Правовые акты Саратовской области
ПРАВОВЫЕ АКТЫ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 (800) 302-68-51
Реклама jurik.ru

Постановление Правительства Саратовской области от 24.05.2022 N 400-П "О предварительном конкурсном отборе управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков или промышленных технопарков в целях включения их инвестиционных проектов по созданию и (или) развитию индустриальных (промышленных) парков или промышленных технопарков в заявку Саратовской области на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2022 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 24 мая 2022 года N 400-П

 

г. Саратов

 

 

 

 

О предварительном конкурсном отборе управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков или промышленных технопарков в целях включения их инвестиционных проектов по созданию и (или) развитию индустриальных (промышленных) парков или промышленных технопарков в заявку Саратовской области на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2022 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"

 

 

В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации (приложение N 35 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика") и на основании приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 26 марта 2021 года N 142 "Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Положение о порядке предварительного конкурсного отбора управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков в целях включения их инвестиционных проектов по созданию и (или) развитию индустриальных (промышленных) парков в заявку Саратовской области на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2022 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (приложение N 1);

Положение о порядке предварительного конкурсного отбора управляющих компаний промышленных технопарков в целях включения их инвестиционных проектов по созданию и (или) развитию промышленных технопарков в заявку Саратовской области на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2022 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (приложение N 2).

2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Исполняющий обязанности

вице-губернатора Саратовской области –

Председателя Правительства

Саратовской области                                                                    И.И. Пивоваров

 

 

 

 


Приложение N 1

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Саратовской области

от 24 мая 2022 года N 400-П

 

 

Положение

о порядке проведения предварительного конкурсного отбора

управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков

в целях включения их инвестиционных проектов по созданию

и (или) развитию индустриальных (промышленных) парков в заявку

Саратовской области на участие в конкурсном отборе субъектов

Российской Федерации, бюджетам которых в 2022 году предоставляются

субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку

малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц,

применяющих специальный налоговый режим

"Налог на профессиональный доход"

 

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации (приложение N 35 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее – постановление Правительства Российской Федерации N 316), приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26 марта 2021 года N 142 "Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее – Приказ Минэкономразвития России N 142) в целях определения процедуры проведения предварительного конкурсного отбора управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков в целях включения их инвестиционных проектов по созданию и (или) развитию индустриальных (промышленных) парков в заявку Саратовской области на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", (далее – предварительный конкурсный отбор).

2. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных постановлением Правительства Российской Федерации N 316 и Приказом Минэкономразвития России N 142.

3. Организатором предварительного конкурсного отбора является министерство экономического развития Саратовской области (далее – министерство).

4. Участником конкурсного отбора является юридическое лицо – управляющая компания индустриального (промышленного) парка, отвечающее следующим требованиям, (далее – заявитель):

а) основной вид деятельности заявителя входит в перечень видов деятельности по управлению созданием, развитием и эксплуатацией индустриального (промышленного) парка, а также предоставлению резидентам индустриального (промышленного) парка услуг, необходимых им для осуществления промышленного производства, утвержденный приказом Минпромторга России от 7 октября 2021 года N 4014;

б) заявитель представил заявку на участие в конкурсном отборе (далее – заявка) с приложением всех необходимых документов в сроки, определенные настоящим Положением;

в) площадь индустриального (промышленного) парка, созданного (создаваемого) на ранее не застроенном земельном участке (участках), не обеспеченном инженерной инфраструктурой (комплекс зданий, сооружений, объектов водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, телекоммуникаций, теплоснабжения и электроснабжения, обеспечивающий функционирование парка, его резидентов и пользователей инфраструктуры) и транспортной инфраструктурой (технологический комплекс, обеспечивающий функционирование объектов транспортной сети или путей сообщения (дорог, железнодорожных путей, воздушных коридоров, водных путей, мостов, тоннелей, автомобильных остановок, железнодорожных станций, аэропортов, портов), должна составлять не менее 8 га территории земельного участка;

площадь индустриального (промышленного) парка, созданного на основе ранее существовавших производственных площадок, промышленных и производственных объектов, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой, должна составлять не менее 20000 кв. м производственных площадей, предназначенных для размещения резидентов индустриального (промышленного) парка.

