Постановление Правительства Саратовской области от 03.05.2023 N 388-П "Об утверждении региональной программы Саратовской области "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры на 2023-2027 годы

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 мая 2023 года N 388-П

г. Саратов

Об утверждении региональной программы Саратовской области "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры на 2023-2027 годы"

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую региональную программу Саратовской области "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры на 2023-2027 годы" (далее – региональная программа).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Саратовской области, на территории которых в 2023-2024 годы планируется реализация мероприятий модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, включенных в региональную программу, до 1 июля 2023 года актуализировать схемы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на предмет соответствия мероприятий региональной программы указанным схемам.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления – участникам, реализующим мероприятия региональной программы, не позднее шести месяцев со дня утверждения региональной программы представить в адрес министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства области проектную документацию объектов, получившую положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в случае, если экспертиза проектной документации объекта коммунальной инфраструктуры не является обязательной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности).

4. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Саратовской области                                                                     Р.В. Бусаргин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Саратовской области

от 3 мая 2023 года N 388-П

Региональная программа

Саратовской области "Модернизация систем коммунальной

инфраструктуры на 2023-2027 годы"

Паспорт

региональной программы Саратовской области

"Модернизация систем коммунальной инфраструктуры

на 2023-2027 годы"

1. Текущее техническое состояние систем теплоснабжения,

централизованных систем горячего водоснабжения, холодного

водоснабжения и (или) водоотведения на территории региона

Анализ современного технического состояния объектов коммунальной инфраструктуры на территории Саратовской области приводит к следующим выводам.

По данным оценки состояния систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Саратовской области эксплуатируются:

3209 объектов теплоснабжения;

2,3 тыс. км тепловых сетей, из них нуждающихся в замене 0,50 тыс. км;

689 объектов теплоснабжения;

8,7 тыс. км водопроводных сетей, из них нуждающихся в замене 3,1 тыс. км;

2,2 тыс. км канализационных сетей, из них нуждающихся в замене 0,9 тыс. км.

Общим для большинства объектов коммунальной инфраструктуры является большой физический и моральный износ оборудования, достигший 57-80 процентов.

Кроме значительного износа основных фондов и высокой аварийности оборудования, обусловленной превышением его ресурса, наблюдается:

значительная протяженность сетей, разбросанность поселений и социально значимых объектов;

повышенные потери при производстве и потреблении ресурсов, высокий расход первичных топливных ресурсов;

несоответствие оснащенности производства современному научно-техническому уровню;

низкая платежеспособность потребителей и ограниченность бюджетных средств для совершенствования муниципальных систем энергоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Действующие на территории Саратовской области государственные программы не в полной мере обеспечивают достижение целевых показателей.

Высокий износ сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения является источником постоянного социального напряжения.

Ветхое состояние инженерных сетей приводит к частым аварийным ситуациям и, как следствие, подтоплениям территорий, просадке дорожных покрытий и объектов социальной инфраструктуры, например, детских площадок, загрязнению верхних слоев почвенных покровов.

В результате коррозии металлических трубопроводов, отложения в них осадков и продуктов коррозии уменьшается живое сечение трубопроводов, повышаются гидравлические сопротивления и потери напора, что приводит к снижению пропускной способности участков сети, увеличению затрат электроэнергии на подачу воды, росту себестоимости транспортировки воды.

В последние годы из-за недофинансирования в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения происходит опережающий износ существующих объектов коммунальной инфраструктуры: низкий объем восстановления и обновления сетей, что ведет к нарастанию протяженности полностью изношенных труб и росту аварийности.

Из-за отсутствия средств у организаций, эксплуатирующих на территории Саратовской области системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, и в бюджетах муниципальных образований Саратовской области отмечается значительное сокращение объема проектных и строительно-монтажных работ, необходимых для восстановления и обновления сооружений и трубопроводов, а также привлечения инвестиций.

Вышеуказанные проблемы имеют системный характер и существуют во всех населенных пунктах Саратовской области.

В рамках реализации региональной программы в период 2023-2027 годов предусмотрено выполнение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры.

Общая характеристика объектов коммунальной инфраструктуры, модернизация которых планируется в рамках региональной программы, приведена в таблице N 1 к региональной программе.

2. Цели и задачи региональной программы

Цель региональной программы – повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг на территории Саратовской области.

Задачами региональной программы являются:

1) модернизация систем коммунальной инфраструктуры, к которой относятся строительство и реконструкция таких систем (в том числе отдельных объектов систем теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, ливневой канализации (включая отдельные объекты таких систем), а также мероприятия по их капитальному ремонту (в отношении линейных объектов);

2) снижение потерь воды и тепловой энергии при их транспортировке и при использовании потребителями в непроизводственной сфере.

3. Целевые показатели региональной программы

Основными показателями реализации региональной программы являются:

увеличение численности населения, для которого улучшится качество коммунальных услуг, человек;

увеличение протяженности замены инженерных сетей, км;

снижение аварийности коммунальной инфраструктуры, шт.

