Постановление Правительства Саратовской области от 01.04.2022 N 229-П "О порядке предоставления и распределения из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области на обеспечение условий для реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2022 года N 229-П
г. Саратов
О порядке предоставления и распределения из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области на обеспечение условий для реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
Положение о порядке предоставления и распределения из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области на обеспечение условий для реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования (приложение N 1);
форму сводного отчета министерства образования области об использовании предоставленной из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области на обеспечение условий для реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования (приложение N 2).
2. Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, получившим из областного бюджета субсидию на обеспечение условий для реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования, осуществлять контроль за целевым использованием субсидии на обеспечение условий для реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования.
3. Министерству образования области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в министерство финансов области сводный отчет по форме согласно приложению N 2.
4. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, за исключением абзаца третьего пункта 4 приложения N 1, вступающего в силу с 1 января 2023 года.
Вице-губернатор Саратовской области –
Председатель Правительства
Саратовской области Р.В. Бусаргин
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Саратовской области
от 1 апреля 2022 года N 229-П
Положение
о порядке предоставления и распределения из областного бюджета
субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов
области на обеспечение условий для реализации мероприятий
по модернизации школьных систем образования
1. Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок предоставления и распределения из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области на обеспечение условий для реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования (далее – субсидия) в рамках реализации подпрограммы 2 "Развитие системы общего и дополнительного образования" государственной программы Саратовской области "Развитие образования в Саратовской области", утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 29 декабря 2018 года N 760-П.
2. Целью предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов области является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов и городских округов области (далее – муниципальные образования), возникающих при обеспечении условий для реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования, (далее – расходные обязательства муниципальных образований) на:
обеспечение в отношении объектов капитального ремонта, прошедших отбор для предоставления субсидии на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования, требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, (далее – требования), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 года N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)";
обеспечение дополнительного профессионального образования педагогических работников, осуществляющих учебный процесс в объектах капитального ремонта, прошедших отбор для предоставления субсидии на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования, сверх минимальных требований о дополнительном профессиональном образовании по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 47 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и (или) обучения управленческих команд, состоящих из представителей администраций и педагогических работников объектов капитального ремонта;
обновление в объектах капитального ремонта 100 процентов учебников и учебных пособий, не позволяющих их дальнейшее использование в образовательном процессе по причинам ветхости и дефектности, в соответствии с федеральным перечнем учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 20 мая 2020 года N 254;
привлечение обучающихся, их родителей (законных представителей), педагогических работников к обсуждению дизайнерских и иных решений в рамках подготовки и проведения капитального ремонта.
Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований устанавливается в соответствии с пунктом 3 Положения о порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Саратовской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Саратовской области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 22 ноября 2019 года N 820-П.
3. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета за счет бюджетных ассигнований и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству образования области (далее – Министерство) на цели, указанные в части первой пункта 2 настоящего Положения.
4. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований при выполнении следующих условий:
заключение между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования на бумажном носителе соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов области, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее – Соглашение);
наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:
наличие заявок от органов местного самоуправления муниципальных образований на предоставление средств областного бюджета;
получение из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования.
6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области, рассчитывается по формуле:
Si – общий размер субсидии i-му муниципальному образованию;
n – количество объектов капитального ремонта, прошедших отбор для предоставления субсидии на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования;
Аij – расходы в отношении j-го объекта капитального ремонта, прошедшего отбор для предоставления субсидии на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования, на обеспечение требований, определяется по формуле:
Aij = V x Sij / S , где:
V – общий объем средств субсидии, предусмотренный в областном бюджете на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на финансовый год на обеспечение требований;
Sij – потребность i-го муниципального образования области в отношении j-го объекта капитального ремонта, в средствах областного бюджета на исполнение расходных обязательств муниципального образования, установленная Министерством на обеспечение требований;
S – потребность в целом всех муниципальных образований в средствах областного бюджета на исполнение расходных обязательств муниципальных образований области на обеспечение требований;
Рij – 2000 рублей на 1 педагогического работника на дополнительное профессиональное образование педагогических работников, осуществляющих учебный процесс в объектах капитального ремонта;
Rij – численность педагогических работников j-го объекта капитального ремонта, прошедшего отбор для предоставления субсидии на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования, осуществляющих учебный процесс, которым необходимо обеспечить дополнительное профессиональное образование;
Uij – расходы в отношении j-го объекта капитального ремонта на обновление в объектах капитального ремонта 100 процентов учебников и учебных пособий, рассчитываются по формуле:
Uij = T x Zij / Z , где:
T – общий объем средств субсидии, предусмотренный в областном бюджете на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на финансовый год на обновление в объектах капитального ремонта 100 процентов учебников и учебных пособий;
Zij – потребность i-го муниципального образования области в отношении j-го объекта капитального ремонта в средствах областного бюджета на исполнение расходных обязательств муниципального образования, установленная Министерством на обновление в объектах капитального ремонта 100 процентов учебников и учебных пособий;
Z – потребность в целом всех муниципальных образований области в средствах областного бюджета на исполнение расходных обязательств муниципальных образований области на обновление в объектах капитального ремонта 100 процентов учебников и учебных пособий.
