Постановление Правительства Саратовской области от 28.04.2023 N 377-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 12 мая 2020 года N 379-П"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2023 года N 377-П
г. Саратов
О внесении изменений в постановление
Правительства Саратовской области
от 12 мая 2020 года N 379-П
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 12 мая 2020 года N 379-П "О региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Саратовской области" следующие изменения:
преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и частью 24 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:";
Положение о региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Саратовской области изложить в редакции согласно приложению.
2. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Саратовской области Р.В. Бусаргин
Приложение к постановлению
Правительства Саратовской области
от 28 апреля 2023 года N 377-П
"Положение
о региональной информационной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
Саратовской области
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с частями 7, 9 статьи 4 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Федеральный закон N 44-ФЗ), частью 24 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее – Федеральный закон N 223-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2022 года N 60 "О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" и устанавливает порядок функционирования и использования региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Саратовской области (далее – региональная информационная система, РегИС), в том числе требования по обеспечению автоматизации, правила и порядок информационного взаимодействия РегИС с иными информационными системами.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том значении, в каком они определены в Федеральном законе N 44-ФЗ и Федеральном законе N 223-ФЗ.
3. Официальным сайтом региональной информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет является https://zakupki64.saratov.gov.ru (далее – сайт).
Сайт является системой общего пользования и не может быть использован для ввода, хранения и обработки информации конфиденциального характера, а также сведений, составляющих государственную или коммерческую тайну, и информации, имеющей рекламный характер.
4. Министерство финансов области является оператором РегИС (далее – Оператор).
5. Участниками региональной информационной системы являются субъекты и пользователи РегИС.
6. Субъектами РегИС являются уполномоченное государственное казенное учреждение Саратовской области "Государственное агентство по централизации закупок" на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Саратовской области (далее – Администратор) и заказчики Саратовской области.
Под заказчиками Саратовской области понимаются исполнительные органы области и подведомственные им учреждения, государственные бюджетные учреждения Саратовской области и государственные автономные учреждения Саратовской области, осуществляющие закупки в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ, а также государственные унитарные предприятия Саратовской области, заключившие с государственным казенным учреждением Саратовской области "Государственное агентство по централизации закупок" (Администратором) соглашение об организации конкурентных закупок в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ.
7. Пользователями РегИС являются физические и юридические лица, включая участников закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Саратовской области.
8. Предоставление доступа к сайту субъектам РегИС осуществляется после прохождения ими процедур регистрации, идентификации, аутентификации и авторизации на сайте.
Правила регистрации субъектов РегИС на сайте регламентируются и утверждаются Оператором.
9. Доступ к сайту пользователям РегИС предоставляется без регистрации.
10. Действия, направленные на нарушение процесса функционирования РегИС, запрещены.
11. РегИС обеспечивает информационное взаимодействие с единой информационной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – ЕИС) в соответствии с порядком информационного взаимодействия, установление которого предусмотрено Федеральным законом N 44-ФЗ (далее – порядок информационного взаимодействия):
а) формирование, обработку, хранение и предоставление информации о закупках для обеспечения государственных нужд Саратовской области;
б) использование для подписания электронных документов электронной подписи, вид которой предусмотрен Федеральным законом N 44-ФЗ и Федеральным законом N 223-ФЗ;
в) применение справочников, реестров и классификаторов, используемых в ЕИС;
г) соответствие установленным в соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее – Федеральный закон N 149-ФЗ) требованиям к классу защищенности информационной системы не ниже 2 класса;
д) прохождение регистрации в ЕИС.
12. РегИС включает в себя совокупность информационных систем, программных средств, систем управления базами данных, баз данных, аппаратных средств, иного программного и аппаратного обеспечения, соответствующих законодательству Российской Федерации, определяющему требования к государственным информационным системам в сфере контрактной системы.
