Постановление Правительства Саратовской области от 13.07.2026 N 522-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 30 ноября 2021 года N 1022-П"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 июля 2026 года N 522-П

г. Саратов

О внесении изменений в постановление

Правительства Саратовской области

от 30 ноября 2021 года N 1022-П

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Саратовской области от 30 ноября 2021 года N 1022-П "О системе управления государственными программами Саратовской области" следующие изменения:

в Положении о системе управления государственными программами (комплексными программами) Саратовской области:

пункт 3 дополнить частью второй следующего содержания:

"Синхронизация государственных программ Российской Федерации и государственных программ области осуществляется посредством:

а) маркировки ответственными исполнителями, соисполнителями и участниками государственных программ в системе "Электронный бюджет" параметров государственной программы и ее структурных элементов:

относящихся к сферам реализации государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов;

относящихся к реализации национальных проектов;

связанных с достижением показателей единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации;

б) заключения соглашения о реализации на территории области регионального проекта, обеспечивающего достижение показателей соответствующего национального и федерального проекта и результатов федерального проекта;

в) заключения нефинансового соглашения и представления отчетности по нему – в части показателей государственных программ Российской Федерации и ее структурных элементов, декомпозируемых на уровень Саратовской области.

Заключение нефинансового соглашения и представление отчетности осуществляется в порядке и по формам, установленным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 ноября 2021 года N 722 "Об утверждении Порядка заключения соглашения о реализации на территории субъекта Российской Федерации государственных программ субъекта Российской Федерации, направленных на достижение целей и показателей государственной программы Российской Федерации, и его типовой формы";

г) заключения финансовых соглашений и представления отчетности по ним – в части мероприятий (результатов), предусматривающих софинансирование за счет средств федерального бюджета расходных обязательств области.

Заключение финансовых соглашений и представление отчетности по ним осуществляется по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

д) формирования плана по достижению показателей государственной программы Российской Федерации и показателей ее структурных элементов, установленных в заключенном нефинансовом соглашении (далее – план), и отчетности по нему – в части мероприятий (результатов), объектов и контрольных точек структурных элементов государственных программ Российской Федерации, декомпозируемых на уровень Саратовской области.

Формирование, утверждение, внесение изменений в план, а также формирование отчетности о его выполнении осуществляется в порядке, утвержденном Министерством финансов Российской Федерации.";

подпункт "ж" пункта 6 изложить в следующей редакции:

"ж) перечень объектов капитального строительства (реконструкции), приобретаемых объектов недвижимости, направленных на достижение целей и задач государственной программы (комплексной программы) Саратовской области (в случае, если в государственной программе предусматривается наличие объектов капитального строительства, объектов недвижимости);";

в пункте 18:

дополнить частью десятой следующего содержания:

"Ответственным исполнителем государственной программы (комплексной программы) формируются планы по достижению показателей государственной программы Российской Федерации и показателей ее структурных элементов, установленных в заключенном нефинансовом соглашении, и отчетность по их достижению – в части мероприятий (результатов), объектов и контрольных точек структурных элементов государственных программ Российской Федерации, декомпозируемых на уровень Саратовской области.";

части десятую-шестнадцатую считать соответственно частями одиннадцатой-семнадцатой;

в пункте 19:

дополнить частями тринадцатой-четырнадцатой следующего содержания:

"Для мероприятий (результатов) структурных элементов государственных программ, декомпозированных на уровень Саратовской области в паспортах структурных элементов государственных программ Российской Федерации, необходимо формировать не менее 6 контрольных точек, равномерно распределенных в течение года.

Для иных мероприятий (результатов) структурных элементов государственных программ (комплексных программ), рекомендуется формировать не менее 4 контрольных точек. При этом в случае участия в одном мероприятии (результате) структурного элемента государственной программы (комплексной программы) нескольких главных распорядителей средств областного бюджета, по которым предусмотрено финансовое обеспечение, контрольные точки формируются по каждому из них.";

части тринадцатую-четырнадцатую считать соответственно частями пятнадцатой-шестнадцатой;

в пункте 23:

подпункт "д" части первой изложить в следующей редакции:

"д) перечень объектов капитального строительства (реконструкции), приобретаемых объектов недвижимости, направленных на достижение целей и задач государственной программы (комплексной программы) Саратовской области согласно приложению N 5 к настоящему Положению (в случае, если в государственной программе предусматривается наличие объектов капитального строительства, объектов недвижимости);";

дополнить частью третьей следующего содержания:

"Паспорт государственной программы (комплексной программы) разрабатывается с учетом следующих подходов:

