Постановление Администрации г. Саратова от 04.08.2023 N 3309 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление свободного (компенсационного) места для размещения нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования "Город Саратов"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД САРАТОВ"
__________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
4 августа 2023 года N 3309
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление свободного (компенсационного) места для размещения нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования "Город Саратов"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 12 ноября 2010 года N 2750 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг"
постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление свободного (компенсационного) места для размещения нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования "Город Саратов" (приложение).
2. Комитету по общественным отношениям и туризму администрации муниципального образования "Город Саратов" опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования "Город Саратов", председателя комитета по экономике.
Глава муниципального образования
"Город Саратов" Л.М. Мокроусова
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Город Саратов"
от 4 августа 2023 года N 3309
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление свободного
(компенсационного) места для размещения нестационарного торгового
объекта на территории муниципального образования "Город Саратов"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление свободного (компенсационного) места для размещения нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования "Город Саратов" (далее - регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по предоставлению свободного (компенсационного) места для размещения нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования "Город Саратов".
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Наименование муниципальной услуги "Предоставление свободного (компенсационного) места для размещения нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования "Город Саратов" (далее - муниципальная услуга).
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются хозяйствующие субъекты (юридические лица, индивидуальные предприниматели, самозанятые граждане) (далее – заявитель), получившие право на размещение нестационарных торговых объектов (далее - НТО) по итогам открытого аукциона (торгов) либо на основании иного разрешительного документа.
От имени заявителя могут выступать законные (уполномоченные) представители.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования "Город Саратов" (далее – администрация города), осуществляется через функциональное структурное подразделение - комитет по управлению имуществом города Саратова (далее - комитет).
Информация о месте нахождения комитета:
410012, г. Саратов, Театральная пл., д. N 7;
410031, г. Саратов, ул. Московская, д. N 56.
Электронная почта: kimsar@mail.ru.
Телефон для справок: 49-30-21.
График работы:
понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00 часов;
перерыв - с 13.00 до 14.00 часов;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Прием заявителей осуществляется по адресу: 410031, г. Саратов, Театральная пл., д. N 7.
График приема заявителей:
понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00 часов.
В соответствии с частью 1 статьи 7.3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" регламентом предусмотрено предоставление муниципальной услуги в упреждающем (проактивном) режиме.
Комитет в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления от комитета по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов" в письменной форме уведомляет лицо, с которым заключен договор на размещение НТО, об исключении места размещения такого объекта из схемы размещения НТО на территории муниципального образования "Город Саратов" с указанием основания исключения путем направления регистрируемого почтового отправления.
После проведения указанных мероприятий комитет приступает к подготовке проекта дополнительного соглашения к договору на размещение НТО о предоставлении свободного (компенсационного) места.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключение дополнительного соглашения к договору на размещение НТО о предоставлении свободного (компенсационного) места;
- мотивированный отказ в заключении дополнительного соглашения к договору на размещение НТО о предоставлении свободного (компенсационного) места.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Заявление о предоставлении свободного (компенсационного) места для размещения нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования "Город Саратов" подлежит рассмотрению в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
- постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
- постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
- постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг";
- постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг";
- постановление Правительства Саратовской области от 24 июня 2021 года N 482-П "Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Саратовской области";
- решение Саратовской городской Думы от 25.12.2018 N 45-326 "О Правилах благоустройства территории муниципального образования "Город Саратов";
- решение Саратовской городской Думы от 25.06.2021 N 90-723 "О Положении о комитете по управлению имуществом города Саратова";
- постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 17 декабря 2020 года N 2548 "О размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Город Саратов".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Заявление о предоставлении свободного (компенсационного) места для размещения нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования "Город Саратов" (далее - заявление) (приложение N 1 к регламенту).
В срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения уведомления комитета об исключении места размещения НТО из схемы заявление должно быть направлено в комитет в письменной форме на бумажном носителе по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), а также может быть принято при личном приеме заявителя.
В заявлении указывается способ предоставления результатов рассмотрения заявления.
Заявление в форме электронного документа представляется путем направления электронного документа в комитет на официальную электронную почту. Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителем является самозанятый гражданин либо индивидуальный предприниматель):
- электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
- усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Заявление от имени юридического лица заверяется по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью (если заявителем является юридическое лицо):
- лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;
- представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6.2. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для индивидуальных предпринимателей, самозанятых граждан), либо копия документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица.
В случае направления заявления в форме электронного документа копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление направляется представителем заявителя), представляется в виде электронного образа такого документа. Представление документа не требуется в случае, если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
2.6.3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя.
