Постановление Правительства Саратовской области от 26.08.2026 N 633-П "О методике распределения и порядке предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов области на частичное финансовое обеспечение расходов на присмотр и уход за детьми дошкольного возраста в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в городах с населением свыше 100 тысяч человек"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2026 года N 633-П
г. Саратов
О методике распределения и порядке предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов области на частичное финансовое обеспечение расходов на присмотр и уход за детьми дошкольного возраста в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в городах с населением свыше 100 тысяч человек
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области, в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
Положение о методике распределения и порядке предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов области на частичное финансовое обеспечение расходов на присмотр и уход за детьми дошкольного возраста в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в городах с населением свыше 100 тысяч человек (приложение N 1);
форму отчета органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области об использовании предоставленных из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов области на частичное финансовое обеспечение расходов на присмотр и уход за детьми дошкольного возраста в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в городах с населением свыше 100 тысяч человек (приложение N 2);
форму заявки органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области на предоставление из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов области на частичное финансовое обеспечение расходов на присмотр и уход за детьми дошкольного возраста в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в городах с населением свыше 100 тысяч человек (приложение N 3);
форму сводного отчета министерства образования области об использовании предоставленных из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов области на частичное финансовое обеспечение расходов на присмотр и уход за детьми дошкольного возраста в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в городах с населением свыше 100 тысяч человек (приложение N 4);
форму дополнительной заявки органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области на предоставление из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов области на частичное финансовое обеспечение расходов на присмотр и уход за детьми дошкольного возраста в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в городах с населением свыше 100 тысяч человек (приложение N 5).
2. Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области получателям иных межбюджетных трансфертов на частичное финансовое обеспечение расходов на присмотр и уход за детьми дошкольного возраста в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в городах с населением свыше 100 тысяч человек:
осуществлять контроль за целевым расходованием иных межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов области на частичное финансовое обеспечение расходов на присмотр и уход за детьми дошкольного возраста в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в городах с населением свыше 100 тысяч человек;
представлять в министерство образования области ежемесячно до 20 числа месяца заявку по форме согласно приложению N 3;
представлять в министерство образования области ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, отчет по форме согласно приложению N 2.
3. Министерству образования области ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в министерство финансов области сводный отчет по форме согласно приложению N 4.
4. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 года и действует до 31 декабря 2026 года.
Губернатор
Саратовской области Р.В. Бусаргин
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Саратовской области
от 26 августа 2026 года N 633-П
Положение
о методике распределения и порядке предоставления
из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов
бюджетам муниципальных районов и городских округов области
на частичное финансовое обеспечение расходов на присмотр
и уход за детьми дошкольного возраста в муниципальных
образовательных организациях, реализующих
образовательную программу дошкольного образования,
расположенных в городах области с населением
свыше 100 тысяч человек
1. Настоящее Положение определяет методику распределения и порядок предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов области на частичное финансовое обеспечение расходов на присмотр и уход за детьми дошкольного возраста в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (в том числе в структурных подразделениях указанных образовательных организаций), расположенных в городах с населением свыше 100 тысяч человек (далее – иной межбюджетный трансферт), в рамках комплекса процессных мероприятий "Содействие развитию дошкольного образования" государственной программы Саратовской области "Развитие образования в Саратовской области", утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 29 декабря 2018 года N 760-П.
2. Целью предоставления иного межбюджетного трансферта является частичное финансовое обеспечение расходов на присмотр и уход за детьми дошкольного возраста в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в городах с населением свыше 100 тысяч человек (далее – муниципальные образовательные организации), в дни фактического посещения ими образовательных организаций (за исключением расходов на реализацию образовательных программ, а также расходов на содержание недвижимого имущества муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования).
3. Критерием отбора муниципальных районов и городских округов области для предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие решения учредителя муниципальной образовательной организации (далее – учредитель) о невзимании с 1 сентября 2026 года родительской платы с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми дошкольного возраста в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в городах с населением свыше 100 тысяч человек.
4. Иной межбюджетный трансферт предоставляется бюджетам муниципальных районов и городских округов области за счет бюджетных ассигнований и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству образования области (далее – Министерство) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения.
5. Размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету i-го муниципального района (городского округа) области (Ci), определяется по формуле:
Ci = Pi
К i
54
Q i, где:
Р i – средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, находящихся на территории области, установленный уполномоченным исполнительным органом области по конкретному муниципальному району (городскому округу) области в городах с населением свыше 100 тысяч человек, в день;
К i – количество детей дошкольного возраста, посещающих муниципальные образовательные организации, в i-м муниципальном районе (городском округе) области, с родителей (законных представителей) которых на основании решения учредителя не взимается родительская плата за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях;
54 – среднее по области количество дней посещения детьми образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования в 2026 году (рассчитанное с 1 сентября 2026 года);
Q i – коэффициент софинансирования, определяемый исходя из нагрузки воспитателей в городе, рассчитанный из численности воспитанников. При нагрузке менее 12 детей на одного воспитателя коэффициент устанавливается в размере 30,8 процента, при нагрузке в диапазоне от 12 до 12,5 ребенка на одного воспитателя коэффициент устанавливается в размере 26,6 процента, при нагрузке более 12,5 ребенка на одного воспитателя коэффициент устанавливается в размере 26,4 процента.
