Постановление Правительства Саратовской области от 30.04.2026 N 334-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 29 августа 2016 года N 459-П"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 апреля 2026 года N 334-П

г. Саратов

О внесении изменений в постановление

Правительства Саратовской области

от 29 августа 2016 года N 459-П

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 29 августа 2016 года N 459-П "Вопросы министерства экономического развития Саратовской области" следующие изменения:

в приложении N 1:

абзац шестой пункта 6 изложить в следующей редакции:

"координация деятельности исполнительных органов области при реализации мероприятий по проведению административной реформы в области;";

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Министерство выполняет следующие функции:

7.1. в сфере прогнозирования социально-экономического развития области:

координирует процесс стратегического планирования в области, разрабатывает проекты документов стратегического планирования в соответствии с компетенцией Министерства, обеспечивает их согласование и общественное обсуждение;

осуществляет мониторинг и анализ социально-экономических процессов, по итогам которого готовит информационные материалы в годовом, ежеквартальном, ежемесячном разрезе о состоянии экономики области;

обеспечивает координацию разработки и корректировки прогнозов социально-экономического развития области на долгосрочный и среднесрочный периоды;

осуществляет анализ показателей социально-экономического развития муниципальных районов, муниципального и городских округов;

участвует в разработке программно-плановых и концептуальных документов, вносимых уполномоченными органами области на рассмотрение Правительства области и областной Думы;

осуществляет взаимодействие по формированию и актуализации информационной базы на основе данных, представляемых органами государственной статистики, доведение их до исполнительных органов области;

осуществляет разработку прогноза валового регионального продукта;

осуществляет обеспечение деятельности межведомственной комиссии по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате;

7.2. в сфере проведения ценовой политики:

проводит анализ ценовой ситуации в области и факторов, влияющих на динамику цен;

осуществляет разработку прогноза показателей инфляции в области;

подготавливает по статистическим наблюдениям еженедельные и ежемесячные информационно-аналитические материалы об изменении стоимости минимального набора продуктов питания и инфляционных процессах в области;

устанавливает срок оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств и базовый уровень тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств;

проводит проверку экономической обоснованности представляемых на утверждение в Правительство области регулируемых цен;

7.3. в сфере мобилизации доходов в консолидированный бюджет области:

осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности межведомственной комиссии по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет области;

осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности исполнительных органов области, направленной на увеличение доходной части консолидированного бюджета области;

готовит заключение об эффективности планируемого к предоставлению налогового расхода;

осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления области по вопросам мобилизации доходов в консолидированный бюджет области;

7.4. в сфере координации разработки и реализации государственных программ области и реализации мероприятий государственных программ Российской Федерации на территории области:

осуществляет координацию работы исполнительных органов области по вопросам участия области в реализации государственных программ Российской Федерации и национальных проектов;

проводит мониторинг реализации на территории области государственных программ Российской Федерации и национальных проектов;

разрабатывает проект областной адресной инвестиционной программы на основании предложений отраслевых исполнительных органов области;

осуществляет мониторинг реализации областной адресной инвестиционной программы;

проводит проверку инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения;

координирует работу по разработке и реализации государственных программ области;

осуществляет мониторинг реализации государственных программ области, проводит анализ оценки эффективности реализации государственных программ;

готовит сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ области;

7.5. в сфере совершенствования государственного управления:

оказывает методическую поддержку исполнительным органам области при реализации мероприятий административной реформы, направленных на оптимизацию государственных услуг;

обеспечивает повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Саратовской области;

проводит экспертизу проектов административных регламентов предоставления государственных услуг;

осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по проведению административной реформы при Губернаторе области;

проводит оценку качества проведения исполнительными органами области процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов области, оценки фактического воздействия нормативных правовых актов области, оценки применения нормативных правовых актов области, установивших обязательные требования;

7.6. в сфере развития проектно-ориентированной системы управления на территории области:

обеспечивает общую координацию реализации региональных, приоритетных и ведомственных проектов в области;

обеспечивает методологическое сопровождение реализации региональных, приоритетных и ведомственных проектов области;

осуществляет мониторинг реализации региональных, приоритетных и ведомственных проектов в области;

совместно с ответственными исполнительными органами области осуществляет оценку достаточности параметров региональных проектов для достижения показателей и мероприятий (результатов), определенных в соглашении о реализации на территории области регионального проекта, обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта, входящего в состав национального проекта;

осуществляет контроль сроков исполнения поручений, формируемых в рамках реализации национальных проектов, федеральных проектов и региональных проектов на федеральном и региональном уровнях;

осуществляет взаимодействие с проектным офисом Правительства Российской Федерации, иными органами и организациями в сфере проектного управления;

подготавливает справочные и аналитические материалы по вопросам реализации проектов в Саратовской области;

осуществляет организационное сопровождение деятельности Совета при Губернаторе Саратовской области по стратегическому развитию и региональным проектам, Штаба по реализации национальных проектов на территории Саратовской области;

