Закон Саратовской области от 23.03.2023 N 26-ЗСО "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области"
ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
принят Саратовской областной Думой 22 марта 2023 года
О внесении изменений в некоторые законодательные
акты Саратовской области
Статья 1
Внести в Закон Саратовской области от 29 марта 2001 года N 13-ЗСО "О Саратовской областной Думе" (с изменениями от 1 марта 2002 года N 13-ЗСО, 2 апреля 2002 года N 26-ЗСО, 31 мая 2002 года N 53-ЗСО, 29 июля 2002 года N 92-ЗСО, 30 октября 2002 года N 101-ЗСО, 7 февраля 2003 года N 5-ЗСО, 26 июня 2003 года N 42-ЗСО, 4 ноября 2003 года N 67-ЗСО, 29 декабря 2003 года N 87-ЗСО, 31 мая 2004 года N 33-ЗСО, 2 июня 2005 года N 53-ЗСО, 31 октября 2005 года N 102-ЗСО, 19 декабря 2005 года N 134-ЗСО, 7 марта 2006 года N 21-ЗСО, 3 мая 2006 года N 38-ЗСО, 26 июня 2006 года N 68-ЗСО, 9 октября 2006 года N 107-ЗСО, 25 марта 2008 года N 50-ЗСО, 2 июля 2008 года N 160-ЗСО, 2 июля 2008 года N 161-ЗСО, 25 сентября 2008 года N 234-ЗСО, 3 февраля 2009 года N 5-ЗСО, 3 декабря 2009 года N 195-ЗСО, 25 февраля 2010 года N 22-ЗСО, 1 июня 2010 года N 84-ЗСО, 1 июня 2010 года N 85-ЗСО, 29 июня 2010 года N 104-ЗСО, 28 июля 2010 года N 123-ЗСО, 29 июля 2010 года N 143-ЗСО, 26 октября 2010 года N 192-ЗСО, 26 апреля 2011 года N 49-ЗСО, 25 ноября 2011 года N 178-ЗСО, 28 декабря 2011 года N 220-ЗСО, 9 апреля 2012 года N 56-ЗСО, 31 мая 2012 года N 74-ЗСО, 31 мая 2012 года N 87-ЗСО, 2 августа 2012 года N 116-ЗСО, 13 ноября 2012 года N 161-ЗСО, 25 декабря 2012 года N 213-ЗСО, 26 февраля 2013 года N 17-ЗСО, 25 марта 2013 года N 40-ЗСО, 24 апреля 2013 года N 48-ЗСО, 29 октября 2013 года N 192-ЗСО, 20 ноября 2013 года N 195-ЗСО, 4 февраля 2014 года N 5-ЗСО, 3 декабря 2014 года N 164-ЗСО, 28 апреля 2015 года N 46-ЗСО, 2 июня 2015 года N 62-ЗСО, 5 сентября 2016 года N 106-ЗСО, 28 ноября 2017 года N 98-ЗСО, 26 января 2018 года N 3-ЗСО, 28 февраля 2018 года N 11-ЗСО, 27 марта 2018 года N 26-ЗСО, 24 декабря 2018 года N 139-ЗСО, 22 мая 2019 года N 36-ЗСО, 19 декабря 2019 года N 141-ЗСО, 20 декабря 2019 года N 143-ЗСО, 27 мая 2020 года N 50-ЗСО, 2 декабря 2020 года N 144-ЗСО, 2 декабря 2020 года N 147-ЗСО, 29 июня 2021 года N 76-ЗСО, 27 октября 2021 года N 115-ЗСО, 27 октября 2021 года N 119-ЗСО, 1 февраля 2022 года N 9-ЗСО, 9 марта 2022 года N 30-ЗСО, 28 апреля 2022 года N 63-ЗСО, 25 мая 2022 года N 66-ЗСО, 28 ноября 2022 года N 145-ЗСО, 22 февраля 2023 года N 22-ЗСО) следующие изменения:
1) в пункте "н" части 3 статьи 5 слова "органов исполнительной власти" заменить словами "исполнительных органов";
2) в абзаце третьем части 1 статьи 10 слова "депутатскую деятельность" заменить словами "свои полномочия";
3) в абзаце первом части 5 статьи 12 слова "органов исполнительной власти" заменить словами "исполнительных органов".