6. Предоставление иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов области осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством.
7. Перечисление иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных районов и городских округов области осуществляется ежемесячно до 25 числа текущего месяца, но не позднее 25 декабря текущего года и в соответствии с представленными заявками органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области.
8. При наличии дополнительной потребности в предельных объемах финансирования иного межбюджетного трансферта в текущем месяце орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) области представляет в Министерство дополнительную заявку на текущий месяц по утвержденной форме с соответствующими расчетами и обоснованиями в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели, доведенных Министерством до органов, организующих исполнение бюджетов муниципальных районов (городских округов) области. Министерство рассматривает обоснованность дополнительной заявки и при наличии свободных предельных объемов финансирования перечисляет иной межбюджетный трансферт в бюджет муниципального района (городского округа) области или направляет мотивированный письменный отказ в случае несоответствия расчетным параметрам.
При наличии дополнительной потребности в ином межбюджетном трансферте сверх лимитов бюджетных обязательств на указанные цели, доведенных Министерством до органов, организующих исполнение местных бюджетов, орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) области представляет в Министерство дополнительную заявку по утвержденной форме с расчетами и обоснованиями в срок не позднее 1 октября текущего финансового года для подготовки соответствующих изменений в закон области об областном бюджете.
9. Иной межбюджетный трансферт носит целевой характер и не подлежит направлению на иные цели.
10. В случае использования иного межбюджетного трансферта не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в установленном порядке.
11. Неиспользованные по состоянию на 1 января финансового года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, остатки иного межбюджетного трансферта, находящиеся на едином счете местного бюджета и счетах для учета субсидий на иные цели муниципальных бюджетных и автономных учреждений, подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней финансового года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта.
В случае, если неиспользованные остатки иного межбюджетного трансферта не перечислены в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в установленном порядке.
______________________
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Саратовской области
от 26 августа 2026 года N 633-П
Форма
отчета органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области об использовании предоставленных из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов области на частичное финансовое обеспечение расходов на присмотр и уход за детьми дошкольного возраста в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в городах с населением свыше 100 тысяч человек
Отчет
_______________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области)
об использовании предоставленных из областного бюджета
иных межбюджетных трансфертов бюджетам
муниципальных районов и городских округов области
на частичное финансовое обеспечение расходов
на присмотр и уход за детьми дошкольного возраста
в муниципальных образовательных организациях,
реализующих образовательную программу дошкольного образования,
расположенных в городах с населением свыше 100 тысяч человек,
за _________________ 20___ года
(отчетный период)
(рублей)
|
N п/п |
Наимено-вание муници-пального района (городского округа) области |
Плано-вое значение дето-дней в год |
Средне-списочная численность детей, посещаю-щих муници-пальные образова-тельные органи-зации, реализу-ющие образова-тельную программу дошколь-ного образования, за отчетный период (от восем-надцати месяцев до трех лет) |
Средне-списочная численность детей, посеща-ющих муници-пальные образова-тельные органи-зации, реализу-ющие образова-тельную программу дошколь-ного образо-вания, за отчетный период (от трех до семи лет) |
Среднее количество дней посещения муници-пальных образова-тельных органи-заций, реализу-ющих образо-вательную программу дошколь-ного образо-вания, за отчетный период |
Предусмот-рено сводной бюджетной росписью бюджета муници-пального района (городского округа) области на год |
Предель-ные объемы финан-сирова-ния из област-ного бюджета (нарас-тающим итогом с начала года) |
Поступ-ление доходов на счет админи-стратора доходов местного бюджета (нарас-тающим итогом с начала года) |
Кассовые расходы главного распорядителя средств местного бюджета (нараста-ющим итогом с начала года) |
Кассовые расходы муници-пальных учреж-дений (нараста-ющим итогом с начала года) |
Восста-новлено дебиторской задолжен-ности прошлых лет в бюджет муници-пального района (городского округа) области |
Возвращено дебиторской задолжен-ности прошлых лет в областной бюджет из бюджета муници-пального района (городского округа) области |
Остаток средств иных межбюджетных трансфертов на конец отчетного периода |
|
|
на едином счете бюджета муници-пального района (город-ского округа) области |
на счетах муници-пальных учреж-дений |
|||||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель органа местного самоуправления
муниципального района (городского округа)
области ____________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового органа в сфере
образования ____________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель _____________ ________________
(Ф.И.О.) (контактный телефон)
Приложение N 3
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Саратовской области
от 26 августа 2026 года N 633-П
Форма
заявки органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области на предоставление из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов области на частичное финансовое обеспечение расходов на присмотр и уход за детьми дошкольного возраста в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в городах с населением свыше 100 тысяч человек
Заявка
______________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области)
на предоставление из областного бюджета иных межбюджетных
трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских
округов области на частичное финансовое обеспечение
расходов на присмотр и уход за детьми дошкольного