В случае направления заявления в форме электронного документа доверенность представляется в виде электронного образа такого документа.
2.6.4. Полученная не ранее чем за две недели до даты обращения выписка из единого государственного реестра юридических лиц либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, либо документ, подтверждающий постановку на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (для самозанятых граждан).
2.6.5. Заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.
2.6.6. Документ, предусмотренный частью 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Документы должны быть представлены в подлинниках (на обозрение) и копиях для заверения ответственными работниками комитета либо в копиях, удостоверенных нотариусом.
Документы должны быть написаны четко и разборчиво; не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах PDF, TIF.
Качество представляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
2.8. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.6.4 регламента, по собственной инициативе.
В случае, если заявитель не представил документы, указанные в пункте 2.6.4 регламента, данные документы запрашиваются комитетом в органах, в распоряжении которых они находятся, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление поступило в комитет по истечении срока, установленного абзацем 2 пункта 2.6.1 регламента;
- непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.6 регламента;
- представление документов, не отвечающих требованиям пункта 2.7 регламента;
- заявление составлено не по форме, указанной в приложении N 1 к регламенту.
2.10. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги "Предоставление свободного (компенсационного) места для размещения нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования "Город Саратов" отказывается при наличии одного из следующих оснований:
- отсутствие у хозяйствующего субъекта действующего договора на размещение НТО либо иного действующего разрешительного документа;
- с заявлением о предоставлении свободного (компенсационного) места обратилось лицо, не обладающее правом на предоставление компенсационного места;
- наличие фактов ненадлежащего исполнения заявителем положений договора на размещение НТО либо условий, содержащихся в ином разрешительном документе в период их действия. Под ненадлежащим исполнением обязательств понимается наличие нарушений любых обязательств, предусмотренных договором на размещение нестационарного торгового объекта или иным разрешительным документом в течение всего срока их действия.
2.12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется безвозмездно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Срок регистрации заявлений о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать одного дня со дня поступления в комитет.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
При входе в помещение комитета устанавливается вывеска с указанием наименования комитета. Места для приема и выдачи документов в комитете оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охранной сигнализации, туалетными комнатами для посетителей. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Прием документов у заявителей, а также выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в специально предусмотренных для этих целей помещениях комитета.
Места ожидания оборудуются информационными стендами, оснащаются столами, стульями. Места приема заявителей оборудуются табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела; фамилии, имени, отчества и должности специалистов; информации о днях и времени приема, выдачи документов, времени обеденного перерыва.
Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
На стендах, расположенных в комитете, размещается следующая информация:
- полное наименование и месторасположение администрации города, комитета, контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование заинтересованных лиц;
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- извлечения из текста регламента (процедура предоставления муниципальной услуги в текстовом виде);
- перечень и формы документов с образцами их заполнения, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) администрации города, комитета, должностных лиц администрации города, комитета, предоставляющих муниципальную услугу;
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
2.16. Требования к обеспечению доступности муниципальной услуги для инвалидов:
- вход в здание, где располагается помещение приема и выдачи документов, оборудуется кнопкой вызова специалиста;
- обеспечиваются условия для беспрепятственного доступа в здание комитета, возможность самостоятельного передвижения по зданию;
- обеспечивается допуск в помещение приема и выдачи документов сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в установленной форме;
- обеспечивается оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления муниципальной услуги, в том числе об оформлении необходимых документов, совершении других необходимых для получения муниципальной услуги действий;
- обеспечивается оказание работниками комитета иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами;
- обеспечивается дублирование звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем:
- в устной форме в ходе приема заявления или посредством телефонной связи;
- в письменной форме по письменному запросу заявителя в адрес комитета;
- посредством размещения информации на официальном сайте администрации города www.saratovmer.ru;
- в официальном печатном издании муниципального образования "Город Саратов";
- на стендах, расположенных в помещениях комитета, предназначенных для ожидания и приема заявителей;
- из информационных материалов (брошюр, буклетов, проспектов, памяток и т.п.), находящихся в помещениях, предназначенных для ожидания и приема заявителей.
Информирование (консультирование) проводится специалистами комитета по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:
- установление права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- время приема заявителей;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых при предоставлении муниципальной услуги.
В любое время со дня приема документов с учетом графика работы комитета заявитель имеет право на получение информации о ходе предоставления муниципальной услуги посредством телефонной связи, электронной почты, в письменном виде.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает следующие процедуры:
3.1.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении свободного (компенсационного) места для размещения НТО и документов к нему.
3.1.2. Рассмотрение представленных документов:
3.1.3. Принятие решения о возможности (невозможности) предоставления свободного (компенсационного) места для размещения НТО.
3.1.4. Выдача (направление) документов заявителю.
