Постановление Правительства Саратовской области от 27.05.2026 N 420-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 7 сентября 2004 года N 189-П"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 мая 2026 года N 420-П

г. Саратов

О внесении изменений в постановление

Правительства Саратовской области

от 7 сентября 2004 года N 189-П

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 7 сентября 2004 года N 189-П "Об утверждении Положения, структуры, штатной численности министерства промышленности и энергетики Саратовской области" следующие изменения:

в приложении N 1:

разделы I-IV изложить в следующей редакции:

"I. Общие положения

1. Министерство промышленности и энергетики Саратовской области (далее – Министерство) является исполнительным органом Саратовской области, осуществляющим в установленном порядке разработку и реализацию политики в сфере промышленности, топливно-энергетического и нефтегазового комплексов и научно-технологического развития.

2. Министерство является уполномоченным исполнительным органом Саратовской области:

на лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов до дня вступления в силу федерального закона, предусматривающего передачу осуществления полномочий Российской Федерации в области лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов;

на осуществление федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;

по согласованию места производства промышленной продукции, производство которой должно быть освоено в ходе реализации инвестиционного проекта в рамках специального инвестиционного контракта, планируемого к заключению Министерством промышленности и торговли Российской Федерации или Министерством энергетики Российской Федерации от имени Российской Федерации, а также по подаче заявлений на включение технологии в перечень видов технологий, признаваемых современными технологиями, в целях заключения таких специальных инвестиционных контрактов;

на осуществление взаимодействия с Министерством энергетики Российской Федерации при предоставлении субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат по строительству объектов заправки транспортных средств природным газом;

на выполнение мероприятий по предоставлению средств государственной поддержки кадрового потенциала промышленного комплекса области.

3. Материально-техническое, информационно-коммуникационное и транспортное обеспечение деятельности Министерства осуществляется управлением делами Правительства области за счет средств областного бюджета.

4. Министерство создается постановлением Правительства области.

5. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, законами области, нормативными правовыми актами Губернатора области, органов государственной власти области, а также настоящим Положением.

6. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими исполнительными органами области, органами местного самоуправления области, общественными объединениями и иными организациями.

7. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением герба Саратовской области со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца со своим наименованием, лицевые счета главного распорядителя и получателя бюджетных средств, иные счета, открываемые в установленном порядке.

8. Место нахождения Министерства:

г. Саратов, ул. Московская, д. 72, к. 2;

г. Саратов, ул. Горького, д. 55.

II. Основные задачи Министерства

9. Основными задачами Министерства являются:

взаимодействие с федеральными органами власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации по координации совместной деятельности в целях разработки и реализации единой экономической, финансовой, научно-технологической, инновационной и социальной политики в сфере промышленности, топливно-энергетического и нефтегазового комплексов;

анализ финансово-экономического состояния предприятий промышленности, топливно-энергетического и нефтегазового комплексов, разработка соответствующих материалов к комплексному прогнозу социально-экономического развития области;

разработка с участием заинтересованных исполнительных органов области и во взаимодействии с органами местного самоуправления области, предприятиями и организациями текущих, среднесрочных и перспективных программ и инвестиционных проектов развития в установленной сфере деятельности;

участие в реализации инновационной политики в установленной сфере деятельности, в разработке (совместно с заинтересованными исполнительными органами области) приоритетных направлений межотраслевых инновационных программ, в развитии организационно-технических и экономических условий для их успешной реализации, координации реализации инновационных проектов по приоритетным направлениям развития предприятий и организаций, взаимодействие с которыми осуществляет Министерство;

участие в разработке и реализации государственных программ, направленных на стабилизацию работы предприятий и организаций, взаимодействие с которыми осуществляет Министерство, и повышение их эффективности и работоспособности;

участие в пределах своей компетенции в разработке и реализации планов реструктуризации и финансового оздоровления предприятий и организаций, взаимодействие с которыми осуществляет Министерство;

лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;

осуществление федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;

взаимодействие с предприятиями и организациями в сфере промышленности, топливно-энергетического и нефтегазового комплексов, государственного учета и контроля радиоактивных веществ, радиоактивных отходов, деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, промышленного производства строительных материалов и строительных конструкций;

взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами надзора и контроля в целях исполнения законодательства, регулирующего оборот лома и отходов черных металлов, цветных металлов;

сбор, систематизация и анализ информации, отражающей производственную деятельность и финансово-экономическое состояние предприятий и организаций, взаимодействие с которыми осуществляет Министерство;

разработка и осуществление мер по сохранению и развитию промышленного и инновационного потенциала области, его рациональному использованию и адаптации к условиям рыночной экономики;

участие в реализации политики в сфере труда и социальной защиты работников, совершенствовании трудовых отношений на основе социального партнерства, подготовка предложений по стимулированию повышения производительности труда и рекомендаций по его оплате на предприятиях и организациях, взаимодействие с которыми осуществляет Министерство;

содействие созданию правовых и экономических условий, обеспечивающих эффективное и устойчивое функционирование и стимулирующих инновационные и инвестиционные процессы в области промышленного, топливно-энергетического и нефтегазового комплексов;

рассмотрение во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления вопросов размещения и строительства крупных объектов топливно-энергетического комплекса;

согласование лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов организациям, финансируемым за счет средств областного бюджета;

формирование баланса потребления топливно-энергетических ресурсов области;

формирование Региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций области, проведение оценки эффективности ее реализации;

участие в подготовке проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год в части потребности средств на компенсацию убытков, связанных с реализацией твердого топлива населению области;

разработка предложений по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере деятельности Министерства, участие в установленном порядке в их согласовании, анализ практики их применения;

утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются исполнительными органами субъектов Российской Федерации, и контроль за реализацией таких программ;

анализ хода инвентаризации действующих газопроводов, газораспределительных станций и электрических сетей;

участие в установленном порядке в реализации политики в сфере выполнения международных обязательств по реализации Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении;

осуществление взаимодействия исполнительных органов области с органами местного самоуправления области по развитию народно-художественных промыслов традиционного бытования;

взаимодействие с органами местного самоуправления области по вопросам реализации программ селекции и переработки промышленных отходов;

участие в пределах своей компетенции в организации и реализации мероприятий по территориальной обороне, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, обеспечение проведения комплекса мероприятий по переводу Министерства на работу в условиях военного времени;

содействие обеспечению контроля за выполнением предприятиями и организациями, взаимодействие с которыми осуществляет Министерство, мероприятий по мобилизационной подготовке и защите работников от чрезвычайных ситуаций;

создание условий и организация работ по защите сведений, составляющих государственную тайну, а также информации ограниченного доступа от ее утечки по техническим и другим каналам;

организация и проведение семинаров, конференций, научно-технической, рационализаторской и изобретательской деятельности;

при реорганизации, ликвидации Министерства или прекращении работ обеспечение сохранности сведений, отнесенных к государственной тайне, и их носителей путем разработки и осуществления системы мер режима секретности, защиты информации;

рассмотрение заявлений и обращений граждан в установленном порядке;

обеспечение при реализации своих полномочий приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности;

рассмотрение ходатайств об установлении публичного сервитута и подготовка проектов решений Правительства области об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении, а также возврат ходатайства об установлении публичного сервитута без рассмотрения в отношении земельных участков и (или) земель для использования в целях строительства, реконструкции, эксплуатации, капитального ремонта объектов электросетевого хозяйства, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, трубопроводов для продуктов переработки нефти и газа, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами регионального значения, а также реконструкции, капитального ремонта участков (частей) таких объектов, являющихся линейными объектами;

заверение и представление в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 1532 "Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3-10, 12-13.3, 15-15.4 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости" в орган кадастрового учета в необходимых форматах электронных копий правовых актов Правительства области об установлении или о прекращении публичного сервитута и сведений о границах публичных сервитутов, устанавливаемых в отношении земельных участков и (или) земель в целях размещения объектов электросетевого хозяйства;

реализация мероприятий по развитию заправочной инфраструктуры для использования компримированного природного газа;

реализация мероприятий по развитию зарядной инфраструктуры для электромобилей;

предоставление единовременной денежной выплаты молодым специалистам в сфере промышленного комплекса.