Сведения о целевых показателях региональной программы приведены в приложении N 3 к региональной программе.

4. Прогноз конечных результатов региональной программы,

сроки и этапы реализации региональной программы

Результатом всех мероприятий должно стать повышение качества предоставляемых коммунальных услуг, увеличение численности населения, для которого улучшится качество коммунальных услуг, увеличение протяженности замены инженерных сетей, снижение аварийности коммунальной инфраструктуры путем:

строительства, реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры;

строительства, реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры централизованных сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

5. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

Основные меры правового регулирования в сфере реализации региональной программы приведены в постановлении Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 года N 2253 "Об утверждении Правил предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023-2027 годы и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации".

6. Обобщенная характеристика мержрегионального регулирования

Меры налогового и иных видов регионального регулирования в сфере реализации региональной программы не предусматриваются.

7. Обобщенная характеристика региональной программы

Задачами региональной программы являются проведение строительно-монтажных работ по строительству (в рамках модернизации имеющейся коммунальной инфраструктуры), реконструкции, капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе централизованной ливневой системы водоотведения, предназначенной для приема, транспортировки и очистки сточных вод, а также оплата расходов на закупку оборудования и материалов в целях реализации проекта, а также иных работ, услуг в соответствии с проектной документацией.

Цель – повышение качества предоставляемых коммунальных услуг, увеличение численности населения, для которого улучшится качество коммунальных услуг, увеличение протяженности замены инженерных сетей, снижение аварийности коммунальной инфраструктуры.

Для достижения цели планируется предоставление финансовой поддержки бюджету Саратовской области за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023-2027 годы.

8. Обоснование включаемого в региональную программу

перечня объектов

В региональную программу включены мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры с учетом следующих критериев:

объекты имеют высокий физический износ, в связи с чем требуют модернизации в приоритетном порядке;

на объектах коммунальной инфраструктуры, подлежащих модернизации, наблюдается наибольшее количество аварий и инцидентов;

мероприятия региональной программы отвечают требованиям Правил предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023-2027 годы;

реализация включенных мероприятий позволит обеспечить достижение целевых показателей;

мероприятия отвечают требованию по направлению не менее 90 процентов средств финансовой поддержки на линейные объекты;

мероприятия отвечают требованию по сроку реализации, который не превышает двух лет;

мероприятия отвечают требованию по предельному объему средств финансовой поддержки, направляемому на реализацию мероприятий;

в отношении линейных объектов исходя из установленного показателя 12000,0 тыс. рублей на 1 км.

Для участия в реализации мероприятий региональной программы в последующие годы, начиная с 2025 года и до года окончания действия региональной программы, отбор заявок от муниципальных образований Саратовской области проводится до 1 июля года, предшествующего году реализации мероприятий региональной программы.

В рамках реализации региональной программы в период 2023-2024 годов планируется осуществить реализацию 41 мероприятия, из них:

по сфере реализации "водоснабжение" – 36 мероприятий;

по сфере реализации "водоотведение" – 4 мероприятия;

по сфере реализации "теплоснабжение" – 1 мероприятие.

На территории Пугачевского муниципального района системы холодного водоснабжения и водоотведения изношены на 72 процента.

В Пугачевском районе предусмотрена реализация 3 мероприятий:

1. "Строительство поверхностного водозабора из реки Большой Иргиз со станцией очистки воды с подключением к водопроводным сетям в п. Заречный Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района".

Проект предусматривает реконструкцию существующей системы водоснабжения, в том числе путем строительства поверхностного водозабора из реки Большой Иргиз со станцией очистки воды взамен существующей насосной станции в пос. Садовый и пос. Краснореченский Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района, которая подает техническую воду из реки Большой Иргиз напрямую без какой-либо очистки, не соответствующую нормативным качествам питьевой воды, а также глубинного водозабора, который питает водой из скважины с большим содержанием солей, не соответствующей нормативным качествам питьевой воды, в государственное автономное учреждение Саратовской области "Социально-оздоровительный центр "Пугачевский" для граждан пожилого возраста и инвалидов" и пос. Заречный Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района.

Проект на строительство указанного водозабора со станцией очистки воды позволит модернизировать устаревшее насосное оборудование, которое часто выходит из строя, установить станцию очистки воды и объединить все вышеуказанные населенные пункты Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района одним источником питания водоснабжения.

Также проектом предусмотрено строительство сети водоснабжения в населенных пунктах пос. Садовый, пос. Краснореченский, пос. Заречный Давыдовского муниципального образования Пугачевского муниципального района взамен старой сети водоснабжения, имеющей большой износ и частые аварийные ситуации, с увеличением ее протяженности.