13. РегИС обеспечивает передачу в ЕИС, а также прием из такой системы в том числе следующей информации и документов:
а) соответствующих Федеральному закону N 44-ФЗ:
планы-графики закупок;
информация о реализации планов-графиков закупок;
информация об исполнении контрактов;
запросы пользователей региональной информационной системы, в том числе запросы цен товаров, работ, услуг, предусмотренные частью 5 статьи 22 Федерального закона N 44-ФЗ;
отчеты заказчиков;
иная информация и документы, размещение которых в ЕИС предусмотрено Федеральным законом N 44-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами;
б) соответствующих Федеральному закону N 223-ФЗ:
типовые положения о закупке;
положения о закупке;
планы закупки товаров, работ, услуг;
информация о заключенных договорах, сведения об изменении договоров, сведения о расторжении договоров;
иная информация и документы, размещение которых в ЕИС предусмотрено Федеральным законом N 223-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
14. Региональная информационная система обеспечивает размещение информации, содержащейся в такой системе, в ЕИС, в том числе в целях ее опубликования на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – официальный сайт) единой информационной системы.
15. РегИС обеспечивает размещение в ней информации путем заполнения экранных форм соответствующими сведениями, размещения электронного документа в виде отдельного файла в соответствующем разделе этой системы, а также путем взаимодействия региональной информационной системы с иными информационными системами.
16. Технологические средства РегИС обеспечивают:
а) круглосуточную непрерывную работу РегИС, за исключением перерывов на регламентные и технологические работы;
б) информационное взаимодействие с ЕИС, иными информационными системами;
в) защиту информации и документов, содержащихся в РегИС, в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона N 149-ФЗ;
г) ведение электронных журналов учета действий и операций, содержащих информацию о формировании, размещении, изменении, обмене и исключении информации и документов, с указанием времени выполнения таких действий и операций, а также осуществивших их лицах, в том числе при информационном взаимодействии с иными информационными системами (далее – электронный журнал учета);
д) формирование выписок из электронных журналов учета;
е) возможность определения даты и времени размещения, последнего изменения информации и документов;
ж) копирование на резервный материальный носитель, обеспечивающее возможность восстановления информации, документов и электронных журналов учета в РегИС;
з) хранение информации и документов, а также резервных материальных носителей, полученных в результате копирования, не менее сроков, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ и Федеральным законом N 223-ФЗ.
17. Лингвистические средства РегИС и сайта обеспечивают участникам РегИС возможность формирования и просмотра информации и документов на русском языке.
18. Информационное взаимодействие осуществляется по защищенным каналам связи (защищенное соединение) с использованием сертифицированных средств криптографической защиты информации.
19. Региональная информационная система осуществляет информационное взаимодействие с ЕИС, государственной информационной системой "Единая система управления региональными финансами Саратовской области" и иными информационными системами.
20. Информационное взаимодействие региональной информационной системы с ЕИС осуществляется на основании обмена электронными документами, информационными запросами и информационными сообщениями, подписанными электронной подписью, в соответствии с порядком информационного взаимодействия между.
21. Оператор:
1) осуществляет наполнение, обновление и изменение информационной структуры сайта;
2) обеспечивает интеграцию региональной информационной системы с ЕИС, а также ее регистрацию в ЕИС;
3) обеспечивает соответствие РегИС законодательству Российской Федерации в сфере защиты информации и использования электронной подписи;
4) информирует участников региональной информационной системы о планируемых перерывах в работе РегИС;
5) устанавливает регламент регистрации на сайте пользователей РегИС, осуществляющих ввод и формирование информации на сайте;
6) разграничивает доступ к информации, размещенной на сайте;
7) осуществляет техническое обеспечение РегИС самостоятельно либо с привлечением третьих лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, включающее в себя настройку, конфигурацию и обновление сайта, оборудования и программного обеспечения, необходимого для функционирования сайта;
8) осуществляет иные функции, связанные с обеспечением бесперебойной эксплуатации РегИС.
22. Администратор:
1) принимает участие в разработке регламентов использования РегИС;
2) осуществляет мониторинг РегИС на предмет ее соответствия законодательству Российской Федерации и доводит информацию до сведения Оператора;
3) совместно с Оператором взаимодействует с третьими лицами по вопросам сопровождения и модернизации РегИС, содействует в выявлении и исправлении ошибок в работе программных и аппаратных средств, используемых РегИС, а также осуществляет консультативную поддержку заказчиков Саратовской области по вопросам, связанным с функционированием РегИС в рамках своей компетенции;
4) осуществляет иные функции, связанные с непосредственной эксплуатацией РегИС в рамках своей компетенции.".
_____________________