Постановление Администрации г. Саратова от 19.01.2026 N 14 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета муниципального образования "Город Саратов" субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям, в отношении которых комитет по культуре администрации муниципального образования "Город Саратов" осуществляет функции и полномочия главного распорядителя бюджетных средств"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОД САРАТОВ"

__________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 января 2026 года N 14

Об утверждении Порядка предоставления из бюджета муниципального образования "Город Саратов" субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям, в отношении которых комитет по культуре администрации муниципального образования "Город Саратов" осуществляет функции и полномочия главного распорядителя бюджетных средств

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 22 декабря 2020 года N 2634 "Об установлении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета муниципального образования "Город Саратов" муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям субсидий на иные цели"

постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления из бюджета муниципального образования "Город Саратов" субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям, в отношении которых комитет по культуре администрации муниципального образования "Город Саратов" осуществляет функции и полномочия главного распорядителя бюджетных средств (приложение).

2. Отменить постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 29 января 2025 года N 26 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета муниципального образования "Город Саратов" субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям, в отношении которых комитет по культуре администрации муниципального образования "Город Саратов" осуществляет функции и полномочия главного распорядителя бюджетных средств" (с изменениями).

3. Комитету по труду и социальному развитию администрации муниципального образования "Город Саратов" разместить настоящее постановление в сетевом издании "Панорама Саратова".

4. Комитету по общественным отношениям администрации муниципального образования "Город Саратов" разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования "Город Саратов" по социальной сфере.

Глава муниципального образования

"Город Саратов" М.А. Исаев

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

"Город Саратов"

от 19 января 2026 года N 14

Порядок

предоставления из бюджета муниципального образования

"Город Саратов" субсидий на иные цели муниципальным бюджетным

и муниципальным автономным учреждениям, в отношении которых

комитет по культуре администрации муниципального образования

"Город Саратов" осуществляет функции и полномочия главного

распорядителя бюджетных средств

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Порядок предоставления из бюджета муниципального образования "Город Саратов" субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям, в отношении которых комитет по культуре администрации муниципального образования "Город Саратов" осуществляет функции и полномочия главного распорядителя бюджетных средств, устанавливает правила определения объема и условия предоставления из бюджета муниципального образования "Город Саратов" муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям, в отношении которых комитет по культуре администрации муниципального образования "Город Саратов" осуществляет функции и полномочия главного распорядителя бюджетных средств (далее - Порядок, учреждения, главный распорядитель бюджетных средств), субсидий на иные цели в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидии).

1.2. Предоставление субсидий учреждениям осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели решением о бюджете муниципального образования "Город Саратов" на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

1.3. В соответствии с Порядком субсидии предоставляются на следующие цели:

1.3.1. Осуществление комплексов процессных мероприятий и реализация муниципальных проектов в целях выполнения задач региональных проектов, предусмотренных муниципальной программой "Развитие культуры в муниципальном образовании "Город Саратов" (за исключением субсидий учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанного с учетом нормативных затрат на оказание муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества):

- реализация муниципального проекта в целях выполнения задач регионального проекта "Развитие культурной инфраструктуры". Результатом предоставления субсидии является количество учреждений культурно-досугового типа, в которых проведено техническое оснащение, капитальный и текущий ремонт;

- реализация муниципального проекта в целях выполнения задач регионального проекта "Семейные ценности и инфраструктура культуры". Результатом предоставления субсидии является количество муниципальных библиотек, переоснащенных по модельному стандарту, количество созданных детских культурно-просветительских центров на базе учреждений культуры, количество детских школ искусств, получивших государственную поддержку на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов;

- реализация муниципального проекта в целях выполнения задач регионального проекта "Развитие искусства и творчества". Результатом предоставления субсидии является количество лучших работников сельских учреждений культуры, которым оказана государственная поддержка;

- реализация муниципального проекта в целях выполнения задач регионального проекта "Развитие театральной деятельности". Результатом предоставления субсидии является количество детских и кукольных театров, усовершенствованных путем создания новых постановок и (или) улучшения технического оснащения;

- реализация муниципального проекта в целях выполнения задач регионального проекта "Сохранение культурного и исторического наследия". Результатом предоставления субсидии является количество мероприятий по комплектованию книжных фондов муниципальных библиотек;

- совершенствование материально-технической базы муниципальных учреждений. Результатом предоставления субсидии является количество муниципальных учреждений культуры, в которых реализованы мероприятия по приобретению инвентаря, оборудования, иного имущества и предметов материально-технического обеспечения;

- организация и проведение мероприятий, направленных на популяризацию культурных традиций муниципального образования "Город Саратов". Результатом предоставления субсидии является количество проведенных мероприятий, направленных на популяризацию литературного наследия города, на изучение и развитие культурных традиций края, на определенную целевую аудиторию (дети, лица с ограниченными возможностями, молодежь, старшее поколение), на организацию массового отдыха жителей города, популяризацию регионального бренда - саратовской гармоники.