Проект на строительство указанной водопроводной сети позволит полностью модернизировать и заменить старую сеть водоснабжения на новую с увеличением ее протяженности для объединения всех населенных пунктов в одну сеть с общей насосной станцией поверхностного водозабора из реки Большой Иргиз со станцией очистки воды, что приведет к повышению качества питьевой воды, подаваемой потребителю.

2. "Строительство поверхностного водозабора со станцией очистки воды и подключением к водопроводным сетям села Клинцовка Клинцовского муниципального образования Пугачевского муниципального района".

Проект предусматривает реконструкцию существующей системы водоснабжения, в том числе путем строительства поверхностного водозабора со станцией очистки воды из пруда Нижний Вязовский в с. Клинцовка Клинцовского муниципального образования Пугачевского муниципального района взамен существующей насосной станции, которая подает техническую воду из пруда Нижний Вязовский напрямую без какой-либо очистки, не соответствующую нормативным качествам питьевой воды.

Проект строительства данного водозабора со станцией очистки воды позволит полностью модернизировать устаревшее насосное оборудование и способ забора воды. Это позволит обеспечить население питьевой водой нормативного качества в достаточном количестве; повысить устойчивость и надежность функционирования систем водоснабжения; обеспечить условия для снижения издержек и повышения качества предоставления услуг; повысить качество питьевой воды; повысить эксплуатационную надежность источников питьевого водоснабжения.

Также строительство сети водоснабжения от поверхностного водозабора со станцией очистки воды из пруда Нижний Вязовский до сети водоснабжения с. Клинцовка взамен старой сети водоснабжения, имеющей большой износ и частые аварийные ситуации, позволит полностью модернизировать, заменить старую сеть водоснабжения на новую, что приведет к повышению качества питьевой воды, подаваемой потребителю, снижению доли утечек и неучтенного расхода воды, снижению количества аварий на сетях водоснабжения, оздоровлению социально-экологической обстановки в населенных пунктах, снятию социального напряжения среди населения.

3. "Капитальный ремонт водопроводной сети в с. Старая Порубежка Старопорубежского муниципального образования Пугачевского муниципального района".

Проектом предусматривается проведение капитального ремонта сетей водоснабжения общей протяженностью 1,2 км.

В Базарно-Карабулаком районе предусмотрена реализация 1 мероприятия:

"Строительство напорного канализационного коллектора от водопроводных очистных сооружений до канализационных очистных сооружений р.п. Базарный Карабулак".

В рамках федерального проекта "Чистая вода" в 2019-2020 годах была реализована первая часть проекта реконструкции станции обезжелезивания воды и осуществлена "Установка озонофильтрующей очистки и обеззараживания воды непрерывного действия, номинальной производительности 5000 куб. м/ сутки в р.п. Базарный Карабулак".

В рамках второй части проекта планируется замена водоводов, которая позволит подключить существующую установку очистки и обеззараживания воды непрерывного действия непосредственно к основным распределительным водопроводным камерам поселка, а не к старому трубопроводу, введенному в эксплуатацию в 1972 году, износ которого составляет 85 процентов.

В частности, планируется произвести замену существующих магистральных водоводов из стальных труб диаметром 300 мм на полиэтиленовую трубу диаметром 315 мм от площадки водопроводных сооружений до распределительной камеры на ул. Некрасова общей протяженностью 306 м и стальных труб диаметром 400 мм на полиэтиленовую трубу диаметром 400 мм от площадки водопроводных сооружений до распределительной камеры ул. Розы Люксембург общей протяженностью 1946 м.

В рамках второй части проекта также планируется произвести строительство напорного канализационного коллектора от водопроводных очистных сооружений до канализационных очистных сооружений р.п. Базарный Карабулак диаметром 160 мм общей протяженностью 1654 м, что позволит после очистки фильтров озонофильтрующей установки организовать сброс стоков по канализационному коллектору, которые будут транспортироваться на существующие канализационные очистные сооружения.

В настоящее время сброс промывочной воды от фильтровальной установки производится в овраг, расположенный на территории поселка.

В результате реализации данных мероприятий качественной водой будет обеспечено 4500 человек.

В муниципальном образовании город Шиханы предусмотрена реализация 1 мероприятия:

"Реконструкция котельной N 1 (замена паровых котлов на водогрейные)".

В целях обеспечения жителей качественным отоплением и горячим водоснабжением необходимо проведение реконструкции котельной N 1, расположенной по адресу: ул. Менделеева, д. 2.

Котельная отапливает 5 социальных объектов, из них 1 объект с круглосуточным пребыванием людей и 39 жилых многоквартирных домов, а горячим водоснабжением обеспечивает 7 объектов социальной сферы и 43 многоквартирных жилых дома. На котельной происходят регулярные аварии в связи с высокой степенью износа оборудования, что влечет за собой постоянное отключение отопления и горячего водоснабжения.

В Балаковском районе предусмотрена реализация 3 мероприятий:

1. "Строительство сетей водоснабжения пос. Грачи Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области".

Источником водоснабжения в пос. Грачи является артезианская скважина.