5. В рамках организации и проведения предварительного конкурсного отбора министерство осуществляет следующие функции:

1) не менее чем за 5 календарных дней до начала приема заявок размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет извещение о проведении предварительного конкурсного отбора (далее – извещение), содержащее следующие сведения:

а) наименование предварительного конкурсного отбора, требования, предъявляемые к заявителям, критерии оценки инвестиционных проектов;

б) перечень документов, представляемых заявителями для участия в предварительном конкурсном отборе;

в) наименование и местонахождение министерства, контактные телефоны для получения справочной информации по проведению предварительного конкурсного отбора;

г) дата начала и дата окончания приема заявок;

д) дата подведения итогов предварительного конкурсного отбора;

2) осуществляет прием и регистрацию заявок;

3) организует заседание конкурсной комиссии по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – комиссия);

4) информирует в письменной форме заявителей о результатах предварительного конкурсного отбора.

6. Для участия в предварительном конкурсном отборе заявители представляют в министерство следующие документы:

1) заявление на участие в предварительном конкурсном отборе по форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Положению;

2) бизнес-план создания и (или) развития индустриального (промышленного) парка (в свободной форме), включающего в том числе определение целей и задач, целесообразности и предпосылок создания индустриального (промышленного) парка, определение спроса на услуги индустриального (промышленного) парка, обоснование основных показателей деятельности индустриального (промышленного) парка (включая обоснование характеристик земельных участков, объектов недвижимости, объектов инфраструктуры, специализации и зонирования территории), анализ потребностей его потенциальных резидентов, определение источников и условий финансирования создания индустриального (промышленного) парка, оценку имеющихся и возможных рисков, оценку результативности и эффективности создания индустриального (промышленного) парка, определение направлений расходования средств субсидии на развитие индустриального (промышленного) парка с указанием конкретных объектов недвижимости, в отношении которых будут осуществлены затраты, сумм и сроков осуществления инвестирования денежных средств по каждому объекту недвижимости индустриального (промышленного) парка, условий и этапов опережающего размещения резидентов;

3) мастер-план территории индустриального (промышленного) парка (в свободной форме) с пояснительной запиской, в которой указаны в том числе общая площадь территории индустриального (промышленного) парка, общая площадь земельных участков, расположенных на территории индустриального (промышленного) парка и предназначенных для размещения производств резидентов индустриального (промышленного) парка, общая площадь зданий (строений), предполагаемых к строительству на территории индустриального (промышленного) парка, включая общую площадь зданий (строений), предполагаемых для размещения производств резидентов индустриального (промышленного) парка;

4) финансовая модель создания и (или) развития индустриального (промышленного) парка (в свободной форме), предусматривающая несколько вариантов развития проекта по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка (базовый, перспективный, негативный). Период окупаемости проекта по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка в соответствии с базовым вариантом не может превышать 8 (восемь) лет с даты его ввода в эксплуатацию или 10 (десять) лет с момента его создания за счет субсидии;

5) пояснительная записка к проекту создания и (или) развития индустриального (промышленного) парка по форме, установленной в приложении N 2 к настоящему Положению;

6) копии правоустанавливающих документов, свидетельствующих о наличии права собственности заявителя или застройщика на земельный участок (земельные участки), на котором (которых) расположен индустриальный (промышленный) парк, или зарегистрированного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации договора долгосрочной аренды (со сроком действия договора аренды более 5 лет на дату представления заявки на участие в конкурсном отборе), заключенного заявителем или застройщиком с органами государственной власти области или органами местного самоуправления области (при наличии указанных документов на дату подачи заявки);

7) копии предварительных и (или) заключенных соглашений (соглашений о намерениях) заявителя с субъектами малого и среднего предпринимательства (резидентами индустриального (промышленного) парка), подтверждающих, что не менее 20 процентов общей арендопригодной площади зданий (помещений) на территории индустриального (промышленного) парка предполагается для размещения производств указанных резидентов индустриального (промышленного) парка либо не менее 20 процентов общей площади земельных участков индустриального (промышленного) парка предполагается для размещения производств указанных резидентов индустриального (промышленного) парка (при наличии указанных документов на дату подачи заявки);

8) копии документов, подтверждающих осуществление не ранее 1 января 2011 года работ и (или) затрат заявителя или застройщика на создание и (или) развитие объекта (объектов) капитального строительства индустриального (промышленного) парка (при наличии указанных документов на дату подачи заявки).

Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых им сведений в министерство.

7. Прием документов осуществляется министерством в течение 5 календарных дней с начала приема заявок.

8. Министерство регистрирует поступившие заявления и приложенные к ним документы по мере их поступления в журнале регистрации заявок, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства.

9. Заявитель может внести изменения в заявку или отозвать ее при условии, что министерство получило письменное уведомление о внесении изменений в заявку до истечения установленного срока приема заявок, указанного в извещении о проведении предварительного конкурсного отбора, письменное уведомление об отзыве заявки – до подведения итогов предварительного конкурсного отбора.

