Постановление Правительства Саратовской области от 14.06.2022 N 494-П "Вопросы министерства инвестиционной политики Саратовской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 2022 года N 494-П
г. Саратов
Вопросы министерства
инвестиционной политики
Саратовской области
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать министерство инвестиционной политики Саратовской области.
2. Утвердить:
Положение, структуру и штатную численность министерства инвестиционной политики Саратовской области согласно приложениям N 1-3;
Перечень юридических лиц, подведомственных министерству инвестиционной политики Саратовской области, согласно приложению N 4.
3. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Саратовской области Р.В. Бусаргин
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Саратовской области
от 14 июня 2022 года N 494-П
Положение
о министерстве инвестиционной политики Саратовской области
I. Общие положения
1. Министерство инвестиционной политики Саратовской области (далее – Министерство) является органом исполнительной власти области и образуется постановлением Правительства области.
2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Губернатора области и Правительства области, органов государственной власти области, а также настоящим Положением.
3. Положение, структура и штатная численность Министерства утверждаются Правительством области.
4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением герба Саратовской области, штампы и бланки со своим наименованием, лицевые счета главного распорядителя и получателя бюджетных средств, иные счета, открываемые в установленном порядке.
5. Материально-техническое, информационно-коммуникационное и транспортное обеспечение деятельности Министерства осуществляется управлением делами Правительства области за счет средств областного бюджета.
6. Юридический адрес Министерства: 410042, г. Саратов, ул. Московская, 72.
II. Основные задачи Министерства
7. Основными задачами Министерства являются:
разработка и проведение единой политики органов исполнительной власти области по привлечению и управлению инвестициями на территории области;
создание правовых и экономических условий, обеспечивающих эффективное и устойчивое функционирование инвестиционных процессов на территории области;
разработка мероприятий по развитию инвестиционной деятельности на территории области и обеспечению ее эффективности;
разработка мероприятий в сфере отношений государственно-частного партнерства на территории области;
создание системы управления, учета и контроля за реализацией инвестиционных проектов на территории области и обеспечение их эффективного функционирования;
взаимодействие с федеральными органами власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам развития инвестиционной деятельности;
обеспечение при реализации своих полномочий приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности;
рассмотрение заявлений и обращений граждан в установленном порядке.
III. Основные функции Министерства
8. Министерство выполняет следующие функции:
координирует деятельность органов исполнительной власти области в сфере привлечения инвестиций в экономику области и в сфере отношений государственно-частного партнерства, взаимодействует по этим вопросам в установленном порядке с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления области;
осуществляет совместно с органами исполнительной власти области деятельность, направленную на повышение инвестиционной привлекательности области;
организует информационное обеспечение заинтересованных потенциальных инвесторов об условиях привлечения и осуществления инвестиционной деятельности на территории области;
взаимодействует с институтами развития по вопросам инвестиционной деятельности;
разрабатывает и реализует меры по привлечению в экономику области инвестиций;
осуществляет полномочия, установленные частью 2 статьи 17 Федерального закона "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
разрабатывает в пределах своей компетенции проекты правовых актов по вопросам инвестиционной деятельности и участия области в государственно-частном партнерстве;
формирует информационно-аналитическую базу данных инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории области, и единую информационную базу свободных производственных площадок и оборудования, территорий для застройки;
оказывает инвесторам содействие в решении организационно-правовых вопросов по организации инвестиционной деятельности в области;
организует работу коллегиальных органов по вопросам инвестиционной деятельности и участия области в государственно-частном партнерстве;
осуществляет организационно-методическое сопровождение ежегодного областного конкурса среди инвесторов "Инвестор года";
осуществляет функцию уполномоченного органа исполнительной власти области в сфере инвестиционной политики по заключению с инвесторами, реализующими инвестиционные проекты на территории области, инвестиционных договоров;
формирует и ведет реестр инвестиционных договоров;
разрабатывает презентационные материалы;
разрабатывает и реализует мероприятия по формированию положительного инвестиционного имиджа области;
обеспечивает создание и развитие системы нефинансовых институтов развития, в том числе индустриальных (промышленных) парков и технопарков;
осуществляет планирование, подготовку и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области, в том числе в рамках реализации государственных программ области;
заключает государственные контракты в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
выполняет в пределах своей компетенции мероприятия по организации работ по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету, бронированию военнообязанных, а также защите информации и созданию условий по защите сведений, составляющих государственную тайну;
осуществляет в пределах своей компетенции координацию и реализацию мероприятий по гражданской обороне и защите работников от чрезвычайных ситуаций;
организует и осуществляет на межмуниципальном и региональном уровне в пределах своей компетенции мероприятия по территориальной обороне;
организует и осуществляет на территории области мероприятия по предупреждению терроризма и экстремизма и минимизации его последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных юридических лиц;
формирует перечень новых инвестиционных проектов;
осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, подведомственными организациями;
осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков;
осуществляет мониторинг изменений федерального законодательства и ревизии правовых актов области в установленной сфере деятельности;
осуществляет иные функции в соответствии с законодательством.
