Закон Саратовской области от 20.12.2022 N 167-ЗСО "О пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области"
ЗАКОН САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ |
принят Саратовской областной Думой 14 декабря 2022 года
О пособии на ребенка гражданам, проживающим
на территории Саратовской области
Настоящий Закон устанавливает дополнительную меру социальной поддержки в форме ежемесячного пособия на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области, воспитывающим детей в возрасте от 17 до 18 лет (далее – пособие).
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
Действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, проживающих на территории Саратовской области.
Статья 2. Право на пособие
1. Право на пособие имеет один из родителей (усыновителей, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под попечительство и совместно проживающего с ним на территории области ребенка в возрасте от 17 до 18 лет, за исключением попечителей в случае, предусмотренном абзацем пятым настоящей части.
Пособие назначается на ребенка, обучающегося в образовательной организации, реализующей основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, являющиеся для данной организации основными.
Пособие назначается и выплачивается при соблюдении требований, предусмотренных абзацами первым и вторым настоящей части, на ребенка, временно пребывающего за пределами своего места жительства, соответствующего месту жительства (месту пребывания) родителя (усыновителя, попечителя), находящегося на территории области, в связи с обучением по очной форме обучения в образовательной организации, реализующей основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, являющиеся для данной организации основными.
Пособие назначается и выплачивается в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в области на дату обращения за назначением пособия.
Пособие не назначается и не выплачивается попечителям на детей, находящихся под попечительством, получающим денежные средства на содержание детей, находящихся под попечительством.
2. Пособие не назначается и не выплачивается:
1) на ребенка, находящегося на полном государственном обеспечении;
2) на ребенка, в отношении которого мать лишена родительских прав или ограничена в родительских правах, – при обращении за назначением пособия матери ребенка;
3) на ребенка, в отношении которого отец лишен родительских прав либо ограничен в родительских правах, – при обращении за назначением пособия отца ребенка;
4) на ребенка, в отношении которого отменено усыновление женщиной, являвшейся усыновителем ребенка, – при обращении за назначением пособия женщины, являвшейся усыновителем ребенка;
5) на ребенка, в отношении которого отменено усыновление мужчиной, являвшимся усыновителем ребенка, – при обращении за назначением пособия мужчины, являвшегося усыновителем ребенка;
6) на ребенка, находящегося под попечительством и получающего денежные средства на содержание;
7) на ребенка, не достигшего возраста 17 лет на дату обращения за назначением пособия;
8) на ребенка, достигшего возраста 18 лет на дату обращения за назначением пособия;
9) на ребенка, который на дату обращения за назначением пособия не обучается в образовательной организации, реализующей основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, являющиеся для данной организации основными;
10) на ребенка, умершего на дату обращения за назначением пособия.
3. Назначение и выплата пособия в соответствии с настоящим Законом осуществляются независимо от получения других выплат.
Статья 3. Размер пособия
1. Пособие устанавливается в размере 1000 рублей.
2. Размер пособия ежегодно увеличивается (индексируется) в соответствии с законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год с учетом уровня инфляции.
3. Пособие назначается и выплачивается в размере, предусмотренном законодательством области на соответствующий период его получения.
Статья 4. Порядок расчета среднедушевого дохода семьи
для назначения пособия
1. Порядок расчета среднедушевого дохода семьи для назначения пособия, включая перечень видов доходов, учитываемых для расчета среднедушевого дохода семьи, устанавливается Правительством области.
2. При исчислении среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия, в доход семьи не включаются пособие, выплачиваемое в соответствии с настоящим Законом, и иные виды доходов, установленные Правительством области.
Статья 5. Порядок назначения и выплаты пособия
1. Заявление о назначении пособия подается в государственное учреждение социальной поддержки населения по месту жительства (месту пребывания) на территории области родителя (усыновителя, попечителя), с которым проживает ребенок, непосредственно или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр).
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" заявление и документы (сведения), необходимые для назначения пособия, могут быть представлены по выбору заявителя в государственное учреждение социальной поддержки населения или многофункциональный центр на бумажных носителях либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
2. Межведомственное информационное взаимодействие в целях назначения пособия осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3. Основаниями для отказа в назначении пособия являются следующие случаи:
1) на заявителя не распространяется действие настоящего Закона;
2) на день обращения за назначением пособия не соблюдаются требования, предусмотренные частью 1 статьи 2 настоящего Закона;
3) на данного ребенка ранее было назначено пособие на ребенка в соответствии с Законом Саратовской области от 23 декабря 2004 года N 77-ЗСО "О пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области" и его выплата не прекращена;
4) данный ребенок относится к числу детей, указанных в части 2 статьи 2 настоящего Закона;
5) заявитель признан судом недееспособным, ограниченно дееспособным;
6) место жительства заявителя находится за пределами территории области;
7) наличие в заявлении о назначении пособия недостоверных или неполных данных;
8) документы (сведения), представленные заявителем для назначения пособия, не соответствуют требованиям, установленным Правительством области;
9) обращение за назначением пособия в государственное учреждение социальной поддержки населения не соответствует требованиям абзаца первого части 1 настоящей статьи;
10) на данного ребенка ранее было назначено пособие в соответствии с настоящим Законом и его выплата не прекращена.
