Постановление Правительства Саратовской области от 22.11.2022 N 1130-П "О методике распределения и правилах предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов области в целях обеспечения надлежащего осуществления полномочий по решению вопросов местного значения на 2022 год"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2022 года N 1130-П
г. Саратов
О методике распределения и правилах предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов области в целях обеспечения надлежащего осуществления полномочий по решению вопросов местного значения на 2022 год
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области, в соответствии с Законами Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области", "О межбюджетных отношениях в Саратовской области" Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о методике распределения и правилах предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов области в целях обеспечения надлежащего осуществления полномочий по решению вопросов местного значения на 2022 год.
2. Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, получившим из областного бюджета иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов и городских округов области в целях обеспечения надлежащего осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, осуществлять контроль за целевым использованием указанных иных межбюджетных трансфертов.
3. Министерству финансов области осуществлять контроль за соблюдением получателями иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов области в целях обеспечения надлежащего осуществления полномочий по решению вопросов местного значения условий, целей и порядка, установленных приложением к настоящему постановлению.
4. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Саратовской области от 22 сентября 2020 года N 792-П "О предоставлении в 2020 году из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов области в целях обеспечения надлежащего осуществления полномочий по решению вопросов местного значения";
постановление Правительства Саратовской области от 24 декабря 2020 года N 1024-П "О внесении изменения в постановление Правительства Саратовской области от 22 сентября 2020 года N 792-П".
5. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Саратовской области Р.В. Бусаргин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Саратовской области
от 22 ноября 2022 года N 1130-П
Положение
о методике распределения и правилах предоставления
из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам
муниципальных районов и городских округов области в целях
обеспечения надлежащего осуществления полномочий по решению
вопросов местного значения на 2022 год
1. Настоящее Положение определяет методику распределения и правила предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов области в целях обеспечения надлежащего осуществления полномочий по решению вопросов местного значения на 2022 год (далее соответственно – иные межбюджетные трансферты, муниципальные образования).
2. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, связанных с уплатой начислений на выплаты по оплате труда, уплатой налогов, оплатой коммунальных услуг, оказанием мер социальной поддержки населения, погашением просроченной кредиторской задолженности прошлых лет по указанным направлениям расходов, а также предоставлением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на финансовое обеспечение аналогичных расходов.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям, по которым расчетная бюджетная обеспеченность, определенная в соответствии с приложением 2 к Закону Саратовской области "О межбюджетных отношениях в Саратовской области", не превышает уровень, установленный статьей 6 Закона Саратовской области "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований на 2022 год, и имеющим просроченную кредиторскую задолженность консолидированного бюджета (бюджета) в сумме более 20,0 тыс. рублей.
4. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го муниципального образования (Ri), определяется по формуле:
x 
, где:
Z (налоги)i – объем просроченной кредиторской задолженности по расходам на уплату муниципальными учреждениями i-го муниципального образования налога на имущество организаций по состоянию на 1 сентября 2022 года (по данным органов местного самоуправления);
Z (прочие)i – объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования по прочим расходам, рассчитанный по формуле:
Z (прочие)i = Z(всего)i - Z(налоги)i - Z(мку)i , где:
Z (всего)i – общий объем просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета (бюджета) i-го муниципального образования по состоянию на 1 сентября 2022 года (по данным бюджетной отчетности);
Z (мку)i – объем просроченной кредиторской задолженности муниципального казенного учреждения i-го муниципального образования, оказывающего услуги по теплоснабжению населения и (или) организаций бюджетной сферы, по состоянию на 1 сентября 2022 года, в случае, если ее размер превышает 50 процентов общего объема просроченной кредиторской задолженности бюджета i-го муниципального образования (по данным бюджетной отчетности);
R – общий объем иных межбюджетных трансфертов, выделяемых из областного бюджета в соответствии с настоящим Положением.
5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству финансов области (далее – Министерство) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения, на основании соглашения, заключенного между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований.
Форма отчета органа местного самоуправления муниципального образования об использовании иных межбюджетных трансфертов устанавливается в соглашении, указанном в части первой настоящего пункта.
6. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является принятие и выполнение муниципальным образованием обязательств по обеспечению:
отсутствия на 1 января 2023 года просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений по уплате налога на имущество организаций;
сокращения просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа) на 1 января 2023 года до уровня не более 45 процентов объема просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа), сложившейся по состоянию на 1 сентября 2022 года.
7. Перечисление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета в бюджет муниципального образования осуществляется Министерством не позднее 26 декабря текущего года на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлению Федерального казначейства по Саратовской области (далее – УФК).
В случае принятия Министерством решения о передаче полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению иных межбюджетных трансфертов УФК предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством.
8. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не подлежат направлению на иные цели.
9. В случае использования иных межбюджетных трансфертов не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
10. Неиспользованные по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, остатки иных межбюджетных трансфертов на счете местного бюджета (при наличии) подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным.
В случае, если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в установленном законодательством порядке.
____________________