осуществляет иные функции в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Саратовской области в сфере проектного управления;

7.7. в сфере развития малого и среднего предпринимательства:

разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции мероприятия в области развития малого и среднего предпринимательства на территории области;

разрабатывает и реализует государственные программы (подпрограммы) области, содержащие мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства (далее – государственные программы (подпрограммы) области в сфере развития малого и среднего предпринимательства);

осуществляет разработку проектов правовых актов, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, участвует в их реализации;

участвует в формировании инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории области и обеспечении ее деятельности, а также устанавливает в соответствии с законодательством требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, при реализации государственных программ (подпрограмм) области в сфере развития малого и среднего предпринимательства, если иное не установлено федеральным законом;

осуществляет меры, обеспечивающие повышение финансовой грамотности и информированности субъектов малого и среднего предпринимательства;

осуществляет мониторинг состояния малого и среднего предпринимательства;

содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

осуществляет функции уполномоченного органа по взаимодействию с Министерством экономического развития Российской Федерации в целях государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства области;

представляет в установленном федеральным законодательством порядке в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, сведения в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в отношении поддержки, оказанной Министерством, субъектам малого и среднего предпринимательства;

представляет в установленном федеральным законодательством порядке в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия;

осуществляет анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в области;

осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления и оказывает им содействие в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований;

оказывает в установленном порядке финансовую, информационную, консультационную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, содействует оказанию поддержки в сфере образования субъектам малого и среднего предпринимательства в пределах своей компетенции;

осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями в целях формирования благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в области;

формирует и обеспечивает в установленном порядке деятельность коллегиальных органов по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

осуществляет функции уполномоченного органа области в сфере государственной поддержки ремесленной деятельности в области;

осуществляет формирование и ведение реестра ответственных субъектов предпринимательской деятельности Саратовской области в порядке, установленном Правительством области;

ведет реестр семейных предприятий в Саратовской области в порядке, установленном Правительством области;

7.8. в сфере потребительского рынка области:

разрабатывает и реализует мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности;

разрабатывает в установленном порядке перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты;

уведомляет собственников торговых объектов (территорий) о включении торговых объектов (территорий) в перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории области и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты;

согласовывает паспорта безопасности торговых объектов (территорий) и обеспечивает их хранение;

осуществляет контроль за обеспечением антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и выполнением требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий);

разрабатывает нормативы минимальной обеспеченности населения области площадью торговых объектов;

определяет порядок разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов;

разрабатывает порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, за исключением случаев, когда организатором ярмарки является федеральный орган государственной власти;

проводит информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории области;

формирует торговый реестр области и обобщает включенные в него данные;

участвует в функционировании системы государственного информационного обеспечения;

осуществляет формирование и ведение реестра розничных рынков на территории области;

участвует в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством области, совместно с органами местного самоуправления и организациями независимо от их организационно-правовой формы (по согласованию) в обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к торговым объектам;

готовит предложения в план организации розничных рынков;

осуществляет мониторинг ценовой ситуации на продовольственные товары в муниципальных образованиях области;

организует проведение мероприятий с участием (по согласованию) организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания, направленных на повышение рейтинга области;

осуществляет разработку продовольственного баланса области;

осуществляет мониторинг основных продовольственных товаров;

осуществляет методическую помощь органам местного самоуправления и организациям отрасли по вопросам развития потребительского рынка;

взаимодействует с органами местного самоуправления и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам защиты прав потребителей;

определяет потребности в товарах первой необходимости в условиях чрезвычайных ситуаций;

осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности Координационного Совета при Губернаторе Саратовской области по защите прав потребителей;

осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) в порядке, установленном Правительством области;

осуществляет в пределах компетенции составление протоколов об административных правонарушениях и рассмотрение дел об административных правонарушениях;

7.9. в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, декларирования объемов розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции:

осуществляет лицензирование розничной продажи алкогольной продукции (за исключением лицензирования розничной продажи произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции);

осуществляет регистрацию выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;

осуществляет прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;

осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за представлением деклараций об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции;

осуществляет в установленном порядке приостановление, возобновление, прекращение действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции и обращается в суд в целях аннулирования лицензий;

осуществляет выдачу документа, подтверждающего соответствие сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей установленным законом области требованиям к размещению и обустройству сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей, в котором осуществляется розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в порядке, установленном Правительством области;

7.10. в сфере регулирования и контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области, а также контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории области:

осуществляет функции исполнительного органа области по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд области в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Федеральный закон);

обеспечивает реализацию государственной политики в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд области;

в соответствии со своей компетенцией осуществляет разработку проектов правовых актов области, регулирующих отношения, направленные на обеспечение государственных нужд области в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок в случаях, предусмотренных Федеральным законом;

