Постановление Правительства Саратовской области от 25.06.2026 N 488-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 1 апреля 2010 года N 109-П"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2026 года N 488-П
г. Саратов
О внесении изменений в постановление
Правительства Саратовской области
от 1 апреля 2010 года N 109-П
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 1 апреля 2010 года N 109-П "Об областном конкурсе "Лучший специалист по охране труда Саратовской области" следующие изменения:
в пункте 2 слова "организации и" исключить;
приложение N 1 изложить в редакции согласно приложению N 1;
приложение N 2 изложить в редакции согласно приложению N 2.
2. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 года.
Губернатор
Саратовской области Р.В. Бусаргин
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Саратовской области
от 25 июня 2026 года N 488-П
"Приложение N 1 к постановлению
Правительства области от
1 апреля 2010 года N 109-П
Положение
о проведении областного конкурса
"Лучший специалист по охране труда Саратовской области"
1. Общие положения
1. Областной конкурс "Лучший специалист по охране труда Саратовской области" (далее – конкурс) проводит министерство труда и социальной защиты области (далее – министерство) в рамках реализации государственной программы Саратовской области "Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области", утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 14 марта 2019 года N 150-П.
2. В конкурсе участвуют специалисты по охране труда (в том числе руководители, начальники служб охраны труда) организаций и иных хозяйствующих субъектов независимо от их организационно-правовой формы, находящихся на территории Саратовской области (далее – организации), добившиеся значительных успехов в обеспечении безопасных условий труда, в профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в год, предшествующий году проведения конкурса (далее соответственно – отчетный год, участники конкурса).
В случае, если участник конкурса осуществляет трудовую деятельность в должности специалиста по охране труда в нескольких организациях, конкурсные материалы представляются только от одной организации.
Каждая организация вправе направить для участия в конкурсе только одного представителя.
3. Основные условия для участия в конкурсе:
отсутствие в организации выявленных у работников профессиональных заболеваний, групповых, тяжелых несчастных случаев на производстве и несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в отчетном году и в год проведения конкурса;
по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году проведения конкурса, участник конкурса должен осуществлять функции специалиста по охране труда на основании трудового договора в направляющей организации не менее одного года и быть обучен по охране труда (по всем необходимым специалисту по охране труда программам в соответствии с законодательством);
специалисты по охране труда, ранее признанные победителями в конкурсе в течение трех лет, предшествующих году проведения конкурса, не могут принимать участие в конкурсе.
4. Конкурс проводится ежегодно в два этапа.
5. По итогам конкурса в бюджетной и во внебюджетной сферах определяются по одному лучшему специалисту по охране труда Саратовской области, по одному серебряному лауреату и по одному бронзовому лауреату.
6. Для проведения конкурса создается комиссия по проведению областного конкурса "Лучший специалист по охране труда Саратовской области" (далее – конкурсная комиссия).
7. Конкурсная комиссия рассматривает предварительные и итоговые результаты, утверждает результаты конкурса.
8. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от числа ее членов.
9. Все спорные вопросы, возникающие в процессе проведения конкурса и не урегулированные настоящим Положением, разрешаются конкурсной комиссией.
2. Цель и задачи конкурса
10. Цель конкурса – пропаганда передового опыта по созданию безопасных условий труда, профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, активизации работы по улучшению условий и охраны труда.
11. Основные задачи конкурса:
популяризация современных и эффективных форм и методов работы в сфере охраны труда;
повышение заинтересованности специалистов по охране труда в улучшении условий и охраны труда, снижении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
совершенствование управления охраной труда в организациях.
3. Порядок проведения конкурса
12. Для
участия в конкурсе с 1 февраля до 1 марта в министерство представляются
следующие материалы на бумажном носителе:
заявка на участие в областном конкурсе "Лучший специалист по охране труда Саратовской области" от организации, направляющей специалиста по охране труда для участия в конкурсе, согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
копия приказа о назначении на должность;
информационная карта участника областного конкурса "Лучший специалист по охране труда Саратовской области" согласно приложению N 2 к настоящему Положению и подтверждающие документы:
локальный нормативный документ, регламентирующий систему управления охраной труда;
инструкция по охране труда;
документы об участии во внешних (вне представляемой организации) мероприятиях по вопросам охраны труда (конкурсы, выставки, семинары, тренинги);
документы о прохождении обучения в области охраны труда;
поощрения, благодарности, награды в сфере охраны труда (диплом, грамота, благодарность законодательных органов, исполнительных органов, органов местного самоуправления, организации) (при наличии);
фото- и видеоматериалы и иная информация, отражающая работу по охране труда (при наличии);
согласие на обработку персональных данных участника областного конкурса "Лучший специалист по охране труда Саратовской области" согласно приложению N 4 к настоящему Положению.
