Постановление Правительства Саратовской области от 05.06.2026 N 447-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 27 июня 2022 года N 531-П"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2026 года N 447-П
г. Саратов
О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области
от 27 июня 2022 года N 531-П
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 27 июня 2022 года N 531-П "Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих от применения регулируемых тарифов на пассажирские перевозки, осуществляемые железнодорожным транспортом в пригородном сообщении" следующие изменения:
в Положении о порядке предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих от применения регулируемых тарифов на пассажирские перевозки, осуществляемые железнодорожным транспортом в пригородном сообщении:
в пункте 1.1 слова "порядок возврата субсидии" заменить словами "порядок возврата средств субсидии";
пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. Субсидия предоставляется в целях возмещения недополученных доходов от осуществления перевозок пассажиров, осуществляемых железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам (далее – недополученные доходы).
Субсидия предоставляется на возмещение недополученных доходов, возникающих от применения регулируемых тарифов на пассажирские перевозки, осуществляемые железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, учтенных в экспертном заключении комитета государственного регулирования тарифов области по расчету экономически обоснованных затрат, учитываемых при формировании тарифов на услуги в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении и экономически обоснованного тарифа, на соответствующий финансовый год.";
пункт 1.7 изложить в следующей редакции:
"1.7. Сведения о субсидии, в том числе предусмотренной законом области об областном бюджете (законом области о внесении изменений в закон об областном бюджете), размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий до Министерства.";
пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. Участник отбора по состоянию на даты рассмотрения заявки и заключения соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:
участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности не превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
участник отбора не получает средства из областного бюджета на цели, установленные настоящим Положением, на основании иных нормативных правовых актов области;
участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Саратовской областью.";
пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4. Для участия в отборе участником отбора подается заявка в соответствии с требованиями, установленными настоящим пунктом, и в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора.
Заявки формируются участниками отбора в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и представления в систему "Электронный бюджет" электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования), представление которых предусмотрено в объявлении о проведении отбора.
Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица.
Ответственность за полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник отбора в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Один участник отбора вправе подать одну заявку.
Электронные копии документов должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.
Датой представления участником отбора заявки считается день подписания участником отбора указанной заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе "Электронный бюджет".
Заявка содержит следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидии в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет";
б) участники отбора, являющиеся акционерными обществами, дополнительно представляют электронную копию справки, подписанной на бумажном носителе реестродержателем и подтверждающей, что в уставном (складочном) капитале акционерного общества доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности не превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
в) заявку-расчет потребности предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих от применения регулируемых тарифов на пассажирские перевозки, осуществляемые железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению.";
пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Условиями предоставления субсидии являются:
наличие договора между Министерством, ГКУ СО "Дирекция транспорта" и перевозчиком об организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Саратовской области на соответствующий финансовый год;
наличие экспертного заключения комитета государственного регулирования тарифов области по расчету экономически обоснованных затрат, учитываемых при формировании тарифов на услуги в сфере железнодорожных перевозок пассажиров в пригородном сообщении и экономически обоснованного тарифа на соответствующий финансовый год.";
пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола подведения итогов отбора подписывает с получателем субсидии соглашение в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов области.
В случае, если в течение срока, установленного частью первой настоящего пункта, соглашение не подписано получателем субсидии, получатель субсидии признается уклонившимся от заключения соглашения.";
пункт 3.4 изложить в следующей редакции:
"3.4. Расчет ежемесячного размера субсидии производится Министерством в соответствии с Методикой расчета субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих от применения регулируемых тарифов на пассажирские перевозки, осуществляемые железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, приведенной в приложении N 2 к настоящему Положению, с учетом:
установленных комитетом государственного регулирования тарифов области предельных тарифов на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении (предельный тариф предельный тариф на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Саратовской области и предельный единый городской тариф при проезде железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в пределах муниципального образования "Город Саратов", установленный комитетом государственного регулирования тарифов области);
рассчитанных на год заключения соглашения комитетом государственного регулирования тарифов области экономически обоснованных затрат, учитываемых при формировании тарифов на услуги в сфере железнодорожных перевозок пассажиров в пригородном сообщении и экономически обоснованного тарифа на год заключения соглашения (экономически обоснованный тариф тариф, учитывающий экономически обоснованные расходы перевозчика на маршрутах, обеспечивающий перевозчику возмещение экономически обоснованных затрат. Экономически обоснованный тариф определяется исходя из учтенных комитетом государственного регулирования тарифов области экономически обоснованных затрат перевозчика);
фактического пассажирооборота в год заключения соглашения (отчетном периоде), но не выше уровня показателей, учтенных комитетом государственного регулирования тарифов области для расчета экономически обоснованного тарифа, связанного с обеспечением транспортных услуг по перевозке пассажиров, на текущий финансовый год.
Недополученные доходы перевозчика возникают при положительной разнице между экономически обоснованными и предельными тарифами.";
пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
"3.5. В случае увеличения суммы лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год Министерство в течение 10 рабочих дней заключает с получателем субсидии дополнительное соглашение к соглашению в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов области.
В случае уменьшения суммы лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, Министерство в письменном виде в течение 5 рабочих дней уведомляет об этом получателя субсидии.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня уменьшения лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год заключает с получателем субсидии дополнительное соглашение к соглашению в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов области, о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.";
пункт 3.6 дополнить частью восьмой следующего содержания:
"В случае, если размер сложившихся недополученных доходов превысил сумму предоставленной субсидии, Министерством принимается решение о предоставлении недополученной части субсидии в очередном финансовом году в приоритетном порядке без повторного проведения отбора на основании заключенного дополнительного соглашения за счет лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года.";
части восьмую-десятую считать соответственно частями девятой-одиннадцатой;
в пункте 3.9 слово "расчетный" исключить;
пункт 3.11 изложить в следующей редакции:
"3.11. При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в течение 10 рабочих дней в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в системе "Электронный бюджет" в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.
Между Министерством и получателем субсидии может быть заключено дополнительное соглашение к соглашению (в том числе о расторжении соглашения) в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовыми формами, установленными министерством финансов области, в случаях изменения реквизитов сторон и (или) исправления технических ошибок, уменьшения (увеличения) размера субсидии по инициативе получателя субсидии, в случае, указанном в части восьмой пункта 3.6 настоящего Положения, или превышения недополученных доходов размера предоставленной субсидии, а также в случаях, указанных в частях первой-второй настоящего пункта, в течение 10 рабочих дней с момента наступления оснований для внесения изменений в соглашение.";
часть первую пункта 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Получатель субсидии направляет в Министерство отчет о работе, доходах, расходах и возмещении недополученных доходов перевозчика, возникающих от применения регулируемых тарифов на пассажирские перевозки, осуществляемые железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, в системе "Электронный бюджет" по форме дополнительной отчетности и в сроки, установленные соглашением.";
пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
"4.2. Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии представляется получателем субсидии в Министерство в системе "Электронный бюджет" по форме, установленной министерством финансов области:
ежемесячно не позднее до 20 числа месяца, следующего за отчетным;
по итогам за год не позднее первых 10 рабочих дней очередного финансового года, следующего за отчетным.";
в пункте 5.4:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"5.4. В случае нарушений получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных при ее предоставлении, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля области (по согласованию), в случае недостижения результатов предоставления субсидии средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в следующем порядке:";
в подпункте "а" после слова "возврате" дополнить словом "средств";
в подпункте "б" после слова "возврате" в различных падежах дополнить словом "средств";
в подпункте "в" слово "субсидию" заменить словами "средства субсидии".
2. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор Саратовской области –
руководитель аппарата Губернатора
Саратовской области М.А. Исаев