4. Выплата пособия осуществляется ежемесячно путем зачисления средств на счета получателей в кредитных организациях либо через организации почтовой связи по заявлениям получателей.
5. Финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой пособия, включая расходы на доставку и пересылку, осуществляется за счет средств областного бюджета.
6. Порядок и условия назначения, выплаты пособия, включая перечень документов (сведений), необходимых для назначения пособия, форму заявления о назначении пособия, сроки прекращения выплаты пособия, устанавливаются Правительством области.
Статья 6. Сроки назначения и выплаты пособия
1. Пособие назначается начиная с месяца обращения за назначением пособия по месяц достижения ребенком возраста 18 лет.
Если день рождения ребенка приходится на последнее число месяца, выплата пособия прекращается с первого числа следующего месяца.
2. Выплата пособия прекращается ранее срока, указанного в части 1 настоящей статьи, при наступлении одного из следующих обстоятельств:
1) на получателя не распространяется действие настоящего Закона;
2) не соблюдаются требования, предусмотренные абзацем первым части 1 статьи 2 настоящего Закона;
3) получатель лишен родительских прав либо ограничен в родительских правах в отношении данного ребенка – если получателем пособия является один из родителей ребенка;
4) при прекращении попечительства в отношении данного ребенка – если получателем пособия является попечитель ребенка;
5) при назначении денежных средств на содержание данного ребенка, находящегося под попечительством;
6) при отмене усыновления в отношении данного ребенка – если получателем пособия является усыновитель ребенка;
7) место жительства получателя пособия находится за пределами территории области;
8) при помещении данного ребенка на полное государственное обеспечение;
9) при признании судом получателя пособия недееспособным, ограниченно дееспособным;
10) в случае смерти получателя пособия или ребенка, на которого пособие выплачивается;
11) по заявлению получателя пособия.
3. Получатели пособия обязаны извещать в письменной форме государственное учреждение социальной поддержки населения по месту получения пособия непосредственно или через многофункциональный центр о наступлении обстоятельств, указанных в части 2 настоящей статьи, влекущих прекращение выплаты пособия, с указанием даты наступления обстоятельств в течение 30 календарных дней со дня наступления соответствующих обстоятельств.
Статья 7. Информационное обеспечение назначения (установления)
и выплаты пособия
Информация о назначенном (об установленном) в соответствии с настоящим Законом пособии размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
Статья 8. Переходные положения
1. Установить, что право на назначение, возобновление выплаты пособия на ребенка, предусмотренного Законом Саратовской области от 23 декабря 2004 года N 77-ЗСО "О пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области" (далее – пособие на ребенка), в размере и порядке, включая условия и периодичность выплаты, установленных указанным Законом, сохраняется за гражданами, которые обратились за назначением, возобновлением выплаты пособия на ребенка до 1 января 2023 года.
2. Получателям пособия на ребенка, которые обратились в период с 1 февраля по 31 марта 2022 года за назначением пособия на ребенка либо продлением выплаты пособия на ребенка в порядке, установленном частью 41 статьи 8 Закона Саратовской области от 23 декабря 2004 года N 77-ЗСО "О пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области" (в редакции, действовавшей до 1 апреля 2022 года), и выплата пособия на ребенка которым не прекращена в 2022 году, выплата пособия на ребенка прекращается в 2023 году с месяца, следующего за месяцем, по который срок выплаты пособия на ребенка был установлен с учетом части 41 статьи 8 Закона Саратовской области от 23 декабря 2004 года N 77-ЗСО "О пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области" (в редакции, действовавшей до 1 апреля 2022 года), при отсутствии оснований для прекращения выплаты пособия на ребенка с более ранней даты, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 8 Закона Саратовской области от 23 декабря 2004 года N 77-ЗСО "О пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области" (в редакции, действовавшей с 1 апреля по 31 декабря 2022 года).