возраста в муниципальных образовательных организациях,
реализующих образовательную программу
дошкольного образования, расположенных в городах
с населением свыше 100 тысяч человек,
на _____________ 20___ года
(месяц)
___________________________________
(дата формирования заявки)
(рублей)
|
Наименование муниципального района (городского округа) области |
Среднесписочная численность детей, посещающих муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, за отчетный период (от восемнадцати месяцев до трех лет) |
Среднесписочная численность детей, посещающих муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, за отчетный период (от трех до семи лет) |
Среднее количество дней посещения муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, за планируемый период |
Предусмотрено в областном бюджете на год на дату представления заявки, нарастающим итогом с начала года |
Предельные объемы оплаты денежных обязательств, отраженные на счете в Управлении Федерального казначейства по Саратовской области на дату представления заявки (далее объемы финансирования) |
Начислено за отчетный период нарастающим итогом с начала года |
Потребность в иных межбюджетных трансфертах на месяц, следующий за отчетным (с учетом остатка объемов финансирования) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего расходов: |
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель органа местного самоуправления
муниципального района (городского округа)
области ____________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового органа в сфере
образования ____________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель ____________ ______________
(Ф.И.О.) (контактный телефон)
Приложение N 4
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Саратовской области
от 26 августа 2026 года N 633-П
Форма
сводного отчета министерства образования области об использовании предоставленных из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов области на частичное финансовое обеспечение расходов на присмотр и уход за детьми дошкольного возраста в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в городах с населением свыше 100 тысяч человек
Сводный отчет
министерства образования области об использовании
предоставленных из областного бюджета иных межбюджетных
трансфертов бюджетам муниципальных районов
и городских округов области на частичное финансовое
обеспечение расходов на присмотр и уход за детьми
дошкольного возраста в муниципальных образовательных
организациях, реализующих образовательную программу
дошкольного образования, расположенных в городах
с населением свыше 100 тысяч человек,
за _________________ 20__ года
(отчетный период)
(рублей)
|
N п/п |
Наимено-вание муници-пального района (город-ского округа) области |
Плано-вое значе-ние дето-дней в год |
Средне-списочная численность детей, посещаю-щих муници-пальные образова-тельные организации, реализующие образова-тельную программу дошколь-ного образования, за отчетный период (от восем-надцати месяцев до трех лет) |
Средне-списочная численность детей, посещаю-щих муници-пальные образова-тельные организации, реализу-ющие образова-тельную программу дошкольного образования, за отчетный период (от трех до семи лет) |
Среднее количество дней посещения муници-пальных образова-тельных организаций, реализу-ющих образова-тельную программу дошколь-ного образования, за отчетный период |
Преду-смотрено сводной бюджетной росписью бюджета муници-пального района (город-ского округа) области на год |
Предель-ные объемы финан-сирования из област-ного бюджета (нараста-ющим итогом с начала года) |
Поступ-ление доходов на счет админи-стратора доходов местного бюджета (нараста-ющим итогом с начала года) |
Кассовые расходы главного распоря-дителя средств местного бюджета (нараста-ющим итогом с начала года) |
Кассовые расходы муници-пальных учреж-дений (нарас-тающим итогом с начала года) |
Восстанов-лено дебиторской задолжен-ности прошлых лет в бюджет муници-пального района (городского округа) области |
Возвращено дебиторской задолжен-ности прошлых лет в областной бюджет из бюджета муници-пального района (городского округа) области |
Остаток средств иных межбюджетных трансфертов на конец отчетного периода |
|
|
на едином счете бюджета муници-пального района (город-ского округа) области |
на счетах муници-пальных учреж-дений |
|||||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Министр образования области _____________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель планово-финансовой службы _____________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель _____________ ______________
(Ф.И.О.) (контактный телефон)
Приложение N 5
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Саратовской области
от 26 августа 2026 года N 633-П
Форма
дополнительной заявки органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области на предоставление из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов области на частичное финансовое обеспечение расходов на присмотр и уход за детьми дошкольного возраста в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в городах с населением свыше 100 тысяч человек
Дополнительная заявка
_______________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления муниципального района
(городского округа) области)
на предоставление из областного бюджета иных
межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов
и городских округов области на частичное финансовое
обеспечение расходов на присмотр и уход за детьми
дошкольного возраста в муниципальных образовательных
организациях, реализующих образовательную программу
дошкольного образования, расположенных в городах
с населением свыше 100 тысяч человек,
на _____________ 20___ года
(месяц)
(рублей)
|
Наименование муниципального района (городского округа) области |
Потребность в иных межбюджетных трансфертах по заявке муниципального района (городского округа) области на ______________ (месяц) |
Уточненная расчетная потребность в иных межбюджетных трансфертах на _____________ (месяц) |
Отклонение (гр. 3 - гр. 2) |
Обоснование изменения потребности |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
Руководитель органа местного самоуправления
муниципального района (городского округа)
области ____________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Руководитель финансового органа
в сфере образования _____________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель _____________ _______________
(Ф.И.О.) (контактный телефон)