10. Комиссия осуществляет рассмотрение заявок на предмет соответствия заявителя требованиям к участнику предварительного конкурсного отбора и оценку инвестиционных проектов в соответствии с критериями оценки инвестиционных проектов, утвержденными в приложении N 3 к настоящему Положению, в течение 21 календарного дня со дня окончания срока приема заявок, указанного в извещении.

Комиссией по каждому критерию оценки присваивается количественная оценка (балл). Результатом оценки инвестиционного проекта является суммарная количественная оценка по всем критериям оценки.

11. Основанием для отстранения заявителя от участия в предварительном конкурсном отборе является несоответствие заявителя требованиям к участнику предварительного конкурсного отбора, установленным пунктом 4 настоящего Положения.

12. Победителями предварительного конкурсного отбора могут быть признаны до трех инвестиционных проектов, набравших наибольшее количество баллов.

13. Основанием для признания заявителя победителем предварительного конкурсного отбора является одновременное соблюдение следующих условий:

1) соответствие заявителя требованиям к участнику предварительного конкурсного отбора, установленным пунктом 4 настоящего Положения;

2) инвестиционный проект заявителя набрал большее количество баллов по результатам оценки инвестиционных проектов. В случае равного количества баллов победителем признается инвестиционный проект, представленный на конкурсный отбор ранее в хронологическом порядке согласно журналу регистрации заявок на участие в конкурсном отборе.

14. Решение комиссии по итогам проведения предварительного конкурсного отбора оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании, в день проведения заседания комиссии.

15. Комиссия принимает одно из следующих решений:

рекомендовать министерству включить инвестиционный проект в заявку;

рекомендовать министерству отказать во включении инвестиционного проекта в заявку.

16. Министерство в течение 5 календарных дней после подписания протокола комиссии письменно уведомляет участников предварительного конкурсного отбора о результатах проведения предварительного конкурсного отбора с указанием основания принятия такого решения.

17. В случае, если на участие в предварительном конкурсном отборе не подано ни одной заявки, предварительный конкурсный отбор признается несостоявшимся.

18. В случае подачи на предварительный конкурсный отбор только одной заявки, заявка подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями настоящего Положения.

 

 

 

 


Приложение N 1

к Положению о порядке проведения предварительного конкурсного отбора управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков в целях включения их инвестиционных проектов по созданию и (или) развитию индустриальных (промышленных) парков в заявку Саратовской области на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2022 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"

 

Форма

 

Министерство

экономического развития

Саратовской области

 

Заявление

на участие в предварительном конкурсном отборе управляющих компаний

индустриальных (промышленных) парков в целях включения

их инвестиционных проектов по созданию и (или) развитию

индустриальных (промышленных) парков в заявку Саратовской

области на участие в конкурсном отборе субъектов Российской

Федерации, бюджетам которых в 2022 году предоставляются субсидии

из федерального бюджета на государственную поддержку

малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц,

применяющих специальный налоговый режим

"Налог на профессиональный доход"

__________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(полное наименование управляющей компании индустриального (промышленного) парка)

 

направляет пакет документов для участия в предварительном конкурсном отборе управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков в целях включения инвестиционного проекта________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование инвестиционного проекта)

по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка в заявку Саратовской области на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2022 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

Полное и сокращенное наименование юридического лица

 

ИНН, ОГРН организации

 

Адрес местонахождения юридического лица, почтовый адрес

 

Руководитель юридического лица, телефон, адрес электронной почты

 

Руководитель проекта (контактное лицо) юридического лица, телефон, адрес электронной почты

 

Наименование индустриального (промышленного) парка

 

Местонахождение индустриального (промышленного) парка

 

 

Перечень прилагаемых документов:

1.

2.

…

 

 

Руководитель юридического лица ________     _____________________________

(должность и наименование организации)      (подпись)   (фамилия, имя, отчество (при наличии)

 

 

М.П. (при наличии)

 

_____________________

                  (дата)

 

 

 

 


Приложение N 2

к Положению о порядке проведения предварительного конкурсного отбора управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков в целях включения их инвестиционных проектов по созданию и (или) развитию индустриальных (промышленных) парков в заявку Саратовской области на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2022 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"

 

Форма

 

Пояснительная записка

к проекту по созданию и (или) развитию индустриальных

(промышленных) парков

 

1. Краткая характеристика проекта (с указанием типа проекта: Greenfield или Brownfield, частный или государственный), описание управляющей компании (далее – УК парка).

