архитектуре администрации муниципального образования "Город Саратов", ресурсоснабжающих организаций, к сетям которых присоединены бесхозяйные объекты коммунальной инфраструктуры.

3. Членами инвентаризационной комиссии проводится совместное обследование бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры.

4. Уполномоченный орган:

4.1. Составляет акт инвентаризации бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее – акт инвентаризации).

Датой выявления бесхозяйного объекта коммунальной инфраструктуры считается дата составления акта выявления бесхозяйного объекта коммунальной инфраструктуры.

4.2. В целях выявления собственника объекта коммунальной инфраструктуры, указанного в акте инвентаризации бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры, оформленном в установленном порядке, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта направляет запросы:

- в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о наличии объекта коммунальной инфраструктуры в реестре федерального имущества;

- в комитет по управлению имуществом Саратовской области о наличии объекта коммунальной инфраструктуры в реестре государственного имущества Саратовской области;

- в комитет по управлению имуществом города Саратова о наличии объекта коммунальной инфраструктуры в реестре муниципальной собственности муниципального образования "Город Саратов" и Сводном реестре объектов муниципальной казны;

- в МБУ "Городское бюро технической инвентаризации" о зарегистрированных правах лиц на объект коммунальной инфраструктуры.

4.3. В случае выявления собственника объекта коммунальной инфраструктуры, указанного в акте инвентаризации бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры, прекращает работу по сбору документов для постановки на учет в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области бесхозяйных объектов.

4.4. В случае отсутствия объекта коммунальной инфраструктуры, указанного в акте инвентаризации бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры, в реестре федерального имущества, в реестре государственного имущества Саратовской области, в реестре муниципальной собственности муниципального образования "Город Саратов", в Сводном реестре объектов муниципальной казны и при отсутствии сведений о зарегистрированных правах иных лиц на него проводит мероприятия в рамках ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципального образования "Город Саратов", в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по определению исполнителя на оказание услуг по изготовлению технических планов и постановке на государственный кадастровый учет бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры.

4.5. В отношении выявленного бесхозяйного объекта коммунальной инфраструктуры осуществляет мероприятия, предусмотренные частью 5 статьи 8 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и частью 6 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении":

4.5.1. В случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечивается водоснабжение и (или) водоотведение, обеспечивает подписание передаточного акта указанных объектов с гарантирующей организацией либо в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 8 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", с организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам.

4.5.2. В отношении бесхозяйных объектов теплоснабжения в течение 30 дней с даты выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения уполномоченный орган, на территории которой выявлен бесхозяйный объект, обеспечивает проведение проверки соответствия бесхозяйного объекта теплоснабжения требованиям промышленной безопасности, экологической безопасности, пожарной безопасности, требованиям безопасности в сфере теплоснабжения, требованиям к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики, проверки наличия документов, необходимых для безопасной эксплуатации объекта теплоснабжения.

До определения организации, которая будет осуществлять содержание и обслуживание бесхозяйного объекта теплоснабжения, уведомляет орган государственного энергетического надзора о выявлении такого объекта теплоснабжения и направляет в орган государственного энергетического надзора заявление о выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию бесхозяйного объекта теплоснабжения.

В течение 30 дней с даты принятия органом регистрации прав на учет бесхозяйного объекта теплоснабжения, но не ранее приведения его в соответствие с требованиями безопасности, подготовки и утверждения документов, необходимых для безопасной эксплуатации объекта теплоснабжения, и до даты регистрации права собственности на бесхозяйный объект теплоснабжения обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с тепловой сетью, являющейся бесхозяйным объектом теплоснабжения, либо единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входит тепловая сеть и (или) источник тепловой энергии, являющиеся бесхозяйными объектами теплоснабжения, и которая будет осуществлять содержание и обслуживание указанных объектов теплоснабжения (далее - организация по содержанию и обслуживанию), если органом государственного энергетического надзора выдано разрешение на допуск в эксплуатацию указанных объектов теплоснабжения.

4.6. В течение 10 рабочих дней со дня передачи выявленных бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры ресурсоснабжающим организациям уведомляет комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов" о результатах осуществления мероприятий, указанных в пункте 4.5 настоящего Порядка.