а) отражение в паспорте государственной программы (комплексной программы) взаимосвязи такой программы с достижением национальных целей, иных приоритетов в сфере реализации государственных программ Российской Федерации и их целевых показателей;

б) отражение в паспорте государственной программы (комплексной программы) связи ее структурных элементов с достижением показателей государственной программы (комплексной программы);

в) определение в паспорте государственной программы (комплексной программы) перечня региональных проектов, ведомственных проектов и комплексов процессных мероприятий, необходимых и достаточных для достижения целей и показателей государственной программы (комплексной программы);

г) детализация значений показателей государственной программы (комплексной программы) по годам реализации государственной программы (комплексной программы) вплоть до года достижения целевых значений показателей или окончания реализации государственной программы (комплексной программы);

д) планирование финансового обеспечения реализации государственной программы (комплексной программы) по структурным элементам, по годам реализации с указанием источников финансового обеспечения, исходя из необходимости достижения установленных целей и показателей государственной программы (комплексной программы);

е) обеспечение соответствия информации, указанной в паспорте государственной программы (комплексной программы) и паспортах ее структурных элементов;

ж) декомпозиция по муниципальным районам, муниципальным и городским округам области показателей государственной программы (комплексной программы), достижение которых обеспечивается с участием указанных муниципальных образований области.";

части третью-десятую считать соответственно частями четвертой-одиннадцатой;

пункт 35 дополнить частью следующего содержания:

"При направлении на согласование в министерство экономического развития области проекта нормативного правового акта области о внесении изменений в государственную программу (комплексную программу) ответственный исполнитель одновременно представляет на согласование в системе "Электронный бюджет" соответствующие изменения в паспорт государственной программы (комплексной программы), паспорт ее структурного элемента (при необходимости).";

пункт 36 дополнить частью следующего содержания:

"При включении в проект закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (проект закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период) нового объекта капитального строительства указанный объект должен быть включен в паспорт соответствующего структурного элемента государственной программы не позднее 10 дней с момента официального опубликования закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период) с приложением положительного заключения министерства экономического развития области об эффективности инвестиционного проекта, полученного в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 16 ноября 2009 года N 572-П "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения".";

в части первой пункта 40 слова "1 раз в месяц (при необходимости) не позднее последнего дня месяца" заменить словами "1 раз в квартал (при необходимости)";

пункт 49 изложить в следующей редакции:

"49. В целях обеспечения осуществления мониторинга реализации государственных программ (комплексных программ) в министерство экономического развития области представляется ежеквартальная и годовая отчетность.

Ежеквартальный отчет:

о ходе реализации структурных элементов государственной программы формируется не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом, за исключением отчета за четвертый квартал отчетного года, который формируется не позднее 14 января года, следующего за отчетным, и предоставляется главными распорядителями средств областного бюджета на бумажном носителе по форме согласно приложению N 8 к настоящему Положению;

о ходе реализации комплексов процессных мероприятий соисполнителем государственной программы (комплексной программы) формируется, согласовывается с участниками комплексов процессных мероприятий и утверждается в системе "Электронный бюджет" не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом;

о ходе реализации государственной программы (комплексной программы) ответственным исполнителем государственной программы (комплексной программы) формируется, согласовывается с соисполнителями государственной программы (комплексной программы), министерством экономического развития области и утверждается куратором государственной программы (комплексной программы) в системе "Электронный бюджет" не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Ежеквартальный отчет, формируемый соисполнителями и (или) ответственными исполнителями государственных программ в системе "Электронный бюджет", содержит информацию:

о расходах на реализацию государственной программы (комплексной программы), структурных элементов государственной программы (комплексной программы);

о выполнении мероприятий (результатов) и контрольных точек структурных элементов государственной программы (комплексной программы);

о достижении показателей государственной программы, структурных элементов государственной программы (комплексной программы).

Подготовка отчета о ходе реализации комплексной программы осуществляется на основе отчетов о ходе реализации государственных программ в части мероприятий (результатов), относящихся к сфере реализации комплексных программ, подготовленных ответственными исполнителями государственных программ в соответствии с настоящим пунктом.