В рамках региональной программы запланировано выполнить реконструкцию имеющегося старого металлического водопровода путем строительства нового водопровода, что позволит выполнить мероприятия без отключения водоснабжения населения.

Часть водопровода (участок от артезианской скважины) в настоящее время заменена на полиэтиленовый. После ввода в эксплуатацию нового водопровода старый будет выведен из эксплуатации.

2. "Строительство сетей водоснабжения пос. Николевский Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области".

Источником водоснабжения в пос. Николевский являются артезианские скважины.

В рамках региональной программы запланировано выполнить реконструкцию имеющегося старого металлического водопровода путем строительства нового водопровода, что позволит выполнить мероприятия без отключения водоснабжения населения.

Часть водопровода по ул. Центральной в настоящее время уже заменена на водопровод из полиэтиленовых труб. После ввода в эксплуатацию нового водопровода старый будет выведен из эксплуатации.

3. "Строительство сетей водоснабжения с. Старая Медынка Натальинского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области".

Источником водоснабжения в с. Старая Медынка является р. Куличиха.

В рамках региональной программы запланировано выполнить реконструкцию имеющегося старого металлического водопровода путем строительства нового водопровода, что позволит выполнить мероприятия без отключения водоснабжения населения.

Часть водопровода в настоящее время уже заменена на водопровод из полиэтиленовых труб. После ввода в эксплуатацию нового водопровода старый будет выведен из эксплуатации.

Низкая аварийность, высокая степень надежности и долговечность пластмассовых инженерных коммуникаций позволит обеспечить бесперебойную подачу ресурса.

Выполненная таким образом реконструкция позволит сократить затраты на содержание коммунальных сетей, в том числе за счет снижения их аварийности и повышения энергоэффективности, а главное позволит повысить качество подаваемых населению коммунальных услуг.

В Калининском районе предусмотрена реализация 2 мероприятий:

1. "Строительство водозаборной скважины и установки башни "Рожновского", "Капитальный ремонт сетей" в с. Широкий Уступ Широкоуступского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области".

Система водоснабжения потребителей с. Широкий Уступ Широкоуступского муниципального образования Калининского района состоит из скважины, подруслового водозабора и инженерных сетей водоснабжения протяженностью 6000 м. Объекты находятся в муниципальной собственности.

Система водопровода была построена в конце 1970-х – начале 1980-х годов хозяйственным способом, за время эксплуатации система водоснабжения выработала свой ресурс, ухудшилось качество воды, о чем свидетельствует экспертное заключение лабораторных исследований воды подземного источника централизованного водоснабжения от 22 октября 2020 года N 52.

Проектом предусмотрено проведение реконструкции системы водоснабжения с. Широкий Уступ путем строительства новой скважины с выводом из эксплуатации или консервации существующей, дополнительное строительство или установка башни "Рожновского", а также строительство участка сетей водоснабжения до существующих разводящих сетей.

Вновь вводимая в эксплуатацию башня "Рожновского" будет являться частью существующей системы водоснабжения с. Широкий Уступ. Необходимость установки башни "Рожновского" обусловлена некачественной водой.

Также реализация указанного мероприятия направлена на повышение качества воды, обеспечение надежности новой системы водоснабжения и снижение затрат на ремонт и содержание всей системы водоснабжения.

2. "Строительство водозаборной скважины и установки башни "Рожновского", "Капитальный ремонт сетей" в с. Анастасьино Широкоуступского муниципального образования Калининского муниципального района Саратовской области".

Система водоснабжения потребителей с. Анастасьино Широкоуступского муниципального образования Калининского района осуществляется от двух каптажных водозаборов, инженерных сетей водоснабжения протяженностью 5000 м. Объекты находятся в муниципальной собственности.

Система водопровода была построена в конце 1970-х – начале 1980-х годов хозяйственным способом, за время эксплуатации система водоснабжения выработала свой ресурс, ухудшилось качество воды, о чем свидетельствует экспертное заключение лабораторных исследований воды подземного источника централизованного водоснабжения от 22 октября 2020 года N 53.

Проектом предусмотрено проведение реконструкции системы водоснабжения с. Анастасьино путем строительства новой скважины с выводом из эксплуатации или консервации существующей, дополнительное строительство или установка башни "Рожновского", а также строительство участка сетей водоснабжения до существующих разводящих сетей.

Вновь вводимая в эксплуатацию башня "Рожновского" будет являться частью существующей системы водоснабжения с. Анастасьино. Необходимость установки башни "Рожновского" обусловлена некачественной водой.

Также реализация указанного мероприятия направлена на повышение качества воды, обеспечение надежности новой системы водоснабжения и снижение затрат на ремонт и содержания всей системы водоснабжения.

В Энгельсском районе предусмотрена реализация 2 мероприятий:

1. "Строительство водовода диаметром 500 мм, протяженностью 5900 м в пос. Приволжский".

