Правовые акты Саратовской области
ПРАВОВЫЕ АКТЫ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 (800) 302-68-51
Реклама jurik.ru

Постановление Правительства Саратовской области от 28.08.2026 N 638-П "О региональном кадастре отходов производства и потребления в Саратовской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 28 августа 2026 года N 638-П

 

г. Саратов

 

 

 

 

О региональном кадастре отходов

производства и потребления

в Саратовской области

 

 

На основании статьи 6 и пункта 3 статьи 20 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 2 апреля 2025 года N 167 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов производства и потребления", статьи 5 Закона Саратовской области "Об охране окружающей среды в Саратовской области", а также в целях развития и совершенствования системы учета, контроля и управления отходами производства и потребления на территории Саратовской области" Правительство Саратовской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления в Саратовской области.

2. Министерству промышленности и энергетики области, министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, министерству сельского хозяйства области, министерству образования области, органам местного самоуправления области (по согласованию) обеспечить регулярное представление в министерство природных ресурсов и экологии области данных, необходимых для ведения регионального кадастра отходов производства и потребления в Саратовской области.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Саратовской области от 10 июля 2008 года N 285-П "О региональном кадастре отходов производства и потребления в Саратовской области";

пункт 1 постановления Правительства Саратовской области от 13 января 2014 года N 4-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Саратовской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Саратовской области";

постановление Правительства Саратовской области от 1 сентября 2014 года N 494-П "О внесении изменения в постановление Правительства Саратовской области от 10 июля 2008 года N 285-П";

постановление Правительства Саратовской области от 3 февраля 2016 года N 33-П "О внесении изменений в постановление Правительства Саратовской области от 10 июля 2008 года N 285-П";

пункт 2 постановления Правительства Саратовской области от 26 декабря 2017 года N 688-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Саратовской области";

пункт 2 постановления Правительства Саратовской области от 13 апреля 2021 года N 250-П "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Саратовской области".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области – министра сельского хозяйства области Котова В.С.

5. Министерству информации и массовых коммуникаций области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.

6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2027 года и действует до 1 марта 2031 года.

 

 

Губернатор

Саратовской области                                                                   Р.В. Бусаргин

 

 

 

 


УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Саратовской области

от 28 августа 2026 года N 638-П

 

 

Порядок

 ведения регионального кадастра отходов производства

и потребления в Саратовской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления в Саратовской области (далее – Порядок) определяет содержание и способы формирования регионального кадастра отходов, основные требования, предъявляемые к ведению регионального кадастра отходов производства и потребления, образующихся на территории Саратовской области (далее – региональный кадастр отходов).

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом "Об отходах производства и потребления".

1.3. Действие Порядка распространяется на органы местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, (далее – хозяйствующие субъекты), осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на территории Саратовской области, в процессе которой образуются отходы производства и потребления (далее – отходы).

Действие Порядка не распространяется на отношения в области обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами, с веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), а также отношения в области обращения с медицинскими отходами до их передачи лицам, осуществляющим обращение с отходами.

1.4. Основой регионального кадастра отходов являются данные, представляемые органами местного самоуправления, а также хозяйствующими субъектами, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на территории Саратовской области, в процессе которой образуются отходы.

Исходные данные и документы, созданные в результате обработки имеющейся в региональном кадастре отходов информации, являются его информационными ресурсами.

1.5. Региональный кадастр отходов содержит сведения об источниках образования отходов, количестве, составе, свойствах, классе опасности отходов, образующихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, об объектах размещения (захоронения) отходов, о технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных видов.

1.6. Информация, содержащаяся в региональном кадастре отходов, носит открытый характер, за исключением информации, отнесенной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации к категории ограниченного доступа.

1.7. Цели настоящего Порядка:

сбор, накопление, систематизация и анализ данных в сфере обращения с отходами на территории Саратовской области;

выявление закономерностей в области обращения с отходами для разработки природоохранных мероприятий;

обеспечение информацией в сфере обращения с отходами исполнительных органов области, органов местного самоуправления, граждан и организаций Саратовской области.

1.8. Региональный кадастр отходов включает в себя:

реестр отходов, образующихся на территории Саратовской области;

реестр объектов размещения отходов;

реестр мест размещения отходов, подлежащих рекультивации;

банк данных о технологиях обработки, утилизации и обезвреживания отходов различных видов;

реестр пунктов приема вторичного сырья и вторичных материальных ресурсов.

1.9. Ведение регионального кадастра отходов осуществляется министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области.