Ежеквартальный отчет о ходе реализации государственной программы (комплексной программы) размещается ответственным исполнителем на его официальном сайте в сроки, установленные частью второй настоящего пункта. Информация о размещении ежеквартального отчета о ходе реализации государственной программы (комплексной программы) с указанием полного электронного адреса размещения представляется в министерство экономического развития области в срок не более 3 рабочих дней со дня размещения.";

в пункте 50:

в подпункте "г" части девятой слова "(для ежемесячного и ежеквартального отчетов)" исключить;

части десятую-тринадцатую признать утратившими силу;

приложения N 1, 5 к Положению о системе управления государственными программами (комплексными программами) Саратовской области изложить в редакции согласно приложениям N 1, 2;

в приложении N 13 к Положению о системе управления государственными программами (комплексными программами) Саратовской области:

часть третью пункта 2.8 признать утратившей силу;

часть третью пункта 2.10 изложить в следующей редакции:

"Уровень достижения j-го мероприятия (результата), в случаях, если на дату расчета уровня достижения мероприятия (результата) отсутствует информация о его фактическом значении и не наступила плановая дата достижения, или плановое значение равно 0, при этом отсутствует информация о фактическом досрочном достижении, уровень достижения мероприятия (результата) определяется по формуле:

КТфакт – фактическое количество достигнутых контрольных точек, у которых на дату расчета наступила плановая дата достижения, включая досрочно достигнутые контрольные точки;

КТплан – плановое количество контрольных точек на дату расчета, включая досрочно достигнутые контрольные точки;

Хфакт – фактическое количество достигнутых параметров характеристик мероприятия (результата). В случае отсутствия запланированных параметров характеристик Хфакт принимается равным 0;

Хплан – плановое количество параметров характеристик мероприятия (результата). В случае отсутствия запланированных параметров характеристик Хплан принимается равным 0.";

в пункте 3.2:

в части первой слова "фактических расходов" заменить словами "кассовых (фактических) расходов";

абзац седьмой части второй изложить в следующей редакции:

"Рфi – кассовые (фактические) расходы на реализацию структурного элемента государственной программы (комплексной программы) в отчетном году за счет соответствующего источника финансового обеспечения. Фактические расходы применяются по следующим источникам: внебюджетные средства, местные бюджеты. По остальным источникам указываются кассовые расходы;";

абзац четвертый примечания приложения N 17 к Положению о системе управления государственными программами (комплексными программами) Саратовской области дополнить словами ", фактического значения параметров характеристик мероприятия (результата) от планового значения (при наличии)".

2. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Саратовской области                                                                    Р.В. Бусаргин

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Саратовской области

от 13 июля 2026 года N 522-П

"Приложение N 1

к Положению о системе управления государственными программами (комплексными программами) Саратовской области

Сведения

о методиках расчета показателей

¹ Указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность ответственных за достижение показателей государственной программы (комплексной программы), структурных элементов.

² Показатель государственной программы Российской Федерации (ГП РФ), показатель регионального проекта, реализуемого в рамках достижения задач национальных проектов (НП); показатель, предусмотренный перечнем показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (ВДЛ), показатель государственной программы Саратовской области (ГП СО).

³ Указывается динамика показателя (возрастание, убывание, поддержание).

⁴ Указывается периодичность (годовая, квартальная, месячная).

⁵ Указывается разрез наблюдения (территориальный, ведомственный, по видам экономической деятельности (ОКВЭД 2).

⁶ Указывается формула расчета показателя на основе применения базовых показателей. В случае наличия федеральной методики расчета показателя указать реквизиты нормативного правового акта или иного документа.

⁷ Указываются базовые показатели для расчета показателя, применяемые в формуле.

⁸ Указывается метод сбора информации (периодическая отчетность, перепись, единовременное обследование, бухгалтерская отчетность, финансовая отчетность, социологический опрос, административная информация и т.п.). Пункт Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 671-Р, указывается, если базовый показатель формируется на основе работ, включенных в Федеральный план статистических работ. В случае, если показатель статистический, необходимо указать сроки предоставления статистической отчетности.".

____________________

Приложение N 2

к постановлению Правительства

Саратовской области

от 13 июля 2026 года N 522-П

"Приложение N 5

к Положению о системе управления государственными программами (комплексными программами) Саратовской области

Перечень

объектов капитального строительства (реконструкции),

приобретаемых объектов недвижимости, направленных

на достижение целей и задач государственной программы

(комплексной программы) Саратовской области

"_____________________________________________________________________"

(наименование государственной программы (комплексной программы)

* В случае, если по объекту капитального строительства (объекту недвижимости) за прошедший (отчетный) год фактические расходы отличаются от запланированных, то в отчетном году в графах по годам в скобках дополнительно к плановым назначениям указываются фактически произведенные расходы (факт - ... тыс. рублей). В строке "Всего" в скобках дополнительно к плановым назначениям по всем годам указываются объемы финансирования по объекту по всем годам с учетом фактически произведенных расходов (с учетом факта - ... тыс. рублей).".

_______________________