В настоящее время водоснабжение рабочего поселка Приволжский осуществляется через водопроводную сеть диаметром 700 мм, что не обеспечивает достаточного объема поставки водоснабжения и стабильности предоставления коммунальной услуги по водоснабжению для жителей рабочего поселка Приволжский.

Для повышения устойчивости подачи водоснабжения необходимо развитие системы водоснабжения муниципального образования город Энгельс путем реконструкции существующих сетей водоснабжения посредством строительства дополнительного участка магистральных сетей водоснабжения диаметром 500 мм протяженность 5,9 км с устройством закольцовки вновь вводимого и существующего водопроводов на территории рабочего поселка Приволжский, что в свою очередь увеличит совокупный диаметр магистральных сетей поставки на территорию рабочего поселка Приволжский до 1200 мм и будет создан резерв на случай аварийных ситуаций на магистральных сетях водоснабжения.

Перечисленные мероприятия увеличат протяженность существующих сетей и качество предоставления услуги водоснабжения для 41946 человек, а также повысит уровень жизни на территории рабочего поселка Приволжский, помимо этого позволит обеспечить водоснабжением жителей города Энгельса, получивших участки для строительства на территориях предоставленных семьям, имеющим трех и более детей.

2. "Строительство участка кольцевого водовода от 1-го Геологического проезда – ул. Ореховой в сторону ЖСК "Базальт-2" – АО "Автогрейд" – СНТ "Малинки" – СНТ "Орфей" – СНТ "Новое".

В настоящее время водоснабжение жителей ЖСК "Базальт", ЖСК "Базальт-2", СНТ "Малинки", СНТ "Орфей", жителей пос. Прибрежный муниципального образования город Энгельс осуществляется по централизованным сетям водоснабжения диаметром 160-225 мм, что не обеспечивает достаточного объема поставки водоснабжения и стабильности предоставления коммунальной услуги по водоснабжению.

Проектом предусмотрено строительство участка кольцевого водовода диаметром 450 мм, от водовода диаметром 800 мм по 1-му геологическому проезду – ул. Ореховой в сторону ЖСК "Базальт-2", АО "Автогрейд", реконструкция существующих участков сетей водоснабжения диаметром 160 мм протяженностью 1150 м, также устройство закольцовки между вновь вводимым водоводом диаметром 450 мм в сторону СНТ "Малинки", СНТ "Орфей" диаметром 315 мм и существующими сетями водоснабжения диаметром 160 мм.

Точкой подключения водовода диаметром 450 мм является водовод стальной диаметром 800 мм, проходящий по ул. Экспериментальной. Подключение предусмотрено в проектируемой камере N 1. Также предусмотрена перемычка диаметром 630 мм от существующего водовода стального диаметром 600 мм в проектируемой камере N 2.

Реконструкции сетей на территории города Энгельса обеспечит увеличение протяженности существующих сетей на 6,5 км, повысит уровень жизни и качество предоставления услуги водоснабжения 8411 человек, проживающих на территории пос. Прибрежный, ЖСК "Базальт", ЖСК "Базальт-2", СНТ "Малинки", СНТ "Орфей", а также позволит обеспечить качественную поставку водоснабжения на территориях в районе ЖСК "Базальт-2" и на участки для строительства на территориях, предоставленных семьям, имеющим трех и более детей.

В Марксовском районе предусмотрена реализация 1 мероприятия:

"Строительство канализационных очистных сооружений в муниципальном образовании г. Маркс".

В настоящее время водоотведение осуществляется по существующей сети водоотведения, включающей в себя отводящий канализационный коллектор до места сброса в Волгоградское водохранилище протяженностью 5356 п. м.

Проектная документация разработана на общий комплекс работ, в котором предусмотрено строительство канализационной напорной станции на водовыпуск (износ действующей КНС составляет почти 80 процентов) и замена выпускаемого напорного коллектора длиной 5356 п. м, износ которого составляет порядка 93 процентов. В региональную программу включены мероприятия по перекладке сетей водоотведения с последующим переподключением с действующей системы (с последующей консервацией) на новую.

Реконструкция системы водоотведения приведет к улучшению санитарных условий проживания населения города Маркса, которое составляет около 30 тысяч человек, обеспечит население качественной очисткой сточных вод, повысит эффективность, устойчивость и надежность функционирования систем водоотведения.

Необходимость технического перевооружения канализационных очистных сооружений в Марксовском муниципальном районе Саратовской области обусловлена отсутствием очистки канализационных сточных вод, что негативно влияет на окружающую среду и сохранение бассейна реки Волги, большой износ сетей, что при повышенной аварийности ведет к несоблюдению требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В Краснопартизанском районе предусмотрена реализация 1 мероприятия:

"Техническое перевооружение канализационных очистных сооружений (КОС) в р.п. Горный Краснопартизанского муниципального района Саратовской области".

