Постановление Администрации г. Саратова от 21.12.2022 N 5168 "Об утверждении Положения об организации и ведении территориальной обороны на территории муниципального образования "Город Саратов"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОД САРАТОВ"

__________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 декабря 2022 года N 5168

Об утверждении Положения об организации и ведении территориальной обороны на территории муниципального образования "Город Саратов"

Руководствуясь требованиями Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. N 1-ФКЗ "О военном положении", федеральных законов от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2014 г. N 482 "Об утверждении Положения о территориальной обороне Российской Федерации", постановления суженного заседания администрации муниципального образования "Город Саратов" от 19 мая 2021 года N 22п/дсп "О создании штаба территориальной обороны", в целях организации обеспечения выполнения мероприятий территориальной обороны на территории муниципального образования "Город Саратов"

постановляю:

1. Утвердить Положение об организации и ведении территориальной обороны на территории муниципального образования "Город Саратов" (приложение).

2. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности, находящихся и (или) осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования "Город Саратов", имеющих важные объекты федерального, регионального и местного уровней (военные, важные государственные и специальные объекты, объекты, обеспечивающие жизнедеятельность населения, функционирования транспорта, коммуникаций и связи, объекты энергетики, объекты, представляющие повышенную опасность для жизни и здоровья людей, для окружающей среды, уничтожение или вывод из строя которых приведет к нарушению функционирования органов государственного и военного управления, экономики Российской Федерации в целом, экономики области и муниципального образования "Город Саратов", существенному снижению безопасности жизнедеятельности населения и затруднит применение Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и создаваемых на военное время специальных формирований на территории муниципального образования "Город Саратов"), разработать и утвердить приказами планы выполнения мероприятий территориальной обороны организаций, а также согласовать их с управлением защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования "Город Саратов".

3. Комитету по общественным отношениям и туризму администрации муниципального образования "Город Саратов" разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования

"Город Саратов" Л.М. Мокроусова

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

"Город Саратов"

от 21 декабря 2022 года N 5168

Положение

об организации и ведении территориальной обороны на территории

муниципального образования "Город Саратов"

1. Общие положения

1.1. Положение об организации и ведении территориальной обороны на территории муниципального образования "Город Саратов" разработано в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 г. N 1-ФКЗ "О военном положении", федеральными законами от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2014 г. N 482 "Об утверждении Положения о территориальной обороне Российской Федерации", постановлением суженного заседания администрации муниципального образования "Город Саратов" от 19 мая 2021 года N 22п/дсп "О создании штаба территориальной обороны", в целях организации обеспечения выполнения мероприятий по территориальной обороне и защите населения на территории муниципального образования "Город Саратов" (далее – город Саратов).

1.2. В Положении используются следующие основные понятия:

1.2.1. Территориальная оборона – система осуществляемых в период действия военного положения мероприятий на территории города Саратова по охране и обороне военных, важных государственных и специальных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения города Саратова, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды, по борьбе с диверсионно-разведывательными формированиями иностранных государств и незаконными вооруженными формированиями, по выявлению, предупреждению, пресечению, минимизации и (или) ликвидации последствий их диверсионной, разведывательной и террористической деятельности в целях создания благоприятных условий для функционирования указанных объектов и применения Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - ВС РФ), других войск, воинских формирований, органов и создаваемых на военное время специальных формирований.

1.2.2. Важные объекты – военные, важные государственные и специальные объекты; объекты, обеспечивающие жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи; объекты энергетики; объекты, представляющие повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей среды, уничтожение или вывод из строя которых приведет к нарушению функционирования органов управления и экономики города Саратова, существенному снижению безопасности жизнедеятельности населения города Саратова и затруднит применение Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и создаваемых на военное время специальных формирований.

1.2.3. Территориальные войска – формируемые на военное время соединения и воинские части ВС РФ, военизированные формирования и воинские соединения, не входящие в ВС РФ, а также подразделения, формируемые военным комиссариатом Саратовской области, предназначенные для осуществления мероприятий по территориальной обороне; для выполнения задач комендантской службы; для охраны и обороны районов дислокации войск (сил), охраны транспортных коммуникаций на маршрутах передвижения войск и подвоза материальных средств; для ведения вооруженной борьбы на временно оккупированной территории; для участия в мероприятиях по обеспечению режима военного положения и гражданской обороны, а также по отражению агрессии совместно с общевойсковыми соединениями и воинскими частями.