13. Первый этап конкурса включает в себя оценку показателей участников областного конкурса "Лучший специалист по охране труда Саратовской области" за отчетный год согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
14. По итогам первого этапа конкурса исходя из количества набранных участниками баллов определяются 6 победителей:
3 победителя первого этапа конкурса в бюджетной сфере;
3 победителя первого этапа конкурса во внебюджетной сфере.
15. При равном количестве баллов победители первого этапа конкурса определяются в соответствии с набранными баллами с учетом приоритетности показателей согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
16. Подведение итогов первого этапа конкурса проводится конкурсной комиссией до 25 марта.
17. Второй этап конкурса проводится до 15 апреля. В нем принимают участие участники конкурса – победители первого этапа.
18. На втором этапе конкурса участникам конкурса предлагается:
1) представить "визитную карточку" – краткую информацию о проделанной работе в качестве специалиста по охране труда в представляемой организации. Регламент выступления – не более 5 минут;
2) теоретическое задание – компьютерное тестирование на знание законодательства об охране труда. Тестирование ограничено временными рамками – 20 минут;
3) практические задания:
оказание первой помощи пострадавшему на производстве – участникам конкурса предлагается описать алгоритм действий при заданном состоянии пострадавшего и продемонстрировать технику выполнения первой помощи;
анализ оформленного акта о несчастном случае на производстве –участникам конкурса предлагается выявить нарушения требований законодательства в области охраны труда в представленном конкурсной комиссией заполненном акте о несчастном случае на производстве по форме Н-1, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 апреля 2022 года N 223н.
19. Содержание заданий для участников второго этапа конкурса (теоретического и практического) ежегодно определяется конкурсной комиссией.
20. Оценка результатов второго этапа конкурса осуществляется на основе показателей участников областного конкурса "Лучший специалист по охране труда Саратовской области" согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
21. По итогам второго этапа конкурса до 15 апреля определяются 2 победителя и 4 лауреата по двум номинациям в бюджетной и внебюджетной сфере:
победитель конкурса "Лучший специалист по охране труда Саратовской области" в бюджетной сфере;
победитель конкурса "Лучший специалист по охране труда Саратовской области" во внебюджетной сфере;
серебряный лауреат конкурса "Лучший специалист по охране труда Саратовской области" в бюджетной сфере;
серебряный лауреат конкурса "Лучший специалист по охране труда Саратовской области" во внебюджетной сфере;
бронзовый лауреат конкурса "Лучший специалист по охране труда Саратовской области" в бюджетной сфере;
бронзовый лауреат конкурса "Лучший специалист по охране труда Саратовской области" во внебюджетной сфере.
При равенстве баллов по итогам первого и второго этапов конкурса победители и лауреаты конкурса определяются с учетом наибольшего количества баллов во втором этапе конкурса.
При равенстве баллов по итогам первого и второго этапов конкурса и равном количестве баллов во втором этапе конкурса победитель и лауреаты определяются по наибольшему количеству баллов в следующей приоритетности заданий второго этапа конкурса (в порядке убывания значимости):
оказание первой помощи пострадавшему;
анализ оформленного акта о несчастном случае на производстве;
компьютерное тестирование;
"визитная карточка".
4. Подведение итогов конкурса
22. Итоги
первого и второго этапов конкурса оформляются протоколами, которые
подписываются председателем комиссии, заместителем председателя комиссии
и всеми членами комиссии.
23. Победители и лауреаты конкурса награждаются подарками и дипломами. Остальные участники конкурса получают сертификаты об участии в конкурсе.