Комплекс очистных сооружений мощностью 1000 куб. м/сутки находится в северо-западном направлении от р.п. Горный и состоит из системы последовательно расположенных сооружений для механической и биологической очистки сточных вод, прудов испарителей (построен и сдан в эксплуатацию в 1998 году), износ оборудования – 95 процентов.

Проектом предусмотрено проведение реконструкции (модернизации) существующих канализационных очистных сооружений с целью приведения качества очищенных сточных вод в соответствие с требованиями действующих нормативов, предъявляемыми к сбросу воды в водные объекты рыбохозяйственного назначения.

Согласно проекту модернизации подлежат следующие здания и сооружения:

здание решеток с песколовками, замена решеток на проектную производительность БОС – 1,0 тыс. куб. м/сутки, установка современных мелкопрозорных механизированных решеток со встроенной промывкой и отжимом отбросов;

блок биологической очистки с частичной заменой оборудования и ремонтом строительных конструкций;

производственно-административное здание с лабораторией и УФ-обеззараживанием;

иловые площадки;

замена технологических и инженерных внутриплощадочных сетей;

замена технологического, электрического оборудования;

устройство подъездных путей к иловым площадкам.

В Ивантеевском районе предусмотрена реализация 5 мероприятий:

Централизованная система холодного водоснабжения Ивантеевского района изношена на 90 процентов. В целях повышения качества предоставления услуг по водоснабжению населению запланировано проведение работ по капитальному ремонту наружных сетей водопровода запланировано в с. Бартеневка, пос. Мирный, с. Канаевка, с. Николаевка, с. Арбузовка, общей протяженностью по объектам – 20,2 км:

1. "Капитальный ремонт наружной сети водопровода пос. Мирный ул. Кооперативная, ул. Молодежная, ул. Новая, ул. Рабочая, Центральная".

2. "Капитальный ремонт наружной сети водопровода с. Бартеневка ул. Специалистов, ул. Советская, ул. Высоцкого, ул. Набережная, ул. Победы, ул. Дремова, ул. Спортивная".

3. "Капитальный ремонт наружной сети водопровода с. Арбузовка ул. Арбузовская".

4. "Капитальный ремонт наружной сети водопровода с. Канаевка ул. Школьная, ул. Молодежная, ул. Ленина".

5. "Капитальный ремонт наружной сети водопровода с. Николаевка ул. Советская, ул. Кооперативная".

В муниципальном образовании "Город Саратов" предусмотрена реализация 14 мероприятий:

1. "Строительство и реконструкция объектов водоснабжения к с. Березина Речка".

В целях обеспечения жителей села качественной питьевой водой проектом запланировано проведение реконструкции существующих сетей водоснабжения ориентировочной протяженностью 1 км и насосной станции 2-го подъема, а также переподключение системы водоснабжения села к централизованной системе водоснабжения г. Саратова путем строительства водопровода протяженностью 3,5 км, диаметром 200 мм.

2. "Строительство и реконструкция объектов водоснабжения к р.п. Соколовый".

В целях обеспечения жителей поселка качественной питьевой водой проектом запланировано проведение реконструкции существующих водопроводных насосных станций – 2 шт., резервуара чистой воды – 1 шт. (1000 куб. м), а также переподключение системы водоснабжения поселка к централизованной системе водоснабжения г. Саратова путем строительства водопровода протяженностью 6 км, диаметром 300 мм.

3. "Реконструкция участка системы водоснабжения ст. Тарханы".

Проектом запланировано выполнение реконструкции существующего водозабора, насосной станции, участка водопроводной сети, устройство станции водоподготовки и резервуаров чистой воды.

4. "Реконструкция участка системы водоснабжения с. Шевыревка".

Проектом запланировано выполнение реконструкции насосной станции, 2 резервуаров чистой воды по 500 куб. м каждый, участка водопроводной сети, устройство станции водоподготовки.

5. "Капитальный ремонт системы водоснабжения с. Багаевка".

Планируется выполнить капитальный ремонт сетей протяженностью 9,4 км.

6. "Капитальный ремонт системы водоснабжения с. Михайловка".

Планируется выполнить капитальный ремонт сетей протяженностью 8,1 км.

7. "Капитальный ремонт системы водоснабжения с. Сосновка".

Планируется выполнить капитальный ремонт сетей протяженностью 7,1 км.

8. "Капитальный ремонт системы водоснабжения д. Юрловка".

Планируется выполнить капитальный ремонт сетей протяженностью 5,4 км.

9. "Капитальный ремонт системы водоснабжения р.п. Красный Октябрь".

Планируется выполнить капитальный ремонт сетей протяженностью 19,7 км.

10. "Капитальный ремонт системы водоснабжения с. Поповка".

Планируется выполнить капитальный ремонт сетей протяженностью 7,6 км.

11. "Капитальный ремонт системы водоснабжения с. Рыбушка".

Планируется выполнить капитальный ремонт сетей протяженностью 10,8 км.

12. "Капитальный ремонт системы водоснабжения с. Шевыревка".