1.2.4. Межведомственный орган управления (далее - штаб территориальной обороны) – орган управления в городе Саратове, формируемый и содержащийся в сокращенном составе в мирное время, предназначенный при введении военного положения осуществлять оперативное руководство силами и средствами территориальной обороны города Саратова, относящимися к различным ведомствам.

1.2.5. Охрана важных объектов – осуществление комплекса организационно-правовых, режимных, инженерно-технических, охранных и иных мероприятий, направленных на защиту объектов, находящихся на территории города Саратова, от противоправных посягательств и на сохранение их устойчивого функционирования.

1.2.6. Оборона важных объектов – осуществление комплекса войсковых мероприятий и мероприятий боевой службы по обороне объектов, выполняемых воинскими формированиями и направленных на защиту объектов от вооруженного нападения.

1.2.7. Борьба с диверсионно-разведывательными формированиями иностранных государств и незаконными вооруженными формированиями – осуществление комплекса войсковых, специальных, оперативно-боевых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по поиску и ликвидации (поражению, уничтожению, разгрому) диверсионно-разведывательных формирований иностранных государств и незаконных вооруженных формирований.

1.2.8. Противодействие деятельности диверсионно-разведывательных формирований иностранных государств и незаконных вооруженных формирований - осуществление комплекса политических, правовых, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, оперативно-розыскных, карантинных и иных мероприятий по выявлению, предупреждению, пресечению диверсионной, разведывательной и террористической деятельности указанных формирований, минимизации и (или) ликвидации ее последствий.

1.2.9. Другие войска – войска, которые не входят в состав Вооруженных Сил Российской Федерации, но наряду с ними участвуют в охране и обороне государства.

1.2.10. Система охраны и обороны важных объектов, находящихся на территории города Саратова, – это совокупность систем заграждений, охраны и обороны важных объектов, действующих по единому замыслу с целью обеспечения сохранности важных объектов и функционирования их по предназначению.

1.3. Настоящее Положение определяет:

1.3.1. Порядок подготовки обеспечения выполнения мероприятий по территориальной обороне города Саратова.

1.3.2. Систему охраны и обороны важных объектов, находящихся на территории города Саратова, и порядок ее функционирования.

1.3.3. Функции администрации муниципального образования "Город Саратов" по развертыванию и ведению территориальной обороны на территории города Саратова.

1.3.4. Функции организаций независимо от форм собственности, имеющих важные объекты, находящихся и (или) осуществляющих свою деятельность на территории города Саратова (далее - функции организаций) в области обороны.

1.4. Мероприятия по территориальной обороне на территории города Саратова организуются и проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Саратов" в области территориальной обороны, а также настоящим Положением.

1.5. Территориальная оборона ведется на территории города Саратова при введении военного положения, с учетом мер, применяемых в период действия военного положения.

1.6. К ведению территориальной обороны на территории города Саратова привлекаются находящиеся и (или) осуществляющие свою деятельность на территории города Саратова:

- воинские части ВС РФ;

- специальные формирования федеральных органов исполнительной власти;

- формируемые на военное время соединения и воинские формирования, не входящие в состав ВС РФ;

- территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;

- организации независимо от форм собственности;

- подразделения, формируемые военным комиссариатом Саратовской области.

2. Подготовка к выполнению и непосредственное выполнение

мероприятий по территориальной обороне города Саратова

2.1. Подготовка к выполнению мероприятий по территориальной обороне на территории города Саратова осуществляется в мирное время, в период планирования мероприятий по территориальной обороне, гражданской обороне, противодействию терроризму на военное время и включает:

- планирование мероприятий по территориальной обороне с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории города Саратова в результате применения современных средств поражения, а также возможных террористических актов и вызванных ими чрезвычайных ситуаций;

- создание и подготовку работы штаба территориальной обороны города Саратова;

- поддержание работоспособности штаба территориальной обороны города Саратова, органов управления организаций, сил и средств организаций в готовности к действиям по предназначению;