3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении свободного (компенсационного) места для размещения НТО и документов к нему (далее - заявление, документы).
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя с заявлением.
Получение заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме подтверждается комитетом путем направления заявителю уведомления, содержащего регистрационный номер заявления, дату получения комитетом указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также наименования файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема. Уведомление о получении заявления направляется способом, указанным заявителем, не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления.
Повторное представление заявителем заявления и прилагаемых к нему документов на бумажном носителе не требуется.
В случае подачи несколькими хозяйствующими субъектами заявления о выборе одного и того же компенсационного места из мест, предусмотренных схемой НТО, заявления подлежат рассмотрению в порядке очередности исходя из даты и времени их регистрации в электронной базе регистрации входящей корреспонденции комитета.
3.2.2. Специалист комитета, уполномоченный на прием документов (далее - специалист комитета), при поступлении документов устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов.
3.2.2.1. При наличии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.9 регламента, специалист комитета подготавливает, подписывает и выдает (направляет) заявителю уведомление об отказе в приеме документов (приложение N 2 к регламенту). Направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов с приложением представленных документов в случае, если заявление было направлено в комитет посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронного документа с использованием сети Интернет, осуществляется специалистом комитета одним из способов, указанных в заявлении.
3.2.2.2. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов специалист комитета принимает заявление и документы и передает заявителю копию заявления с указанием времени и даты приема документов с проставлением подписи.
3.2.3. Принятые специалистом комитета заявления передаются для регистрации в отдел документооборота комитета.
Специалист отдела документооборота комитета регистрирует заявление в день его поступления и присваивает ему номер дела в соответствии с текущей регистрацией.
Специалист отдела документооборота комитета направляет зарегистрированное заявление заместителю председателя комитета по экономическим вопросам для проставления резолюции с указанием ответственного исполнителя с последующей передачей заявления и документов указанному в резолюции исполнителю (далее - исполнитель).
3.2.4. Срок исполнения административной процедуры составляет один рабочий день со дня подачи заявления и документов.
3.3. Рассмотрение представленных документов и подготовка проекта решения о возможности (невозможности) предоставления свободного (компенсационного) места для размещения НТО.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов исполнителю.
При отсутствии документов, предусмотренных пунктом 2.6.4 регламента, исполнитель осуществляет подготовку и направление межведомственного запроса о предоставлении данных документов.
3.3.2. Исполнитель проводит экспертизу на наличие оснований для отказа в предоставлении свободного (компенсационного) места для размещения НТО; осуществляет подготовку проекта дополнительного соглашения к договору на размещение НТО о предоставлении свободного (компенсационного) места либо подготавливает письмо с мотивированным отказом в заключении такого дополнительного соглашения в случае, если выявлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренные пунктом 2.11 регламента, передает проект дополнительного соглашения к договору на размещение НТО о предоставлении свободного (компенсационного) места для размещения НТО на территории муниципального образования "Город Саратов" либо проект письма с мотивированным отказом в заключении такого дополнительного соглашения уполномоченному должностному лицу для подписания.
3.3.3. Решение о предоставлении свободного (компенсационного) места для размещения НТО принимается в форме дополнительного соглашения к договору на размещение НТО.
3.3.4. Срок исполнения административной процедуры составляет 18 дней со дня поступления документов исполнителю.
3.4. Принятие решения о возможности (невозможности) предоставления свободного (компенсационного) места для размещения НТО.
3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление проекта дополнительного соглашения к договору на размещение НТО на предоставление свободного (компенсационного) места на территории муниципального образования "Город Саратов" либо проекта письма с мотивированным отказом в заключении дополнительного соглашения к договору на размещение НТО на предоставление свободного (компенсационного) места для размещения НТО на территории муниципального образования "Город Саратов" уполномоченному должностному лицу.
3.4.2. Уполномоченное должностное лицо:
- подписывает проект дополнительного соглашения к договору на размещение НТО о предоставлении свободного (компенсационного) места либо проект письма с мотивированным отказом в заключении такого дополнительного соглашения;
- передает подписанное дополнительное соглашение к договору на размещение НТО о предоставлении свободного (компенсационного) места либо письмо с мотивированным отказом в заключении такого дополнительного соглашения специалисту комитета, ответственному за вручение (направление) заявителю документов.
3.4.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 дней.
3.5. Выдача (направление) документов заявителю.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление результата оказания муниципальной услуги специалисту отдела документооборота комитета.
3.5.1. Специалист отдела документооборота комитета в день поступления результата оказания муниципальной услуги уведомляет заявителя посредством телефонной, факсимильной, электронной связи о необходимости получения соответствующего решения в течение двух дней.
