Постановление Правительства Саратовской области от 29.04.2026 N 327-П "О методике распределения и порядке предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области на финансовое обеспечение расходов на обеспечение горячим питанием обучающихся 1–4 классов муниципальных образовательных организаций"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2026 года N 327-П
г. Саратов
О методике распределения и порядке предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области на финансовое обеспечение расходов на обеспечение горячим питанием обучающихся 1–4 классов муниципальных образовательных организаций
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области, в соответствии с Законом Саратовской области "Об образовании в Саратовской области", пунктом 2 части 1 статьи 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
Положение о методике распределения и порядке предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области на финансовое обеспечение расходов на обеспечение горячим питанием обучающихся 1–4 классов муниципальных образовательных организаций (приложение N 1);
форму отчета органа местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) области об использовании предоставленных из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области на финансовое обеспечение расходов на обеспечение горячим питанием обучающихся 1–4 классов муниципальных образовательных организаций (приложение N 2);
форму заявки органа местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) области на предоставление из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области на финансовое обеспечение расходов на обеспечение горячим питанием обучающихся 1–4 классов муниципальных образовательных организаций (приложение N 3);
форму сводного отчета министерства образования области об использовании предоставленных из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области на финансовое обеспечение расходов на обеспечение горячим питанием обучающихся 1–4 классов муниципальных образовательных организаций (приложение N 4);
форму дополнительной заявки органа местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) области на предоставление из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области на финансовое обеспечение расходов на обеспечение горячим питанием обучающихся 1–4 классов муниципальных образовательных организаций (приложение N 5).
2. Органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области – получателям иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение расходов на обеспечение горячим питанием обучающихся 1–4 классов муниципальных образовательных организаций:
осуществлять контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области на финансовое обеспечение расходов на обеспечение горячим питанием обучающихся 1–4 классов муниципальных образовательных организаций;
представлять в министерство образования области ежемесячно до 20 числа месяца заявку по форме согласно приложению N 3;
представлять в министерство образования области ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет по форме согласно приложению N 2.
3. Министерству образования области ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в министерство финансов области сводный отчет по форме согласно приложению N 4.
4. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2026 года.
Губернатор
Саратовской области Р.В. Бусаргин
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Саратовской области
от 29 апреля 2026 года N 327-П
Положение
о методике распределения и порядке предоставления
из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов
бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов
и городских округов области на финансовое обеспечение расходов
на обеспечение горячим питанием обучающихся 1-4 классов
муниципальных образовательных организаций
1. Настоящее Положение определяет методику распределения и порядок предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области на финансовое обеспечение расходов на обеспечение горячим питанием обучающихся 1–4 классов муниципальных образовательных организаций (далее – иной межбюджетный трансферт) в рамках комплекса процессных мероприятий "Содействие развитию общего и дополнительного образования" государственной программы "Развитие образования в Саратовской области".
2. Целью предоставления иного межбюджетного трансферта является финансовое обеспечение расходов на обеспечение обучающихся 1-4 классов муниципальных образовательных организаций питанием высокого качества и безопасности, соответствующим возрастным и физиологическим потребностям детей в пищевых веществах и энергии.
3. Критерием отбора муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области для предоставления иного межбюджетного трансферта является получение из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.
4. Иной межбюджетный трансферт предоставляется бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета за счет бюджетных ассигнований и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству образования области (далее – Министерство) на цель, указанную в пункте 2 настоящего Положения.
5. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го муниципального района (муниципального округа, городского округа) области, (Ci), определяется по формуле:
Ci = (Nпит – Nпитфед) × Кi × 98, где:
Nпит – средняя стоимость питания в день, устанавливаемая уполномоченным исполнительным органом области в сфере образования, на одного обучающегося 1–4 классов муниципальных образовательных организаций в дни обучения в течение учебного года;
Nпитфед – средняя стоимость горячего питания на одного обучающегося по программам начального общего образования в день, умноженная на относительный показатель индекса цен на условный (минимальный) набор продуктов питания в Саратовской области, рассчитываемый в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации и г. Байконура, предусматривающих мероприятия по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных образовательных организациях субъектов Российской Федерации и г. Байконура, и муниципальных образовательных организациях, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642;
Кi – численность обучающихся в 1-4-х классах в i-м муниципальном образовании области в муниципальных общеобразовательных организациях;
98 – количество дней обучения детей 1-4 классов муниципальных образовательных организаций области в 2026 году (с 1 мая 2026 года).