Статья 2
Внести в Закон Саратовской области от 3 марта 2004 года N 10-ЗСО "О статусе депутата Саратовской областной Думы" (с изменениями от 31 мая 2004 года N 33-ЗСО, 2 июня 2005 года N 54-ЗСО, 27 сентября 2005 года N 90-ЗСО, 7 марта 2006 года N 14-ЗСО, 1 июня 2006 года N 58-ЗСО, 9 октября 2006 года N 104-ЗСО, 9 октября 2006 года N 105-ЗСО, 25 апреля 2007 года N 58-ЗСО, 9 ноября 2007 года N 249-ЗСО, 28 ноября 2007 года N 281-ЗСО, 16 января 2008 года N 2-ЗСО, 2 июля 2008 года N 167-ЗСО, 30 июля 2008 года N 211-ЗСО, 3 декабря 2008 года N 309-ЗСО, 3 декабря 2008 года N 310-ЗСО, 3 февраля 2009 года N 5-ЗСО, 26 марта 2009 года N 24-ЗСО, 4 мая 2009 года N 50-ЗСО, 30 октября 2009 года N 172-ЗСО, 29 марта 2010 года N 39-ЗСО, 29 июня 2010 года N 101-ЗСО, 28 июля 2010 года N 123-ЗСО, 28 сентября 2010 года N 164-ЗСО, 26 ноября 2010 года N 219-ЗСО, 28 марта 2011 года N 34-ЗСО, 27 сентября 2011 года N 106-ЗСО, 27 сентября 2011 года N 126-ЗСО, 28 декабря 2011 года N 219-ЗСО, 26 января 2012 года N 3-ЗСО, 20 февраля 2012 года N 19-ЗСО, 28 марта 2012 года N 49-ЗСО, 2 августа 2012 года N 117-ЗСО, 6 декабря 2012 года N 192-ЗСО, 20 марта 2013 года N 21-ЗСО, 24 апреля 2013 года N 60-ЗСО, 4 июля 2013 года N 118-ЗСО, 1 августа 2013 года N 125-ЗСО, 30 июня 2014 года N 78-ЗСО, 25 декабря 2014 года N 173-ЗСО, 1 апреля 2015 года N 30-ЗСО, 26 июня 2015 года N 77-ЗСО, 9 декабря 2015 года N 167-ЗСО, 24 декабря 2015 года N 180-ЗСО, 28 марта 2016 года N 26-ЗСО, 28 июня 2017 года N 52-ЗСО, 2 августа 2017 года N 67-ЗСО, 20 декабря 2017 года N 117-ЗСО, 27 марта 2018 года N 16-ЗСО, 20 апреля 2018 года N 30-ЗСО, 20 апреля 2018 года N 31-ЗСО, 20 апреля 2018 года N 32-ЗСО, 31 июля 2018 года N 77-ЗСО, 24 декабря 2018 года N 142-ЗСО, 5 февраля 2019 года N 13-ЗСО, 22 мая 2019 года N 50-ЗСО, 19 декабря 2019 года N 141-ЗСО, 27 декабря 2019 года N 155-ЗСО, 26 марта 2020 года N 16-ЗСО, 30 июня 2020 года N 79-ЗСО, 27 июля 2020 года N 97-ЗСО, 2 декабря 2020 года N 147-ЗСО, 2 февраля 2021 года N 15-ЗСО, 29 июня 2021 года N 76-ЗСО, 29 сентября 2021 года N 95-ЗСО, 29 сентября 2021 года N 96-ЗСО, 27 октября 2021 года N 119-ЗСО, 28 апреля 2022 года N 63-ЗСО, 29 сентября 2022 года N 112-ЗСО) следующие изменения:
1) в статье 4:
а) часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях областной Думы в течение шести месяцев подряд.";
б) в части 3 слова "8–10 части 1" заменить словами "8–11 части 1";
2) в статье 7:
а) в части 34 слова "Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", федеральными конституционными законами, федеральными законами, Законом Саратовской области "О комиссии Саратовской областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Саратовской областной Думы, порядке размещения указанных и иных предусмотренных законодательством сведений на официальном сайте Саратовской областной Думы, а также порядке предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами"," заменить словами "Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", федеральными конституционными законами, федеральными законами, Законом Саратовской области от 28 марта 2012 года N 50-ЗСО "О комиссии Саратовской областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Саратовской областной Думы",";
б) дополнить частью 35 следующего содержания:
"35. Депутат областной Думы, осуществляющий свои полномочия без отрыва от основной деятельности, представляет указанные в части 31 настоящей статьи сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата. Депутат областной Думы, осуществляющий свои полномочия без отрыва от основной деятельности, в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", представляет сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае, если в течение отчетного периода сделки, предусмотренные частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", общая сумма которых превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, не совершались, депутат областной Думы, осуществляющий свои полномочия без отрыва от основной деятельности, сообщает об этом в комиссию, указанную в части 31 настоящей статьи.
