Постановление Правительства Саратовской области от 20.03.2023 N 225-П "Об утверждении Положения о порядке участия государственного гражданского служащего Саратовской области на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публ"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2023 года N 225-П
г. Саратов
Об утверждении Положения о порядке участия государственного гражданского служащего Саратовской области на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации
В соответствии с подпунктом "в" пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и на основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке участия государственного гражданского служащего Саратовской области на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации.
2. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Саратовской области Р.В. Бусаргин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Саратовской области
от 20 марта 2023 года N 225-П
Положение
о порядке участия государственного гражданского служащего
Саратовской области на безвозмездной основе в управлении коммерческой
организацией, являющейся организацией государственной корпорации,
государственной компании или публично-правовой компании,
более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности
государственной корпорации, государственной компании
или публично-правовой компании, в качестве
члена коллегиального органа управления этой организации
1. Настоящее Положение определяет порядок участия государственного гражданского служащего Саратовской области, замещающего должность в исполнительном органе Саратовской области, (далее – гражданский служащий) на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, (далее – организация) в качестве члена коллегиального органа управления этой организации.
2. Участие гражданского служащего в управлении организацией не допускается в случае, если такое участие приводит или может привести к конфликту интересов при исполнении должностных обязанностей, а также к нарушению иных ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее – требования).
Участие в управлении организацией осуществляется гражданским служащим на безвозмездной основе и вне пределов служебного времени.
3. Гражданский служащий, имеющий намерение участвовать в управлении организацией, не позднее чем за 30 календарных дней до предполагаемой даты начала такого участия направляет представителю нанимателя ходатайство о разрешении участвовать на безвозмездной основе в управлении организацией в качестве члена коллегиального органа управления этой организации (далее – ходатайство), составленное по форме согласно приложению N 1.
4. Гражданин Российской Федерации, участвующий в управлении организацией на момент назначения на должность государственной гражданской службы Саратовской области (далее – гражданская служба), представляет в соответствующий государственный орган области ходатайство в день назначения на должность гражданской службы.
Гражданский служащий не имеет права принимать участие в обсуждении и голосовании по вопросам повестки дня заседания коллегиального органа управления организации до получения разрешения представителя нанимателя участвовать в управлении организацией или в случае принятия представителем нанимателя решения об отказе гражданскому служащему в участии в управлении организацией.
В случае принятия представителем нанимателя решения об отказе гражданскому служащему в участии в управлении организацией гражданский служащий в течение месяца со дня ознакомления с результатами рассмотрения ходатайства обязан направить необходимые документы о выходе из состава коллегиального органа управления организации.
5. К ходатайству прилагаются копия учредительного документа организации, в управлении которой гражданский служащий намеревается участвовать, и копия положения о коллегиальном органе управления организации (при наличии такого положения).
6. Ходатайство представляется лично или направляется почтовой связью.
7. Направленные представителю нанимателя ходатайство и иные материалы поступают в кадровую службу соответствующего государственного органа Саратовской области или при отсутствии кадровой службы – лицу, отвечающему за кадровую работу в соответствующем государственном органе области, (далее – кадровая служба), которая осуществляет регистрацию и учет ходатайства и иных материалов.
8. Ходатайство регистрируется кадровой службой в день его поступления в журнале регистрации ходатайств о разрешении участвовать на безвозмездной основе в управлении организацией в качестве члена коллегиального органа управления этой организации (далее – журнал) по форме согласно приложению N 2.
Копия ходатайства с отметкой о регистрации выдается гражданскому служащему на руки под роспись в журнале либо направляется по почте с уведомлением о вручении.
9. Кадровая служба осуществляет предварительное рассмотрение ходатайства и подготовку заключения о возможности (невозможности) участия гражданского служащего в управлении организацией (далее – заключение).
При подготовке заключения кадровая служба имеет право проводить собеседование с гражданским служащим, представившим ходатайство, получать от него письменные пояснения.
10. Заключение должно содержать:
а) информацию, изложенную в ходатайстве;
б) информацию, представленную гражданским служащим в письменном пояснении к ходатайству, полученную при беседе с ним (при ее наличии);
в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения ходатайства.
11. Ходатайство и заключение в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации ходатайства, направляются кадровой службой представителю нанимателя для рассмотрения.
Перед направлением ходатайства и заключения представителю нанимателя кадровая служба в течение 3 рабочих дней осуществляет ознакомление гражданского служащего с содержанием заключения с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Гражданский служащий вправе дать пояснения в письменной форме и представить дополнительные материалы к ходатайству и заключению до окончания подготовки заключения.