- создание и подготовку сил и средств территориальной обороны города Саратова;

- создание и подготовку системы охраны и обороны важных объектов, находящихся на территории города Саратова, с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории города Саратова в результате применения современных средств поражения, а также возможных террористических актов и вызванных ими чрезвычайных ситуаций;

- планирование мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей;

- планирование мероприятий по противодействию диверсионно-разведывательным и незаконным вооруженным формированиям;

- создание в установленном порядке на базе организаций и предприятий, имеющих важные объекты, нештатных формирований, предназначенных для осуществления мероприятий по территориальной обороне, и организацию их оснащения необходимой техникой и оружием;

- организацию и контроль за обучением и подготовкой в установленном порядке личного состава нештатных формирований организаций, предназначенных для осуществления мероприятий по территориальной обороне, проведение в установленном порядке проверок готовности к действиям по предназначению;

- разработку и уточнение планов приведения в готовность нештатных формирований, формализованных и организационных документов по управлению мероприятиями территориальной обороны;

- создание, хранение и обновление резервов материально-технических средств (на базе организаций и предприятий) в целях осуществления мероприятий по территориальной обороне;

- создание и поддержание в готовности к применению систем управления организаций, их пунктов управления и узлов связи, а также систем оповещения в целях осуществления мероприятий по территориальной обороне.

2.2. Непосредственное выполнение мероприятий по территориальной обороне осуществляется при введении военного положения на территории города Саратова и включает:

- приведение в готовность всех органов управления организаций независимо от форм собственности, находящихся и (или) осуществляющих свою деятельность на территории города Саратова, а также войск (сил), привлекаемых к выполнению задач территориальной обороны;

- уточнение планирующих документов по территориальной обороне с учетом сложившейся обстановки на территории города Саратова;

- развертывание сил и средств, привлекаемых к непосредственному выполнению мероприятий территориальной обороны;

- приведение в готовность системы охраны и обороны важных объектов, находящихся на территории города Саратова, с учетом сложившейся обстановки на территории города Саратова;

- развертывание штабов территориальной обороны;

- приведение в готовность нештатных формирований организаций, предназначенных для осуществления мероприятий по территориальной обороне;

- введение в действие Плана выполнения мероприятий территориальной обороны города Саратова.

2.3. Все мероприятия по территориальной обороне на территории города Саратова выполняются в соответствии с Планом территориальной обороны города Саратова и на основании Плана выполнения мероприятий территориальной обороны города Саратова.

2.4. План выполнения мероприятий территориальной обороны города Саратова разрабатывается на пять лет управлением защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования "Город Саратов" на основании выписки из Плана территориальной обороны Саратовской области и сведений, представляемых военным комиссариатом Саратовской области, отделом по военно-мобилизационной работе администрации муниципального образования "Город Саратов", управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову, управлением Росгвардии по Саратовской области.

2.5. К разработке Плана выполнения мероприятий территориальной обороны города Саратова привлекаются все заинтересованные органы, уполномоченные в области управления воинскими формированиями, специальными формированиями и другими войсками, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, находящиеся и (или) осуществляющие свою деятельность на территории города Саратова, а также организации независимо от форм собственности, находящиеся и (или) осуществляющие свою деятельность на территории города Саратова.

2.6. План выполнения мероприятий территориальной обороны города Саратова утверждается главой муниципального образования "Город Саратов" и согласовывается с военным комиссаром Саратовской области.

2.7. Планы выполнения мероприятий территориальной обороны организаций, имеющих важные объекты, разрабатываются на пять лет на основании Плана выполнения мероприятий территориальной обороны города Саратова и сведений, представляемых управлением защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования "Город Саратов", отделом по военно-мобилизационной работе администрации муниципального образования "Город Саратов", военным комиссариатом Саратовской области, управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову, управлением Росгвардии Саратовской области.

2.8. Планы выполнения мероприятий территориальной обороны организаций независимо от форм собственности, находящихся и (или) осуществляющих свою деятельность на территории города Саратова, имеющих важные объекты на территории города Саратова, разрабатываются, утверждаются руководителями организаций (далее - руководители организаций, имеющих важные объекты) и согласовываются с управлением защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования "Город Саратов", военным комиссариатом Саратовской области, управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову (далее – УМВД по г. Саратову), управлением Росгвардии по Саратовской области в соответствии с постановлением Губернатора Саратовской области "О штабе территориальной обороны Саратовской области".