Сообщение о несовершении сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", подается не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, депутатом областной Думы, осуществляющим свои полномочия без отрыва от основной деятельности, в комиссию, указанную в части 31 настоящей статьи, письменно по форме, установленной приложением 2 к настоящему Закону, которая в этот же день осуществляет регистрацию сообщения в журнале регистрации сообщений.";
в) в абзаце восьмом части 6 слова "предусмотренной приложением" заменить словами "предусмотренной приложением 1";
3) в части 1 статьи 15 слова "органами исполнительной власти" заменить словами "исполнительными органами";
4) в абзаце первом части 3 статьи 33 слова ", порядке размещения указанных и иных предусмотренных законодательством сведений на официальном сайте Саратовской областной Думы, а также порядке предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами" исключить;
5) в обозначении приложения слово "Приложение" заменить словами "Приложение 1";
6) дополнить приложением 2 следующего содержания:
"Приложение 2 к Закону Саратовской области "О статусе депутата Саратовской областной Думы"
В комиссию Саратовской областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами областной Думы
от _____________________________________
(депутата областной Думы, осуществляющего свои
полномочия без отрыва от основной деятельности) ________________________________________________
(Ф.И.О.)
________________________________________________
Сообщение
о несовершении сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона
от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц,
замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"
В соответствии с частью 35 статьи 7 Закона Саратовской области от 3 марта 2004 года N 10-ЗСО "О статусе депутата Саратовской областной Думы" сообщаю, что в течение отчетного периода с 1 января 20___ года по 31 декабря 20___ года я, ___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, серия и номер паспорта,
___________________________________________________________________________,
__________________________________________________________________________
дата выдачи и орган, выдавший паспорт)
___________________________________________________________________________,
___________________________________________________________________________
(место работы, наименование занимаемой должности)
___________________________________________________________________________,
зарегистрированный по адресу:________________________________________________
(адрес места регистрации)
__________________________________________________________________________,
являясь лицом, замещающим государственную должность области и осуществляющим свои полномочия без отрыва от основной деятельности, моя супруга (мой супруг) (нужное подчеркнуть) _______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения,
__________________________________________________________________________,
серия и номер паспорта, дата выдачи и орган, выдавший документ)
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
(адрес места регистрации, основное место работы (службы), занимаемая (замещаемая) должность)
___________________________________________________________________________
(в случае отсутствия основного места работы (службы) – род занятий)
___________________________________________________________________________,
несовершеннолетние дети: ____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, серия и номер
__________________________________________________________________________________________
паспорта или свидетельства о рождении (для несовершеннолетнего ребенка, не имеющего паспорта),
___________________________________________________________________________,
дата выдачи и орган, выдавший документ)
не совершали сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам": по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, общая сумма которых превышает общий доход мой и моей (моего) супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.
______________________ ____________________________
(подпись лица,
направляющего сообщение) (Ф.И.О.)
"__" _________ 20__ года".
Статья 3
Внести в Закон Саратовской области от 28 марта 2012 года N 50-ЗСО "О комиссии Саратовской областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Саратовской областной Думы, порядке размещения указанных и иных предусмотренных законодательством сведений на официальном сайте Саратовской областной Думы, а также порядке предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросом" (с изменениями от 20 марта 2013 года N 21-ЗСО, 24 апреля 2013 года N 58-ЗСО, 4 июля 2013 года N 118-ЗСО, 4 марта 2015 года N 20-ЗСО, 5 августа 2015 года N 100-ЗСО, 3 октября 2016 года N 113-ЗСО, 27 ноября 2018 года N 119-ЗСО, 24 декабря 2018 года N 142-ЗСО, 5 ноября 2019 года N 108-ЗСО, 2 февраля 2021 года N 11-ЗСО, 29 сентября 2021 года N 95-ЗСО, 28 апреля 2022 года N 63-ЗСО, 25 мая 2022 года N 67-ЗСО, 1 ноября 2022 года N 123-ЗСО) следующие изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции: "О комиссии Саратовской областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Саратовской областной Думы";
2) в преамбуле слова "указанных и иных предусмотренных законодательством сведений на официальном сайте областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее – официальный сайт областной Думы) и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами" заменить словами "обобщенной информации об исполнении (ненадлежащем исполнении) депутатами областной Думы обязанности представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте областной Думы в информационно-телеком-муникационной сети "Интернет" (далее – официальный сайт областной Думы)";
3) в пункте "б" части 4 статьи 7 второе предложение исключить;
4) статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Порядок размещения на официальном сайте областной
Думы обобщенной информации об исполнении (ненадлежащем
исполнении) депутатами областной Думы обязанности представить
сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера
1. На официальном сайте областной Думы размещается обобщенная информация об исполнении (ненадлежащем исполнении) депутатами областной Думы обязанности представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – обобщенная информация) при условии отсутствия в такой информации персональных данных, позволяющих идентифицировать соответствующее лицо, и данных, позволяющих индивидуализировать имущество, принадлежащее соответствующему лицу.