IV. Права Министерства
9. Министерство для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право:
запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов государственной власти области, иных государственных органов, органов местного самоуправления области, учреждений и организаций документы, статистические, справочные и иные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства;
разрабатывать в пределах своей компетенции проекты правовых актов;
принимать приказы по вопросам своей компетенции;
разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в его компетенцию;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с привлечением по согласованию руководителей и специалистов других органов государственной власти, организаций;
осуществлять в установленном порядке взаимодействие со средствами массовой информации;
заключать в пределах своей компетенции соглашения, договоры по направлениям деятельности Министерства.
V. Организация деятельности Министерства
10. Министерство возглавляет министр инвестиционной политики Саратовской области (далее – Министр), который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области.
11. Первый заместитель Министра назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области по представлению Министра.
12. Министр:
руководит деятельностью Министерства;
действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы во всех организациях, выдает доверенности от имени Министерства;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора области и Правительства области проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
утверждает уставы подведомственных областных государственных учреждений, дополнения и изменения в них;
назначает и увольняет руководителей подведомственных областных государственных учреждений;
в установленном порядке заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных организаций, утверждает их должностные инструкции;
согласовывает назначение и увольнение заместителей руководителей и главных бухгалтеров подведомственных областных государственных учреждений, заключение, изменение и расторжение с ними трудовых договоров;
утверждает положения о структурных подразделениях, устанавливает обязанности руководителей структурных подразделений и сотрудников Министерства;
издает в пределах своей компетенции приказы;
заключает и подписывает в соответствии с законодательством договоры и соглашения с органами государственной власти других субъектов Российской Федерации по вопросам, входящим в его компетенцию;
в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Министерства;
отвечает за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны в Министерстве, за исполнение возложенных на него обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации, за соблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, содержащими государственную тайну;
осуществляет другие функции в соответствии с законодательством.
13. В случае отсутствия в связи с нахождением в отпуске, командировке, болезнью и другими обстоятельствами, исключающими исполнение обязанностей, исполнение обязанностей Министра возлагается на первого заместителя Министра.
14. Для рассмотрения социально-экономических проблем в Министерстве могут образовываться коллегия, научно-практические советы, экспертные и общественные советы, комиссии, рабочие группы и другие коллегиальные органы с участием по согласованию представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти области и организаций, ученых и иных лиц, обладающих специальными знаниями в сферах деятельности Министерства.
VI. Ответственность
15. Министерство несет ответственность за нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов. Невыполнение или нарушение Министерством Устава (Основного Закона) Саратовской области, законов Саратовской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти области влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами области. Министерство несет предусмотренную законодательством ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на него задач (функций) и принятых на себя обязательств.
В случае принятия Министерством нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, Министерство несет ответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
16. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций.
17. Сотрудники Министерства несут ответственность с учетом предоставленных им прав и возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством.
18. Министр, сотрудники Министерства несут ответственность за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, а также несут предусмотренную федеральным законом ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.
Министр, другие должностные лица Министерства несут ответственность за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, в соответствии с федеральным законом, за исполнение служебных обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, организацию работ по обеспечению сохранности сведений, составляющих государственную или служебную тайну, в том числе и от их утечки по техническим каналам, а также за исполнение других обязанностей, предусмотренных федеральными законами.
При реорганизации, ликвидации Министерства или прекращении работ со сведениями, составляющими государственную тайну, Министр обязан обеспечить сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и реализации системы мер режима секретности.
Министр, сотрудники Министерства несут дисциплинарную ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.
____________________
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Саратовской области
от 14 июня 2022 года N 494-П
Структура
министерства инвестиционной политики
Саратовской области
Приложение N 3
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Саратовской области
от 14 июня 2022 года N 494-П
Штатная численность
министерства инвестиционной политики
Саратовской области
Наименование структурного подразделения и должности | Количество единиц |
Министр | 1 |
Советник | 1 |
Управление развития и поддержки инвестиционной деятельности | |
Первый заместитель министра – начальник управления | 1 |
Отдел развития инвестиционной деятельности и государственно-частного партнерства | |
Заместитель начальника управления – начальник отдела | 1 |
Референт | 1 |
Консультант | 1 |
Главный специалист-эксперт | 1 |
Итого по отделу: | 4 |
Отдел развития индустриальных (промышленных) парков и технопарков | |
Начальник отдела | 1 |
Заместитель начальника отдела | 1 |
Референт | 1 |
Консультант | 1 |
Итого по отделу: | 4 |
Итого по управлению: | 9 |
Отдел организационной, правовой и кадровой работы | |
Начальник отдела | 1 |
Заместитель начальника отдела | 1 |
Консультант | 1 |
Главный специалист-эксперт | 1 |
Итого по отделу: | 4 |
Всего по министерству: | 15 |
____________________
Приложение N 4
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Саратовской области
от 14 июня 2022 года N 494-П
Перечень
юридических лиц, подведомственных
министерству инвестиционной политики Саратовской области
1. Государственное казенное учреждение Саратовской области "Центр развития Саратовской агломерации и индустриальных парков".
____________________