3. Система охраны и обороны важных объектов организаций,

находящихся на территории города Саратова, и порядок

ее функционирования

3.1. Система охраны и обороны важных объектов, находящихся на территории города Саратова, входит в систему территориальной обороны Саратовской области, которая в свою очередь входит в систему территориальной обороны Российской Федерации.

3.2. Система охраны и обороны важных объектов, находящихся на территории города Саратова, состоит из следующих подсистем:

- подсистема охраны важных объектов, находящихся на территории города Саратова;

- подсистема обороны важных объектов, находящихся на территории города Саратова;

- подсистема фортификационных сооружений и заграждений важных объектов, находящихся на территории города Саратова.

3.2.1. Руководители организаций, имеющих важные объекты, заблаговременно и самостоятельно в мирное время разрабатывают план-схему системы охраны и обороны важных объектов организации, к которой прилагается:

- схема охраны важного объекта организации;

- схема обороны важного объекта организации;

- схема фортификационных сооружений и заграждений на важном объекте организации.

3.2.2. Непосредственное выполнение мероприятий по приведению в готовность системы охраны и обороны важных объектов, находящихся на территории города Саратова, осуществляется при введении военного положения с учетом мер, применяемых в период действия военного положения (угрожаемый период) или с развязыванием противником внезапных военных действий и включает:

- уточнение плана-схемы системы охраны и обороны важных объектов организаций с учетом сложившейся обстановки на территории города Саратова;

- приведение в готовность всех органов управления организаций независимо от форм собственности, находящихся и (или) осуществляющих свою деятельность на территории города Саратова, привлекаемых к непосредственному выполнению задач территориальной обороны;

- развертывание в полном объеме системы охраны и обороны важных объектов организаций в соответствии с планом-схемой системы охраны и обороны важных объектов организаций и с учетом сложившейся обстановки.

4. Подсистема охраны важных объектов, находящихся

на территории города Саратова

4.1. При введении военного положения с учетом мер, применяемых в период действия военного положения, а также в период планируемых на военное время мероприятий по территориальной обороне и противодействию терроризму на территории города Саратова важные объекты подлежат охране.

4.2. Подготовка охраны важных объектов организаций заключается в заблаговременном планировании, обеспечении в мирное время выполнения мероприятий, направленных на защиту объектов, находящихся на территории города Саратова.

4.3. Для выполнения мероприятий по охране важных объектов организаций всех форм собственности на каждом важном объекте этих организаций, находящихся на территории города Саратова, разрабатывается подсистема охраны важного объекта организации.

4.4. Подсистема охраны важного объекта организаций, находящихся на территории города Саратова, - это комплекс организационных, административных, организационно-правовых, режимных, оперативно-розыскных, инженерно-технических, охранных и иных предупредительных мероприятий и действий, предназначенных для защиты от внутренних и внешних угроз при выполнении мероприятий по территориальной обороне на территории города Саратова и направленных:

- на предотвращение противоправных посягательств на охраняемый важный объект; проникновения на охраняемый объект лиц без прохождения предусмотренных режимных процедур; любых диверсий в отношении охраняемого объекта и (или) его жизненно важных систем, сооружений, оборудования, устройств, материальных ценностей, материалов и продукции;

- на предотвращение проникновения на охраняемый важный объект или с важного объекта лиц без прохождения предусмотренных режимных процедур;

- на предотвращение любых диверсий в отношении охраняемого важного объекта и (или) его жизненно важных систем, сооружений, оборудования, устройств, материальных ценностей, материалов и продукции;

- на обеспечение безопасности персонала важного объекта и посетителей этого объекта;

- на обеспечение безопасности информации и сохранности государственной и (или) коммерческой тайны, находящейся на территории важного объекта;

- на разработку схем оборудования техническими средствами охранной сигнализации и телевизионного наблюдения, средствами инженерной, технической и специальной защиты охраны важного объекта;

- на сохранение устойчивого функционирования важного объекта.