4.7. В течение 10 рабочих дней со дня представления технического плана в соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляет постановку на учет в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области выявленных бесхозяйных объектов с последующим признанием и осуществлением государственной регистрации права собственности муниципального образования "Город Саратов" на них в установленном порядке.

4.8. Уведомляет ресурсоснабжающие организации о государственной регистрации права собственности муниципального образования "Город Саратов" на объекты коммунальной инфраструктуры, переданные им по результатам осуществления мероприятий, указанных в пункте 4.5 настоящего Порядка.

4.9. После государственной регистрации права собственности муниципального образования "Город Саратов" на бесхозяйные объекты направляет выписки из единого государственного реестра недвижимости в комитет по управлению имуществом города Саратова для дальнейшего включения в реестр муниципальной собственности муниципального образования "Город Саратов" и Сводный реестр объектов муниципальной казны объектов с определением держателя.

4.10. Ежемесячно не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным, направляет в комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов" информацию о выявленных и поставленных на учет в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры, в комитет по строительству и инженерной защите администрации муниципального образования "Город Саратов" информацию по бесхозяйным ливневым канализациям с приложением копий актов инвентаризации бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры.

4.11. Еженедельно не позднее вторника текущей недели направляет в комитет по управлению имуществом города Саратова информацию о проводимых мероприятиях по выявлению бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования "Город Саратов" (количество выявленных бесхозяйных объектов; сведения об объектах, в отношении которых готовится техническая документация; сведения по объектам, поставленным на государственный кадастровый учет; информация по объектам коммунальной инфраструктуры, в отношении которых проводятся мероприятия по признанию права муниципальной собственности; сведения о количестве объектов, в отношении которых зарегистрировано право муниципальной собственности муниципального образования "Город Саратов"). Информация представляется с нарастающим итогом в течение календарного года.

5. После государственной регистрации права собственности муниципального образования "Город Саратов" на выявленные бесхозяйные объекты коммунальной инфраструктуры комитет по управлению имуществом города Саратова:

5.1. Включает объекты коммунальной инфраструктуры в реестр муниципальной собственности муниципального образования "Город Саратов" и Сводный реестр объектов муниципальной казны.

5.2. Определяет держателя данных объектов коммунальной инфраструктуры.

5.3. В соответствии с действующим законодательством осуществляет мероприятия, направленные на заключение концессионного соглашения, передачу в аренду, безвозмездное пользование, закрепление за муниципальными предприятиями либо муниципальными учреждениями объектов коммунальной инфраструктуры:

- заключение договоров аренды или договоров безвозмездного пользования по результатам проведения конкурса на право заключения таких договоров, за исключением предоставления таких прав лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

- передача прав владения и (или) пользования по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями Российской Федерации о концессионных соглашениях;

- заключение иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, в порядке, определенном действующим законодательством.

5.4. Уведомляет соответствующий уполномоченный орган о результатах осуществления мероприятий, указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка, в течение десяти рабочих дней со дня передачи объектов коммунальной инфраструктуры.

6. Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования "Город Саратов" до даты регистрации права собственности на бесхозяйный объект теплоснабжения организует содержание и обслуживание такого объекта теплоснабжения. При несоответствии бесхозяйного объекта теплоснабжения требованиям безопасности и (или) при отсутствии документов, необходимых для безопасной эксплуатации объекта теплоснабжения, организует приведение бесхозяйного объекта теплоснабжения в соответствие с требованиями безопасности и (или) подготовку и утверждение документов, необходимых для безопасной эксплуатации объекта теплоснабжения, в том числе с привлечением на возмездной основе третьих лиц.

Председатель комитета

по управлению имуществом

города Саратова                                                                                С.Н. Чеконова

Приложение

к Порядку выявления бесхозяйных

объектов коммунальной инфраструктуры

на территории муниципального

образования "Город Саратов"

Форма акта

Акт

инвентаризации бесхозяйных объектов коммунальной инфраструктуры,

расположенных на территории __________________ района,

по состоянию на ___ ___________ 20      года

Подписи членов инвентаризационной комиссии _____________ района

_______________________ Ф.И.О., должность

_______________________ Ф.И.О., должность

_______________________ Ф.И.О., должность

Примечание: столбцы, отмеченные *, являются обязательными для заполнения