12. По результатам рассмотрения ходатайства и заключения представитель нанимателя в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения принимает одно из следующих решений:
разрешить гражданскому служащему участвовать в управлении организацией;
отказать гражданскому служащему в участии в управлении организацией.
Решение оформляется путем проставления соответствующей резолюции на ходатайстве.
13. При необходимости ходатайство и заключение могут быть направлены представителем нанимателя на рассмотрение соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов на предмет соблюдения требований гражданским служащим, представившим ходатайство, в случае его участия в управлении организацией. В этом случае течение срока, предусмотренного пунктом 12 настоящего Положения, начинается со дня получения представителем нанимателя протокола соответствующего заседания комиссии (или его копии).
Решение комиссии, указанной в абзаце первом настоящего пункта, для представителя нанимателя носит рекомендательный характер.
По результатам рассмотрения на заседании комиссии ходатайства и заключения представитель нанимателя принимает одно из решений, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения.
14. Кадровая служба в течение 3 рабочих дней, следующих за днем принятия представителем нанимателя одного из решений, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения, в письменной форме информирует гражданского служащего о результатах рассмотрения ходатайства и представляет под роспись гражданскому служащему копию ходатайства с решением представителя нанимателя.
15. Гражданский служащий, участвующий в управлении организацией с разрешения, предусмотренного абзацем вторым пункта 12 настоящего Положения, обязан незамедлительно в письменной форме уведомить представителя нанимателя:
об изменении наименования, места нахождения и адреса организации;
о реорганизации организации;
об изменении коллегиального органа управления организации, в качестве члена которого гражданский служащий участвует в управлении организацией, а также об изменении наименования соответствующего органа или его полномочий;
об изменении функций, которые возложены на гражданского служащего, участвующего в управлении организацией, в качестве члена коллегиального органа управления организации.
Гражданский служащий, участвовавший в управлении организацией, обязан незамедлительно уведомить представителя нанимателя в порядке, установленном настоящим Положением, об исключении (в том числе по инициативе гражданского служащего) из состава коллегиального органа управления организации.
16. Гражданский служащий, участвующий в управлении организацией, обязан незамедлительно, как только ему стало известно о возникновении обстоятельств, свидетельствующих о нарушении или возможном нарушении им требований при участии в управлении организацией, письменно уведомить об этом представителя нанимателя и организацию.
В случае нахождения гражданского служащего в служебной командировке, в отпуске, вне места прохождения гражданской службы он обязан письменно уведомить о возникновении обстоятельств, свидетельствующих о нарушении или возможном нарушении им требований при участии в управлении организацией, представителя нанимателя и организацию незамедлительно с момента прибытия к месту прохождения гражданской службы.
17. Гражданский служащий не имеет права принимать участие в обсуждении и голосовании по вопросам повестки дня заседания коллегиального органа управления организации со дня возникновения обстоятельств, свидетельствующих о нарушении или возможном нарушении им требований при участии в управлении организацией.
18. Информация о нарушении гражданским служащим в связи с его участием в управлении организацией требований законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации может являться основанием для проведения служебной проверки в установленном порядке, по итогам которой принимается решение о привлечении гражданского служащего к дисциплинарной ответственности.
Информация о нарушении гражданским служащим в связи с его участием в управлении организацией требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции может являться основанием для проведения проверки, предусмотренной постановлением Губернатора Саратовской области от 1 июня 2010 года N 167 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Саратовской области, и государственными гражданскими служащими Саратовской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Саратовской области требований к служебному поведению", по результатам которой принимается решение о привлечении гражданского служащего к ответственности.
Обстоятельства, установленные в ходе проведения проверок, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящего пункта, могут быть использованы для решения вопроса об отзыве разрешения на участие в управлении организацией.
19. По итогам проведения проверок, предусмотренных абзацами первым и вторым пункта 18 настоящего Положения, представитель нанимателя принимает одно из следующих решений:
а) отозвать разрешение на участие гражданского служащего в управлении организацией;
б) подтвердить разрешение на участие гражданского служащего в управлении организацией.
20. Основаниями для отзыва разрешения на участие гражданского служащего в управлении организацией являются:
а) нарушение гражданским служащим порядка участия в управлении организацией, предусмотренного настоящим Положением;
б) представление гражданским служащим недостоверных сведений и подложных документов при подаче ходатайства;
в) использование гражданским служащим должностных полномочий в интересах организации;
г) сообщение гражданским служащим работникам организации, в управлении которой он участвует, сведений, составляющих охраняемую федеральным законом тайну;
д) использование гражданским служащим служебной информации, ставшей ему известной в связи с исполнением должностных обязанностей, в интересах организации;
е) использование гражданским служащим предоставленного ему для исполнения должностных обязанностей имущества, включая средства материально-технического обеспечения, в целях участия в управлении организацией;
ж) получение гражданским служащим от организации подарков, вознаграждений (денег, ценных бумаг, иного имущества, в том числе имущественных прав, цифровых финансовых активов, услуг, результатов работ, объектов интеллектуальной собственности), кредитов и займов;
з) оплата организацией полученных гражданским служащим товаров, услуг, результатов работ, непосредственно не предназначенных и не используемых гражданским служащим для выполнения функций по управлению организацией;
и) совершение гражданским служащим действий в интересах организации в государственных органах (в том числе в государственном органе области, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы), органах местного самоуправления.