24. Награждение победителей и лауреатов конкурса проводится в торжественной обстановке до 1 мая года проведения конкурса.
25. Информация об итогах конкурса размещается на официальном сайте министерства.
26. Финансовое обеспечение проведения конкурса осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на реализацию государственной программы Саратовской области "Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области".
Приложение N 1
к Положению о проведении областного конкурса "Лучший специалист по охране труда Саратовской области"
Заполняется на бланке организации
(при наличии)
Заявка
на участие в областном конкурсе
"Лучший специалист по охране труда Саратовской области"
__________________________________________________________________
(полное наименование организации – участника конкурса)
заявляет о своем намерении принять участие в областном конкурсе "Лучший специалист по охране труда Саратовской области" в лице ________________ __________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
С порядком проведения конкурса ознакомлены и согласны. Уведомлены о том, что участники конкурса, представившие недостоверные данные, могут быть не допущены к участию в конкурсе или сняты с участия в процессе его проведения.
Участник конкурса ___________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель организации ___________ _______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П. "____" _____________ 20___ года
Приложение N 2
к Положению о проведении областного конкурса "Лучший специалист по охране труда Саратовской области"
Информационная карта
участника областного конкурса "Лучший специалист
по охране труда Саратовской области"
Раздел I
|
Организация (полное наименование, юридический адрес) |
|
|
Официальное сокращенное наименование организации |
|
|
Основной вид экономической деятельности – код по ОКВЭД |
|
|
ИНН организации |
|
|
Почтовый адрес организации |
|
|
Адрес фактического места нахождения организации |
|
|
Телефон организации (с указанием кода населенного пункта) |
|
|
Адрес электронной почты организации |
|
|
Ф.И.О., должность руководителя организации полностью |
|
|
Общая численность работающих (человек) |
|
|
Общая сумма финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда (рублей) |
|
|
Ф.И.О., должность участника конкурса полностью |
|
|
Телефон участника конкурса |
|
|
Адрес электронной почты участника конкурса |
|
Раздел II
|
N п/п |
Показатели |
Значение показателя |
|
|
1. |
Количество пострадавших от несчастных случаев на производстве |
|
|
|
2. |
Количество внедренных предложений участника конкурса по совершенствованию работы по улучшению условий и охраны труда в организации с указанием реализованных предложений и дат внедрения |
|
|
|
3. |
Разработка локального нормативного акта, регламентирующего систему управления охраной труда (в соответствии с Примерным положением о системе управления охраной труда, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 года N 776н), с приложением копии документа |
|
|
|
4. |
Разработка инструкций по охране труда по профессиям и видам работ в организации (указать количество инструкций) с приложением копии одной инструкции по охране труда для оценки качества ее составления |
|
|
|
5. |
Проведение в организации мероприятий по вопросам охраны труда: семинаров, "круглых столов", выставок, конкурсов, дней охраны труда с указанием наименования мероприятия и даты проведения |
|
|
|
6. |
Участие во внешних (вне представляемой организации) мероприятиях по вопросам охраны труда (конкурсы, выставки, семинары, тренинги) с указанием наименования, даты и места проведения мероприятия, с приложением копии документа об участии (диплома, грамоты, сертификата) |
|
|
|
7. |
Прохождение участником конкурса обучения в области охраны труда (высшее образование, профессиональная переподготовка, повышение квалификации, проверка знаний), с приложением копии документа о прохождении обучения (диплом, удостоверение, протокол проверки знаний) |
|
|
|
8. |
Наличие поощрений, благодарностей, наград в сфере охраны труда с приложением копии документа (диплома, грамоты, благодарности законодательных органов, исполнительных органов, органов местного самоуправления) |
|
Приложение N 3
к Положению о проведении областного конкурса "Лучший специалист по охране труда Саратовской области"
Оценка показателей
участников областного конкурса "Лучший специалист по охране труда Саратовской области"
I этап конкурса
|
Приоритетность показателя |
Показатели |
Критерии оценки |
Баллы |
|
1. |
Наличие пострадавших от несчастных случаев на производстве |