Структура собственности проекта (собственник, УК, соинвестор).

Схема территории парка с указанием создаваемых (реконструируемых) объектов.

2. Ключевые характеристики площадки (схема месторасположения площадки, площадь территории (га), зданий и сооружений (кв. м); уровень ее заполненности резидентами; совокупные и свободные мощности коммунальной инфраструктуры; описание транспортной и технологической инфраструктуры). В случае реализации проекта на действующей площадке – схема зонирования площадки и характеристики действующих объектов.

3. Структура инвестиций в проект (частные, бюджетные (федеральный бюджет, региональный бюджет) по годам до 2024 года с указанием объектов инвестирования и сроков ввода их в эксплуатацию и всего проекта в целом. Срок достижения бюджетной окупаемости проекта.

4. Заполненность площадки с указанием информации по резидентам (название, отрасль, производимая продукция, площадь га/кв. м, аренда/ собственность, процентов от общей территории) и занимаемым площадям.

5. Ключевые этапы реализации проекта с указанием сроков ввода в эксплуатацию коммунальной, транспортной и технологической инфраструктуры, а также объектов капитального строительства (в случае, если проектом предусмотрено их создание или реконструкция). Краткая характеристика объектов технологической инфраструктуры и соответствующих технологических услуг для резидентов.

Отдельное выделение объектов, на которые разрабатывается проектно-сметная документация, и распределение их финансирования с разбивкой на 2022-2023 годы для двухлетних проектов.

6. Прогнозируемый уровень использования к 2025 году строящихся или реконструируемых объектов капитального строительства, кв. м.

7. Ключевые показатели эффективности реализации проекта до 2025 года (объем частных инвестиций, количество резидентов – субъектов малого и среднего предпринимательства, количество создаваемых рабочих мест, объем налогов, уплачиваемых резидентами в федеральный и консолидированный бюджет Саратовской области).

 

 

 

 


Приложение N 3

к Положению о порядке проведения предварительного конкурсного отбора управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков в целях включения их инвестиционных проектов по созданию и (или) развитию индустриальных (промышленных) парков в заявку Саратовской области на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2022 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"

 

 

Критерии

оценки инвестиционных проектов управляющих компаний

индустриальных (промышленных) парков по созданию

и (или) развитию индустриальных (промышленных) парков в целях

их включения в заявку Саратовской области на участие в конкурсном

отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2022 году

предоставляются субсидии из федерального бюджета

на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства,

а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим

"Налог на профессиональный доход"

 

N

п/п

Наименование критерия

Количественная оценка (баллов)

1.

Общая площадь земельных участков или помещений индустриального (промышленного) парка

1.1.

Площадь земельных участков индустриального (промышленного) парка (в случае, если индустриальный (промышленный) парк создан (создается) на ранее не застроенном земельном участке (участках), не обеспеченном инфраструктурой)

8 га

3 балла

от более 8 до 10 га

5 баллов

от более 10 до 20 га

8 баллов

более 20 га

10 баллов

1.2.

 

Площадь помещений индустриального (промышленного) парка (в случае, если индустриальный (промышленный) парк создан (создается) на основе ранее существовавших производственных площадок, промышленных и производственных объектов, обеспеченных инфраструктурой)

20 000 кв. м

3 балла

от более 20 000 до 25 000 кв. м

5 баллов

от более 25 000 до 30 000 кв. м

8 баллов

более 30 000 кв. м

10 баллов

2.

Площадь земельных участков индустриального (промышленного) парка, предоставленных (планируемых к предоставлению) в аренду или собственность резидентам для размещения на территории индустриального (промышленного) парка, от общей площади земельных участков индустриального (промышленного) парка на дату подачи заявки (в случае, если индустриальный (промышленный) парк создан (создается) на ранее не застроенном земельном участке (участках), не обеспеченном инфраструктурой).

Арендопригодная площадь зданий (помещений) индустриального (промышленного) парка, предоставленных (планируемых к предоставлению) в аренду или собственность резидентам для размещения на территории индустриального (промышленного) парка, от общей арендопригодной площади зданий (помещений) на территории индустриального (промышленного) парка на дату подачи заявки (в случае, если индустриальный (промышленный) парк создан (создается) на основе ранее существовавших производственных площадок, промышленных и производственных объектов, обеспеченных инфраструктурой)

20 процентов

3 балла

от более 20 до 25 процентов

5 балла

от более 25 до 30 процентов

 7 баллов

от более 30 до 50 процентов

10 баллов

от более 50 до 70 процентов

5 баллов

более 70 процентов

3 балла

3.