3.5.2. При получении результата предоставления услуги заявитель предъявляет специалисту комитета, ответственному за выдачу документов, следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий полномочия представителя на получение документов;
- опись (расписку) о принятии документов (при ее наличии у заявителя).
3.5.3. При обращении заявителя специалист комитета, ответственный за выдачу документов, выполняет следующие действия:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
- проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени при получении документов;
- знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает наименования выдаваемых документов);
- выдает результат оказания муниципальной услуги заявителю;
- регистрирует факт выдачи результата оказания муниципальной услуги заявителю в журнале выдачи готовых документов и предлагает заявителю расписаться в журнале о получении документов.
3.5.4. В случае, если заявитель при подаче заявления указал способ получения результата оказания муниципальной услуги "выдать на руки" и не обратился за получением документов в течение трех рабочих дней с момента окончания срока, специалист комитета, ответственный за выдачу документов, направляет результат оказания муниципальной услуги заявителю заказным письмом с уведомлением.
3.5.5. В случае, если заявитель при подаче заявления указал способ получения результата оказания муниципальной услуги посредством почтового отправления, специалист комитета, ответственный за выдачу документов, направляет результат оказания муниципальной услуги заявителю заказным письмом с уведомлением.
3.5.6. Максимальный срок административной процедуры составляет один рабочий день.
3.5.7. В случае обнаружения заявителем в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, опечаток и ошибок исполнитель устраняет допущенные опечатки и ошибки в течение трех рабочих дней со дня обращения заявителя.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений должностными лицами осуществляется председателем комитета.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения муниципальными служащими положений регламента, а также нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов. Периодичность осуществления текущего контроля - ежедневно.
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений,
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, муниципальных служащих
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Саратовской области, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ комитета, должностного лица комитета или работников комитета в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
- приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Саратовской области, муниципальными правовыми актами;
- требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывалась при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ.
5.2. Требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в комитет. Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя комитета подается в администрацию города.
5.2.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) комитета, должностного лица комитета, муниципального служащего комитета, руководителя комитета может быть направлена по почте (электронной почте), через официальный сайт администрации города, единый портал, портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
- наименование комитета, фамилию, имя, отчество должностного лица комитета либо муниципального служащего комитета, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) комитета, должностного лица комитета или муниципального служащего комитета;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) комитета, должностного лица комитета или муниципального служащего комитета.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4. Жалоба, поступившая в комитет либо в администрацию города, регистрируется в течение одного дня со дня поступления, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области, муниципальными правовыми актами;
- в удовлетворении жалобы отказывается.
5.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.7. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых комитетом в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.2.8. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.2.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1 к регламенту
Форма заявления
Главе муниципального образования
"Город Саратов"
Председателю комитета по управлению
имуществом города Саратова
Заявитель: ________________________
Хозяйствующий субъект: ____________
_________________________________
Юридический (домашний) адрес: _____
__________________________________
Ф.И.О. руководителя предприятия:
_________________________________
ИНН: _____________________________
ОГРН: ____________________________
Контактный телефон: _______________
Электронная почта: _________________
__________________________________
(Ф.И.О. представителя, действующего
по доверенности)
Заявление
о предоставлении свободного (компенсационного) места
для размещения НТО
Прошу предоставить свободное (компенсационное) место для размещения нестационарного торгового объекта в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Город Саратов" в рамках действующего договора на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования "Город Саратов" N _____________ от _______________ года.
Описание объекта:
вид: ______________________________________________________________
площадь: _____ место (адрес) размещения: _____________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
специализация: _____________________________________________________
срок (период) размещения: __________________________________________.
Приложение:
"___" ____________ 20__ г. _____________________________
(дата подачи заявления) (Ф.И.О.) (подпись)
М.П.
Способ получения документов:
лично _______________________________________________________;
почтовым отправлением по адресу: ______________________________
__________________________________________________________________;
на электронную почту _________________________________________.
Действующий(ая) на основании доверенности _____________________
(реквизиты доверенности)
__________________________________________________________________
"___" ________ 20__ г. ___ час. ____ мин.
принял: _____________________________/ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
.
Приложение N 2 к регламенту
Форма уведомления
Исходящий номер, дата | Ф.И.О. (наименование) заявителя: ________________________________ ________________________________ Адрес: __________________________ ________________________________ ________________________________
|
Уведомление
об отказе в приеме документов
На основании пункта 2.9 административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление свободного (компенсационного) места для размещения нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования "Город Саратов", утвержденного постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от ___________ N ________, Вам отказано в приеме представленных документов по следующим основаниям: ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
______________________________________________________.
______________________________ ________________/ _______________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
.