отсутствуют пострадавшие – 3 балла; имеются пострадавшие – 0 баллов |
0-3 |
|
2. |
Количество внедренных предложений участника конкурса по совершенствованию работы по улучшению условий и охраны труда в организации с указанием реализованных предложений и дат внедрения |
внедрено 4 и более предложений – 3 балла; внедрено менее 4 предложений – 1 балл; предложения не внедрялись – 0 баллов |
0-3 |
|
3. |
Разработка локального нормативного акта, регламентирующего систему управления охраной труда (в соответствии с Примерным положением и системе управления охраной труда, утвержденным приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года N 776н), с приложением копии документа |
локальный нормативный акт: соответствует требованиям и учтена специфика деятельности организации – 3 балла; соответствует требованиям, но не учтена специфика деятельности организации – 1 балл; отсутствует или не соответствует требованиям – 0 баллов |
0-3 |
|
4. |
Разработка инструкций по охране труда по профессиям и видам работ в организации (указать количество инструкций) с приложением копии одной инструкции по охране труда для оценки качества ее составления |
инструкция: соответствует требованиям и учтена специфика деятельности – 3 балла; соответствует требованиям, но не учтена специфика деятельности – 1 балл; отсутствует или не соответствует требованиям – 0 баллов |
0-3 |
|
5. |
Проведение в организации мероприятий по вопросам охраны труда: семинаров, "круглых столов", выставок, конкурсов, дней охраны труда с указанием наименования мероприятия и даты проведения |
проведено 4 и более мероприятий - 3 балла; проведено менее 4 мероприятий - 1 балл; мероприятия не проводились - 0 баллов |
0-3 |
|
6. |
Участие во внешних (вне представляемой организации) мероприятиях по вопросам охраны труда (конкурсы, выставки, семинары, тренинги) с указанием наименования, даты и места проведения мероприятия, с приложением копии документа об участии (диплома, грамоты, сертификата) |
участие в мероприятиях в отчетном году с получением награды за призовое место – 3 балла; участие в мероприятиях в отчетном году с получением документа об участии – 2 балла; участие в мероприятиях в отчетном году (без получения документа об участии) – 1 балл; участие в мероприятиях не принималось – 0 баллов |
0-3 |
|
7. |
Прохождение участником конкурса обучения в области охраны труда (высшее образование, профессиональная переподготовка повышение квалификации, проверка знаний) с приложением копии документа о прохождении обучения (диплома, удостоверения, протокола проверки знания) |
участник конкурса: получил высшее образование по направлению подготовки "Техносферная безопасность" / "Безопасность жизнедеятельности в техносфере" / "Безопасность технологических процессов и производств" – 3 балла; прошел обучение, имеет документ о профессиональной переподготовке / повышении квалификации по охране труда – 2 балла; прошел обучение, имеет протокол проверки знания требований охраны труда (по всем необходимым специалисту по охране труда программам в соответствии с законодательством) – 1 балл |
1-3 |
|
8. |
Наличие поощрений, благодарностей, наград в сфере охраны труда с приложением копии документа (диплома, грамоты, благодарности законодательных органов, исполнительных органов, органов местного самоуправления) |
награда: областного или федерального уровня – 3 балла; органа местного самоуправления – 2 балла; организации – 1 балл; отсутствует – 0 баллов |
0-3 |
II этап конкурса
|
N п/п |
Показатели |
Критерии оценки |
Баллы |
|
1. |
"Визитная карточка". Краткий рассказ о проделанной работе в качестве специалиста по охране труда в представляемой организации (регламент выступления – не более 5 минут) |
соответствует регламенту и тематике конкурса – 3 балла; не соответствует регламенту и (или) тематике конкурса – 0 баллов |
0-13 |
|
имеется визуальное сопровождение:
представлены презентация имеется визуальное сопровождение: представлен видеоролик – 3 балла; имеется визуальное сопровождение: представлена презентация – 2 балла, отсутствует визуальное сопровождение – 0 баллов |
|||
|
представлена оригинальная практика работы/ инновационные подходы / креативные решения – 5 баллов; не представлено – 0 баллов |
|||
|
2. |
Компьютерное тестирование на знание законодательства об охране труда |
20 вопросов: 1 правильный ответ – 1 балл, неправильный ответ – 0 баллов. Количество баллов суммируется и соответствует количеству правильных ответов участника конкурса |
0-20 |
|
3. |
Оказание первой помощи пострадавшему на производстве |
правильная техника выполнения оценивается по десятибалльной шкале 0-10 баллов |