Планируемая величина доли софинансирования проекта по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка управляющей компанией индустриального (промышленного) парка от общего планируемого объема финансирования за счет бюджетных средств

20 процентов

3 балла

от более 20 до 30 процентов

 5 баллов

от более 30 до 70 процентов

8 баллов

более 70 процентов

10 баллов

4.

Планируемая по итогам 2025 года величина объема частных инвестиций в проект по созданию и (или) развитию индустриального (промышленного) парка (управляющей компании и (или) резидентов и (или) соинвесторов)

до 500 млн рублей

3 балла

от более 500 до 700 млн рублей

 5 баллов

от более 700 до 1000 млн рублей

7 баллов

более 1000 млн рублей

10 баллов

5.

Планируемое по итогам 2025 года общее количество рабочих мест, созданных резидентами индустриального (промышленного) парка

до 100 единиц

3 балла

от более 100 до 250 единиц

 5 баллов

от более 250 до 1000 единиц

8 баллов

более 1000 единиц

10 баллов

 

____________________

 

 

 

 


Приложение N 2

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Саратовской области

от 24 мая 2022 года N 400-П

 

 

Положение

о порядке проведения предварительного конкурсного отбора

управляющих компаний промышленных технопарков в целях

включения их инвестиционных проектов по созданию и (или) развитию

промышленных технопарков в заявку Саратовской области на участие

в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации,

бюджетам которых в 2022 году предоставляются субсидии

из федерального бюджета на государственную поддержку малого

и среднего предпринимательства, а также физических лиц,

применяющих специальный налоговый режим

"Налог на профессиональный доход"

 

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации (приложение N 35 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее – постановление Правительства Российской Федерации N 316), приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26 марта 2021 года N 142 "Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее – Приказ Минэкономразвития России N 142) в целях определения процедуры проведения предварительного конкурсного отбора управляющих компаний промышленных технопарков в целях включения их инвестиционных проектов по созданию и (или) развитию промышленных технопарков в заявку Саратовской области на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", (далее – предварительный конкурсный отбор).

2. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных постановлением Правительства Российской Федерации N 316 и Приказом Минэкономразвития России N 142.

3. Организатором предварительного конкурсного отбора является министерство экономического развития Саратовской области (далее – министерство).

4. Участником конкурсного отбора является юридическое лицо – управляющая компания промышленного технопарка, отвечающее следующим требованиям, (далее – заявитель):

а) основной вид деятельности заявителя входит в перечень видов деятельности по управлению созданием, развитием и эксплуатацией промышленного технопарка, а также предоставлению резидентам промышленного технопарка услуг, необходимых им для осуществления промышленного производства и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности в целях освоения производства промышленной продукции и коммерциализации полученных научно-технических результатов, утвержденный приказом Минпромторга России от 7 октября 2021 года N 4015;

б) заявитель представил заявку на участие в конкурсном отборе (далее – заявка) с приложением всех необходимых документов в сроки, определенные настоящим Положением;

в) площадь помещений промышленного технопарка, предназначенного для осуществления субъектами малого и среднего предпринимательства промышленного производства и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности в целях освоения промышленного производства промышленной продукции и коммерциализации научно-технических результатов и управляемого управляющей компанией, составляет не менее 5000 кв. м.

Площадь территории промышленного технопарка должна составлять не менее 1,5 га.

5. В рамках организации и проведения предварительного конкурсного отбора министерство осуществляет следующие функции:

1) не менее чем за 5 календарных дней до начала приема заявок размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет извещение о проведении конкурсного отбора (далее – извещение), содержащее следующие сведения:

а) наименование предварительного конкурсного отбора, требования, предъявляемые к заявителям, критерии оценки инвестиционных проектов;

б) перечень документов, представляемых заявителями для участия в предварительном конкурсном отборе;

в) наименование и местонахождение министерства, контактные телефоны для получения справочной информации по проведению предварительного конкурсного отбора;

г) дата начала и дата окончания приема заявок;

д) дата подведения итогов предварительного конкурсного отбора;

2) осуществляет прием и регистрацию заявок;

3) организует заседание конкурсной комиссии по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – комиссия);

4) информирует в письменной форме заявителей о результатах предварительного конкурсного отбора.