21. Кадровая служба в течение 3 рабочих дней, следующих за днем принятия представителем нанимателя решения об отзыве разрешения на участие гражданского служащего в управлении организацией, в письменной форме информирует гражданского служащего и организацию и осуществляет ознакомление гражданского служащего с указанным решением под роспись в журнале.
В случае нахождения гражданского служащего в служебной командировке, в отпуске, вне места прохождения гражданской службы кадровая служба осуществляет ознакомление гражданского служащего с решением об отзыве разрешения на участие гражданского служащего в управлении организацией незамедлительно с момента его прибытия к месту прохождения гражданской службы.
22. Ходатайство, заключение и иные материалы, связанные с рассмотрением ходатайства (при их наличии), приобщаются кадровой службой к личному делу гражданского служащего.
Приложение N 1
к Положению о порядке участия государственного гражданского служащего Саратовской области на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации
____________________________
(наименование должности
____________________________
представителя нанимателя)
____________________________
(Ф.И.О.)
____________________________
(Согласовано / Не согласовано)
__________ "__"_______20__года
(подпись)
______________________________________
(наименование должности
______________________________________
представителя нанимателя)
______________________________________
(Ф.И.О.)
от _____________________________
(наименование должности
_____________________________________
гражданского служащего области)
_______________________________
(Ф.И.О.)
Ходатайство
о разрешении участвовать на безвозмездной основе
в управлении коммерческой организацией, являющейся
организацией государственной корпорации, государственной
компании или публично-правовой компании, более 50 процентов
акций (долей) которой находится в собственности
государственной корпорации, государственной компании
или публично-правовой компании, в качестве члена
коллегиального органа управления этой организации
В соответствии с подпунктом "в" пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" прошу разрешить мне участие на безвозмездной основе в управлении____________
__________________________________________________________________,
(наименование коммерческой организации)
являющейся организацией ___________________________________________
(наименование государственной корпорации,
____________________________________________________________________________________________,
государственной компании или публично-правовой компании)
более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности
__________________________________________________________________
(наименование государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании)
(далее – организация), в качестве члена коллегиального органа управления этой организации.
Место нахождения и адрес организации:__________________________
__________________________________________________________________.
Основной государственный регистрационный номер организации:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
Наименование коллегиального органа управления организации:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
Цели участия в управлении организацией: _________________________
__________________________________________________________________.
Участие в управлении организацией предполагает возложение следующих функций:__________________________________________________________
__________________________________________________________________.
Участие в управлении организацией будет осуществляться на безвозмездной основе и вне пределов служебного времени и не повлечет за собой конфликт интересов при исполнении должностных обязанностей, а также нарушение иных ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Приложение: ______________________________________________________
(копия учредительного документа организации; копия положения
___________________________________________________________________________
о коллегиальном органе управления организации (при наличии)
"__" _____ 20__ года |
| _____________ (подпись государственного гражданского служащего области) |
| _________________________ (Ф.И.О.) |
Регистрационный номер в журнале регистрации ходатайств |
| ____________________ |
|
|
|
Дата регистрации ходатайства |
| "__" ________ 20__ года |
|
|
|
_______________________________________ (подпись лица, зарегистрировавшего ходатайство) |
| ____________________ (Ф.И.О.) |
Приложение N 2
к Положению о порядке участия государственного гражданского служащего Саратовской области на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации
Журнал
регистрации ходатайств о разрешении участвовать на безвозмездной основе в управлении
коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации,
государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов
акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации,
государственной компании или публично-правовой
компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации
N п/п | Регистрационный номер ходатайства | Дата регистрации | Фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, представившего ходатайство | Фамилия, имя и отчество (при наличии), подпись лица, принявшего ходатайство | Отметка о получении государственным гражданским служащим области копии ходатайства с отметкой о регистрации | Отметка о принятом решении, дата | Подпись государственного гражданского служащего области о получении решения, дата | Отметка об отзыве разрешения, дата | Подпись государственного гражданского служащего области об ознакомлении с решением об отзыве разрешения, дата |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|