0-20 |
|
полнота и правильность описания алгоритма действий оценивается по десятибалльной шкале 0-10 баллов |
|||
|
4. |
Анализ оформленного акта о несчастном случае на производстве |
за каждое выявленное участником конкурса нарушение присваивается 1 балл. Количество баллов суммируется и соответствует количеству выявленных участником конкурса нарушений |
- |
Приложение N 4
к Положению о проведении областного конкурса "Лучший специалист по охране труда Саратовской области"
Согласие
на обработку персональных данных участника областного конкурса
"Лучший специалист по охране труда Саратовской области"
Я,__________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
|
(адрес регистрации)
|
|
(адрес фактического проживания)
|
|
(паспорт: серия, номер, дата выдачи, кем выдан)
|
в целях участия в областном конкурсе "Лучший специалист по охране труда в Саратовской области" (далее – конкурс) даю согласие министерству труда и социальной защиты Саратовской области (адрес: ул. Большая Горная, 314/320, г. Саратов, 410005), а также членам комиссии по проведению конкурса на обработку моих персональных данных, относящихся к перечисленным ниже категориям персональных данных: фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), номер телефона и адрес электронной почты; сведения о профессии, занимаемой должности; сведения об образовании и о выданных свидетельствах о квалификации; иные сведения, содержащиеся в документах, направляемых для участия в конкурсе.
Настоящее согласие предоставляется мной на осуществление действий в отношении моих персональных данных, которые необходимы для достижения указанных выше целей, включая обработку (любое действие (операцию) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), передачу третьим лицам для осуществления действий по обмену информацией, обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение) персональных данных, а также осуществление любых иных действий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Настоящим также подтверждаю согласие на проведение фото- и видеосъемки во время мероприятий в рамках областного конкурса "Лучший специалист по охране труда Саратовской области" и последующее обнародование изображения, его использование в средствах массовой информации, официальных сайтах, страницах и каналах в социальных сетях и мессенджерах министерства и Правительства области.
Согласие действует в течение периода проведения конкурса и последующих трех лет.
Данное согласие может быть отозвано в любой момент по моему письменному заявлению.
Я подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую свободно, по собственной воле и в своих интересах.
Я ознакомлен(-а) с правами субъекта персональных данных, предусмотренными главой 3 Федерального закона "О персональных данных". Все вышеизложенное мною прочитано, мне понятно и подтверждается собственноручной подписью.
|
__________________ |
|
_____________________ |
|
"___"__________20__года". |
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
|
|
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Саратовской области
от 25 июня 2026 года N 488-П
"Приложение N 2 к постановлению
Правительства области от
1 апреля 2010 года N 109-П
Состав
комиссии по проведению областного конкурса
"Лучший специалист по охране труда Саратовской области"
|
Михайлова Н.А. |
- |
заместитель министра труда и социальной защиты области – председатель комитета по труду и занятости населения, председатель комиссии; |
|
Емельянова Е.В. |
- |
заместитель председателя комитета по труду и занятости населения министерства труда и социальной защиты области, заместитель председателя комиссии. |
Члены комиссии:
|
Болдырев С.Г. |
- |
главный
технический инспектор труда Саратовского областного союза организаций
профсоюзов "Федерация профсоюзных организаций Саратовской области" |
|
Гамов Н.В. |
- |
начальник отдела надзора по гигиене труда и
радиационной гигиене Управления Федеральной
службы по надзору |
|
Егорушкин А.В. |
- |
начальник
отдела управления охраной труда комитета |
|
Колосов А.В. |
- |
заместитель председателя Регионального объединения работодателей "Союз товаропроизводителей и работодателей Саратовской области" (по согласованию); |
|
Левина И.А. |
- |
начальник
отдела Государственной инспекции труда |
|
Симонова И.В. |
- |
начальник отдела организации страхования профессиональных рисков управления организации страхования профессиональных рисков Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию); |
|
Смирнов И.В. |
- |
референт
отдела управления охраной труда комитета |
_____________________