III. Основные функции Министерства

10. Основными функциями, необходимыми для реализации Министерством возложенных задач, являются:

участие в разработке и реализации политики в сфере промышленности, топливно-энергетического и нефтегазового комплексов, научно-технологического развития в форме взаимодействия с предприятиями и организациями, осуществляющими деятельность в данных сферах;

осуществление полномочий по формированию технологической политики в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством;

предоставление (внесение изменений в реестр) лицензий на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;

приостановление, возобновление и прекращение действия лицензии на деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;

проведение профилактических мероприятий, плановых контрольных (надзорных) мероприятий, внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в сфере деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;

осуществление учета объектов лицензионного контроля в сфере деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;

применение системы оценки и управления рисками при осуществлении лицензионного контроля в сфере деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;

рассмотрение жалоб в рамках досудебного обжалования на решения Министерства, действия (бездействия) его должностных лиц при осуществлении функций Министерства;

осуществление межведомственного взаимодействия при осуществлении функций Министерства;

мониторинг, комплексная оценка и прогнозирование состояния промышленности, топливно-энергетического и нефтегазового комплексов Саратовской области;

участие в разработке планов социально-экономического развития предприятий, организаций, отраслей и Саратовской области в целом в пределах своей компетенции;

участие в проведении экономических реформ на основе развития конкурентной среды;

содействие развитию региональных и межрегиональных хозяйственных связей с потребителями и поставщиками продукции предприятий и организаций, взаимодействие с которыми осуществляет Министерство;

содействие осуществлению внешнеэкономической деятельности предприятиями и организациями, взаимодействие с которыми осуществляет Министерство;

подготовка проектов правовых актов по вопросам, связанным с функционированием предприятий и организаций, взаимодействие с которыми осуществляет Министерство;

обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения законодательства, регулирующего работу предприятий и организаций, взаимодействие с которыми осуществляет Министерство;

участие в пределах своей компетенции в организации работы предприятий и организаций, взаимодействие с которыми осуществляет Министерство, при ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;

содействие в пределах своей компетенции повышению экологической безопасности предприятий и выполнению требований нормативно-правовых актов по охране труда и технике безопасности;

участие в реализации политики в сфере добычи углеводородного сырья на территории области;

содействие стабилизации финансово-экономических отношений между распорядителями бюджетных средств, бюджетополучателями и поставщиками топливных ресурсов;

участие в формировании и реализации инвестиционных программ обустройства месторождений нефти и газа на территории области;

участие в организации обеспечения потребности предприятий, организаций и населения области в газообразном топливе в рамках Региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций области;

обеспечение функционирования регионального информационно-аналитического центра системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории области;

осуществление в установленном порядке взаимодействия со средствами массовой информации;

награждение в установленном порядке особо отличившихся организаций, предприятий и их работников Почетными грамотами, Благодарностями и Благодарственными письмами Министерства;

организация и осуществление на территории области мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

осуществление мониторинга изменений федерального законодательства и ревизии правовых актов области в установленной сфере деятельности.

IV. Права Министерства

11. Министерство для выполнения своих задач имеет право в установленном порядке:

вносить предложения по совершенствованию работы предприятий и организаций, созданию, ликвидации, финансовому оздоровлению, реорганизации предприятий и организаций в соответствии с законодательством;

запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций документы, статистические, справочные и иные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства, а также передавать в установленном порядке документы и необходимую информацию указанным органам и организациям;

создавать советы и комиссии, утверждать положения о них и их составы;

приглашать представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов области, предприятий, организаций для участия в совещаниях, деятельности рабочих групп, комиссий, штабов, советов Министерства;

формировать в установленном порядке информационные ресурсы государственных информационных систем в сфере деятельности Министерства;

организовывать выставки, конференции и иные мероприятия, направленные на развитие и совершенствование предприятий, организаций в сфере деятельности Министерства;

осуществлять в установленном порядке взаимодействие со средствами массовой информации;

привлекать для осуществления законопроектных работ и подготовки проектов постановлений и распоряжений Губернатора области и Правительства области специалистов исполнительных органов области, а также представителей научных организаций (по согласованию) на договорной основе;

вносить предложения по финансированию из средств областного бюджета программ развития предприятий, инвестиционных и инновационных проектов;

выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований в сфере деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;

применять меры по пресечению административных правонарушений в сфере деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов и привлечению виновных в их совершении лиц к административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.".

2. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Саратовской области Р.В. Бусаргин