Постановление Правительства Саратовской области от 15.03.2023 N 200-П "О методике распределения и порядке предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений и городских округов области на обеспечение коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставленных (подлежащих предоставлению) для жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 марта 2023 года N 200-П

г. Саратов

О методике распределения и порядке предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений и городских округов области на обеспечение коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставленных (подлежащих предоставлению) для жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области, в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

Положение о методике распределения и порядке предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений и городских округов области на обеспечение коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставленных (подлежащих предоставлению) для жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей (приложение N 1);

форму отчета органов местного самоуправления поселений и городских округов области об использовании полученных из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений и городских округов области на обеспечение коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставленных (подлежащих предоставлению) для жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей (приложение N 2);

форму сводного отчета министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области об использовании предоставленных из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений и городских округов области на обеспечение коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставленных (подлежащих предоставлению) для жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей (приложение N 3).

2. Органам местного самоуправления поселений и городских округов области, получившим из областного бюджета иные межбюджетные трансферты на обеспечение коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставленных (подлежащих предоставлению) для жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей:

заключить соглашение с министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства области о предоставлении из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений и городских округов области на обеспечение коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставленных (подлежащих предоставлению) для жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей;

представлять в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет по форме согласно приложению N 2;

осуществлять целевое использование иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений и городских округов области на обеспечение коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставленных (подлежащих предоставлению) для жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей.

3. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в министерство финансов области сводный отчет по форме согласно приложению N 3.

4. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Саратовской области                                                                     Р.В. Бусаргин

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Саратовской области

от 15 марта 2023 года N 200-П

Положение

о методике распределения и порядке предоставления

из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам

поселений и городских округов области на обеспечение коммунальной

и транспортной инфраструктурой земельных участков,

предоставленных (подлежащих предоставлению) для жилищного

строительства гражданам, имеющим трех и более детей

1. Настоящее Положение определяет методику распределения и порядок предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений и городских округов области на финансирование расходных обязательств органов местного самоуправления на исполнение полномочий в соответствии с Федеральным законом от 6 ноября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Саратовской области от 30 сентября 2017 года N 119-ЗСО "О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности", постановлением Правительства Саратовской области от 29 декабря 2018 года N 767-П "О государственной программе Саратовской области "Обеспечение населения доступным жильем и развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры" по обеспечению коммунальной и транспортной  инфраструктурой земельных участков, предоставленных (подлежащих предоставлению) для жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей (далее – иные межбюджетные трансферты).

2. Целью предоставления иного межбюджетного трансферта является обеспечение органами местного самоуправления поселений и городских округов области коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставленных (подлежащих предоставлению) для жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей, в том числе:

а) подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения (водоотведения) в целях обеспечения земельных участков, предоставленных (подлежащих предоставлению) для жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей;

б) подготовка проектной документации и результатов инженерных изысканий, строительство (реконструкция) объектов транспортной инфраструктуры в целях обеспечения земельных участков, предоставленных (подлежащих предоставлению) для жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей;

в) подготовка проектной документации и результатов инженерных изысканий, строительство (реконструкция) объектов водоснабжения (водоотведения), в том числе магистральных сетей, в целях обеспечения земельных участков, предоставленных (подлежащих предоставлению) для жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей;

г) строительство (реконструкция) объектов транспортной инфраструктуры в целях обеспечения земельных участков, предоставленных (подлежащих предоставлению) для жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей;

д) строительство (реконструкция) объектов водоснабжения (водоотведения), в том числе магистральных сетей, в целях обеспечения земельных участков, предоставленных (подлежащих предоставлению) для жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей.

3. Критерием отбора поселений и городских округов области для предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие заявки, представленной органами местного самоуправления на предоставление иных межбюджетных трансфертов.

4. Иной межбюджетный трансферт предоставляется бюджетам поселений и городских округов области в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета за счет бюджетных ассигнований и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства области (далее – Министерство) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения.

5. Иной межбюджетный трансферт предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) наличие утвержденной муниципальной программы, утверждающей перечень мероприятий, в целях финансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты (далее – мероприятия) и которые соответствуют целям, указанным в пункте 2 настоящего Положения. В случае передачи полномочий по организации в границах поселения водоснабжения (водоотведения) населения и дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения на уровень муниципального района муниципальная программа утверждается муниципальным районом;

б) выделение в бюджете поселения или городского округа объема средств местного бюджета в размере не менее 50 процентов от общего объема расходного обязательства на цели согласно пункту 2 настоящего Положения. В случае передачи полномочий по организации в границах поселения водоснабжения (водоотведения) населения и дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения на уровень муниципального района средства на реализацию данных мероприятий могут быть предусмотрены за счет бюджета муниципального района.

Организацию приема и рассмотрения заявок органов местного самоуправления поселений и городских округов области обеспечивает Министерство.

6. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го поселения (городского округа) области (Р) (тыс. рублей), определяется по формуле:

П_м.о. – заявленная потребность i-го поселения (городского округа) области на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Положения;

Р_общ. – общий размер иных межбюджетных трансфертов, предусмотренный в областном бюджете на соответствующий финансовый год;

П_общ. – общая заявленная потребность средств на исполнение расходного обязательства в целом по всем поселениям и городским округам области на соответствующий финансовый год.

7. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством на счета, открытые Управлением Федерального казначейства по Саратовской области (далее – УФК) для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений.

В случае принятия Министерством решения о передаче полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению иного межбюджетного трансферта УФК предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством.

8. При планировании направления иного межбюджетного трансферта на цель, предусмотренную подпунктом "а" пункта 2 настоящего Положения, органами местного самоуправления одновременно с заявкой представляется проект договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения (водоотведения), в том числе график платежей по такому договору, документы, подтверждающие выполнение подпунктов "а" и "б" пункта 5 настоящего Положения.

Направление иного межбюджетного трансферта на оплату задолженности по договору о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения (водоотведения) не производится.

9. При планировании направления иного межбюджетного трансферта на цели, предусмотренные подпунктами "г"-"д" пункта 2 настоящего Положения, органами местного самоуправления одновременно с заявкой в отношении каждого объекта капитального строительства представляются следующие сведения и документы:

а) паспорт инвестиционного проекта с приложением схемы расположения объекта;

б) описание проекта развития территории;

в) документы, подтверждающие выполнение подпунктов "а" и "б" пункта 5  настоящего Положения.

10. При планировании направления иного межбюджетного трансферта на цели, предусмотренные подпунктами "б" или "в" пункта 2 настоящего Положения, органами местного самоуправления одновременно с заявкой в отношении каждого объекта капитального строительства представляется:

а) паспорт инвестиционного проекта с приложением схемы расположения объекта;

б) описание проекта развития территории;

в) техническое задание с указанием стоимости работ на разработку проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;

г) документы, подтверждающие выполнение подпунктов "а" и "б" пункта 5 настоящих Положения.

11. В случае необходимости внесения изменений в проектную документацию объекта капитального строительства после распределения иных межбюджетных трансфертов техническое задание на подготовку изменений в проектную документацию согласовывается с Министерством. После получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в отношении изменений, внесенных в проектную документацию, в Министерство повторно представляются документы и сведения, предусмотренные пунктом 9 настоящего Положения, по такому объекту капитального строительства.

12. Перечисление иного межбюджетного трансферта бюджетам поселений и городских округов области осуществляется не позднее 15 декабря текущего года на основании соглашения, заключенного между министерством и органом местного самоуправления поселения (городского округа) области, о предоставлении иного межбюджетного трансферта.

13. Иной межбюджетный трансферт носит целевой характер и не подлежит направлению на иные цели.

14. В случае использования иного межбюджетного трансферта не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном порядке.

15. Неиспользованные по состоянию на 1 января финансового года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, остатки иного межбюджетного трансферта, находящиеся на едином счете местного бюджета, подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней финансового года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта.

В случае, если неиспользованные остатки иного межбюджетного трансферта не перечислены в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в установленном порядке.

16. Органы местного самоуправления поселений и городских округов области несут ответственность за своевременное предоставление сведений об использовании иного межбюджетного трансферта и их достоверность.

________________________

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Саратовской области

от 15 марта 2023 года N 200-П

Форма

отчета органов местного самоуправления поселений и городских округов области об использовании  представленных из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений и городских округов области на обеспечение коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставленных (подлежащих предоставлению) для жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей

Отчет

___________________________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления поселения (городского округа) области)

об использовании предоставленных из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений

и городских округов области на обеспечение коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков,

предоставленных (подлежащих предоставлению) для жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей,

за ___________ 20___ года

(рублей, копеек)

Руководитель органа местного

самоуправления поселения

или городского округа области                                           __________             _____________

                                                                                                                                       (подпись)                             (Ф.И.О.)

    М.П.

Руководитель финансовой службы                                    __________           _____________

                                                                                                                                        (подпись)                           (Ф.И.О.)

Исполнитель                                                                            __________           _____________               ______________

                                                                                                       (подпись)                           (Ф.И.О.)                                 (телефон)

Приложение N 3

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Саратовской области

от 15 марта 2023 года N 200-П

Форма

сводного отчета министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области об использовании предоставленных из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений и городских округов области на обеспечение коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставленных (подлежащих предоставлению) для жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей

Сводный отчет

министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области об использовании предоставленных

из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений и городских округов области

на обеспечение коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставленных

(подлежащих предоставлению) для жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей,

за __________________________ 20___ года

                                                                                                                            (отчетный период)

(рублей)

Министр строительства

и жилищно-коммунального хозяйства области            ___________   ___________________

                                                                                                                         (подпись)                     (Ф.И.О.)

Руководитель финансовой службы                                        ___________   ___________________

                                                                                                                         (подпись)                     (Ф.И.О.)

Исполнитель                                                                                       ___________    ___________________

                                                                                                                          (Ф.И.О.)       (контактный телефон)