4.5. Внутренняя охрана и пропускной режим важных объектов обеспечивается силами и средствами организаций, в пользовании которых находятся эти объекты.

4.6. К охране внешней и прилегающей территории важных объектов могут привлекаться силы и средства организаций, в пользовании и (или) ведении которых находятся эти объекты, а также воинские соединения и формирования Министерства обороны Российской Федерации, территориальные войска, подразделения УМВД по г. Саратову, войска и подразделения управления Росгвардии по Саратовской области и другие войска в соответствии с постановлением Губернатора Саратовской области "О штабе территориальной обороны Саратовской области".

4.7. Для выполнения мероприятий по охране важного объекта организации руководители организаций заблаговременно, в мирное время разрабатывают схему охраны важного объекта организации для выполнения мероприятий по территориальной обороне, которая является одним из приложений к плану-схеме системы охраны и обороны важных объектов организации.

4.8. Подготовка к выполнению мероприятий по охране важного объекта организации осуществляется в мирное время в период планируемых на военное время мероприятий по территориальной обороне и противодействию терроризму и включает создание и подготовку в мирное время подсистемы охраны важных объектов, находящихся на территории города Саратова.

4.9. Непосредственное выполнение мероприятий по охране важного объекта организации осуществляется при введении военного положения с учетом мер, применяемых в период действия военного положения (угрожаемый период) или с развязыванием противником внезапных военных действий и включает:

- уточнение схемы охраны важных объектов организации с учетом сложившейся обстановки на территории города Саратова;

- развертывание в полном объеме подсистемы охраны важных объектов организации в соответствии со схемой охраны важных объектов организации и с учетом сложившейся обстановки.

5. Подсистема обороны важных объектов, находящихся

на территории города Саратова

5.1. При введении военного положения с учетом мер, применяемых в период действия военного положения, а также в период планируемых на военное время мероприятий по гражданской обороне и противодействию терроризму на территории города Саратова, важные объекты подлежат обороне.

5.2. Подготовка обороны важных объектов заключается в выполнении мероприятий в мирное время по планированию мероприятий по обороне важных объектов, направленных на защиту и оборону объектов, находящихся на территории города Саратова.

5.3. Для выполнения мероприятий по обороне важных объектов на каждом важном объекте, находящемся на территории города Саратова, разрабатывается подсистема обороны важного объекта организации.

5.4. Подсистема обороны важного объекта организации – это комплекс организационных, административных, организационно-правовых, режимных, инженерно-технических, охранных и иных предупредительных мероприятий и действий, предназначенных для отражения нападения (захвата, диверсий, разрушений и т.д.) на важный объект, находящийся на территории города Саратова, и направленных:

- на отражение нападения, диверсий, разрушений и попыток захвата важного объекта или его части;

- на воспрепятствование прорыва к важному объекту или подхода к нему на расстояние, с которого важному объекту может быть нанесен ущерб;

- на выявление диверсионно-разведывательных формирований, незаконных вооруженных формирований, нанесение им непоправимых потерь и (или) их уничтожение;

- на сокращение потерь личного состава и имущества в результате нападения диверсионно-разведывательных формирований, незаконных вооруженных формирований.

5.5. Руководители организаций, имеющих важные объекты, в мирное время обеспечивают выполнение мероприятий по подготовке к обороне важных объектов своей организации.

5.6. Оборону важных объектов, находящихся на территории города Саратова, осуществляют силы и средства Министерства обороны Российской Федерации, а также другие войска, воинские формирования и воинские соединения, находящиеся и (или) осуществляющие свою деятельность на территории города Саратова, на основании Плана территориальной обороны Саратовской области и в соответствии с Планом выполнения мероприятий территориальной обороны города Саратова.

5.7. К обороне внешней и прилегающей территории важных объектов могут привлекаться силы и средства организаций, в пользовании и (или) ведении которых находятся эти объекты, а также воинские соединения и формирования, находящиеся и (или) осуществляющие свою деятельность на территории города Саратова, подразделения территориальной обороны, территориальные войска, подразделения управления Росгвардии по Саратовской области, другие войска и воинские формирования.