6. Для участия в предварительном конкурсном отборе заявители представляют в министерство следующие документы:

1) заявление на участие в предварительном конкурсном отборе по форме, установленной в приложении N 1 к настоящему Положению;

2) бизнес-план создания и (или) развития промышленного технопарка (в свободной форме), включающего в том числе определение целей и задач, целесообразности и предпосылок создания промышленного технопарка, определение спроса на услуги промышленного технопарка, обоснование основных показателей деятельности промышленного технопарка (включая обоснование характеристик земельных участков, объектов недвижимости, объектов инфраструктуры, специализации и зонирования территории), анализ потребностей его потенциальных резидентов, определение источников и условий финансирования создания промышленного технопарка, оценку имеющихся и возможных рисков, оценку результативности и эффективности создания промышленного технопарка, определение направлений расходования средств субсидии на развитие промышленного технопарка с указанием конкретных объектов недвижимости, в отношении которых будут осуществлены затраты, сумм и сроков осуществления инвестирования денежных средств по каждому объекту недвижимости промышленного технопарка, условий и этапов опережающего размещения резидентов;

3) мастер-план территории промышленного технопарка (в свободной форме) с пояснительной запиской, в которой указаны в том числе общая площадь территории промышленного технопарка, общая площадь земельных участков, расположенных на территории промышленного технопарка и предназначенных для размещения производств резидентов промышленного технопарка, общая площадь зданий (строений), предполагаемых к строительству на территории промышленного технопарка, включая общую площадь зданий (строений), предполагаемых для размещения производств резидентов промышленного технопарка;

4) финансовая модель создания и (или) развития промышленного технопарка (в свободной форме), предусматривающая несколько вариантов развития проекта по созданию и (или) развитию промышленного технопарка (базовый, перспективный, негативный). Период окупаемости проекта по созданию и (или) развитию промышленного технопарка в соответствии с базовым вариантом не может превышать 8 (восемь) лет с даты его ввода в эксплуатацию или 10 (десять) лет с момента его создания за счет субсидии;

5) пояснительная записка к проекту создания и (или) развития промышленного технопарка по форме, установленной в приложении N 2 к настоящему Положению;

6) копии правоустанавливающих документов, свидетельствующих о наличии права собственности заявителя или застройщика на земельный участок (земельные участки), на котором расположен промышленный технопарк, или зарегистрированного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации договора долгосрочной аренды (со сроком действия договора аренды более 5 лет на дату представления заявки на участие в конкурсном отборе), заключенного заявителем или застройщиком с органами государственной власти области или органами местного самоуправления области (при наличии указанных документов на дату подачи заявки);

7) копии предварительных и (или) заключенных соглашений (соглашений о намерениях) заявителя с субъектами малого и среднего предпринимательства (резидентами промышленного технопарка, подтверждающих, что не менее 20 процентов общей арендопригодной площади зданий (помещений) на территории промышленного технопарка предполагается для размещения производств указанных резидентов промышленного технопарка либо не менее 20 процентов общей площади земельных участков промышленного технопарка предполагается для размещения производств указанных резидентов промышленного технопарка (при наличии указанных документов на дату подачи заявки);

8) копии документов, подтверждающих осуществление не ранее 1 января 2011 года работ и (или) затрат заявителя или застройщика на создание и (или) развитие объекта (объектов) капитального строительства промышленного технопарка (при наличии указанных документов на дату подачи заявки).

Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых им сведений в министерство.

7. Прием документов осуществляется министерством в течение 5 календарных дней с начала приема заявок.

8. Министерство регистрирует поступившие заявления и приложенные к ним документы по мере их поступления в журнале регистрации заявок, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства.

9. Заявитель может внести изменения в заявку или отозвать ее при условии, что министерство получило письменное уведомление о внесении изменений в заявку до истечения установленного срока приема заявок, указанного в извещении о проведении предварительного конкурсного отбора, письменное уведомление об отзыве заявки – до подведения итогов предварительного конкурсного отбора.

10. Комиссия осуществляет рассмотрение заявок на предмет соответствия заявителя требованиям к участнику предварительного конкурсного отбора и оценку инвестиционных проектов в соответствии с критериями оценки инвестиционных проектов, утвержденными в приложении N 3 к настоящему Положению, в течение 21 календарного дня со дня окончания срока приема заявок, указанного в извещении.

Комиссией по каждому критерию оценки присваивается количественная оценка (балл). Результатом оценки инвестиционного проекта является суммарная количественная оценка по всем критериям оценки.

11. Основанием для отстранения заявителя от участия в предварительном конкурсном отборе является несоответствие заявителя требованиям к участнику предварительного конкурсного отбора, установленным пунктом 4 настоящего Положения.

12. Победителями предварительного конкурсного отбора могут быть признаны до трех инвестиционных проектов, набравших наибольшее количество баллов.