 

2. Порядок представления данных

в региональный кадастр отходов

 

2.1. Данные для ведения регионального кадастра отходов представляют:

хозяйствующие субъекты, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на территории Саратовской области, в процессе которых образуются отходы, за исключением юридических лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта, в соответствии с формами согласно приложениям N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 12, 15 к настоящему Порядку;

органы местного самоуправления в соответствии с формами согласно приложениям N 10, 11, 12, 13, 14 к настоящему Порядку. Органы местного самоуправления обеспечивают представление сведений о местах захоронения отходов, подлежащих рекультивации, и ежемесячное обновление указанной информации;

организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами (управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы) в соответствии с формами согласно приложениям N 1, 2, 11 настоящего Порядка;

некоммерческие организации, ведущие деятельность в области раздельного сбора отходов, в соответствии с приложениями N 1, 2, 13 настоящего Порядка.

2.2. Отчетным периодом для представления данных в региональный кадастр отходов является календарный год.

2.3. Указанные материалы представляются в период с 1 марта по 15 апреля (включительно) года, следующего за отчетным периодом, в министерство природных ресурсов и экологии области.

2.4. В случае наличия у хозяйствующего субъекта обособленных подразделений, расположенных на территории Саратовской области, сведения в региональный кадастр отходов представляются отдельно для каждого обособленного подразделения.

2.5. В целях обеспечения достоверности представляемых данных при их подготовке следует использовать типовые формы, размещенные в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте министерства природных ресурсов и экологии области в разделе "Государственные услуги".

2.6. После заполнения данных форм сведения должны быть направлены в министерство природных ресурсов и экологии области (далее  министерство) одним из следующих способов по выбору лица, направляющего сведения:

1) в электронной форме;

2) на бумажном носителе.

2.7. В электронной форме сведения направляются в министерство в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени органа местного самоуправления или хозяйствующего субъекта на адрес электронной почты: kadastrsaratov@mail.ru.

В случае направления электронного документа на электронную почту в теме электронного письма обязательно указывается наименование органа местного самоуправления или ИНН и наименование хозяйствующего субъекта, представившего сведения в региональный кадастр отходов.

2.8. На бумажном носителе данные представляются в министерство с сопроводительным письмом лично или направляются почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении в министерство по адресу: 410005, Саратовская область, г. Саратов, ул. 1-я Садовая, 131-а. Документ на бумажном носителе должен быть прошит, пронумерован сквозной нумерацией и подписан должностным лицом органа местного самоуправления или уполномоченным представителем хозяйствующего субъекта и скреплен печатью (при наличии).

2.9. Направление сведений как почтовым отправлением, так и в форме электронного документа на электронную почту должно сопровождаться направлением заполненных форм в электронном виде без подписания усиленной квалифицированной электронной подписью в формате книги Excel с расширением .xlsx или .xls на адрес электронной почты: kadastrsaratov@mail.ru.

2.10. Сведения в региональный кадастр отходов, представленные с нарушением требований настоящего Порядка, не учитываются и считаются непредставленными.

 

 

 


Приложение N 1

к Порядку ведения регионального

кадастра отходов производства

и потребления в Саратовской области

 

 

Сведения

об отходах производства и потребления за 202__ год

 

Представляют: хозяйствующие субъекты, в процессе  осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы на территории области

Сроки представления

Годовая

C 1 марта

по 15 апреля

1.

Сведения об отчитывающемся хозяйствующем субъекте

1.1.

Наименование хозяйствующего субъекта (полное):

 

1.2.

Наименование хозяйствующего субъекта (сокращенное):

 

1.3.

ИНН:

 

1.4.

ОГРН/ОГРНИП

 

1.5.

Код ОКПО:

 

1.6.

Коды ОКВЭД (основной

и вспомогательные):

 

1.7.

Адрес регистрации хозяйствующего субъекта:

 

1.8.

Почтовый адрес:

 

1.9.

Телефон:

1.10.

Электронная почта:

 

1.11.

Ф.И.О. руководителя с указанием должности

 

1.12.

Должность, Ф.И.О., номер телефона, адрес электронной почты ответственного за представление сведений в региональный кадастр

 

2.

Сведения об объекте, оказывающем негативное воздействие

на окружающую среду

2.1.

Код объекта, оказывающего негативное воздействие

на окружающую среду

 

2.2.

Наименование объекта

 

2.3.

Адрес местонахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (указывается адрес объекта, по которому представляются сведения

в региональный кадастр отходов)

 

2.4.

Код по ОКТМО объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду

 

 

 

 

 

 

 

 

(должность руководителя)

(подпись)

(Ф.И.О.)