5.8. Для обеспечения выполнения мероприятий по обороне важного объекта руководители организаций заблаговременно в мирное время разрабатывают схему обороны важного объекта организации, которая является одним из приложений к плану-схеме системы охраны и обороны важных объектов организации.

5.9. Подготовка к выполнению мероприятий по обороне важного объекта организации осуществляется в мирное время в период планируемых на военное время мероприятий по территориальной обороне и противодействию терроризму и включает создание и подготовку подсистемы обороны важных объектов, находящихся на территории города Саратова.

5.10. Непосредственное выполнение мероприятий по обороне важного объекта организации осуществляется при введении военного положения с учетом мер, применяемых в период действия военного положения (угрожаемый период) или с развязыванием противником внезапных военных действий, и включает:

- уточнение схемы обороны важных объектов организации с учетом сложившейся обстановки на территории города Саратова;

- развертывание в полном объеме подсистемы обороны важных объектов организации в соответствии со схемой обороны важных объектов организации и с учетом сложившейся обстановки.

6. Подсистема фортификационных сооружений и заграждений

важных объектов, находящихся на территории города Саратова

6.1. При введении военного положения с учетом мер, применяемых в период действия военного положения, а также в период планируемых на военное время мероприятий по гражданской обороне и противодействию терроризму на территории города Саратова, осуществляются мероприятия по созданию и возведению фортификационных сооружений на важных объектах, находящихся на территории города Саратова.

6.2. Для подготовки обеспечения выполнения мероприятий по возведению фортификационных сооружений и заграждений на каждом важном объекте организации разрабатывается подсистема фортификационных сооружений и заграждений важного объекта.

6.3. Подсистема фортификационных сооружений и заграждений важного объекта организации – это комплекс организационных, организационно-правовых, режимных, инженерно-технических, охранных и иных предупредительных мероприятий и действий, предназначенных для охраны, обороны и отражения нападения на этот важный объект и направленных:

- на предотвращение противоправных посягательств на охраняемый важный объект;

- на отражение нападения и попыток захвата важного объекта или его части;

- на обеспечение безопасности персонала важного объекта и посетителей этого объекта;

- на сокращение потерь личного состава и имущества в результате нападения диверсионно-разведывательных формирований;

- на сохранение устойчивого функционирования важного объекта;

- на заблаговременное создание системы фортификационных сооружений и заграждений;

- на заблаговременную подготовку и установку барьерных заграждений, невзрывных заграждений (проволочные заборы, малозаметные препятствия, противотанковые рвы и т.п.), минно-взрывных заграждений в виде минных полей, групп мин или отдельных мин, комбинированных заграждений (сочетание невзрывных и минно-взрывных заграждений), электризуемых заграждений (стационарных или переносных) и т.п.

6.4. Руководители организаций, имеющих важные объекты, в мирное время создают подсистему фортификационных сооружений и заграждений на подведомственных важных объектах.

6.5. Создание и возведение фортификационных сооружений и заграждений на территории важного объекта и прилегающей территории осуществляется силами и средствами организации, в чьем пользовании находится этот объект.

6.6. К созданию и возведению фортификационных сооружений и заграждений на территории важного объекта и прилегающей территории могут привлекаться силы и средства организаций, в пользовании и (или) ведении которых находятся эти объекты, а также сторонние организации на основании заключенных контрактов, воинские соединения и формирования, находящиеся и (или) осуществляющие свою деятельность на территории города Саратова, подразделения территориальной обороны, подразделения УМВД по г. Саратову, формирования управления Росгвардии и другие войска в соответствии с постановлением Губернатора Саратовской области "О штабе территориальной обороны Саратовской области".

6.7. Для обеспечения выполнения мероприятий по созданию и возведению фортификационных сооружений и заграждений на важных объектах руководители организаций в мирное время разрабатывают схему создания фортификационных сооружений и заграждений на важном объекте организации, которая является одним из приложений к плану-схеме системы охраны и обороны важных объектов организации.

6.8. Подготовка к выполнению мероприятий по созданию и возведению фортификационных сооружений и заграждений на важных объектах организации осуществляется в период планируемых на военное время мероприятий по территориальной обороне и противодействию терроризму и включает создание и подготовку подсистемы фортификационных сооружений и заграждений на важных объектах, находящихся на территории города Саратова.