13. Основанием для признания заявителя победителем конкурсного отбора является одновременное соблюдение следующих условий:

1) соответствие заявителя требованиям к участнику предварительного конкурсного отбора, установленным пунктом 4 настоящего Положения;

2) инвестиционный проект заявителя набрал большее количество баллов по результатам оценки инвестиционных проектов. В случае равного количества баллов победителем признается инвестиционный проект, представленный на предварительный конкурсный отбор ранее в хронологическом порядке согласно журналу регистрации заявок на участие в предварительного конкурсном отборе.

14. Решение комиссии по итогам проведения предварительного конкурсного отбора оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании, в день проведения заседания комиссии.

15. Комиссия принимает одно из следующих решений:

рекомендовать министерству включить инвестиционный проект в заявку;

рекомендовать министерству отказать во включении инвестиционного проекта в заявку.

16. Министерство в течение 5 календарных дней после подписания протокола комиссии письменно уведомляет участников предварительного конкурсного отбора о результатах проведения предварительного конкурсного отбора с указанием основания принятия такого решения.

17. В случае, если на участие в предварительном конкурсном отборе не подано ни одной заявки, предварительный конкурсный отбор признается несостоявшимся.

18. В случае подачи на предварительный конкурсный отбор только одной заявки, заявка подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями настоящего Положения.

 

 

 

 


Приложение N 1

к Положению о порядке проведения предварительного конкурсного отбора управляющих компаний промышленных технопарков в целях включения их инвестиционных проектов по созданию и (или) развитию промышленных технопарков в заявку Саратовской области на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2022 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"

 

Форма

 

Министерство

экономического развития

Саратовской области

 

Заявление

на участие в предварительном конкурсном отборе управляющих

компаний промышленных технопарков в целях включения

их инвестиционных проектов по созданию и (или) развитию

промышленных технопарков в заявку Саратовской области на участие

в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам

которых в 2022 году предоставляются субсидии из федерального

бюджета на государственную поддержку малого и среднего

предпринимательства, а также физических лиц, применяющих

специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"

_________________________________________________________________

 ____________________________________________________________________________

(полное наименование управляющей компании промышленного технопарка)

 

направляет пакет документов для участия в предварительном конкурсном отборе управляющих компаний промышленных технопарков в целях включения инвестиционного проекта________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование инвестиционного проекта)

по созданию и (или) развитию промышленного технопарка в заявку Саратовской области на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2022 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

 

Полное и сокращенное наименование юридического лица

 

ИНН, ОГРН организации

 

Адрес местонахождения юридического лица, почтовый адрес

 

Руководитель юридического лица, телефон, адрес электронной почты

 

Руководитель проекта (контактное лицо) юридического лица, телефон, адрес электронной почты

 

Наименование промышленного технопарка

 

Местонахождение промышленного технопарка

 

 

Перечень прилагаемых документов:

1.

2.

…

 

 

Руководитель юридического лица ________   _______________________________

(должность и наименование организации)     (подпись)   (фамилия, имя, отчество (при наличии)

 

 

М.П. (при наличии)

 

_____________________

                (дата)

 

 

 

 


Приложение N 2

к Положению о порядке проведения предварительного конкурсного отбора управляющих компаний промышленных технопарков в целях включения их инвестиционных проектов по созданию и (или) развитию промышленных технопарков в заявку Саратовской области на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2022 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"

 

Форма

 

Пояснительная записка

к проекту по созданию и (или) развитию промышленного технопарка

 

1. Краткая характеристика проекта (с указанием типа проекта: Greenfield или Brownfield, частный или государственный), описание управляющей компании (далее – УК парка).

Структура собственности проекта (собственник, УК парка, соинвестор).

Схема территории парка с указанием создаваемых (реконструируемых) объектов.

2. Ключевые характеристики площадки (схема месторасположения площадки, площадь территории (га), зданий и сооружений (кв. м); уровень ее заполненности резидентами; совокупные и свободные мощности коммунальной инфраструктуры; описание транспортной и технологической инфраструктуры). В случае реализации проекта на действующей площадке – схема зонирования площадки и характеристики действующих объектов.

3. Структура инвестиций в проект (частные, бюджетные (федеральный бюджет, региональный бюджет) по годам до 2024 года с указанием объектов инвестирования и сроков ввода их в эксплуатацию и всего проекта в целом. Срок достижения бюджетной окупаемости проекта.

4. Заполненность площадки с указанием информации по резидентам (название, отрасль, производимая продукция, площадь га/кв. м, аренда/ собственность, процентов от общей территории) и занимаемым площадям.