Планируется выполнить капитальный ремонт сетей протяженностью 11,6 км.

13. "Капитальный ремонт системы водоснабжения ст. Тарханы".

Планируется выполнить капитальный ремонт сетей протяженностью 1,5 км.

14. "Капитальный ремонт системы водоснабжения пос. Вольновка".

Планируется выполнить капитальный ремонт сетей протяженностью 2,2 км.

В Краснокутском районе предусмотрена реализация 1 мероприятия:

"Капитальный ремонт сетей водоотведения ул. Пролетарская, ул. Рабочая, ул. Маяковского, пер. Заводской, ул. Московская, тупик Краснокутский, ул. Комсомольская, тер. Авиагородок г. Красный Кут".

Планируется выполнить капитальный ремонт сетей протяженностью 9,3 км.

В Ершовском районе предусмотрена реализация 6 мероприятий:

1. "Капитальный ремонт сетей водоснабжения с. Миусс Миусского муниципального образования Ершовского муниципального района".

Планируется выполнить капитальный ремонт сетей протяженностью 1,5 км.

2. "Капитальный ремонт сетей водоснабжения с. Нестерово Миусского муниципального образования Ершовского муниципального района Саратовской области".

Планируется выполнить капитальный ремонт сетей протяженностью 0,8 км.

3. "Капитальный ремонт сетей водоснабжения с. Семено-Полтавка Ершовского муниципального района Саратовской области".

Планируется выполнить капитальный ремонт сетей протяженностью 5,5 км.

4. "Капитальный ремонт сетей водоснабжения с. Верхний Кушум, Новосельское муниципальное образование Ершовского муниципального района".

Планируется выполнить капитальный ремонт сетей протяженностью 8 км.

5. "Капитальный ремонт сетей водоснабжения п. Новосельский, Новосельское муниципальное образование Ершовского муниципального района".

Планируется выполнить капитальный ремонт сетей протяженностью 1 км.

6. "Капитальный ремонт сетей водоснабжения с. Чапаевка, Новосельское муниципальное образование Ершовского муниципального района".

Планируется выполнить капитальный ремонт сетей протяженностью 6 км.

7. "Капитальный ремонт сетей водоснабжения с. Орлов Гай, Новорепинское муниципальное образование Ершовского муниципального района".

Планируется выполнить капитальный ремонт сетей протяженностью 8,9 км.

Характеристика объектов приведена в приложении N 1 к региональной программе.

9. Обоснование потребности в объеме средств финансовой поддержки,

объеме долевого финансирования за счет средств бюджета, средств

местных бюджетов с учетом планируемых направлений использования

указанных средств и привлечения внебюджетных средств

Совокупный объем финансового обеспечения региональной программы определен в соответствии с Правилами предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023-2027 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2022 года N 2253 (далее – Правила), как сумма объема финансовой поддержки на реализацию региональной программы согласно решению Президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации на реализацию региональной программы, объема средств областного бюджета и местных бюджетов, объема средств внебюджетных источников на реализацию региональной программы.

Объем средств областного бюджета определен с учетом Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

Объем средств местных бюджетов определен с учетом распоряжения Правительства Саратовской области от 23 августа 2022 года N 328-Пр "Об утверждении предельного уровня софинансирования Саратовской областью объема расходного обязательства муниципального образования Саратовской области при предоставлении субсидий из областного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".

Объем средств внебюджетных источников определен в размере 20 процентов от суммы объема финансовой поддержки на реализацию региональной программы согласно решению Президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации на реализацию региональной программы и объема средств областного бюджета.

Финансирование мероприятий региональной программы осуществляется в рамках государственной программы Саратовской области "Обеспечение населения доступным жильем и развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры", утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 29 декабря 2018 года N 767-П.

Финансовое обеспечение реализации региональной программы приведено в приложении N 2 к региональной программе.

Объемы финансовых средств региональной программы являются прогнозными и подлежат ежегодному уточнению.

Предельная стоимость мероприятий региональной программы определяется на основании предварительного расчета стоимости с использованием сметных норм, стоимости проектов-аналогов, укрупненных нормативов цены строительства, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.

Региональной программой предусмотрено полное замещение объема средств местных бюджетов и внебюджетных источников средствами областного бюджета.

10. Сведения о количестве многоквартирных домов на территории

Саратовской области, в отношении которых планируется

установка коллективных (общедомовых) приборов учета

Количество многоквартирных домов, планируемых к оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета, определяется с учетом сведений ресурсоснабжающих организаций, сведений по оснащенности многоквартирных домов общедомовыми приборами учета в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) и планов мероприятий ресурсоснабжающих организаций и потребителей коммунальных услуг по оснащению многоквартирных домов такими приборами учета.

11. Сведения о связи с иными региональными программами,

отраслевыми государственными программами Саратовской области

Региональная программа разработана с учетом региональных программ, отраслевых государственных программ Саратовской области, в том числе с учетом областных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области, формированию комфортной городской среды, комплексному развитию территорий, развитию транспортных систем.