 

 

 

 


Приложение N 2

к Порядку ведения регионального

кадастра отходов производства

и потребления в Саратовской области

 

 

Сведения

о движении отходов

 

N п/п

Наиме-нование видов отходов

Код по ФККО

Класс опас-ности

Нали-чие отходов

 на начало отчет-ного года (тонн)

Образо-вание отходов за отчет-ный год (тонн)

Поступление отходов из других хозяйствующих субъектов (тонн)

Поступле-ние отходов с собствен-ных объектов (тонн)

Обрабо-тано отходов (тонн)

Утилизировано отходов (тонн)

Обезвре-жено отходов (тонн)

Передача ТКО региональ-ному оператору (тонн)

Передача отходов (за исключением ТКО) другим хозяйствующим субъектам (тонн)

Передача отходов (кроме ТКО) на собствен-ные объекты (тонн)

Размещение отходов
на эксплу-атируемых объектах (тонн)

Наличие отходов на конец отчет-ного года (тонн)

всего

из них

для обработки

для утилизации

для обезвреживания

для хранения

для захоро-нения

всего

из дру-гих субъ-ектов Рос-сий-ской Феде-рации

по им-порту из дру-гих госу-дарств

всего

из дру-гих субъ-ектов Рос-сий-ской Феде-рации

для повтор-ного приме-нения (рецик-линг)

для рекупе-рации

для регене-рации

всего

из

них

в дру-гие субъ-екты Рос-сий-ской Феде-рации

всего

из них

в дру-

гие субъ-екты Рос-сий-ской Феде-рации

всего

из них в дру-гие субъ-екты Рос-сий-ской Феде-рации

всего

из них

в дру-гие субъ-екты Рос-сий-ской Феде-рации

всего

из них в дру-гие субъ-екты Рос-сий-ской Феде-рации

всего

из них

в дру-гие субъ-екты

Россий-ской Феде-рации

хра-нение

захоро-нение

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Приложение N 3

к Порядку ведения регионального

кадастра отходов производства

и потребления в Саратовской области

 

 

Сведения

о составе и свойствах отходов в соответствии

с паспортами на отходы, включенные в федеральный

классификационный каталог отходов (далее  ФККО)

 

N п/п

Наименование вида отходов

по ФККО

Код вида отходов

по ФККО

Класс опасности

по степени негативного воздействия

на окружающую среду

Происхождение отходов (указывается наименование технологического процесса,

в результате которого образовался отход,

или процесса, а результате которого товар (продукция) утратил свои потребительские свойства, с указанием наименования исходного товара)

Химический и (или) компонентный состав (указывается в порядке убывания содержания компонентов) (наименование компонента, содержание, процентов)

Способ определения химического и (или) компонентного состава вида отходов (указывается согласно документации и (или)

с использованием количественного химического анализа)

Агрегатное состояние

и физическая форма

Фактическое количество, (т/год)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Приложение N 4

к Порядку ведения регионального

кадастра отходов производства

и потребления в Саратовской области

 

 

Сведения

об объектах размещения отходов производства

и потребления, в том числе ТКО, включенных в ГРОРО

на территории Саратовской области

 

N п/п

Номер ОРО

в ГРОРО

Дата проведе-ния послед-ней инвен-таризации ОРО

Код 

вида ОРО по приказу Мин-природы России

от 31 марта 2025 года

N 157

Наиме-нование ОРО

Назна-чение

ОРО

Год

ввода

в эксплу-

атацию

Включен

в террито-риальную

схему

(да/нет)

Проектная докумен-

тация

на ОРО

Заключение государственной экологической экспертизы

Размещение отходов,

относящихся к

ОКАТО

Ближай-ший насе-ленный пункт, км

и наиме-нование

Наимен-ование эксплу-атирующей организации

ИНН

Кате-гория объекта по ПТО УНВОС (I, II, III, IV)

Кате-гория земель, на кото-рой распо-ложен ОРО

Проек-тная вмести-мость (тонн)

Остаточ-ная вмести-мость (тонн)

Площадь ОРО (га)

орган, утвердивший заключение

дата

номер заклю-чения

ТКО (да/нет)

строи-тельным (да/нет)

промыш-ленным (да/нет)

животновод-ства (да/нет)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Приложение N 5

к Порядку ведения регионального

кадастра отходов производства

и потребления в Саратовской области

 

 

Сведения

об объектах обработки, утилизации и обезвреживания

 