5. Ключевые этапы реализации проекта с указанием сроков ввода в эксплуатацию коммунальной, транспортной и технологической инфраструктуры, а также объектов капитального строительства (в случае, если проектом предусмотрено их создание или реконструкция). Краткая характеристика объектов технологической инфраструктуры и соответствующих технологических услуг для резидентов.

Отдельное выделение объектов, на которые разрабатывается проектно-сметная документация, и распределение их финансирования с разбивкой на 2022-2023 годы для двухлетних проектов.

6. Прогнозируемый уровень использования к 2025 году строящихся или реконструируемых объектов капитального строительства, кв. м.

7. Ключевые показатели эффективности реализации проекта до 2025 года (объем частных инвестиций, количество резидентов – субъектов малого и среднего предпринимательства, количество создаваемых рабочих мест, объем налогов, уплачиваемых резидентами в федеральный и консолидированный бюджет Саратовской области).

 

 

 

 


Приложение N 3

к Положению о порядке проведения предварительного конкурсного отбора управляющих компаний промышленных технопарков в целях включения их инвестиционных проектов по созданию и (или) развитию промышленных технопарков в заявку Саратовской области на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2022 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"

 

Критерии

оценки инвестиционных проектов управляющих компаний

промышленных технопарков по созданию и (или) развитию

промышленных технопарков в целях их включения в заявку

Саратовской области на участие в конкурсном отборе субъектов

Российской Федерации, бюджетам которых в 2022 году предоставляются

субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку

малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц,

применяющих специальный налоговый режим

"Налог на профессиональный доход"

 

N

п/п

Наименование критерия

Количест-

венная

оценка (баллов)

1.

Общая площадь земельных участков или помещений промышленного технопарка

1.1.

Площадь земельных участков промышленного технопарка

1,5 га

3 балла

от более 1,5 до 2 га

5 баллов

от более 2 до 3 га

8 баллов

более 3 га

10 баллов

1.2.

 

 

 

Площадь помещений промышленного технопарка

5000 кв. м

3 балла

от более 5000 до 6000 кв. м

5 баллов

от более 6000 до 10000 кв. м

8 баллов

более 10000 кв. м

10 баллов

2.

 

 

 

 

 

 

Площадь земельных участков промышленного технопарка, предоставленных (планируемых к предоставлению) в аренду или собственность резидентам для размещения на территории промышленного технопарка, от общей площади земельных участков промышленного технопарка на дату подачи заявки (в случае, если промышленный технопарк создан (создается) на ранее не застроенном земельном участке (участках), не обеспеченном инфраструктурой)

Арендопригодная площадь зданий (помещений) промышленного технопарка, предоставленных (планируемых к предоставлению) в аренду или собственность резидентам для размещения на территории промышленного технопарка, от общей арендопригодной площади зданий (помещений) на территории промышленного технопарка на дату подачи заявки (в случае, если промышленный технопарк создан (создается) на основе ранее существовавших производственных площадок, промышленных и производственных объектов, обеспеченных инфраструктурой)

20 процентов

3 балла

от более 20 до 25 процентов

5 балла

от более 25 до 30 процентов

 7 баллов

от более 30 до 50 процентов

10 баллов

от более 50 до 70 процентов

5 баллов

более 70 процентов

3 балла

3.

Планируемая величина доли софинансирования проекта по созданию и (или) развитию промышленного технопарка управляющей компанией промышленного технопарка от общего планируемого объема финансирования за счет бюджетных средств

20 процентов

3 балла

от более 20 до 30 процентов

 5 баллов

от более 30 до 70 процентов

8 баллов

более 70 процентов

10 баллов

4.

Планируемая по итогам 2025 года величина объема частных инвестиций в проект по созданию и (или) развитию промышленного технопарка (управляющей компании и (или) резидентов и (или) соинвесторов)

до 100 млн рублей

3 балла

от более 100 до 200 млн рублей

 5 баллов

от более 200 до 500 млн рублей

7 баллов

более 500 млн рублей

10 баллов

5.

Планируемое по итогам 2025 года общее количество рабочих мест, созданных резидентами промышленного технопарка

до 50 единиц

3 балла

от более 50 до 100 единиц

 5 баллов

от более 100 до 500 единиц

8 баллов

более 500 единиц

10 баллов

 

____________________

 

Постановление Правительства Саратовской области "О предварительном конкурсном отборе управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков или промышленных технопарков в целях включения их инвестиционных проектов по созданию и (или) развитию индустриальных (промышленных) парков или промышленных технопарков в заявку Саратовской области на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2022 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" от 24.05.2022 N 400-П