Реализация мероприятий региональной программы, в том числе мероприятий по модернизации линейных объектов, осуществляется с учетом сроков выполнения работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, работ по строительству, реконструкции, ремонту автомобильных дорог.

В целях исполнения требований по осуществлению расчетов за коммунальные ресурсы с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах, подключенных (технологически присоединенных) к объектам коммунальной инфраструктуры, в отношении которых реализуются мероприятия региональной программы, предусматривается синхронизация с областной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области.

12. Сведения о связи и синхронизации мероприятий и параметров

финансового обеспечения с государственными программами

Саратовской области и федеральными проектами

Региональная программа синхронизирована с государственными программами Российской Федерации и федеральными проектами "Формирование комфортной городской среды", "Чистая вода", реализуемыми на территории Саратовской области.

В рамках реализации федерального проекта "Чистая вода" и государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на территории Саратовской области осуществляется строительство и модернизация водозаборных и очистных сооружений, но в связи с высоким износом сетей водоснабжения наблюдается вторичное загрязнение транспортируемой воды. Реализация мероприятий по капитальному ремонту сетей водоснабжения, предусмотренных региональной программой, позволит решить указанную проблему.

13. Анализ рисков реализации региональной программы

и меры управления рисками

При реализации региональной программы и для достижения поставленных целей необходимо учитывать возможные финансовые и экономические риски.

Важнейшими условиями успешной реализации региональной программы являются минимизация рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей региональной программы.

Основные риски, связанные с реализацией региональной программы, определяются следующими факторами:

ограниченностью источников финансирования;

зависимостью от состояния и конъюнктуры российского и мирового рынка производства оборудования.

Меры управления рисками реализации региональной программы следующие:

оптимизация распределения конкретных рисков между участниками и исполнителями региональной программы с учетом их реальных возможностей по управлению соответствующими рисками;

применение сценарно-вариантного подхода при планировании мероприятий региональной программы;

организация контроля результатов по основным направлениям реализации региональной программы, расширение прав и повышение ответственности исполнителей региональной программы;

выработка своевременных предложений по корректировке и синхронизации мероприятий региональной программы.

Минимизация рисков достигается в ходе регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий региональной программы, а также на основе обеспечения эффективной координации деятельности соисполнителей и иных организаций, участвующих в реализации региональной программы.

В связи с разнообразием рисков, объектов рисков, их специфики, комплексностью целей региональной программы, на достижение которых риски могут оказать свое влияние, количественная характеристика рисков невозможна.

14. Сведения о порядке осуществления мониторинга и контроля

за реализацией региональной программы

Мониторинг и контроль за реализацией региональной программы осуществляет министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области.

Ответственный исполнитель и участники программы обеспечивают выполнение мероприятий региональной программы, подготовку предложений по ее корректировке, формирование бюджетных заявок на финансирование мероприятий, представляют отчет о ходе их реализации.

Мониторинг реализации региональной программы осуществляется ежеквартально. Объектом мониторинга являются мероприятия региональной программы, выполненные в установленные сроки, сведения о финансировании региональной программы на отчетную дату, степень достижения плановых значений индикаторов региональной программы.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области:

организует реализацию региональной программы, инициирует принятие решения о внесении в нее изменений в соответствии с установленными порядком и требованиями;

контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов их реализации плановым показателям, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению;

запрашивает у участников региональной программы информацию, необходимую для проведения мониторинга и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности региональной программы;

рекомендует участникам региональной программы осуществлять разработку отдельных мероприятий, планов их реализации;

подготавливает ежеквартальные и годовой отчеты о ходе реализации региональной программы.

Участники региональной программы:

осуществляют реализацию мероприятий региональной программы, в отношении которых они являются исполнителями или в реализации которых предполагается их участие;

обеспечивают формирование бюджетных заявок на финансирование мероприятий региональной программы, подготовку обоснований для отбора первоочередных работ, финансируемых в рамках реализации региональной программы;

вносят ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в региональную программу;

обеспечивают эффективное и целевое расходование средств, выделяемых на реализацию региональной программы;

обеспечивают методическое сопровождение мероприятий региональной программы, непрерывный мониторинг и оценку эффективности реализации региональной программы;

разрабатывают нормативные правовые акты, касающиеся реализации мероприятий региональной программы.

Перечень и значения целевых показателей региональной программы приведены в приложении N 3 к региональной программе.

Динамика достижения показателей региональной программы приведена в приложении N 4 к региональной программе.

План реализации региональной программы приведен в приложении N 5 к региональной программе.

Приложение N 1

к региональной программе Саратовской области "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры на 2023-2027 годы"

Характеристика объектов региональной программы

_______________________

Приложение N 2

к региональной программе Саратовской области "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры на 2023-2027 годы"

Финансовое обеспечение реализации региональной программы