Размер Aij, Uij не может превышать Si, Zi соответственно.
Размер показателей А, Р, U в разрезе муниципальных образований области устанавливается приказом Министерства на соответствующий финансовый год.
Образовавшаяся экономия по результатам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, проведенных в целях использования субсидии, может быть направлена органами местного самоуправления на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в тех же муниципальных образовательных организациях с учетом требований настоящего Положения.
7. Результатом предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований является количество объектов, в которых в полном объеме обеспечены условия для реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является выполнение мероприятий по обеспечению условий по модернизации школьных систем образования.
8. Перечисление субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется Министерством на счета, открытые Управлением Федерального казначейства по Саратовской области (далее – УФК) для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
В случае принятия Министерством решения о передаче полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субсидии УФК предоставление субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством.
9. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании Соглашения в течение 30 рабочих дней после представления органом местного самоуправления заявки по форме, установленной Соглашением, не позднее 15 декабря текущего года.
10. Субсидия носит целевой характер и не подлежит направлению на иные цели.
11. В случае использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном порядке.
12. Неиспользованные по состоянию на 1 января финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, остатки субсидии, находящиеся на едином счете местного бюджета и счетах для учета субсидий на иные цели муниципальных бюджетных и автономных учреждений, подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней финансового года, следующего за годом предоставления субсидии.
В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в установленном порядке.
___________________
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Саратовской области
от 1 апреля 2022 года N 229-П
Форма
сводного отчета министерства образования области об использовании предоставленной из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов области на обеспечение условий для реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования
Сводный отчет
об использовании предоставленной из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов
и городских округов области на обеспечение условий для реализации мероприятий по модернизации
школьных систем образования
за___________________20___года
(отчетный период)
(рублей)
Наименование муниципальных районов (городских округов) области, направлений расходования средств | Предусмотрено сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района (городского округа) области за счет субсидии из областного бюджета по состоянию на 1 _______ 20__ года | Объемы финансирования по состоянию на 1 ________ 20__ года | Начислено за отчетный период (нарастающим итогом с начала года) | Кассовые выплаты главного распорядителя местного бюджета нарастающим итогом с начала года | Кассовые выплаты муниципальных учреждений нарастающим итогом с начала года (казенных, бюджетных и автономных) | Восстановлено дебиторской задолженности прошлых лет в бюджет муниципального района (городского округа) области средств (субсидии) | Возвращено дебиторской задолженности прошлых лет в областной бюджет из бюджета муниципального района (городского округа) области (субсидии) | Остаток субсидии на конец отчетного периода | |
на счете бюджета муниципального района (городского округа) области | на счетах муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений | ||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Наименование муниципального района (городского округа) 1: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. На обеспечение требований к антитеррорис-тической защищенности объектов (территорий) |
| х |
|
|
| х | х | х | х |
2. На допол-нительное профессиональное образование педагогических работников |
| х |
|
|
| х | х | х | х |
3. На обновление в объектах капитального ремонта 100 процентов учебников и учебных пособий |
| х |
|
|
| х | х | х | х |
….. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование муниципального района (городского округа) n |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. На обеспечение требований к антитеррорис-тической защищенности объектов (территорий) |
| х |
|
|
| х | х | х | х |
5. На допол-нительное профессиональное образование педагогических работников |
| х |
|
|
| х | х | х | х |
6. На обновление в объектах капитального ремонта 100 процентов учебников и учебных пособий |
| х |
|
|
| х | х | х | х |
Итого по муниципальным районам (городским округам) области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7. На обеспечение требований к антитеррорис-тической защищенности объектов (территорий) |
| х |
|
|
| х | х | х | х |
8. На допол-нительное профессиональное образование педагогических работников |
| х |
|
|
| х | х | х | х |
9. На обновление в объектах капитального ремонта 100 процентов учебников и учебных пособий |
| х |
|
|
| х | х | х | х |
Министр образования области ________________ ______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель планово-финансовой службы ________________ ______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель ________________ ______________________________
(контактный телефон) (Ф.И.О.)