обеспечивает методологическое сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для государственных нужд области;

осуществляет сбор, обобщение и анализ информации о реализации Федерального закона на территории области, ведет сводную отчетность по закупкам товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области;

в установленном порядке осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – контроль в сфере закупок), за исключением контроля, предусмотренного частями 5, 8 и 10 статьи 99 Федерального закона;

составляет протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, рассматривает дела о таких административных правонарушениях и принимает меры по их предотвращению в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

в порядке, установленном Федеральным законом, рассматривает жалобы на действия (бездействие) субъектов контроля при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории области;

взаимодействует с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок;

7.11. в сфере развития внешнеэкономических связей области:

разрабатывает и согласовывает проекты соглашений и других двусторонних документов в сфере внешнеэкономического и внешнеторгового сотрудничества;

участвует в разработке и реализации мероприятий, связанных с развитием приграничного торгово-экономического сотрудничества;

участвует в формировании и реализации региональных программ внешнеэкономической деятельности;

участвует в реализации государственных программ, межправительственных соглашений в сфере внешнеэкономической деятельности;

разрабатывает прогноз внешнеэкономической деятельности области и проводит мониторинг внешнеторгового оборота;

организует работу коллегиальных органов по вопросам внешнеэкономических связей области;

предоставляет органам местного самоуправления области правовую, организационную и методическую поддержку при осуществлении ими международных и внешнеэкономических связей;

согласовывает осуществление международных и внешнеэкономических связей органами местного самоуправления области;

осуществляет регистрацию соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органами местного самоуправления области с органами местного самоуправления иностранных государств;

устанавливает порядок информирования главой муниципального образования области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органами местного самоуправления муниципального образования области и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году;

7.12. в сфере развития международных связей области:

обеспечивает в установленном порядке международные связи области;

разрабатывает и согласовывает проекты соглашений и других двусторонних документов в сфере международного сотрудничества;

содействует в реализации государственных программ, межправительственных соглашений в сфере международной деятельности;

участвует в организации и проведении международных мероприятий в области, Российской Федерации и за рубежом в пределах своей компетенции;

участвует в организации и проведении презентации области в дипломатических и торговых представительствах, международных организациях;

оказывает содействие организации визитов в область глав и сотрудников дипломатических представительств иностранных государств;

7.13. в сфере развития межрегиональных связей области:

организует работу по подготовке соглашений о сотрудничестве с иными субъектами Российской Федерации, осуществляет контроль за их реализацией;

разрабатывает и реализует мероприятия по развитию взаимовыгодных связей области с другими субъектами Российской Федерации, организует проведение презентаций области и участие делегаций области в мероприятиях общероссийского масштаба;

7.14. в иных сферах:

осуществляет планирование, подготовку и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области, в том числе в рамках реализации государственных программ области;

заключает государственные контракты в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

обеспечивает в установленном порядке реализацию мероприятий в сфере информационной открытости и поддержания положительного имиджа Саратовской области в сфере развития экономики;

выполняет в пределах своей компетенции мероприятия по организации работ по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету, бронированию военнообязанных, а также защите информации и созданию условий по защите сведений, составляющих государственную тайну;

осуществляет в пределах своей компетенции координацию и реализацию мероприятий по гражданской обороне и защите работников от чрезвычайных ситуаций;

организует и осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценку соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;

организует и осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке мониторинг соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;

организует и осуществляет на межмуниципальном и региональном уровне в пределах своей компетенции мероприятия по территориальной обороне;

организует и осуществляет на территории области мероприятия по предупреждению терроризма и экстремизма и минимизации его последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

осуществляет ведение реестра контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, в части контрактов, заключенных для обеспечения государственных нужд области;

осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, подведомственными организациями;

осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере закупок в отношении подведомственных заказчиков;

участвует в соответствии с компетенцией в реализации мероприятий, предусмотренных государственными программами (подпрограммами) и региональными проектами, направленными на рост производительности труда на предприятиях области;

осуществляет мониторинг изменений федерального законодательства и ревизии правовых актов области в установленной сфере деятельности;

по поручению Правительства области осуществляет деятельность по подготовке документов, необходимых для создания зон (территорий) с преференциальными условиями ведения предпринимательской деятельности, взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами области, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с созданием зон (территорий) с преференциальными условиями ведения предпринимательской деятельности;

участвует в пределах своей компетенции в развитии конгрессно-выставочной деятельности, разработке мер государственной поддержки, направленных на развитие конгрессно-выставочной отрасли, информировании участников отрасли о региональных и федеральных механизмах и инструментах поддержки;

осуществляет в пределах своей компетенции бюджетные полномочия главного администратора и администратора доходов областного бюджета и бюджетов муниципальных районов, муниципальных и городских округов от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации;

осуществляет иные функции в соответствии с законодательством.".

2. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Саратовской области Р.В. Бусаргин