6. Результатом использования иного межбюджетного трансферта является 100-процентное обеспечение обучающихся 1-4 классов муниципальных образовательных организаций питанием высокого качества и безопасности, соответствующим возрастным и физиологическим потребностям детей в пищевых веществах и энергии, в дни обучения в течение учебного года.
7. Перечисление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области осуществляется Министерством на казначейский счет, открытый Управлением Федерального казначейства по Саратовской области (далее – УФК) для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений.
В случае принятия Министерством решения о передаче полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению иных межбюджетных трансфертов УФК предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством.
8. Перечисление иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области осуществляется в течение 30 рабочих дней после предоставления органом местного самоуправления заявки, но не позднее 25 декабря текущего года.
9. При наличии дополнительной потребности в рамках предельных объемов финансирования иного межбюджетного трансферта в текущем месяце орган местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) области представляет в Министерство дополнительную заявку на текущий месяц по утвержденной форме с соответствующими расчетами и обоснованиями в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели, доведенных Министерством до органов, организующих исполнение бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) области. Министерство рассматривает обоснованность дополнительной заявки и при наличии свободных предельных объемов финансирования перечисляет иной межбюджетный трансферт в бюджет муниципального района (муниципального округа, городского округа) области или направляет мотивированный письменный отказ в случае несоответствия расчетным параметрам.
При наличии дополнительной потребности в ином межбюджетном трансферте сверх лимитов бюджетных обязательств на указанные цели, доведенных Министерством до органов, организующих исполнение местных бюджетов, орган местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) области представляет в Министерство дополнительную заявку по утвержденной форме с расчетами и обоснованиями в срок не позднее 1 октября текущего финансового года для подготовки соответствующих изменений в закон области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
10. Иной межбюджетный трансферт носит целевой характер и не подлежит направлению на иные цели.
11. В случае использования иного межбюджетного трансферта не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном порядке.
12. Неиспользованные по состоянию на 1 января финансового года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, остатки иного межбюджетного трансферта, находящиеся на едином счете местного бюджета и счетах для учета субсидий на иные цели муниципальных бюджетных и автономных учреждений, подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней финансового года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта.
В случае, если неиспользованные остатки иного межбюджетного трансферта не перечислены в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в установленном порядке.
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Саратовской области
от 29 апреля 2026 года N 327-П
Форма
отчета органа местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) области об использовании предоставленных из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области на финансовое обеспечение расходов на обеспечение горячим питанием обучающихся 1–4 классов муниципальных образовательных организаций
Отчет
______________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления муниципального района
(муниципального округа, городского округа) области)
об использовании предоставленных из областного бюджета
иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов,
муниципальных округов и городских округов области на финансовое
обеспечение расходов на обеспечение горячим питанием
обучающихся 1–4 классов муниципальных образовательных организаций
за ____________________ 20___ года
(отчетный период)
(рублей)
|
N п/п |
Наименование муниципального района (муниципального округа, городского округа) области |
Плановое количество дето-дней в год |
Фактическое количество дето-дней за отчетный период |
Предусмотрено сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) области на год |
Предельные объемы финансирования из областного бюджета (нарастающим итогом с начала года) |
Поступление доходов на счет администратора доходов местного бюджета (нарастающим итогом с начала года) |
Кассовые расходы главного распорядителя средств местного бюджета (нарастающим итогом с начала года) |
Кассовые расходы муниципальных учреждений (нарастающим итогом с начала года) |
Восстановлено дебиторской задолженности прошлых лет в бюджет муниципального района (муниципального округа, городского округа) области |
Возвращено дебиторской задолженности прошлых лет в областной бюджет из бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) области |
Остаток средств иных межбюджетных трансфертов на конец отчетного периода |
|
|
на едином счете бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) области |
на счетах муниципальных учреждений |
|||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель органа местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) области |
_______________ |
____________________ |
|
|
М.П. |
(подпись) |
(Ф.И.О.) |
|
|
Руководитель финансового органа в сфере образования |
_______________ |
____________________ |
|
|
|
(подпись) |
(Ф.И.О.) |
|
|
Исполнитель |
|
____________________ |
___________________ |
|
|
|
(Ф.И.О.) |
(контактный телефон) |
Приложение N 3
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Саратовской области
от 29 апреля 2026 года N 327-П
Форма