1.3.2. Осуществление комплексов процессных мероприятий и реализация муниципальных проектов в целях выполнения задач региональных проектов, предусмотренных муниципальной программой "Развитие туризма в муниципальном образовании "Город Саратов":

- реализация муниципального проекта в целях выполнения задач регионального проекта "Создание номерного фонда, инфраструктуры и новых точек притяжения". Результатом предоставления субсидии является количество реализованных проектов по развитию общественных территорий города;

- организация и проведение мероприятий, направленных на продвижение туристского потенциала города. Результатом предоставления субсидии является количество проведенных мероприятий, направленных на увеличение въездного и внутреннего туризма, мероприятий по популяризации туристского потенциала города совместно с представителями туриндустрии, экспертами в сфере туризма и заинтересованной общественностью, количество совместных проектов, реализованных с другими городами Саратовской области и России.

1.3.3. Осуществление комплекса процессных мероприятий, предусмотренных муниципальной программой "Участие в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время", - организация и стимулирование интеграции несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в трудовую деятельность. Результатом предоставления субсидии является количество несовершеннолетних, трудоустроенных в муниципальные учреждения.

1.3.4. Исполнение судебных актов и решений налогового органа по обращению взыскания на средства бюджета муниципального образования "Город Саратов". Результатом предоставления субсидии является объем финансовых обязательств по исполнению вступивших в законную силу судебных актов и решений налогового органа, предъявленных в установленном порядке.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Условие предоставления субсидии - включение в договор (соглашение) о предоставлении субсидии (далее - соглашение) условия о возможности изменения по соглашению сторон размера и (или) сроков оплаты, и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

2.2. Требования, которым должно соответствовать учреждение на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, - у учреждения должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования "Город Саратов" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на исполнение судебных актов и решений налогового органа по обращению взыскания на средства бюджета муниципального образования "Город Саратов".

2.3. Для получения субсидии учреждение представляет главному распорядителю бюджетных средств следующие документы:

2.3.1. Для субсидий, указанных в пункте 1.3.1 Порядка:

- пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости предоставления бюджетных средств, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе проектно-сметную документацию на проведение работ (при наличии), предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;

- перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектная ведомость, предварительная смета расходов в случае, если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации);

- информация о планируемом к приобретению имуществе, в том числе о его стоимости (с указанием технических характеристик), в случае, если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;

- программа мероприятий в случае, если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок;

- информация об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования "Город Саратов" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

2.3.2. Для субсидии, указанной в пункте 1.3.2 Порядка:

- программа мероприятий в случае, если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий;

2.3.3. Для субсидии, указанной в пункте 1.3.3 Порядка:

- пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости предоставления бюджетных средств, включая расчет-обоснование суммы субсидии и (или) иную информацию;

- информация о планируемом количестве заключенных трудовых договоров с несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет;

- информация об отсутствии по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования "Город Саратов" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

2.3.4. Для субсидии, указанной в пункте 1.3.4 Порядка, исполнительные документы, предъявленные учреждению.

2.3.5. Учреждение вправе представить иную информацию, документально подтверждающую потребность в осуществлении соответствующих расходов.

2.3.6. Документы, указанные в пунктах 2.3.1-2.3.5 Порядка, прошиваются, нумеруются, скрепляются печатью учреждения и подписываются лицом, имеющим право действовать от имени учреждения. Ответственность за достоверность представляемых документов несет учреждение.

2.4. Главный распорядитель бюджетных средств в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, представленных в соответствии с пунктом 2.3 Порядка, осуществляет проверку документов на соответствие целям, установленным пунктом 1.3 Порядка, и принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии.

2.5. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

- несоответствие представленных учреждением документов требованиям, указанным в пункте 2.3 Порядка, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

- несоответствие учреждения требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 Порядка;

- отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных на соответствующий финансовый год в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации главному распорядителю бюджетных средств как получателю бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка.

2.6. В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 2.5 Порядка, учреждения вправе повторно представить главному распорядителю бюджетных средств документы, предусмотренные пунктом 2.3 Порядка, при условии устранения замечаний, явившихся основанием для отказа.