N, п/п-

Код объекта

в госу-дар-ствен-ном реестре объек-тов, оказы-вающих нега-тивное воздей-ствие

на окру-жающую среду

Адрес места нахож-дения объекта обра-ботки, утили-зации, обез-врежи-вания отходов

Кадаст-ровый номер земель-ного участка

Кате-гория земель (вид разре-шен-ного исполь-зования земель-ного участка)

ИНН, наимено-вание (Ф.И.О.), адрес, телефон, факс, интернет-сайт хозяйст-вующего субъекта, эксплу-атирую-щего  объект обработки, утилиза-ции, обезвре-живания отходов

Дата выдачи, номер лицензии на дея-тель-ность

по сбору, исполь-зованию, обезвре-живанию, транс-порти-

ровке, разме-щению отходов

I-IV классов опасности и наиме-нование органа, выдав-шего ее

Приме-нение техно-логии (про-мыш-ленное, опытно- про-мыш-ленное, опытное, иное)

Наиме-нование техно-логии

Наиме-нова-ние

и рекви-зиты техни-ческой доку-мента-ции

на техни-ку/тех-ноло-гию

Основной вывод заключения государ-ственной экологи-ческой экспертизы по проекту техниче-ской докумен-тации

на техни-ку/техно-логию

и рекви-зиты (в случае проведения государ-ственной экологи-ческой экспер-тизы)

Назна-чение техно-логии (обра-ботка, утили-зация, обезвре-живание отходов)

Краткая характе-ристика техно-логиче-ского процесса обра-ботки, утили-зации

и (или) обезвре-живания отходов

ИНН, наиме-нование (Ф.И.О.), адрес, телефон, факс, интер-нет- сайт разра-ботчика (собст-венника) техно-логии

Наимено-вание обраба-тываемых, утилизи-руемых

и (или) обезвре-живаемых отходов

Код

по ФККО обраба-тываемых, утилизи-руемых

и (или) обезвре-живаемых отходов

Класс опас-ности

Коли-чество отходов, обрабо-танных, утилизированных и (или) обезвреженных

за отчет-ный год, тонн

Используемые установки (необходимое оборудование)

Получение вторичной продукции (энергии)

Образование вторичных отходов

наиме-нование

рекви-зиты техни-ческой доку-мента-ции (техни-ческие усло-вия)

наличие положи-тельного заклю-чения государ-ственной эколо-гической экспер-тизы

наимено-вание

и код

по Обще-россий-скому класси-фикатору продук-ции

по видам экономи-ческой деятель-ности (ОКПД) получа-емой вторичной продук-ции (энергии), вторич-ного сырья, иное

(в случае отсутствия кода

по ОКПД)

произво-дитель-ность при получении вторичной продукции (энергии), вторичного сырья (коли-чество

в год

с указа-нием единицы измерения)

наиме-нование

код

по ФККО

класс опас-ности

обра-зовано вторич-

ных отхо-дов

за отчет-ный год, тонн

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Приложение N 6

к Порядку ведения регионального

кадастра отходов производства

и потребления в Саратовской области

 

 

Сведения

о технологиях по переработке отходов

 

N п/п

Наименование объекта обращения

с отходами

Адрес местоположения объекта

(в том числе кадастровый

номер земельного участка)

Данные об отходах

Вид деятельности

по обращению

с отходами

(указывается только утилизация)

Данные о продукции

Перечень потребителей реализованной

продукции

Вид использования

в собственном производстве

Масса

использованных (утилизированных) отходов

на собственном предприятии, тонн

коды отходов по ФККО

наименование отхода по ФККО

фактическое количество отходов утилизированных

за год, тонн

код

по ОКПД-2

масса

за год, тонн

наличие

и реквизиты документов

по стандартизации

направление использования продукции

наименование юридического лица

ИНН

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Приложение N 7

к Порядку ведения регионального

кадастра отходов производства

и потребления в Саратовской области

 

 

Сведения

о производстве продукции с использованием вторичного сырья

 

N п/п

Наименование продукции

Код продукции ОКПД2

Произведено продукции

с использованием вторичного сырья

за отчетный период, тонн

Общий объем выпуска продукции

за отчетный период, тонн

Доля вторичного сырья в общем объеме сырья, используемого

при производстве продукции, процентов

Отгружено продукции, произведенной

с использованием вторичного сырья

за отчетный период, тонн

Остаток продукции, произведенной

с использованием вторичного сырья

на конец отчетного периода, тонн

всего

в том числе для внутреннего потребления

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Постановление Правительства Саратовской области "О региональном кадастре отходов производства и потребления в Саратовской области" от 28.08.2026 N 638-П