заявки органа местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) области на предоставление из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области на финансовое обеспечение расходов на обеспечение горячим питанием обучающихся 1-4 классов муниципальных образовательных организаций
Заявка
____________________________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления муниципального района
(муниципального округа, городского округа) области)
на предоставление из областного бюджета иных межбюджетных
трансфертов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов
и городских округов области на финансовое обеспечение расходов
на обеспечение горячим питанием обучающихся 1-4 классов
муниципальных образовательных организаций
на ___________ 20___ года
(месяц)
_______________________________________
(дата формирования заявки)
(рублей)
|
Наименование муниципального района (муниципального округа, городского округа) области |
Количество дето-дней в год |
Предусмотрено в областном бюджете на год на дату представления заявки нарастающим итогом с начала года |
Предельные объемы оплаты денежных обязательств, отраженные на счете в Управлении Федерального казначейства по Саратовской области на дату представления заявки (далее – объемы финансирования) |
Начислено за отчетный период нарастающим итогом с начала года |
Потребность в иных межбюджетных трансфертах на месяц, следующий за отчетным (с учетом остатка объемов финансирования) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего расходов: |
|
|
|
|
|
|
Руководитель органа местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) области |
_______________ |
____________________ |
|
|
М.П. |
(подпись) |
(Ф.И.О.) |
|
|
Руководитель финансового органа в сфере образования |
_______________ |
____________________ |
|
|
|
(подпись) |
(Ф.И.О.) |
|
|
Исполнитель |
|
____________________ |
___________________ |
|
|
|
(Ф.И.О.) |
(контактный телефон) |
Приложение N 4
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Саратовской области
от 29 апреля 2026 года N 327-П
Форма
сводного отчета министерства образования области об использовании предоставленных из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области на финансовое обеспечение расходов на обеспечение горячим питанием обучающихся 1-4 классов муниципальных образовательных организаций
Сводный отчет
министерства образования области об использовании предоставленных
из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов
бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов
и городских округов области на финансовое обеспечение расходов
на обеспечение горячим питанием обучающихся 1-4 классов
муниципальных образовательных организаций
за ____________________ 20__ года
(отчетный период)
(рублей)
|
N п/п |
Наименование муниципального района (муниципального округа, городского округа) области |
Количество дето-дней в год (план) |
Количество дето-дней в год (факт) |
Предусмотрено сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) области на год |
Предельные объемы финансирования из областного бюджета (нарастающим итогом с начала года) |
Поступление доходов на счет администратора доходов местного бюджета (нарастающим итогом с начала года) |
Кассовые расходы главного распорядителя средств местного бюджета (нарастающим итогом с начала года) |
Кассовые расходы муниципальных учреждений (нарастающим итогом с начала года) |
Восстановлено дебиторской задолженности прошлых лет в бюджет муниципального района (муниципального округа, городского округа) области |
Возвращено дебиторской задолженности прошлых лет в областной бюджет из бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) области |
Остаток средств иных межбюджетных трансфертов на конец отчетного периода |
|
|
на едином счете бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) области |
на счетах муниципальных учреждений |
|||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министр образования области |
_______________ |
____________________ |
|
|
|
(подпись) |
(Ф.И.О.) |
|
|
Руководитель планово-финансовой службы |
_______________ |
____________________ |
|
|
|
(подпись) |
(Ф.И.О.) |
|
|
Исполнитель |
|
____________________ |
___________________ |
|
|
|
(Ф.И.О.) |
(контактный телефон) |
Приложение N 5
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Саратовской области
от 29 апреля 2026 года N 327-П
Форма
дополнительной заявки органа местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) области на предоставление из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов области на финансовое обеспечение расходов на обеспечение горячим питанием обучающихся 1-4 классов муниципальных образовательных организаций
Дополнительная заявка
_______________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) области)
на предоставление из областного бюджета иных межбюджетных
трансфертов бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов
и городских округов области на финансовое обеспечение расходов
на обеспечение горячим питанием обучающихся 1-4 классов
муниципальных образовательных организаций
на ________________ 20___ года
(месяц)
(рублей)
|
Наименование муниципального района (муниципального округа, городского округа) области |
Количество дето-дней в год (план) |
Потребность в иных межбюджетных трансфертах по заявке муниципального района (муниципального округа, городского округа) области на ____________ (месяц) |
Уточненная расчетная потребность в иных межбюджетных трансфертах на _____________ (месяц) |
Отклонение (гр. 4 – гр. 3) |
Обоснование изменения потребности |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
|
Руководитель органа местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) области |
_______________ |
____________________ |
|
|
|
(подпись) |
(Ф.И.О.) |
|
|
Руководитель финансового органа в сфере образования |
_______________ |
____________________ |
|
|
|
(подпись) |
(Ф.И.О.) |
|
|
Исполнитель |
|
____________________ |
___________________ |
|
|
|
(Ф.И.О.) |
(контактный телефон) |