Рассмотрение повторно представленных документов осуществляется в соответствии с пунктом 2.4 Порядка.

2.7. Для субсидий, указанных в пунктах 1.3.1, 1.3.2 Порядка, объем субсидии определяется на основании расчета потребности учреждения в средствах по каждому региональному проекту (комплексу процессных мероприятий) муниципальной программы.

При предоставлении субсидии учреждению за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Саратовской области объем и условия предоставления субсидии определяются с учетом законов Саратовской области и (или) нормативных правовых актов Правительства Саратовской области, устанавливающих цели и условия предоставления и расходования межбюджетных трансфертов.

Для субсидии, указанной в пункте 1.3.3 Порядка, объем субсидии определяется по следующей формуле:

Sтн - размер субсидии, предоставляемой учреждению;

Кшj - количество штатных единиц по j-й должности, определенных для трудоустройства несовершеннолетних в текущем году;

МРОТ - установленный в текущем году минимальный размер оплаты труда;

Nзп - размер начислений на выплаты по оплате труда;

Nдр - общее количество рабочих дней в месяце;

Nдт - планируемое количество дней работы несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет за период.

Для субсидии, указанной в пункте 1.3.4 Порядка, объем субсидии определяется исходя из размера денежных обязательств по исполнительным документам, предъявленным учреждению.

Перечень учреждений - получателей субсидий с указанием объемов субсидий для каждого учреждения определяется муниципальным правовым актом главного распорядителя бюджетных средств.

2.8. Субсидия предоставляется учреждению на основании соглашения, заключенного между главным распорядителем бюджетных средств и учреждением, в соответствии с пунктами 2.6 и 2.8 Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета муниципального образования "Город Саратов" муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям субсидий на иные цели, утвержденного постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 22 декабря 2020 года N 2634, в срок не позднее 31 декабря 2026 года.

3. Требования к отчетности

Учреждение представляет главному распорядителю бюджетных средств в сроки и по формам, установленным соглашением о предоставлении субсидии:

- отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

- отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии (в случае предоставления субсидии в целях реализации муниципальной программы;

- отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей,

условий и порядка предоставления субсидий

и ответственность за их несоблюдение

4.1. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии могут быть использованы учреждением в очередном финансовом году на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, на основании решения главного распорядителя бюджетных средств о наличии потребности в направлении не израсходованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии, согласованного с комитетом по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов".

4.2. В случае принятия решения об использовании остатков средств субсидии в текущем финансовом году учреждение представляет главному распорядителю бюджетных средств информацию о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии и (или) средства от возврата ранее произведенных муниципальным учреждением выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

4.3. Решение о наличии потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в очередном финансовом году принимается главным распорядителем бюджетных средств не позднее двух рабочих дней со дня получения от учреждения документов, обосновывающих указанную потребность, но не позднее 31 декабря текущего финансового года.

4.4. Остатки средств субсидии, в отношении которых главным распорядителем бюджетных средств не принято решение о наличии потребности в направлении этих средств на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в очередном финансовом году или решение, указанное в пункте 4.1 Порядка, не согласовано с комитетом по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов", подлежат возврату в доход бюджета муниципального образования "Город Саратов" в соответствии с порядком, ежегодно утверждаемым комитетом по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов".

4.5. В случае, если предоставление субсидии осуществлялось за счет межбюджетных трансфертов, выделенных из вышестоящих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, не использованные в текущем финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в вышестоящие бюджеты в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.6. Главный распорядитель бюджетных средств и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий муниципальными учреждениями.

4.7. В случае установления по результатам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и (или) уполномоченным органом муниципального финансового контроля муниципального образования "Город Саратов", фактов несоблюдения учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных при предоставлении субсидии, соответствующие средства подлежат возврату на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств:

- на основании требования главного распорядителя бюджетных средств - в течение пяти рабочих дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии, направленного получателю субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении;

- на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа муниципального финансового контроля - в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.8. Субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования "Город Саратов" в случае:

- наличия недостоверных сведений в документах, представленных получателем субсидии в соответствии с пунктом 2.3 Порядка;

- недостижения результатов предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии;

- нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии;

- нецелевого использования субсидии, в том числе выявленного по результатам последующих контрольных мероприятий.

4.9. В случае невыполнения учреждением в добровольном порядке требований о возврате субсидии главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает взыскание указанных средств в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.10. Проведение мониторинга достижения значений результатов предоставления субсидии и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.