6.9. Непосредственное выполнение мероприятий по созданию и возведению фортификационных сооружений и заграждений на важных объектах организации осуществляется при введении военного положения с учетом мер, применяемых в период действия военного положения (угрожаемый период) или с развязыванием противником внезапных военных действий, и включает:

- уточнение схемы фортификационных сооружений и заграждений на важных объектах организации с учетом сложившейся обстановки на территории города Саратова;

- развертывание в полном объеме подсистемы фортификационных сооружений и заграждений на важных объектах организации в соответствии с планом-схемой создания фортификационных сооружений и заграждений на важных объектах организации и с учетом сложившейся обстановки.

7. Функции администрации муниципального образования

"Город Саратов" по обеспечению, развертыванию и ведению

территориальной обороны на территории города Саратова

7.1. Администрация муниципального образования "Город Саратов" проводит следующие мероприятия в области территориальной обороны:

- создает штаб территориальной обороны города Саратова и организует его деятельность в период военного времени (угрожаемый период);

- во взаимодействии с военным комиссариатом Саратовской области, УМВД по г. Саратову, управлением Росгвардии по Саратовской области принимает участие в противодействии деятельности диверсионно-разведывательных формирований иностранных государств и незаконных вооруженных формирований в рамках своих полномочий;

- оказывает содействие военному комиссариату Саратовской области, УМВД по г. Саратову, управлению Росгвардии по Саратовской области в осуществлении ими мероприятий по территориальной обороне;

- оказывает содействие военному комиссариату Саратовской области, УМВД по г. Саратову, управлению Росгвардии по Саратовской области в формировании перечня важных объектов, включаемых в систему территориальной обороны города Саратова;

- организует создание группировки сил и средств, предназначенной для подготовки выполнения мероприятий по территориальной обороне на территории города Саратова;

- по согласованию с военным комиссариатом Саратовской области выделяет необходимые объекты, помещения и земельные участки в распоряжение военного комиссариата Саратовской области для выполнения мероприятий территориальной обороны.

8. Функции организаций независимо от форм собственности,

находящихся и (или) осуществляющих свою деятельность

на территории города Саратова, и их должностных лиц

по осуществлению деятельности в области территориальной обороны

8.1. Руководители организаций, имеющих важные объекты, проводят следующие мероприятия в области территориальной обороны:

- реализуют планы выполнения мероприятий территориальной обороны своей организации;

- создают систему охраны и обороны на подведомственных важных объектах;

- участвуют в мероприятиях по противодействию деятельности диверсионно-разведывательных формирований иностранных государств и незаконных вооруженных формирований для обеспечения безопасности подведомственных важных объектов;

- устанавливают и поддерживают режимные мероприятия на подведомственных важных объектах, обеспечивают проведение на них инженерно-технических мероприятий и маскировку;

- в пределах своих полномочий создают нештатные формирования для осуществления мероприятий по территориальной обороне;

- создают и содержат в целях территориальной обороны материальные запасы и иные резервы;

- в рамках выполнения мобилизационного задания, с целью проведения мероприятий по территориальной обороне осуществляют поставку продукции (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд, нужд военного комиссариата Саратовской области и населения;

- для осуществления мероприятий по территориальной обороне на территории города Саратова по согласованию с управлением защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования "Город Саратов" в пределах своих полномочий создают нештатные формирования.

8.2. Руководители организаций, не имеющих важные объекты, проводят следующие мероприятия в области территориальной обороны:

- выделяют необходимые объекты в распоряжение военного комиссариата Саратовской области для выполнения мероприятий территориальной обороны;

- создают нештатные формирования (в пределах своих полномочий) для осуществления мероприятий по территориальной обороне на территории города Саратова по согласованию с управлением защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования "Город Саратов";

- создают и содержат в целях территориальной обороны материальные запасы и иные резервы;

- осуществляют в рамках выполнения мобилизационного задания (при наличии) поставку продукции (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд, нужд военного комиссариата Саратовской области, нужд населения с целью проведения мероприятий по территориальной обороне.

Начальник управления защиты

населения и территорий города

от чрезвычайных ситуаций

администрации муниципального

образования "Город Саратов" С.В. Егунов