2. В соответствии с Федеральным законом обеспечение доступа к информации о представляемых депутатами областной Думы сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, к информации о представлении депутатами областной Думы заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, выявленных комиссией, осуществляется в соответствии с федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.
3. В обобщенной информации указывается следующая информация:
1) количество депутатов областной Думы, исполнивших обязанность представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, из них:
а) количество депутатов областной Думы, представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
б) количество депутатов областной Думы, представивших сообщения о несовершении сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", по форме, установленной Законом Саратовской области от 3 марта 2004 года N 10-ЗСО "О статусе депутата Саратовской областной Думы";
2) количество депутатов областной Думы, ненадлежаще исполнивших (не исполнивших) обязанность представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
4. Обобщенная информация, указанная в части 3 настоящей статьи, размещается на официальном сайте областной Думы в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
5. Размещение на официальном сайте областной Думы обобщенной информации осуществляется аппаратом областной Думы по представлению комиссии.".
Статья 4
Внести в Закон Саратовской области от 2 августа 2017 года N 66-ЗСО "О порядке представления гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими муниципальные должности, должности глав местных администраций по контракту, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, и проверки достоверности и полноты таких сведений" (с изменениями от 26 января 2018 года N 4-ЗСО, 5 ноября 2019 года N 104-ЗСО, 15 декабря 2020 года N 164-ЗСО, 2 февраля 2021 года N 11-ЗСО, 27 июля 2022 года N 99-ЗСО) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) в части 1:
в абзаце втором слова "сельского поселения" заменить словами "муниципального образования";
в абзаце третьем слова "сельского поселения" заменить словами "муниципального образования", слова "или прекращения осуществления им полномочий на постоянной основе" исключить;
в абзаце четвертом слова "сельского поселения" заменить словами "муниципального образования";
б) в абзаце первом части 3 слова "сельского поселения" заменить словами "муниципального образования";
в) в части 4:
в абзаце первом слова "сельского поселения" заменить словами "муниципального образования", слова "или прекращения осуществления им полномочий на постоянной основе" исключить;
в пунктах "а", "б" слова "или прекращения осуществления им полномочий на постоянной основе" исключить;
г) в абзаце втором части 5 слова "сельского поселения" заменить словами "муниципального образования";
д) в части 8 слова "сельского поселения" заменить словами "муниципального образования";
е) в части 9:
в абзаце первом слова "сельского поселения" заменить словами "муниципального образования", слова "или прекращения осуществления им полномочий на постоянной основе" исключить;
в абзаце втором слова "сельского поселения" заменить словами "муниципального образования";
ж) в части 10 слова "сельского поселения" заменить словами "муниципального образования";
з) в абзаце втором части 13 слова "сельского поселения" заменить словами "муниципального образования";
и) дополнить частью 141 следующего содержания:
"141. Обеспечение доступа к информации о представляемых лицами, замещающими муниципальную должность депутата представительного органа муниципального образования, сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, к информации о представлении такими лицами заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера осуществляется в соответствии с федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" обобщенная информация об исполнении (ненадлежащем исполнении) лицами, замещающими муниципальную должность депутата представительного органа муниципального образования, обязанности представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – обобщенная информация) размещается на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при условии отсутствия в такой информации персональных данных, позволяющих идентифицировать соответствующее лицо, и данных, позволяющих индивидуализировать имущество, принадлежащее соответствующему лицу).
Обобщенная информация размещается на официальном сайте органа местного самоуправления в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
В обобщенную информацию включается следующая информация:
1) количество лиц, замещающих муниципальную должность депутата представительного органа муниципального образования, из них:
а) количество лиц, исполнивших обязанность представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
б) количество лиц, замещающих муниципальную должность депутата представительного органа муниципального образования и осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, представивших сообщения о несовершении сделок, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона, по форме, утвержденной нормативным правовым актом Губернатора области;
2) количество лиц, замещающих муниципальную должность депутата представительного органа муниципального образования, ненадлежаще исполнивших (не исполнивших) обязанность представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Лица, ответственные за размещение обобщенной информации, определяются решением органа местного самоуправления.";
2) в части 7 статьи 2 в первом предложении слова "Органы исполнительной власти" заменить словами "Исполнительные органы", слова "органами исполнительной власти" заменить словами "исполнительными органами", во втором предложении слова "орган исполнительной власти" в соответствующем падеже заменить словами "исполнительный орган" в соответствующем падеже.
Статья 5
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2023 года.
2. Действие положения пункта 1 статьи 2 настоящего Закона не распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Закона. Исчисление срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 2 настоящего Закона, начинается не ранее дня вступления в силу настоящего Закона.
Губернатор
Саратовской области Р.В.Бусаргин
г.Саратов
23 марта 2023 г.
N 26-ЗСО