3. Получателям пособия на ребенка, которые обратились за назначением пособия на ребенка либо возобновлением выплаты пособия на ребенка в период с 1 апреля по 31 декабря 2022 года и выплата пособия на ребенка которым не прекращена в 2022 году, выплата пособия на ребенка прекращается с месяца, следующего за месяцем, по который пособие на ребенка было назначено в соответствии с Законом Саратовской области от 23 декабря 2004 года N 77-ЗСО "О пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области" (в редакции, действовавшей с 1 апреля по 31 декабря 2022 года), при отсутствии оснований для прекращения выплаты пособия на ребенка с более ранней даты, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 8 Закона Саратовской области от 23 декабря 2004 года N 77-ЗСО "О пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области" (в редакции, действовавшей с 1 апреля по 31 декабря 2022 года).
При наличии оснований для прекращения выплаты пособия на ребенка с более ранней даты, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 8 Закона Саратовской области от 23 декабря 2004 года N 77-ЗСО "О пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области" (в редакции, действовавшей с 1 апреля по 31 декабря 2022 года), выплата пособия на ребенка гражданам, указанным в абзаце первом настоящей части, прекращается в порядке и сроки, установленные Правительством области в соответствии с частью 6 статьи 71 Закона Саратовской области от 23 декабря 2004 года N 77-ЗСО "О пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области" (в редакции, действовавшей с 1 апреля по 31 декабря 2022 года).
4. Размер пособия на ребенка, назначенного в соответствии с Законом Саратовской области от 23 декабря 2004 года N 77-ЗСО "О пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области", увеличивается (индексируется) в 2023 году в соответствии с Законом Саратовской области от 30 ноября 2022 года N 151-ЗСО "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" с учетом уровня инфляции – для получателей, которым выплата пособия на ребенка не прекращена ранее срока индексации, установленного Законом Саратовской области от 30 ноября 2022 года N 151-ЗСО "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".
Статья 9. О признании утратившими силу ранее
принятых правовых актов
Признать утратившими силу:
Закон Саратовской области от 23 декабря 2004 года N 77-ЗСО "О пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области";
Закон Саратовской области от 28 апреля 2005 года N 38-ЗСО "О внесении изменения в статью 6 Закона Саратовской области "О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области";
Закон Саратовской области от 12 декабря 2005 года N 118-ЗСО "О внесении изменения в статью 6 Закона Саратовской области "О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области";
Закон Саратовской области от 1 июня 2006 года N 56-ЗСО "О внесении изменения в статью 6 Закона Саратовской области "О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области";
Закон Саратовской области от 30 марта 2007 года N 41-ЗСО "О внесении изменений в Закон Саратовской области "О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области";
Закон Саратовской области от 1 августа 2007 года N 134-ЗСО "О внесении изменений в статью 1 Закона Саратовской области "О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области";
Закон Саратовской области от 25 сентября 2008 года N 226-ЗСО "О внесении изменений в статью 6 Закона Саратовской области "О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области";
Закон Саратовской области от 3 февраля 2010 года N 7-ЗСО "О внесении изменений в Закон Саратовской области "О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области";
Закон Саратовской области от 27 сентября 2011 года N 122-ЗСО "О внесении изменений в Закон Саратовской области "О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области";
статью 3 Закона Саратовской области от 3 июля 2012 года N 99-ЗСО "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области";
статью 1 Закона Саратовской области от 2 февраля 2015 года N 3-ЗСО "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области";
Закон Саратовской области от 24 декабря 2015 года N 183-ЗСО "О внесении изменений в Закон Саратовской области "О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области";
Закон Саратовской области от 3 октября 2016 года N 116-ЗСО "О внесении изменений в Закон Саратовской области "О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области";
Закон Саратовской области от 20 декабря 2017 года N 121-ЗСО "О внесении изменений в Закон Саратовской области "О пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области";
статью 12 Закона Саратовской области от 27 марта 2018 года N 16-ЗСО "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области";
Закон Саратовской области от 7 октября 2019 года N 100-ЗСО "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области";
статью 1 Закона Саратовской области от 27 июля 2020 года N 96-ЗСО "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области";
Закон Саратовской области от 2 декабря 2020 года N 153-ЗСО "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Саратовской области";
Закон Саратовской области от 2 июня 2021 года N 64-ЗСО "О внесении изменений в Закон Саратовской области "О пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Саратовской области";
статьи 1, 2, 4, часть 2 статьи 5 Закона Саратовской области от 28 февраля 2022 года N 15-ЗСО "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области".
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.
Губернатор
Саратовской области Р.В.Бусаргин
г.Саратов
20 декабря 2022 г.
N 167-ЗСО